Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Принудительное взыскание долгов по зарплате: поправки в ТК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данная категория дел отличается от иных своей бесспорностью. Наиболее частая причина возникновения споров данной категории – тяжелое финансовое состояние предприятия и, как следствие, – образование задолженности по выплате заработной платы перед работниками. В большинстве случаев работник имеет на руках расчетные листки, где указано, когда и в каком размере ему начислена заработная плата.
Сотрудник, который частично или в полном объеме недополучил причитающуюся ему заработную плату, имеет право взыскать ее, обратившись в Роструд или непосредственно в суд. В первом случае это можно сделать в течение года с момента обнаружения нарушения законодательства (ГК РФ), обратившись лично в отделение или подав заявку в электронном виде на официальном сайте. С юридической точки зрения, взыскание заработной платы с работодателя в судебном порядке является более эффективным. При обращении в Роструд процесс может сильно затянуться, что в результате приведет к истечению срока исковой давности. В этом случае права придется восстанавливать, а также объяснять причину (попытка защитить свои интересы, используя другой способ воздействия на работодателя).
Судебный порядок погашения долга по заработной плате перед сотрудником
Этот метод используется, когда работодатель категорически отказывается исполнять свои обязательства, ссылаясь на конфликтную ситуацию или финансовые трудности предприятия. Способ довольно сложный и требует много времени, однако обладает высокой эффективностью. Заявителю необходимо будет подготовить иск о взыскании с работодателя начисленной, но не выданной заработной платы. Кроме того, придется тщательно изучить все возражения, предъявленные ответчиком в случае явки второй стороны в суд. На основании этого формируется понимание ситуации работодателем и аргументов, которые он будет использовать в судебном процессе. Они помогут заявителю правильно представить и усилить свою позицию. Помимо иска, сотруднику необходимо будет предоставить копию заключенного трудового договора. Рекомендуется также приобщить к делу справку о доходах, уже выплаченных ранее фирмой, должностную инструкцию и положение о порядке оплаты труда, действующее на данном предприятии. Это существенно упростит взыскание заработной платы с работодателя.
Взыскание «серой» заработной платы
На сегодняшний день многие юридические лица нанимают сотрудников, указывая в трудовом договоре только окладную часть з/п (например, МРОТ). Остальной денежный объем обсуждается исключительно на словах и документально никак не фиксируется. В этой ситуации взыскание заработной платы с работодателя проходит намного сложнее. Чтобы сотрудник мог доказать в суде факт этих выплат, ему потребуются:
- рабочая переписка;
- показания нескольких свидетелей, которые работают сейчас или трудились раньше в фирме-ответчике;
- графики платежей и конверты с указанными данными сотрудника;
- выписка по счету (если з/п доначислялась на карту).
Судебная практика по взысканию недоначисленной и невыплаченной зарплаты
Работникам следует знать не только то, как взыскать задолженность по зарплате, но и особенности судебной практики по таким спорам.
Нередко значительную часть заработной платы составляет премия. У большинства работодателей локальные нормативные акты и трудовые контракты описывают премию как исключительно стимулирующую выплату, начисление которой зависит всецело от усмотрения работодателя. В таком случае премирование является его правом, но не обязанностью. Поэтому работнику не стоит слишком рассчитывать на удовлетворение требования о взыскании премии (см., напр., апелляционное определение Мосгорсуда от 28.03.2017 по делу № 33-11461/2017).
Если же премирование является безусловным (вне зависимости от усмотрения работодателя и результатов труда), что бывает довольно редко, требование работника о взыскании премии будет удовлетворено с большой вероятностью.
Взыскание начисленной, но невыплаченной заработной платы.
Однако выплаты этих сумм на деле не происходит – деньги на счет работника в банке не перечисляются, из кассы предприятия не выдаются.
Следует иметь в виду разъяснения, данные в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы следует учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен (нарушение носит длящийся характер).
Поэтому обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Взыскание начисленной, но невыплаченной заработной платы осуществляется в порядке приказного производства путем подачи заявления о выдаче судебного приказа (ст. 122 ГПК РФ). В соответствии с правилами родовой подведомственности трудовых дел при наличии мирового судьи судебный приказ может быть вынесен только мировым судьей.
Заявление о вынесении приказа подается в суд по общим правилам подсудности (т.е. по месту нахождения ответчика) в письменной форме.
Суды не всегда отказывают истцам в удовлетворении исковых заявлений и взыскании невыплаченной заработной платы. Так, Обнинским городским судом Калужской области принято решение, оставленное в силе Калужским областным судом определением от 18 сентября 2014 г по делу № 33-2719/14, об удовлетворении исковых требований о взыскании с ООО недоплаченной заработной платы. В дело был представлен трудовой договор истицы, согласно которому ей устанавливалась пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, в субботу и в воскресенье, договор с ЗАО об организации для работников ЗАО общественного питания в столовой, для исполнения которого работники ООО, в том числе и истица, привлекались к сверхурочной работе и работе в выходные дни, а также табеля учета рабочего времени, из которых видно, что истица привлекалась к работе в выходные дни (субботу или в воскресенье). На основании указанных документов суд признает доказанными исковые требования работницы и принимает решение о взыскании с работодателя недоплаченной заработной платы.
Все приведенные судебные решения позволяют сделать вывод: в суд необходимо представлять доказательства в подтверждение своей позиции, приводить свидетелей, использовать экспертные заключения.
Нарушения сроков выплаты.
При нарушении установленного срока выдачи заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с процентами (денежной компенсацией) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Обязанность выплатить указанную денежную компенсацию возникает независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 ТК РФ).
П. обратился в Бабушкинский районный суд г. Москвы с иском к ответчику ОАО «Мостелефонстрой», указывая, что тот производил ему выплату заработка несвоевременно и не в полном размере, а после увольнения П. по собственному желанию 14.08.2010 ОАО «Мостелефонстрой» не произвело с ним окончательный расчет. В связи с этим истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате, неустойку за задержку выплаты заработка, компенсацию морального вреда и расходы на оплату юридических услуг.
ОАО «Мостелефонстрой» просило отказать во взыскании с него задолженности по заработной плате за август и июль 2010 года, утверждая, что она выплачена истцу в полном объеме.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что П. работал с марта 2010 года в ОАО «Мостелефонстрой» монтажником связи – спайщиком 4-го разряда на основании трудового договора, согласно п. 2.1 которого работодатель обязался выплачивать ему тарифную ставку.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы и ежегодный оплачиваемый отпуск. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающийся работникам заработок в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.
В силу ст. 136 ТК РФ при выплате заработка работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
После увольнения П. ОАО «Мостелефонстрой» выплатило причитающуюся П. зарплату за июль и август 2010 года, что подтверждается списками перечисляемой в банк зарплаты за июль и август, выписками об операциях Сбербанка, списками перечисляемой в банк заработной платы и платежными поручениями. Поэтому во взыскании задолженности по зарплате отказано.
Однако зарплата была выплачена с задержкой. На основании ст. 236 ТК РФ при нарушении установленного срока выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с процентами (денежной компенсацией) в размере не ниже 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Поэтому в части взыскания процентов за задержку выплаты заработка суд удовлетворил требования П. и взыскал с ОАО «Мостелефонстрой» компенсацию за период с 14.08.2010 по 06.10.2010 (за 53 дня просрочки), а также компенсацию морального вреда. Судебная коллегия Московского городского суда оставила данное решение в силе (Определение от 06.06.2011 по делу №33-14329).
Чтобы начать судебный процесс (инициировать трудовой спор) работник должен подготовить по установленной законом форме заявление. Он имеет право прекратить выполнение трудовых обязательств, если задержка по выплате зарплаты превысила 15 дней. С этого момента наемный сотрудник может рассчитывать на взыскание невыплаченной зарплаты в судебном порядке.
Продолжительность перерыва в работе законодательно не ограничена и может растягиваться до тех пор, пока не будет проведено взыскание задолженности по заработной плате в полном объеме (с учетом процентов). Воспользоваться этим правом могут не все.
Законом установлено, что некоторые категории работников не имеют право прерывать выполнение своих трудовых обязательств по факту невыплаты заработной платы.
В частности:
- военные;
- госслужащие;
- работники аварийно-спасательных служб;
- а также других служб, которые отвечают за обеспечение жизнедеятельности населения.
Им поможет составление иска о взыскании зарплаты и направление его в суд.
Внесудебный порядок разрешения споров
Если вам задерживают зарплату, первым шагом должна стать попытка досудебного урегулирования спора. Здесь есть несколько способов решения проблемы взыскания задолженности по заработной плате, рассмотрим их.
- Претензия к руководителю предприятия. В качестве первого шага сотрудник предприятия направляет руководству письменную претензию, в которой он указывает на то, что руководство фирмы, задерживая выплату зарплаты, нарушает его права. Далее в документе обозначаются сроки, в течение которых заявитель требует погасить долг по зарплате. Один экземпляр претензии передается руководителю, а второй, с пометкой о вручении, остается на руках у заявителя. В дальнейшем этот документ может быть использован в суде в качестве доказательства попытки досудебного урегулирования проблемы.
- Обращение в трудовую инспекцию. Она призвана контролировать исполнение трудового законодательства РФ и следить за законным разрешением трудовых споров. Поэтому, любой работник, права которого нарушены, имеет право на обращение в трудовую инспекцию с заявлением об этом нарушении. В том числе это могут быть факты невыплаты зарплаты. На основании заявления трудовая инспекция проводит проверку. Результатом становится предписание о погашении долга перед сотрудником. Но, заставить работодателя погасить долги трудовая инспекция не может. Именно поэтому, не дожидаясь результатов проверки, желательно приступить к подготовке документов для обращения в суд.
- Жалоба в прокуратуру. Прокуратура – это надзорный орган, который занимается, в том числе и рассмотрением жалоб граждан на невыплату зарплаты. Прокуратура проводит проверку, она может привлечь нарушителей к ответственности, в некоторых случаях даже может открыть судебное дело. Но принудить работодателя отдать пострадавшим работникам их заработанное, прокуратура также не может.
Исковой порядок взыскания
Исковое заявление оформляется аналогично заявлению, рассматриваемому в упрощенном порядке по судебному приказу. Его нужно подавать, если какие-то выплаты не оформлялись и начисление их не проводилось. В трудовом иске нужно описать сложившуюся ситуацию и изложить требования к предприятию. Подавая исковое заявление, также необходимо собрать пакет документов, доказывающих неправомерные действия работодателя. Но в отличие от предыдущего способа, если суд посчитает, что документы недостаточно полно разъясняют сложившуюся ситуацию, он может самостоятельно запросить отдельные справки на предприятии. После подачи иска в течение 5 дней судья принимает решение о возбуждении дела. Окончательное рассмотрение вопроса должно быть в течение двух месяцев. Решение суда по делу работодатель уже не может остановить своим заявлением. Это можно сделать только путем подачи апелляции, на которую ему предоставляется срок — 15 дней. Если решение не было опротестовано или оставлено апелляционной комиссией в силе, через 15 дней оно начинает действовать.
Какие документы понадобятся
Обязательное условие выигрыша в суде – достойная доказательная база, которая подтвердит правоту истца и склонит суд на его сторону.
Поэтому необходимо заранее собрать документы, которые послужат доказательством противоправных действий работодателя:
- трудовой договор – основной документ при приеме на работу, в нем должны быть указаны размер и сроки выплаты заработной платы. В таких ситуациях важность и значение трудового договора видны особенно четко, он – главный свидетель трудовых взаимоотношений и взаимных обязательств работника и работодателя;
- копия приказа о приеме на работу, а также переводах на другие должности, если они имели место;
- справка из бухгалтерии о среднем заработке истца, включая премии, разовые выплаты, доплаты к основной зарплате;
- документ, подтверждающий отсутствие или несоответствие выплат заработной платы за период, указанный в исковом заявлении. Это может быть выписка из банка, если зарплата начисляется на банковскую карту;
- справка о наличии и размере задолженности по выплате заработной платы;
- не лишним будет зафиксировать показания свидетелей и также предоставить их суду;
- справка, подтверждающая понесенный ущерб, моральный вред, если истец претендует на его возмещение.
Исполнительный лист является одним из видов исполнительных документов, на основании которого производится принудительное взыскание с должника. Если говорить просто, то сам по себе исполнительный лист является итогом судопроизводства. Без судебного процесса и вынесенного по нему судебного решения, не будет создан и исполнительный лист.
Как правило, судебные дела оканчиваются судебными решениями или судебными приказами. И если судебный приказ сам по себе является исполнительным документом и может быть передан на принудительное исполнение приставам и работодателям, то судебное решение таким документом не является.
Чтобы привести судебное решение к принудительному исполнению, необходимо на основании него получить и исполнительный лист. Исполнительный лист, в свою очередь, можно получить лишь тогда, когда решение вступило в законную силу. По общему правилу этот срок составляет 30 дней.
Когда исполнительный лист на руках, можно приступать к взысканию через работодателя.
Судебный порядок взыскания и возврата долга по заработной плате – порядок обращения в суд и судебный процесс
Такой упрощенный способ рассмотрения претензии проводится на основании заявления работника. Он применяется в случае, когда зарплату начислили, но не хотят выплачивать. Примером такого нарушения является задержка выдачи денег. В заявлении должны быть указаны:
- сведения о взыскателе, в том числе место жительства и ИНН;
- реквизиты работодателя;
- обоснование причины подачи заявления;
- перечень прилагаемых документов.
Суд занимается рассмотрением вопроса без вызова сторон, только на основании представленных документов. Поэтому нужно постараться собрать все факты, доказывающие вину работодателя. Из них должно быть видно, что сотруднику обязаны были выдать зарплату, но этого сделано не было, и требования по взысканию заработной платы являются правомерными. Поэтому к заявлению можно прикладывать такие документы, как:
- трудовой договор;
- удостоверение личности;
- акт о выполненных работах;
- расчетный листок.
Способы взыскания задолженности по заработной плате и их особенности
При обращении в суд сотрудник должен документально подтвердить, что он трудился у данного работодателя, ему обязаны были выплатить заработную плату, но сделано это не было. Некоторые из необходимых документов в человека могут быть на руках:
- второй экземпляр трудового договора;
- различные удостоверения, выданные работодателем и подтверждающие должность, а также прохождение обучения, аттестации;
- расчетные листки, выдаваемые ежемесячно.
Но бывает необходимо приложение отдельных справок и ведомостей, которые подтверждают размер начисленной заработной платы, отработанное время, условия труда на рабочем месте.
Разберемся, какие документы необходимы для взыскания долга по зарплате, какие куда подавать.
|
Наименование инстанции |
Список документов |
|
Работодатель |
Личное, письменное заявление-претензия. |
|
Трудовая инспекция, Прокуратура |
— Жалоба. — Копия паспорта. — Квитки об оплате труда, если имеются. — Справку с работы о доходах. — Трудовой договор. |
|
Суд |
— Исковое заявление. — Копия паспорта. — Справка о доходах с работы. — Должностная инструкция. — Трудовой договор. — Приказ, который подтвердит, что работника трудоустроили. — Расчет взыскиваемого долга. — Другие документы, подтверждающие образование задолженности у работника по выплате зарплаты. — Выписка из банка с реквизитами счета, куда будут перечислены денежные средства. |
Заметьте, что список документов может быть расширен. Например, может понадобиться выписка из трудовой книжки, копия некоторых страниц, в случае, если работник был уволен или сокращен.
Что делать, если вас незаконно уволили — читайте в нашей статье.
Жалуемся в комиссию по трудовым спорам (КТС)
Важно знать: нужные нам статьи о КТС содержаться в главе 60 ТК РФ. О них здесь и рассказывается.
Комиссия по трудовым спорам рассматривает индивидуальные трудовые споры (статья 385 ТК РФ) – как раз наш случай.
Работник может обратиться в КТС в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. В нашем случае это невыплата зарплаты. Если срок пропущен, но по уважительной причине (болезнь, например), то КТС может восстановить этот срок.
КТС должна зарегистрировать заявление работника, спор должен быть рассмотрен в течение 10-ти дней после подачи заявления.
При этом спор должен быть рассмотрен в присутствии работника или его представителя. По письменному заявлению спор может быть рассмотрен и без работника, и без представителя (статья 387 ТК РФ).
Копия решения комиссии вручается работнику в течение 3-х дней после принятия решения, при этом на копии должны стоять пописать председателя КТС, его заместителя, а также печать (статья 388 ТК РФ).
При этом и работник и работодатель имеют право в течение 10-ти дней оспорить решение КТС. Если оно оспорено не было, то оно должно быть исполнено в течение 3-х дней после истечения срока на обжалование – 10-ти суток.
Если КТС вынесла решение в пользу работника, а работодатель так и не начисляет зарплату, то КТС выдаёт работнику удостоверение. При этом работник сам должен обратиться в КТС за выдачей этого удостоверения. Оно имеет силу исполнительного документа.
В течение 3-х месяцев с момента получения удостоверения работник обращается к судебным приставам за взысканием задолженности по заработной плате принудительно, и пристав исполняет решение КТС, то есть заставляет работодателя выплатить зарплату.
Если КТС вынесла решение не в пользу работника, то это решение можно обжаловать в суде.
Рассматривается исковое заявление о невыплате заработной платы районным (городским) судом.
Трудовые споры отличаются альтернативой подсудности по выбору истца.
По общему правилу, иск подается по месту нахождения (жительства) ответчика, но истец по своему выбору вправе обратиться в судебный орган (ст. 29 ГПК):
- по адресу филиала или представительства, в которых он работал;
- по своему месту жительства.
Таким образом, в порядке искового производства рассматриваются споры:
- о взыскании неначисленной заработной платы и иных сумм;
- если иск в суд больше 500 000 рублей;
- если возник спор между работником и работодателем по поводу начисления или неначисления, о размере премий, компенсаций, пособий и т. п.;
- об индексации зарплаты;
- о размере удержаний;
- об оплате сверхурочной работы, выходных и праздничных дней;
- и т. п.