Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исправление кадастровой ошибки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кадастровая карта отражает ошибки участников кадастровых процедур. Это происходит, когда кадастровый инженер, собственник участка или сотрудник Росреестра допускают ошибку в координатах. Росреестр различает два вида таких ошибок.
Кто обязан исправить кадастровую ошибку
А надо ли вообще исправлять кадастровую ошибку? Мы можем десятилетиями жить и знать не знать о существовании ошибки. Исправно платить налоги. Иногда, ошибочные сведения, становятся даже плюсом (например по документам площадь участка меньше, чем на самом деле, что влечет за собой уменьшение налоговой ставки). Но последствия не исправления заведомо известной кадастровой ошибки могут обернуться неприятностью. Так, налоговые органы обяжут внести все неоплаченные взносы и пени. Или, например, кадастровая ошибка может помешать продаже участка, так как надо будет оперативно переоформлять документы.
Так что самым заинтересованным лицом в исправлении ошибок и наведении порядка в документах будет собственник имущества, которого непосредственно касаются эти ошибки. На него и падает бремя расходов. Ведь, в зависимости от вида ошибки возможно понадобится экспертиза или судебное разбирательство.
Куда обратиться для исправления кадастровой ошибки?
Процесс исправления кадастровой ошибки выглядит следующим образом:
Вам надо обратиться в ближайший МФЦ с соответствующим заявлением. К заявлению прикладываются документы, обосновывающие наличие технической ошибки (договор купли-продажи, дарения, мены и иные документы, содержащие правильные сведения). Госпошлиной исправление кадастровой ошибки законом не облагается.
В случаях, если исправление технической или реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической или реестровой ошибки вправе обратиться любое заинтересованное лицо, а также представители органа регистрации прав.
Когда собственник против?
Далеко не всегда решение ЕГРН или суда для собственника является благом, и он немедленно соглашается с исправленными ошибками. На практике вполне может быть и так, что владелец участка не согласен с внесенными исправлениями, потому что:
- Первоначальные сведения были ему выгодны. Например, исправлена категория землепользования. В итоге участок стал стоить дороже, а на собственника увеличилась налоговая нагрузка. Если первоначально категория была определена и в самом деле неверно, то оспорить исправление этой ошибки будет крайне сложно, так как суд согласится только с неопровержимыми доказательствами.
- С участком были произведены те или иные манипуляции. Теперь же, после исправления ошибки, эти манипуляции становятся незаконными. Например, ранее на участке можно было строить жилье, и оно было построено. Теперь категория землепользования изменена, и строить нельзя. Для владельца земли это означает: нужно снести построенное сооружение и понести убытки. Бывает и так, что из-за неверно определенной границы не соблюден нормативный отступ от межи при строительстве дома.
Как обнаружить неточность и кто в ней может быть виноват{q}
Узнать о наличии межевой ошибки не так легко, собственник может долго жить на участке, даже не подозревая об имеющейся у него проблеме. Для ее обнаружения нужно тщательно изучить имеющуюся документацию и кадастровые данные.
Нередки случаи, когда проблема всплывает только в момент конфликта смежных землевладельцев.
Например, один из них устанавливает границы и забор по ним, ставит на учет данные, а другой обнаруживает, что его участок был уменьшен таким образом.
Основной причиной разногласий может как раз стать кадастровая ошибка.
Виноватыми в совершении непреднамеренного нарушения прав или учетных данных, могут быть:
- специалисты, геодезисты и инженеры, допускающие технические и иные недочеты в ходе межевания;
- служащий кадастрового органа.
Исправление ошибки в местоположении границ земельного участка
Что же делать, если выявлено пересечение границ? Для решения указанной проблемы, необходимо максимально точно выяснить причины, по которым произошло пересечение.
Ошибку мог допустить сотрудник кадастрового учёта. Например, данные реестра недвижимости или кадастровый паспорт содержат различные сведения о границах, т. е. данные в этих документах не совпадают. В таком случае решить проблему очень просто: орган территориального кадастрового учёта сам внесёт изменения.
Эта работа не требует финансовых и временных затрат, а также нет необходимости в участии владельца земельного участка.
В случае, если пересечение границ обусловлено опиской, опечаткой, другой подобной ошибкой, допущенной органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и приведшей к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились данные в ЕГРН, такая ошибка именуется технической.
Техническая ошибка исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня ее обнаружения в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления. Исправление технической ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Другое дело, если ошибку допустил кадастровый инженер в процессе подготовки межевого дела, и она воспроизведена в ЕГРН, такая ошибка именуется реестровой (кадастровой) ошибкой.
Реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка может быть исправлена по инициативе правообладателя земельного участка, органа местного самоуправления, на территории которого расположен земельный участок, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в пределах которого расположен земельный участок (при проведении комплексных кадастровых работ по межеванию земельных участков в границах определенных территорий), органа регистрации прав. При этом исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка может быть исправлена по заявлению правообладателя земельного участка и межевого плана, в котором будут содержаться сведения, свидетельствующие о наличии реестровой ошибки и необходимые для ее исправления сведения, а также акт согласования местоположения границ, в том числе если требуется уточнение (исправление реестровой ошибки) сведений ЕГРН о местоположении смежных ему земельных участков. Также, реестровая ошибка может быть исправлена по заявлению правообладателя или любого иного заинтересованного лица и межевого плана, подготовленного на основании решения суда об исправлении реестровой ошибки, а в случае, если необходимые для ее исправления сведения содержатся в решении суда – только такого заявления и решения суда без предоставления межевого документа.
При проведении комплексных кадастровых работ на территории муниципальных образований субъекта Российской Федерации реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка и его площади подлежит исправлению на основании заявления заказчика комплексных кадастровых работ и карты-плана территории, составленной по итогам проведения кадастровых работ.
Орган регистрации прав также вправе самостоятельно исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении и площади земельного участка.
При обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.
При получении заинтересованным лицом от органа регистрации прав решения о необходимости устранения реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка заинтересованное лицо вправе обратиться в орган регистрации прав за исправлением реестровой ошибки.
По истечении трех месяцев со дня направления заинтересованным лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка и при непоступлении документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки, орган регистрации прав вносит изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. На основании поступившего в орган регистрации прав до истечения указанного срока заявления собственника земельного участка данный срок продлевается на срок, указанный в таком заявлении, но не более чем на три месяца.
Таком образом, ошибка в местоположении границ земельного участка может быть допущена по самым разным причинам, но в любом случае ее необходимо исправлять.
Факт наличия ошибок в реестре может выясниться в самый неподходящий момент – например, когда собственник решит продать участок. Это помешает оперативно оформить документы, а возможно, и вовсе расстроит сделку.
Кроме того, если земельный участок оформлен неправильно, данный факт может влиять на размер земельного налога.
Виды и систематизация межевых ошибок
Законодательство РФ, регулирующее использование правил оформления (при выполнении кадастровых и регистрационных работ), установленных Государственным кадастром недвижимости от 24.07.07 г. N 221, допускает наличие такого факта, как совершение погрешностей. Вместе с тем буква закона сразу указывает на возможные варианты их корректировки. К таким допускаемым недочётам относятся:
- Технические ошибки Это такие виды погрешностей, которые совершены при перенесении данных в учётные записи работниками отдела действующего ГКН. В том случае, когда данные будут подлежать проверке, такую ошибку обнаружат достаточно быстро и, скорее всего, отправят на исправление.
- Кадастровые ошибки. Часто они влекут за собой серьезные последствия как для лица, исполняющего межевой план, так и для заказчика.
Причины кадастровых ошибок
Чаще всего кадастровая ошибка возникает в результате внесения неточных сведений в документацию, которыми основываются во время проведения регистрационного учета. В данном случае кадастровый инженер не виновен. Относительно участка земли, могут быть неправильно указаны границы, размещение, углы поворота и прочее.
Однако от подобной ошибки не застрахован и сам кадастровый инженер. Вина может лечь и на местные либо государственные органы власти, которые неверно разработали схему местоположения.
Существует еще такое понятие, как техническая ошибка, в которой виновны работники Кадастра. Она бывает связана с расчетами, грамматикой, опечаткой, неправильно установленной кадастровой стоимостью, определением площади и другими факторами.
Иск необходимо подать в суд по месту расположения земельного участка. Истцом в деле выступает лицо, интересы которого нарушены присутствием кадастровой ошибки. Ответчиком в деле является владелец участка, который расположен рядом со спорным. В обязательном порядке в процессе по устранению недочетов принимает участие специалист кадастрового учета. Он обязательно должен присутствовать, чтобы высказаться по поводу возражений относительно местоположения границ земельного участка. В основном вопросы, касающиеся исправления кадастровой неточности, рассматриваются в соответствии с основополагающими правилами гражданского разбирательства.
Присутствие кадастровой ошибки может повлечь за собой определенные нарушения при совершении сделок. Но такая ситуация не является окончательной, потому что закон предусматривает специальный порядок по защите прав собственников участков. Исполнить такой порядок, а также достичь положительного результата в виде исправления неточности, на практике возможно. Главное — понимать, что нужно добиться результата, который будет устраивать всех. Лица, участвующие в разбирательстве, должны принять условия, которые не изменят границы их земельных участков. В противном случае они могут по такому основанию подать заявление вновь, и придется всю процедуру совершать заново.
Основания исправления кадастровой ошибки
Исправление кадастровый ошибки представляет собой сложную процедуру. Уполномоченным должностным лицам для ее проведения требуются определенные законом основания.
К таким основаниям относятся:
- обращение собственника объекта недвижимости в территориальный орган Росреестра об устранении кадастровой ошибки. Заявление не должно быть голословным, необходимо прикладывать подтверждающие документы, такие как заключение кадастрового инженера или, к примеру, результаты землеустроительной экспертизы;
- вступившее в законную силу решение суда. Подобным решением устанавливаются границы земельного участка, что позволяет внести определенность в его местоположение;
- выявление ошибки органом кадастрового учета. Орган кадастрового учета может сам вынести решение о необходимости устранения технической ошибки, но большинство кадастровых ошибок подлежит устранению только в судебном порядке. В этом случае собственнику направляется уведомление о невозможности устранения ошибки. Решение органа кадастрового учета в последствии может быть использовано гражданином в суде для доказательства недостоверности, имеющихся в государственном реестре сведений.
- иные обстоятельства
Суд по исправлению кадастровой ошибки
Правом обращения с исковым заявлением об исправлении кадастровой ошибки может обратиться только собственник земельного участка, сведения о границах которого подлежат изменению. Таким образом, подать рассматриваемое заявление вправе несколько лиц – собственников пересекающихся участков. Важно учесть:
- Текст искового заявления об исправлении кадастровой ошибки обязательно должен содержать точные указания на новые координаты земельного участка.
- К заявлению необходимо приложить сведения, подтверждающие наличие ошибки. В данном случае требуется предоставить межевой и технический планы, свидетельство о праве собственности (либо иной управомачивающий владение документ), разрешения об использовании земель, сведения о категории земли.
- В случае, если Вы еще не провели работы по межеванию их лучше закончить до обращения в суд, тогда судье будет легче разобраться и удовлетворить исковое об исправлении кадастровой ошибки.
Отвечает руководитель отдела продаж «ИД Консалт» Алексей Шаров:
Если процедура оформления документов на межевание приостановлена, необходимо устранить недочеты и заново запустить процедуру. Для того чтобы устранить недочеты, необходимо выяснить их причину: почему границы участков съехали.
Во-первых, следует уточнить пределы участка, запросив выписку из кадастра и копию плана межевания. Ошибка могла возникнуть по вине кадастровой службы: при расчетах или исключительно на бумаге. При необходимости придется произвести перерасчет измеренных ранее данных. Скорее всего, за свой счет.
В случае, если ошибка, связанная с наложением участков, была совершена по вине кадастровой службы, Вы вправе обратиться к ней за возмещением убытков или бесплатным проведением повторного замера. Но их вину необходимо будет доказать.
Что делать, если план межевания сделан с нарушениями?
При межевании соседний участок залез на мой – что делать?
Как понять, что межевание было проведено с ошибками
Довольно часто собственник земельного участка даже не подозревает, что границы его надела установлены неверно. Всплыть это может, в случае продажи соседом своего участка, когда он обращается в землеустроительную компанию, чтобы придать своему наделу ликвидность, и тут выясняется, что ваш забор частично или полностью находится на его территории.
Возможно, предыдущий владелец соседнего участка и смирится с частичным захватом территории, но новый собственник может потребовать снести все, находящиеся на его земле, чужие постройки.
Самостоятельно определить, что в ходе проведения кадастровых работ (узнать больше) было допущено наложение границ, а также понять, что делать в этом случае, можно только внимательно изучив соответствующую документацию, а также нормативно-правовые документы, регулирующие отношения в сфере земельных споров.