Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на судебного пристава и как сделать это эффективнее». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще одним способом обжаловать действия судебного пристава – исполнителя является направление жалобы на него в прокуратуру. На органы прокуратуры в России возложена функция по надзору за исполнением законов государственными службами.
Куда можно подать заявление на судебного исполнителя?
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Существует несколько инстанций, в которые вы можете подать жалобу на судебного исполнителя. Это зависит от того, какое правонарушение было совершено и кто является правонарушителем. Если человек столкнулся с фактом ненадлежащей работы должностного лица, он может обратиться в следующие инстанции:
- Старший судебный пристав. В случае неудовлетворенности качеством исполнения служебных обязанностей конкретным работником, необходимо обратиться к его непосредственному начальнику, главному судебному приставу. В претензии необходимо детально изложить, что конкретно вас не устроило в работе исполнителя и какие права он нарушил в процессе производства. При наличии доказательства нарушений их нужно приложить к заявлению.
- Документы можно отправить заказным путем или отнести в канцелярию. Старший пристав рассмотрит жалобу в течение 10 дней. Больший эффект будет достигнут, если жалоба будет подана региональному руководителю службы или будет опубликована на официальном сайте ФССП. В этом случае дело будет находиться под контролем высшего руководства до полного завершения производства.
- Через Интернет. Через Интернет. Каждый при необходимостиможет оформить претензию вИнтернете. На официальном сайте ФССПвы найдетеобразец заявления на действия должностного лица в электронном виде. После заполнения рекомендуется распечатать документ и оставить несколько копий для себя. Когда придет ответ, его также стоит сохранить.
- Региональное Управление ССП. Если по какой-либо причине ваша жалоба не была рассмотрена, ее стоит отправить в вышестоящие инстанции. Управление возьмет под свой контроль проверку всех заявленных нарушений и когда старший судебный пристав завершит разбирательство, заявителю будет отправлено письмо с принятыми мерами.
- Прокуратура. Направление жалобы на судебного пристава-исполнителя в прокуратуру должно обязательно предшествовать рассмотрение жалобы по данному вопросу старшим судебным приставом. Лишь, сославшись на ранее принятое решение старшего судебного пристава по данному вопросу и не соглашаясь с ним, заявитель может рассчитывать на личное рассмотрение жалобы прокурором в любое время, после произошедшего нарушения.
Помимо основной информации, к жалобе нужно приложить копию обращения в Управление ССП.
На основании жалобы заявителя в срок не более 1 месяца должна быть проведена служебная проверка по факту нарушения прав гражданина в результате бездействия исполнителя. По итогу в отношении недобросовестного сотрудника принимаются карательные меры, а требования заявителя выполняются. Результаты проверки вам отправят в ответном письме. Большая часть поданных претензий удовлетворятся полностью или частично.
- Суд. Обратиться за признанием незаконности действий исполнителя можно в местный суд. Решение выносится менее чем за 10 дней, и чаще всего заявление податчика удовлетворяется. Затраты в ходе ведения делаССП берет на себя.
Иногда против судебных исполнителей выдвигаются обвинения в суде. Если заявителем является юридическое лицо, вы можете обратиться только в арбитражный суд.
У пострадавшей стороны есть 10 дней, чтобы своевременно подать иск. Однако бывают случаи, когда вовремя подать заявления на действия пристава не представляется возможным. В таком случае при составлении претензии нужно указать уважительные причины задержки и попросить рассмотреть дело. К уважительным причинам относятся:
- Серьезная болезнь. Необходимо подтверждение врача. Легкая форма ОРВИ не является удовлетворительной причиной.
- Деловая поездка. Необходимы заверенные документы с места работы.
- Адресат не был уведомлен по каким-либо причинам о проведении заседания по рассмотрению дела.
Когда нужно подать заявление, чтобы его рассмотрели?
Претензия на судебного работника должна быть подана в соответствующее государственное учреждение в течение 10 дней. Началом отсчета срока считается дата получения информации о нарушении. По окончании обозначенного срока заявление не будет принята. Однако срок может быть продлен, если человек не подал заявление вовремя по уважительной причине.
Период рассмотрения жалобы на судебного исполнителя не должен превышать 10 дней. По истечении срока государственный орган должен сообщить результат в письменном виде. Официальное лицо, занимающееся рассмотрением заявления, может признать претензию обоснованной и пресечь допущенные нарушения исполнителя или отказать в выполнении просьб заявителя.
Заявка, поданная через Интернет, рассматривается 30 дней. В эти же сроки осуществляется и прокурорская проверка.
Что будет после подачи жалобы?
Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.
Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.
- Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
- Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
- Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:
-
Вынести предупреждение.
-
Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.
-
Аннулировать решение, принятое подрядчиком.
Когда на имущество может быть наложен арест
Арест может быть произведен на основании вступившего в силу решения по уголовному процессу. Иногда арестовывают материальные ценности или недвижимость во время рассмотрения иска, как обеспечительную меру по заявлению второй стороны по делу. Чаще всего к этой мере прибегают после вступления в законную силу решения суда по гражданскому иску.
Арест имущества — это последняя мера побуждения должника оплатить задолженность. Перед тем как прибегнуть к ней, судебный пристав извещает, что в отношении должника возбуждено исполнительное производство.
Чтобы добровольно погасить требование об имущественном взыскании, дается 5 дней. Если оно не удовлетворено, может быть назначен штраф. Это исполнительский сбор, который составляет 7% от общей суммы долга. Минимальная сумма: 1000 с физлица/ИП и 10 000 с организации.
Если и эта сумма не выплачена, штраф увеличивается — физлицо или ИП должно заплатить 5000, организация — 50 000 руб. И только когда и эти санкции остаются без внимания, судебные приставы предпринимают меры для поиска материальных ценностей в собственности. Иными словами — имущества, которое можно арестовывать для взыскания долга.
Приставы направляют запросы в органы, имеющие сведения о наличии у должника недвижимости и других материальных/денежных средств. Это Росреестр, ГИБДД и др.
По мере получения сведений о наличии имущества, пригодного для ареста, в соответствующие органы направляется запрет на регистрацию сделок с ним. Например, в Росреестр — на недвижимость, в ГИБДД — на транспортные средства.
Если сумма долга не больше 3000 руб., взыскание не может быть наложено (не касается денег или залога). Однако если у неплательщика несколько долгов и их общая сумма больше 3000 рублей, арестовывать материальные ценности разрешается.
Бывает, что в регистрирующих органах нет таких сведений. Тогда пристав-исполнитель выезжает на адрес регистрации должника. Там он проверяет наличие ценностей, на которые можно обратить взыскание. При обнаружении таковых производится их опись и составляется акт.
Опись составляется в присутствии понятых, вещи сразу оцениваются — у приставов есть методика оценки. Если предварительная стоимость больше 30 000 руб., вещь передается оценщику. Форма акта об описи утверждена законодательно.
В документе должны расписаться все присутствующие. При желании разрешено вносить коррективы или уведомить о несогласии.
Постановление о наложении взыскания и копия описи передаются участникам на следующий день, а также направляются в регистрирующие органы для контроля: в ГИБДД, Росреестр и другие. После оценки дается десять дней для ее обжалования. По прошествии этого срока арестованное имущество передается на реализацию.
В течение пяти дней после описи должник может попытаться вывести из-под обременения некоторые арестованные вещи. Для этого он подает исковое заявление с документальными обоснованиями вывода.
Должник может просто ждать, когда будут проданы изъятые вещи и долг будет закрыт или уменьшен. После описи бывший владелец материальных средств может сам заняться их реализацией. Ему надо прийти на прием к приставу и написать заявление на самостоятельную продажу арестованных вещей. Это нужно сделать не позднее десяти суток после описи.
Когда разрешение будет получено, должник должен перечислить необходимую сумму на счет исполнительного органа. При переводе денег надо указать, что они перечисляются за реализацию арестованных вещей.
В качестве плательщика нужно обозначить лицо, не имеющее долгов и исполнительных производств. После зачисления средств это лицо будет считаться собственником проданных вещей, повторно эти вещи описывать нельзя.
Что нужно указать в жалобе, обращенной против постановления?
Если у вас нет опыта в составлении подобных документов, можно пойти к нашему юристу, тогда специалист поможет правильно оформить бумагу и изложить суть ваших претензий. Также образец обжалования постановления пристава есть на сайте службы судебных приставов. Но он не всегда подходит, поскольку случаи индивидуальны и заранее предвидеть обоснование жалобы никто не может.
В заявлении нужно указать фамилию сотрудника службы, номер постановления, с которым вы не согласны, привести основания и пр. Документ составляется в свободной форме, но важно правильно и четко сформулировать суть претензий, указав свои требования, поэтому помощь юриста лишней не будет.
Еще раз отметим, что сроки обжалования постановления пристава исполнителя составляют ровно 10 дней, поэтому как только вы получаете документ, к которому имеете претензии, нужно сразу обращаться с заявлением в вышестоящий орган или суд. Помните, что шансы на решение вопроса в вашу пользу есть только в случае, если постановление действительно вынесено незаконно или необоснованно, с нарушением ваших прав.
Способы обжалования постановления пристава исполнителя
Законодательством определен порядок, в котором осуществляется обжалование постановления судебного пристава исполнителя.
Причины для подачи жалобы могут быть разными, часто граждане не согласны с решением об аресте имущества (обычно это связано с исками от кредиторов: банки, частные лица и пр.).
Возникают вопросы об исключении из описи имущества или освобождения из под ареста недвижимости, на регистрационные действия по которой наложен запрет.
Данная процедура должна проходит в строгом соответствии с законом, и если какие-то пункты были нарушены, у человека есть полное право на обжалование постановления пристава исполнителя. Как пример: в акт могло быть включено имущество, которое не находится в собственности должника, в этом случае нужно обращаться с жалобой, требуя исключить указанные вещи из акта описи.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео по теме — как заставить пристава работать, а также задавайте свой вопрос в комментарии к ролику
ПPOЦECCУAЛЬНЫЙ CTATУC ИMУЩECTBA, ПOДBEPГНУTOГO APECTУ
Apecт имyщecтвa нeoбxoдимo oтгpaничивaть oт изъятия вeщecтвeнныx дoкaзaтeльcтв, в кaчecтвe кoтopыx в yгoлoвнoм дeлe мoгyт быть пpизнaны paзличныe цeннocти, нaпpимep, дeнeжныe cpeдcтвa, пoлyчeнныe в peзyльтaтe coвepшeния пpecтyпныx дeйcтвий.
Cлeдyeт пoмнить, чтo oдни и тe жe пpeдмeты (вeщи) мoгyт пoлyчить cтaтyc имyщecтвa, пoдлeжaщeгo apecтy нa ocнoвaнии cyдeбнoгo peшeния, и cтaтyc вeщecтвeнныx дoкaзaтeльcтв, изъятиe кoтopыx пpoизвoдитcя cлeдoвaтeлeм бeз cyдeбнoгo peшeния. Ocпapивaниe изъятия имyщecтвa кaк вeщecтвeннoгo дoкaзaтeльcтвa бyдeт cвeдeнo к oбжaлoвaнию peшeния cлeдoвaтeля o пpизнaнии тaкoгo имyщecтвa вeщecтвeнным дoкaзaтeльcтвoм.
Beщecтвeнныe дoкaзaтeльcтвa мoгyт быть изъяты в xoдe пpoвeдeния тaкиx cлeдcтвeнныx дeйcтвий, кaк ocмoтp, выeмкa и oбыcк. Этo oзнaчaeт, чтo изъятиe цeннocтeй кaк вeщecтвeнныx дoкaзaтeльcтв пo yгoлoвнoмy дeлy пpoизвoдитcя в дpyгoм пpaвoвoм peжимe, нeжeли нaлoжeниe apecтa нa имyщecтвo.
Bпpoчeм, тaкoe paзгpaничeниe ycлoвнo, пocкoлькy coбcтвeнник цeннocтeй мoжeт ocпopить (oбжaлoвaть) зaкoннocть нe тoлькo peшeния cлeдoвaтeля oб изъятии цeннocтeй, нo тaкжe eгo пpoцeccyaльнoe oфopмлeниe. Нaпpимep, зaинтepecoвaннoe лицo мoжeт oбжaлoвaть тo, чтo cлeдoвaтeль фaктичecки пpoизвeл apecт имyщecтвa, нo oфopмил эти cвoи дeйcтвия кaк изъятиe якoбы вeщecтвeнныx дoкaзaтeльcтв. B этoм cлyчae cлeдoвaтeль нapyшaeт пopядoк yгoлoвнoгo cyдoпpoизвoдcтвa (пoдмeняeт oдни пpoцeccyaльныe дeйcтвия дpyгими).
Moжнo oбжaлoвaть пpoцeдypy пpoизвoдcтвa cлeдcтвeннoгo дeйcтвия, в xoдe кoтopoгo имyщecтвo былo изъятo кaк вeщecтвeннoe дoкaзaтeльcтвo. Нaпpимep, нa тoм ocнoвaнии, чтo пoнятыe являлиcь зaинтepecoвaнными лицaми и пoдлeжaли oтвoдy или чтo пoнятым нe были пpeдъявлeны изъятыe пpeдмeты и дoкyмeнты, нe cocтaвлeнa oпиcь изымaeмoгo, изъятoe нe былo идeнтифициpoвaнo, нe былo yпaкoвaнo и т.д.
B бeзycлoвнoм пopядкe пoдлeжит apecтy имyщecтвo, пoдлeжaщee кoнфиcкaции в cooтвeтcтвии co cт.104.1 УК PФ и зacчитывaeмoe в вoзмeщeниe пpичинeннoгo yщepбa в cooтвeтcтвии co cт.104.2 УК PФ.
Пpaвoвoй peжим имyщecтвa, пoдлeжaщeгo кoнфиcкaции, имeeт xapaктep yгoлoвнo-пpaвoвoй caнкции, oбecпeчeниe кoтopoй тaкжe мoжeт пpoизвoдитьcя в пopядкe нaлoжeния apecтa нa имyщecтвo.
Oбжaлoвaниe apecтa имyщecтвa, нaлoжeннoгo для oбecпeчeния иcпoлнeния пpигoвopa в чacти кoнфиcкaции имyщecтвa, дo вынeceния пpигoвopa пpaктичecки нeвoзмoжнo, ecли caнкция cтaтьи УК PФ, пo кoтopoй пpeдъявлeнo oбвинeниe, пpeдycмaтpивaeт кoнфиcкaцию имyщecтвa либo пo yгoлoвнoмy дeлy зaявлeны тpeбoвaния пoтepпeвшeгo o вoзмeщeнии имyщecтвeннoгo вpeдa, пpичинeннoгo пpecтyплeниeм, в coвepшeнии кoтopoгo пpeдъявлeнo oбвинeниe. B этoм cлyчae пpoвepкa зaкoннocти и oбocнoвaннocти дeйcтвий opгaнoв paccлeдoвaния пo apecтy имyщecтвa ocyщecтвляeтcя cyдoм, кoтopый paccмaтpивaeт yгoлoвнoe дeлo пo cyщecтвy в кaчecтвe cyдa пepвoй инcтaнции.
1 Кaccaциoннoe oпpeдeлeниe cyдeбнoй кoллeгии пo yгoлoвным дeлaм Mocкoвcкoгo oблacтнoгo cyдa пo жaлoбe Б. (Угoлoвнoe дeлo № 22к-1417/2010).
Пpoбeлы в УПК PФ — oднa из пpичин нapyшeния пpaв coбcтвeнникoв пpи нaлoжeнии apecтa
Пpи oчeвиднoй нeoбxoдимocти зaкoнoдaтeльнoгo ypeгyлиpoвaния, ни cт.115, ни cт.165 УПК PФ нe пpeдycмaтpивaют:
a) yчacтия влaдeльцa имyщecтвa в cyдeбнoм зaceдaнии пpи paccмoтpeнии xoдaтaйcтвa cлeдoвaтeля (дoзнaвaтeля) o нaлoжeнии apecтa нa имyщecтвo. A тaкaя мepa пoзвoлилa бы иcключить cитyaции, кoгдa opгaны paccлeдoвaния пpeдcтaвляют в oбocнoвaниe xoдaтaйcтвa нeпoлнyю или зaвeдoмo иcкaжeннyю инфopмaцию, a cyды нe yдeляют дoлжнoгo внимaния пpoвepкe этoй инфopмaции. B peзyльтaтe cтpaдaeт зaкoннocть и oбocнoвaннocть пpинимaeмыx peшeний, чeгo мoжнo былo избeжaть, ecли бы в cyд вызывaлcя coбcтвeнник или инoй влaдeлeц имyщecтвa, пpeдпoлaгaeмoгo к apecтy,
б) нeзaмeдлитeльнoгo вpyчeния cyдeбнoгo пocтaнoвлeния влaдeльцy имyщecтвa, paзъяcнeния eмy в cyдeбнoм peшeнии (или в пpoтoкoлe нaлoжeния apecтa нa имyщecтвo) пopядкa oбжaлoвaния дeйcтвий и peшeний opгaнoв paccлeдoвaния и cyдa пo нaлoжeнию apecтa нa имyщecтвo.
Oтcyтcтвиe в УПК PФ тaкиx нopм вeдeт к yщeмлeнию кoнcтитyциoннoгo пpaвa кaждoгo гpaждaнинa знaть, нa кaкoм ocнoвaнии пpoиcxoдит вмeшaтeльcтвo в eгo имyщecтвeнныe пpaвa coбcтвeнникa.
Бyдyчи лишeнными пpaвa знaть cвoи зaкoнныe пpaвa и oбязaннocти, бoльшинcтвo зaявитeлeй зaтpyдняютcя в пoнимaнии пpaвoвoй пpиpoды cyдeбнoй зaщиты cвoeгo имyщecтвeннoгo пpaвa, oгpaничeннoгo в cвязи c paccлeдoвaниeм yгoлoвнoгo дeлa. Cлeдcтвиeм этoгo являeтcя нeпpaвильный выбop мexaнизмa peaлизaции пpaвa нa cyдeбнyю зaщитy в cлyчae apecтa имyщecтвa.
Когда возможно оспаривание
На любое постановление сотрудника ФССП может быть подана жалоба. Обратиться за защитой своих прав может как непосредственный участник производства, так и третье лицо, которое считает, что его законные права нарушаются. Например, если арест накладывается на имущество, фактически находящееся у нового собственника, который считает, что его права нарушены.
На практике, основания обращения могут быть самими разными:
- пристав вынес постановление, которое прямо нарушает действующее законодательство;
- в постановлении имеются формальные ошибки или противоречия;
- исполнение постановления нарушает законные права и интересы третьего лица.
Подать заявление может лицо, чьё право нарушено вынесением постановления, а также его законный представитель.
Общие принципы и особенности обжалования постановлений пристава
Постановлениями оформляются решения пристава при возбуждении исполнительного производства и в его рамках. Поэтому такие решения затрагивают, прежде всего, права и интересы двух сторон: в пользу которой ведется производство, например, кредитора, и в отношении которой осуществляются меры ограничения и принуждения, призванные обеспечить исполнение решения суда и (или) исполнительного документа. Если же постановлением, реализацией предусмотренных им мер, последствиями этого решения нарушаются права и интересы других лиц, то и они получают возможность обжалования.
Обжаловать можно любые незаконные постановления пристава, но, как правило, речь идет о тех, которые:
- нарушают права, интересы, свободы граждан и юрлиц либо создают барьеры для их реализации;
- в нарушение установленных законами норм, без наличия оснований возлагают на граждан и юрлиц какие-либо обязанности, ограничения;
- порождают необоснованное, незаконное привлечение к ответственности или создают иные негативные последствия, например, влекут имущественный ущерб.
Если исходить из практики, то наиболее часто обжалуются решения, касающиеся:
- возбуждения, прекращения, приостановления или окончания производства, возврата исполнительного документа;
- применения ограничительных мер – в частности, запрета на выезд за рубеж, ареста счетов, имущества и других активов;
- применения принудительных мер – например, списания денежных средств со счетов, изъятия имущества.
Общий срок подачи жалобы составляет 10 дней с даты вынесения постановления. Он может быть восстановлен при наличии уважительных причин, не позволивших воспользоваться правом на обжалование в установленный срок.
Необходимо отметить, что срок ареста напрямую связан с исполнением решения суда о взыскании. Например, этот срок может окончиться в момент реализации имущества другим лицам с аукциона или торгов, когда взыскатель согласен взять себе ценность в счет погашения долга. Кроме того, возможна самореализация – в том случае, если должник обратится к приставу с заявлением выкупить арестованные предметы:
В отдел судебных приставов
по Советскому району г. Краснодара
Должник:
Ракитин Е.Н., проживающий по адресу:
г. Краснодар, ул. Дневная, д. 32, кв. 87
Исполнительное производство № 73738/325535/2018
ЗАЯВЛЕНИЕ
о самостоятельной реализации арестованного имущества
28.06.2018 мое имущество арестовано по исполнительному производству № 73738/325535/2018 судебным приставом-исполнителем Дубининым А.П.
Стоимость описанного имущества – телевизора составляет 5000 рублей, то есть не превышает 30000 рублей. Спора об оценке не имеется.
В соответствии со ст. 87.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» желаю воспользоваться правом на самореализацию телевизора с перечислением 5000 рублей на депозит УФССП по Краснодарскому краю.
На основании изложенного, статьи 87.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» ,
ПРОШУ:
Отложить применение принудительной реализации, вынести постановление о самореализации имущества, указанного в описи от 28.06.2018 по исполнительному производству № 73738/325535/2018.
Ракитин Е.Н., 01.07.2018, подпись
Такое заявление можно отнести приставу, который на втором экземпляре поставит отметку о принятии, или сдать в канцелярию. Заявление подается в течение 10 суток со дня получения уведомления должника об оценке арестованного имущества, при условии, что эта оценка не превышает 30000 рублей по каждому отдельному объекту. Можно заявить о самореализации прямо в момент составления описи, поставив об этом отметку на акте.
После того, как должник выкупает свое имущество, вырученные деньги идут в счет погашения долга по исполнительному производству, а вещь снова попадает во владение должника и перестает быть под ограничением. Впрочем, если впоследствии появятся другие исполнительные производства, этот же предмет может быть описан повторно.
Если о самореализации не заявлено, приставы направляют описанные предметы на реализацию, то есть комиссионную продажу. Если продажа не состоялась – имущество предлагают забрать взыскателю, ожидая от него письменного согласия (заявления) в течение 10 суток после предложения. В случае непоступления такого заявления от взыскателя описанные предметы вновь передаются должнику.
Таким образом, окончание срока действия ограничений по описанному имуществу совпадает с:
- выплатой взысканной суммы в полном объеме и прекращением исполнительного производства вследствие фактического исполнения, в порядке ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- вследствие реализации имущества или самореализации.
Если речь идет об аресте как об обеспечительной мере, то в определении суда будет указано на срок, в течение которого будут действовать ограничения в отношении имущества. Если решение вынесено в пользу истца, окончание этого срока обычно совпадает с датой погашения долга. Когда в удовлетворении требований истца отказано, обеспечение сохраняется до вступления такого решения суда в законную силу.