Кто такие судебные приставы и на что имеют право

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такие судебные приставы и на что имеют право». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Приставы могут применять различные меры, но обычно они начинают производство с самых легких процедур. Взыскание по исполнительному листу начинается с выяснения финансового положения должника. Пристав пытается выяснить, сколько денег есть у человека, сколько он зарабатывает.

Права судебных приставов

Судебный пристав имеет право:

• Проверять работодателей в отношении его работников-должников, в том числе проводить проверки бухгалтерской документации по исполнению исполнительных документов;

• Получать информацию необходимую для работы в рамках исполнительного производства, а, именно, справки, ответы на запросы, и в том числе и ваши персональные данные;

• Входить в помещения, которые принадлежат должникам, осматривать их, при необходимости вскрывать эти помещения. Кроме того, на основании решения суда, пристав может совершить эти действия и по отношению к помещениям, которые принадлежат другим лицам, но в которых по мнению пристава, может находиться (укрываться) имущество должника;

• Давать физическим лицам и организациям, участвующим в исполнительном производстве поручения, исполнение которых является обязательным, например, дать поручение (на основании постановления) финансово-кредитной организации, удержать денежные средства со счетов должника, дать поручение вручить повестку о необходимости явки на прием к приставу, например родственнику или руководителю организации, где работает должник и т.д.;

• Использовать, с согласия собственника, нежилые помещения для хранения имущества, которое было изъято, использовать транспорт должника или взыскателя для транспортировки изъятого имущества. Транспортные расходы возлагаются на должника.

• Налагать арест на имущество, делать выемку, передавать на хранение и заниматься реализацией арестованного имущества;

• Объявлять как должника, так и его имущество в розыск;

• Обращаться в суд с просьбой разъяснить смысл требований исполнительного документа, если способ его исполнения неясен.

• Проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, у граждан, участвующих в исполнительном производстве, при совершении исполнительских действий;

• Вызывать на прием стороны исполнительного производства, граждан и должностных лиц, проходящих по исполнительным документам;

• Обращаться за помощью и взаимодействием к сотрудникам полиции, миграционной службы, ФСБ, МЧС, в органы местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам национальной гвардии Российской Федерации;

• Совершать другие действия, предусмотренные законодательством о судебных приставах.

Говоря о структуре службы судебных приставов, следует понимать, что она отличается от структуры иных органов исполнительной власти. Дело в том, что ФССП, по сути, это организованная совокупность независимых должностных лиц, исполняющих свои функциональные обязанности, руководствуясь законом.

То есть нельзя говорить о некоем управлении со штатом сотрудников, исполняющих определенную функцию. Каждый судебный пристав — это самостоятельная единица, исполняющая весь спектр действий, предусмотренных законом для исполнения судебных актов. Более того, сложно даже назвать структуру ФССП иерархической, поскольку подчиненность приставов аппарату ФССП носит в большей степени дисциплинарный характер.

Во главе структуры ФССП находится Центральный аппарат, руководимый главным судебным приставом РФ.

В состав центрального аппарата входит ряд управлений сообразно основным видам деятельности ФССП.

Поскольку работа судебных приставов тесно связана с работой судов, то территориальные отделения ФССП присутствую в каждом населенном пункте, в котором имеется суд первой инстанции.

Полномочия пристава в исполнительном производстве

Федеральным законом № 229-ФЗ приставы наделены полномочиями по ведению исполнительных производств. По отношению к должнику специалисты ФССП вправе осуществлять любые законные исполнительные действия, позволяющие взыскать долг, удерживать текущие платежи, изъять и передать имущество. К основным полномочиям приставов в исполнительном производстве относится:

• возбуждение, окончание, прекращение и приостановление производства;
• издание постановлений по всем процессуальным вопросам – об аресте имущества и счетов, о запретах и ограничениях, о розыске, по другим вопросам;
• проведение исполнительных действий – выезд на место, опись и арест имущества, изъятие вещей и предметов, оценка, розыскные мероприятия;
• реализация мер обеспечения к должнику и имуществу;
• дознание по уголовным делам, входящим в компетенцию ФССП;
• привлечение к административной ответственности по статьям КоАП РФ.

По исполнительному листу

Как мы уже говорили выше, сотрудник ФССП должен действовать строго в соответствии с законом. Но у каждой обязанности есть свое «но». Давайте посмотрим какое:

Что может сделать	Исключения
Приходить к должнику строго в период с 6 до 22	Раньше или позднее этого времени, а также в выходные дни посещения приставов запрещены законом
Арестовывать имущество только при его собственнике, имеющим задолженность	Не трогать собственность, которая не подлежит аресту
Делать предупреждения неплательщику о возможности грубых мер по взиманию долга	Угрожать жизни или здоровью
Взломать замок, если вы не открываете дверь	При условии, если вы на законном уровне владеете недвижимостью

В структуре исполнительной власти служба появилась в России после принятия реформы министерства юстиции в 2004 году. Тогда же вышел указ Президента РФ о ее создании. Однако первое упоминание о профессии можно отнести к XI веку нашей эры. Например, в летописях Новгородской феодальной республики — «Судебнике» 1479 года и других исторических хрониках. Конечно, тогда эти представители власти назывались иначе (отроки, подвойские и т. д. ), но суть работы была той же — они взыскивали средства по решению судов.

В XVII веке, когда после принятия специальных указов Земским советом телесные наказания стали превалировать, полномочия приставов передали в полицию. Но проводимые Александром II преобразования опять изменили ситуацию. Так произошло возрождение института судебных приставов и создание обновленной системы этого органа.

При поступлении на службу приставу давался специальный значок, государственная печать и прошнурованные книги для учета приходно-расходных операций и регистрации входящих и исходящих документов.

Кандидата принимали с испытательным сроком на год. При этом он обязан был внести залог в размере 600 рублей, который являлся гарантом от неправомерных действий. При вступлении в должность пристав давал присягу быть верным своему делу. Во время службы он не мог без разрешения председателя суда уехать жить в другое место. Жалование было очень маленьким и составляло всего 600 рублей в год, включая все пособия.

После Октябрьской революции службу упразднили и только в конце XX века в ней вновь возникла надобность. Сейчас эта структура охватывает все регионы страны и является частью министерства юстиции.

Лучшие юридические колледжи Москвы

Будущие юристы, обучающиеся в этом колледже, параллельно с обучением участвуют в международных образовательных программах. Кроме того, учащиеся имеют возможность изучать иностранные языки (английский и немецкий) и проходить практику за рубежом. У студентов колледжа есть возможность получить начальное профессиональное образование в Германии. Кроме того, здесь можно обучаться по одной из таких профессий, как консультант по оформлению средних и малых предприятий (стажировка проходит в Берлине), технический помощник нотариуса (стажировка проходит в Гамбурге), помощник эксперта по оценке недвижимости (стажировка проходит в Берлине). Большая часть выпускников поступает в РПА и получает степень бакалавра. Для них выделено 20 бюджетных мест. Однако, несмотря на хорошие перспективы трудоустройства, большинство выпускников колледжа рассматривают обучение в таких заведениях как первую ступень в процессе получения высшего образования по юридической специальности. После окончания обучения в колледже, студенты могут, минуя ЕГЭ, продолжить обучение в ВУЗе. Причем, занимаясь профессиональной деятельностью, можно параллельно получить высшее образование, обучаясь на вечернем отделении. Давайте рассмотрим лучшие учебные заведения Москвы, предлагающие получить среднее специальное образование и вместе с ним путевку в перспективную юридическую жизнь.

Обратите внимание => Как определить собственника квартиры по адресу бесплатно

О чем нужно знать, работая с судебными приставами

1. Если вы передаете документы в ФССП — в частности, судебный лист о взыскании долга и заявление, лучше сделать это лично или заказным письмом.
2. Вы должны постоянно связываться с судебным приставом, контролировать его работу. Учитывая, что в среднем у пристава около 4 000 дел, контроль необходим, работник ФССП попросту перегружен.
3. Не стоит отпускать пристава в самостоятельные поездки к вашему должнику. Отложите свои дела и устройте сопровождение, наблюдайте за порядком действий судебного пристава.
4. При необходимости решите мелкие организационные вопросы — организация понятых, транспортных перевозок и т.п. Это поможет вашему делу.
5. Если нужен розыск имущества, составьте заявление. Такие действия могут проводиться только с инициативы взыскателя.
6. Вы можете обжаловать бездействие или определенные действия судебного пристава, обращаясь в прокуратуру или в суд. Но лучше сначала попробовать договорить. Не стоит отчаиваться, если первая попытка взыскания не дала результатов — через полгода вы можете ее повторить.

Государственные служащие, исполнявшие примерно те же обязанности, что и современные судебные приставы-исполнители, существовали в Новгородской и Псковской землях еще в далеком XII веке, они назначались на должность князем или избирались на вече. В письменных источниках Московского государства эта профессия впервые упоминается на стыке XV-XVI веков, тогда должность исполнителя называлась по-разному: княжеские слуги, мечники, отроки, приставы. Они были влиятельными и уважаемыми людьми.

Полномочия приставов четко прописаны в Соборном уложении 1649 года. Они должны были вручать повести, обеспечивать доставку ответчика в суд, изымать доказательства, охранять правонарушителя, с которого взимались причиненные им убытки. Если преступник бежал, то убытки взыскивались с нерадивого исполнителя.

После некоторого перерыва, когда функции приставов выполняли полицейские, в 1864 году служба была восстановлена. Теперь судебные приставы-исполнители принимали присягу, имели форму и несли ответственность за поддержание порядка всеми участниками в ходе судебного заседания. Если виновные препятствовали исполнению приставом его законных обязанностей, то могли оказаться на каторге или в сибирской ссылке. В Российской империи конца XIX — начала XX столетия институт приставов считался наиболее детально проработанным в мире.

В советские времена и на заре независимой России эти обязанности выполнялись представителями органов внутренних дел, и лишь в 1997 году были приняты Законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». Таким образом, судебные приставы-исполнители снова были возвращены в правовое поле России.

Профессия «судебный пристав-исполнитель» доступна гражданам России в возрасте 21 года и старше с высшим образованием юридического или экономического профиля, соответствующими деловыми качествами и позволяющим выполнять данную работу состоянием здоровья. Сотрудником ФССП может быть мужчина или женщина, хотя, если женщина устроилась на эту должность, то ей придется нелегко. Требований к стажу работы нет, но у претендента не должно быть судимостей (даже погашенных), а также долгов.

В части профессиональных знаний и навыков исполнитель должен:

• глубоко владеть законодательной базой по своему вопросу;
• знать, что такое делопроизводство, и уметь составлять запросы и другие официальные бумаги;
• разбираться в том, какой государственный орган или коммерческая организация может предоставить нужную информацию;
• четко следовать нормам закона при исполнении своих обязанностей.

Работать судебным приставом очень непросто, ведь эта профессия сопряжена с эмоциональными перегрузками. Соискателю должности не обойтись без таких личных качеств, как:

• терпение, сдержанность и стрессоустойчивость;
• психическая и физическая выносливость;
• настойчивость в достижении цели и находчивость;
• чувство такта и умение общаться с разными людьми, даже самыми неприятными;
• смелость и самообладание в сложных ситуациях;
• умение быстро ориентироваться в нестандартных ситуациях;
• ответственность и трудолюбие;
• понимание человеческой психологии.

ФССП — исполнительный орган власти. Сотрудники службы осуществляют фактическое исполнение решений разных инстанций. Например, суд постановил взыскать алименты с отца ребенка, но сам этого сделать не может, поэтому соблюдением выполнения постановления занимаются судебные приставы.

У ФССП есть и другие задачи, но основной считается исполнение решений российских судов, что указано в законодательной базе.

К другим задачам ФССП можно отнести:

• Соблюдение порядка в судебных инстанциях. Именно сотрудники ФССП занимаются охраной порядка в судах, приводят обвиняемых, пропускают и выпускают обратившихся граждан, участников дела и других лиц.
• Обеспечивает исполнение судебных решений, постановлений и т.п. Для этого заводятся исполнительные производства, осуществляется розыск должника и т.п.
• К общему списку задач ФССП добавилась надзорная функция за работой коллекторских агентств в России. Именно ФССП стала надзорным органом, который контролирует деятельность КА, принимает жалобы от населения, проводит проверки и т.п.

Профессия Судебный пристав: особенности, преимущества и недостатки

Служить судебным приставом разрешено гражданам Российской Федерации. Им нельзя стать до наступления 21 года. Он должен иметь законченное среднее образование (общее либо среднее специальное). Старшим судебным приставом невозможно стать без высшего юридического образования, полученного в вузах, где готовят специалистов для:

За тяжелый труд, во многом сходный с работой сотрудников правоохранительных органов, рядовые судебные приставы в среднем получали в 2020 году около 15 000 рублей. По новому законопроекту, до сих пор находящемуся на рассмотрении, зарплата судебного пристава должна получить надбавки, которые будут начисляться в зависимости от нагрузки и режима работы каждого. Денежное вознаграждение должно вырасти на 50–150%. К сожалению, вышеуказанный проект закона все еще не принят.

Работа судебным приставом: отзывы работников

Сегодня большинство неплательщиков идет на разные хитрости, чтобы уклониться от уплаты долга. Кто-то заранее реализует свое имущество, кто-то выезжает из квартиры, забирая с собой вещи и т. д. Эти действия не позволяют приставу взыскать долговые обязательства. В таких случаях за дело берутся дознаватели. Они разыскивают должников и изучают их финансовые возможности. Только после этого и появляется возможность взыскания законно истребованных средств.

Какими еще характеристиками должен обладать судебный пристав-исполнитель? Отзывы о работе людей этой профессии говорят о том, что им в рамках закона порой приходится применять спецсредства или физическую силу к лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или же токсического опьянения, а также тем, кто пытается препятствовать предъявляемым к ним требованиям. Такие полномочия предполагают от человека их разумное использование, которое должно учитывать, сложившуюся ситуацию и т. д.

Как работают приставы: этапы взыскания долга

Сотрудники ФССП делают все необходимое, чтобы быстро и в полном объеме выполнить требования, указанные в исполнительном документе. Рассказываем, как работают судебные приставы:

1. Принятие исполнительного документа.

Все виды исполнительных документов, на основании которых работают судебные приставы-исполнители, перечислены в ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». К ним относятся исполнительные листы, судебные приказы и другие.

С момента поступления исполнительного документа в территориальное подразделение ФССП он в течение 3 дней передается непосредственно приставу-исполнителю, который и займется принудительным взысканием задолженности (например, невыплаченного кредита).

1. Начало исполнительного производства.

У пристава-исполнителя есть 3 дня с момента получения исполнительного документа, чтобы возбудить исполнительное производство (либо отказать в возбуждении производства, если есть основания) и вынести соответствующее постановление.

1. Предоставление срока для добровольного исполнения требований.

Возбуждая производство по исполнительному документу, пристав определяет срок на добровольное исполнение требований — 5 дней. Это означает, что у должника есть 5 дней, чтобы самостоятельно погасить долг. Взамен он освобождается от уплаты исполнительского сбора.

Важно, что срок на добровольное исполнение требований начинает отсчитываться не со дня возбуждения производства, а со дня, когда должник получил или должен был получить копию постановления о начале взыскания.

1. Получение информации о должнике.

Если физическое лицо не выполнило требования исполнительного документа добровольно, то судебные приставы переходят к следующему этапу — принудительному взысканию. Чтобы знать, какие меры использовать, они должны получить дополнительную информацию о должнике.

Для этого направляются запросы в разные государственные органы, фонды и службы. В большинстве случаев информацию удается получить по ответам из Росреестра, ГИБДД и Пенсионного фонда России. Дополнительно приставы обращаются в ФСС, налоговую и так далее.

1. Вынесение постановления о применении меры принудительного взыскания.

Такие меры определены ст.68 ФЗ-229. К ним относятся обращение взыскания на доход, на имущественные права (например, на получение платежей по аренде), наложение ареста на имущество должника, запрет на выезд за границу и другие.

Главная цель этого этапа — выполнить требования, указанные в исполнительном документе. Все меры принудительного взыскания назначаются приставами только после окончания срока, предоставленного для добровольного исполнения требований должником.

1. Вынесение постановления об исполнительном сборе.

Фактически исполнительный сбор является штрафом. Он взимается сотрудниками ФССП, если должник добровольно не выполняет требования, указанные в исполнительном документе. Напоминаем, что на это у него есть 5 дней.

Дойдя до этого места, многим может показаться, что приставы могут делать вообще все что угодно. Это не совсем так. Даже в контексте ареста имущества, у них есть ограничения. Начнем с автомобиля. Его не могут арестовать в двух ситуациях:

1. Человек со статусом инвалида (ему транспорт необходим по умолчанию).
2. Машина является единственным источником дохода.

И вот тут самое интересное. В РФ уже немало прецедентов того, как арестовывали и изымали даже то имущество, без которого должник выжить не сможет, и работать тоже. Да, есть возможность жалоб, но пока человек пройдет по всем инстанциям, у него не останется средств для существования.

Во всех остальных случаях исполнители ФССП имеют полное право арестовать машину.

С недвижимостью тоже не все так просто. Да, в теории, приставы не могут отобрать единственное жилье, в котором должник находится все время. Участок земли под домом тоже арестовать не получится. Однако, если недвижимость залоговая, то запрет не работает. То же самое касается и квартир, которые предоставлены по схеме социального найма.

Если есть большие долги за коммуналку, то вас могут куда-нибудь переселить. В отдельных случаях могут и на улицу переселить, хоть это и незаконно. Такие случаи случаются редко и обычно это вызывает бурю негодования в общества, а СМИ начинают пестрить заголовками.

Изымать нельзя предметы необходимые для повседневных задач. Средства гигиены, мебель и т.п. Продукты питания ФССП тоже изымать права не имеет. Если у должника есть какие-то достижения и премии, то изымать их пристава тоже права не имеют. Это же касается различных книг (религиозной тематики) и икон.

Если человек получает постоянный доход благодаря компьютеру, то его тоже в теории изымать нельзя. Это в теории. На практике уже было много случаев, когда небольшая подработка на дому просто срывалась приставами. Если у вас отобрали имущество, без которого вы не можете работать, то нужно подавать соответствующую жалобу.

Нельзя изымать скот и птицу (подворье) но только в случае, если должник не занимается разведением поголовья с последующей перепродажей. Семена для посадки тоже нельзя изымать. Если вещи ребенка, то приставы не имеют права их изымать. Этим некоторые пытаются пользоваться.

И это далеко не полный список. А есть и еще один. Этот перечень определяет исключения. В частности, могут изымать:

1. Домашних животных (породистых).
2. Бытовую технику в нескольких экземплярах.
3. Ювелирные украшения.
4. Предметы роскоши.

Похожие записи:

• Как обжаловать штрафы ГИБДД, МАДИ, АМПП, образцы жалоб, разбор ситуаций
• Помощь многодетным семьям в 2023 году
• ТСН или ТСЖ — в чем разница