Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ТСН или ТСЖ — в чем разница». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дать однозначный ответ на вопрос, что же все-таки лучше, ТСЖ или ТСН, сложно. Однако, исходя из данных, приведенных в данной статье, можно сделать вывод о том, что ТСЖ лучше в тех случаях, когда дом старый, так как существует возможность в относительно краткие сроки осуществлять ремонтные работы.
ТСН больше подходит для районов с плотной застройкой, поскольку в современных жилых домах на первых этажах часто выделяются помещения для коммерческого использования, собственниками которых являются юридические лица, а для них ТСН является более удобной формой.
Подводя итог, стоит отметить, что, как и при любой дилемме, у каждого из решений есть слабые и сильные стороны. Исключением не стали и такие формы, как ТСЖ и ТСН. Они могут приобрести больше достоинств, но для этого каждая из этих форм нуждается в усовершенствовании правовой базы.
Функции, задачи и цели организации
ТСН – это товарищество собственников недвижимости, которое функционирует в виде юридического лица. Организация должна иметь председателя (руководителя) и попечительский совет. Главным органом ТСН является собрание собственников. Все основные вопросы решаются посредством голосования.
Правом голоса обладают исключительно собственники. Арендаторы, жильцы, наниматели помещения по договору социального найма, проживающие в многоквартирном доме, не наделяются правом голоса.
Альтернативой образования товарищества является управляющая компания. Это организация, которая самостоятельно осуществляет функции по управлению, без привлечения совета жильцов.
Основные функции товарищества:
- организация коллективного управления имуществом;
- принятие решений по основным вопросам, относительно общего имущества;
- контроль за исполнением решений;
- контроль за управляющим аппаратом.
Управляющий аппарат в ТСН состоит из председателя и попечительского совета. Председатель наделяется правом единоличного принятия решения по вопросам, установленным Уставом организации.
Документом, регулирующим деятельность ТСН, является Устав. Закон не содержит конкретных требований к его оформлению. Основным условием является соответствие законодательству. Документ должен содержать следующую информацию:
- название организации;
- правовой статус;
- местонахождение;
- состав товарищества (перечень собственников имущества);
- вид имущества, в отношении которого создается товарищество (садовые участки, квартиры в многоквартирном доме);
- права и обязанности председателя;
- права и обязанности попечительского совета;
- права и обязанности собственников;
- перечень вопросов, решаемых председателем;
- перечень вопросов, решаемых коллегиально;
- ответственность организации.
В состав товарищества могут входить как физические, так и юридические лица. Причем любое лицо может являться членом организации и его учредителем.
Нормативной базой для регулирования деятельности членов ТСН являются следующие нормативные акты РФ:
- Гражданский кодекс (определяет общие понятия и цели деятельности ТСН).
- Жилищный кодекс РФ – содержит отдельную главу, посвященную ТСН (глава 6 ЖК РФ).
- Специальные нормы, закрепленные в отраслевом законодательстве о некоммерческих объединениях, например, федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Именно в ГК РФ закреплено понятие ТСН, а также основная информация:
- Об уставе товарищества (указаны обязательные для включения в Устав положения, например, информация о наименовании, целях деятельности товарищества и его месте регистрации, компетенции органов управления товариществом, пределы ответственности, права и обязанности членов товарищества).
- Право пользования имуществом товарищества (товарищество является собственником имущества, объекты общего пользования принадлежат всем членам ТСН на праве общей долевой собственности).
Создание и принятие в члены ТСН
Основные правила создания ТСН прописаны в статье 123.12/14 ГК РФ. Для того чтобы ТСН работало и обеспечивало интересы членов, его необходимо зарегистрировать, как юридическое лицо. Для этого необходимо выполнить следующие процедуры:
- Провести собрание всех собственников недвижимости. В протоколе собрания собственников ставится вопрос о создании ТСН. Решение должно быть принято единогласно, в противном случае решение о создании считается непринятым. Протокол должен быть подписан председателем собрания и секретарем, а также иметь отдельную вкладку с подписями всех лиц, присутствовавших и голосовавших на собрании «за» или «против» принятия решения.
- Утвердить на собрании Устав ТСН (требования к уставу определены ГК РФ).
- Заверить у нотариуса форму для регистрации юридического лица.
- Регистрацией ТСН занимается налоговая, поэтому документы на регистрацию передаются в отделение ФНС. В ФНС передается Форма, заверенная нотариусом, две редакции Устава, а также сам протокол, в котором принято решение о создании ТСН.
Плюсы и минусы организации ТСН
Обладатели недвижимости, решившиеся на создание товарищества собственников недвижимости, получают некоторые перспективные особенности и в то же время обременяют себя на отрицательные нюансы, влияющие на исход событий, которые рассмотрим ниже.
Плюсы ТСН:
- возможность обобщить управление всей недвижимостью под одним руководящим началом, что позволит провести наиболее рациональное распоряжение и управление объектами.
- полная прозрачность деятельности ТСН, в том числе и финансовой;
- главная цель ТСН – управление имуществом, что подразумевает возможность получения дохода от ее использования, который может быть реализован на общие нужды и тем самым, уменьшить взносы членов такой организации;
Минусы ТСН:
- поскольку товарищество собственников недвижимости причислено к статусу юридического лица, имеет место быть признание организации несостоятельной (банкротом), а значит отсутствуют гарантии возвратности ранее уплаченных средств;
- обязательное оформление лицензии на данный вид деятельности;
- товарищество собственников недвижимости имеет широкие границы возможностей, что провоцирует ситуации, при которых управляющий орган может принять решения, без учета мнения самих членов – собственников недвижимости и даже такого, которое способно идти вразрез с желаниями большинства.
Как создать товарищество собственников недвижимости: пошаговая инструкция
Создание ТСН – процедура кропотливая и многоступенчатая. Чтобы не запутаться во всех тонкостях, уложиться в законодательные рамки, максимально верно установить пределы и объемы полномочий, необходимо следовать пошаговой инструкции с описанием порядка действий и перечнем сопроводительных документов.
Зарегистрировать ТСН можно через следующий алгоритм:
- Создание инициативной группы (объединение физических или юридических лиц в коалицию, питающую интерес к ТСН).
- Проведение первого собрания собственников недвижимости в очной форме для решения вопросов о создании ТСН, назначении уполномоченных лиц, утверждении устава с обязательным отражением всей процедуры в протоколе (считается состоявшимся, если число присутствующих составило не менее 50% от всего количества собственников). Этапы: Определение лиц, в чью компетенцию будут включены функции по обеспечению работы ТСН:
- председатель;
- правление;
- секретарь;
- ревизор или контрольная комиссия.
- Установление размера членского взноса, прав и обязанностей исполнительных органов.
- Определение наименования, юридического адреса (конкретная квартира, офис или дом в целом) и целей существования ТСН.
Поскольку ФЗ № 99 вступил в силу еще в 2014 году, то такой вопрос, как что лучше – ТСЖ или ТСН лишен смысла.
На законодательном уровне ТСЖ фактически переименовано в ТСН с дельнейшей необходимостью изменения регистрационных документов.
Согласно ч. 2. ст. 161 Жилищного Кодекса, ТСН не считается управляющей организацией. А, на основании ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами совершается управляющими компании на основании лицензии.
Таким образом, лицензии требуются только управляющим организациям. ТСЖ и ТСН не являются управляющими компаниями. Также в ЖК РФ отдельно говорится, что лицензия необходима для осуществления предпринимательской деятельности. ТСН не преследует извлечение прибыли как основной цели ее работы.
Изменения относительно ТСН и ТСЖ затронули следующие правила:
| Устава товарищества собственников жилья | нужно отредактировать сообразно требованиям к ТСН |
| Необходимость сотрудничества с управляющей компанией | соответственно поправкам ТСН должно плотно сотрудничать с УК по поводу эксплуатации общего имущества |
| Прав и обязанности участников ТСЖ | уполномоченные лица принимают решения об управлении многоквартирным домом |
ТСЖ и ТСН – что это такое, расшифровка
Товарищество собственников жилья или ТСЖ – это некоммерческое объединение лиц, владеющих общим имуществом. Их цель – управление этим имуществом, а также ведение общей хозяйственной деятельности.
ТСН – это тоже объединение собственников. Расшифровка аббревиатуры – товарищество собственников недвижимости. В ТСН могут вступить как физические, так и юридические лица, которые имеют какую-либо собственность (квартиру, дом, земельный участок, коммерческую недвижимость и т.д.). Цель ТСН – осуществление полномочий собственника в отношении единого имущества в рамках, предусмотренных законодательно.
Понятие «ТСН» появилось относительно недавно. Оно было внесено в законодательство в 2014 году и заменило собой ТСЖ. Тем не менее, в жилищное законодательство корректировок не вносилось, поэтому ТСЖ остается, как форма правления.
Как создать товарищество собственников недвижимости: пошаговая инструкция
Создание ТСН – процедура кропотливая и многоступенчатая. Чтобы не запутаться во всех тонкостях, уложиться в законодательные рамки, максимально верно установить пределы и объемы полномочий, необходимо следовать пошаговой инструкции с описанием порядка действий и перечнем сопроводительных документов.
Зарегистрировать ТСН можно через следующий алгоритм:
- Создание инициативной группы (объединение физических или юридических лиц в коалицию, питающую интерес к ТСН).
- Проведение первого собрания собственников недвижимости в очной форме для решения вопросов о создании ТСН, назначении уполномоченных лиц, утверждении устава с обязательным отражением всей процедуры в протоколе (считается состоявшимся, если число присутствующих составило не менее 50% от всего количества собственников). Этапы: Определение лиц, в чью компетенцию будут включены функции по обеспечению работы ТСН:
- председатель;
- правление;
- секретарь;
- ревизор или контрольная комиссия.
- Установление размера членского взноса, прав и обязанностей исполнительных органов.
- Определение наименования, юридического адреса (конкретная квартира, офис или дом в целом) и целей существования ТСН.
Главные отличия ТСН от СНТ
Садоводческое товарищество может создаваться собственниками дачных участков после принятия коллективного решения на собрании. Участники СНТ могут вместе решать различные социальные и хозяйственные вопросы, включая вывоз мусора, развитие инфраструктуры юридического лица или другие текущие задачи. СНТ представляет собой официальную организацию, которую потребуется зарегистрировать, чтобы присвоить ей правовой статус.
ТСН является более широким понятием по сравнению с другими правовыми формами, поскольку объединяет много ОПФ кроме кооперативов. Все товарищества создаются с целью управления общественным имуществом, а также для выполнения задач социально-хозяйственного типа. Неотъемлемыми частями каждого из них являются управляющие органы, единый устав и необходимость вносить членские взносы, поэтому разница между двумя типами не является значительной.
Важно! Участники товарищества должны разработать устав и избрать членов органов правления путем голосования. При регистрации стоит придерживаться установленных законом правил, которые регулируют деятельность в садоводческом некоммерческом товариществе.
Товарищество собственников недвижимости плюсы и минусы, рассмотрим подробнее. Собственники и организация не несут ответственность по долгам друг друга. ТСН освобождается от ответственности по долгам собственника. При этом владелец недвижимости не отвечает по долгам организации.
Главным документом, который закрепляет данные об организации и ее правоспособности, является Устав. Документ определяет возможность ТСН нести обязанности и иметь юридические права. Устав включает возможность организации владеть имуществом, которое является ее собственностью.
В случае возникновения долговых обязательств, организация несет ответственность личным имуществом. Имущество собственников жилья, в перечень имущества организации не входит.
Товарищество от своего имени заключает договоры о предоставлении коммунальных услуг, на проведение строительных работ. ТСН выставляет собственникам жилья счета за пользование услугами, самостоятельно собирает денежные средства и передает контрагентам.
Закон наделяет товарищество возможностью осуществления предпринимательской деятельности в следующих случаях:
- прибыль является собственностью ТСН и не подлежит разделу между собственниками жилья;
- Устав организации должен содержать возможность осуществления такой деятельности;
- деятельность должна отвечать целям организации.
Любые действия организации должны соответствовать ее задачам и целям. Права товарищества:
- получать кредиты от банковских организаций от своего имени;
- осуществлять работы и предоставлять определенный спектр услуг для собственников;
- заключать договоры купли-продажи, аренды или обмена общего имущества товарищества;
- получать и передавать денежные средства для поставщиков услуг, в соответствии с заключенными договорами;
- заключать договоры для предоставления услуг, необходимых собственникам недвижимости.
Для того чтобы ТСН могло существовать, собственники оплачивают членские взносы. Они выплачиваются в соответствии со сметой, которая ежегодно составляется организацией. Взнос рассчитывается на основе величины доли гражданина в праве общего владения.
Закон наделяет ТСН правом требования исполнения обязательств от собственников. Обязанности владельцев содержатся в договоре с организацией. При отказе гражданина от исполнения обязательств, ТСН может обратиться в суд. Такие действия возможны в случае отказа гражданина от выплаты взносов или причинения убытков имуществу товарищества.
Обязанности ТСН:
- выполнять договорные обязательства;
- соответствовать Уставу;
- следить за санитарным состоянием имущества;
- заключать договоры для исполнения работ;
- вести деятельность в соответствии с нормами закона.
Вступление в ТСН осуществляется в добровольном порядке. Гражданин должен подать письменное заявление на имя руководителя товарищества. Для выхода из состава организации нужно также подать заявление. Документ должен включать сведения о собственнике, в том числе и персональные данные.
Понятие и правовое положение товарищества собственников недвижимости закрепляется Гражданским кодексом. Члены организации наделяются определенным перечнем прав. Они закрепляются Уставом товарищества. Права членов:
- запрашивать информацию о деятельности;
- стать руководителем ТСН или членом попечительского совета;
- обжаловать решения организации в судебном порядке;
- получать качественные работы и услуги от ТСН;
- ознакомится с Уставом.
Преобразование ТСЖ в ТСН
Согласно вступившим в юридическую силу изменений в Жилищном законодательстве все ТСЖ преобразуются в формат ТСН. Таким образом, на территории страны будут иметь законную силу исключительно ТСН.
Более того, принятое обновление относится и к юр.лицам, где существует разграничение на три типа – унитарные организации, единоначальные и объединения на уровне кооператива.
Также пополнился список норм и требований в отношении коммерческих и некоммерческих организаций.
С 1 мая 15 года Жилищный кодекс утверждает переход всех компаний, занятых в области ведения хозяйственно-коммунальной деятельности, на лицензирование. При отсутствии лицензии компания, в т. ч. ЖСК, не вправе проводить управленческую деятельность в отношении общедомового имущества многоквартирных зданий.
Касаемо плюсов внесенных поправок эксперты отмечают корректировку в уставной части и подключение инстанций по надзору и исполнению. Такая структура позволяет наладить отношения владельцев жилья с ЖКХ. Минусом выступает тот факт, что все решения утверждаются не собственниками жилых помещений, а их представителями в лице членов товарищества.
Под ЖСК понимается жилищный строительный кооператив. Это официальная расшифровка данного термина. Законодательство установило, что это не коммерческая компания, занимающаяся совместным управлением потребительскими ресурсами. Кооператив создается с целью объединения финансовых ресурсов граждан для строительства домов, дач и др. Все граждане участвуют в данном объединении путем внесения паевого взноса. Право собственности на постройку возникнет только в той ситуации, когда пай полностью будет оплачен.
В последующем данная контора может быть преобразована в ТСН или же в ТСЖ. Это происходит по желанию собственников путем проведения общего собрания и регистрации нового юридического лица взамен существующего.