Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страна происхождения товара: как определить и указать в закупочной документации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление не представляет особой сложности, но требует внимательного и тщательного подхода. Алгоритм, позволяющий соблюсти существующую регламентацию участия в госзакупках, предусматривает следующую последовательность действий.
Описание и справочные данные
- Наименование:
- Общероссийский классификатор стран мира
- Аббревиатура:
- ОКСМ
- Обозначение:
- ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001
- По-английски:
- Russian classification of countries of the world
- Ответственный:
- Росстандарт
- Основание:
- Постановление Госстандарта России от 14.12.2001 №529-ст
- Дата введения:
- 01.07.2002
- Дата окончания:
- не установлена (нет приказа об отмене классификатора или его замене новым)
- Последнее изменение:
- № 28, действует с 25 февраля 2022 г
- Основание изменения:
- Приказ Росстандарта от 25.02.2022 №91-ст
Принят взамен старого классификатора ОКСМ — ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-95.
Как определить страну происхождения товара
Следующий перечень правил относится к продукции, целиком прошедшей производственный цикл, либо подвергшейся существенной переработке на территории одного из государств, участвующих в ранее упомянутом Соглашении. К произведенным полностью относятся:
- Ресурсы природного происхождения, добыча которых осуществляется в недрах земли, водоемах или воздушном пространстве.
- Продукты растительной и животной группы, культивированные, выращенные и собранные в пределах субъекта.
- Промысловая добыча, являющаяся результатом охоты или рыболовства на территории страны.
- Продукция, полученная в ходе обработки сырьевых запасов в результате морского промысла, а также выбранная со дна или недр акватории за территориальными границами — в тех случаях, когда исключительное право их разработки закреплено в рамках международных соглашений.
- Производственные отходы и сырье вторичной категории, а также изделия, уже находившиеся в употреблении, состояние которых пригодно только для переработки.
- Высокотехнологичные продукты, применяемые в рамках космической отрасли.
Наличие определенных запретов, ограничений или условий допуска, в том числе связанных с применением национального режима, обуславливает необходимость подтверждения страны происхождения товара путем предоставления специальной документации. Конкретные стандарты зафиксированы в рамках правительственных постановлений и законодательных норм — в перечень документов, которые могут понадобиться участникам госзакупок, входят:
- Акт экспертного заключения Торгово-промышленной палаты.
- Сертификат, соответствующий форме СТ-1.
- Выписка, подтверждающая включение в реестр изделий ЕАЭС или Министерства промышленности и торговли.
Кроме того, приказ Минфина № 126н, вступивший в силу в 2018 году, определяет обязанность участников декларировать государство, являющееся изготовителем. Это означает, что соответствующую информацию нужно внести в заявку, без предоставления дополнительных справок. При этом важно учитывать, что отсутствие подтверждающей документации выступает основанием для рассмотрения товара в качестве импортного по умолчанию.
Коды таможенных платежей в ГТД: код 1010 в ГТД что означает?
В графе 47 «Исчисление платежей» в колонке «Вид» указывается код вида таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, в соответствии с Классификатором, приведенным в Приложении № 9 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 (пп. 45 п. 15 Порядка заполнения декларации на товары, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257).
При исчислении платежей в ГТД вид 1010 какому платежу соответствует? А код 5010 в таможенной декларации что означает?
Коду 1010 в таможенной декларации соответствуют таможенные сборы за совершение таможенных операций (за таможенное оформление товаров, за таможенное декларирование товаров, за таможенные операции), кроме таможенных сборов за совершение таможенных операций, взимаемых в Республике Беларусь в отношении товаров для личного пользования.
А для НДС, кроме НДС, взимаемого в Республике Казахстан, — 5010 код таможенного платежа.
2050 код в ГТД – это антидемпинговая пошлина, установленная в соответствии с Протоколом о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложение № 8 к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014).
А код 9090 в таможенной декларации – это деньги, внесенные в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, за исключением денег, вносимых в связи с осуществлением деятельности в сфере таможенного дела.
Гармонизированная система
В связи с развитием международной торговали появилась необходимость в классификаторе, который бы однозначно кодифицировал все виды экспортируемых и импортируемых товаров, что сильно упростило бы внешнеэкономическую деятельность стран. И такая система была разработана. 26 января 1953 года была основана Всемирная таможенная организация (ВТамО) [2] — межправительственная организация, которая объединила таможенные органы различных стран и впоследствии занималась разработкой международного классификатора товаров, названного Гармонизированная система, а также другими внешнеэкономическими вопросами: классификация товаров, оценка таможенной стоимости, правила происхождения товаров, таможенные сборы, безопасность цепи поставок, упрощение процедур международной торговли, борьба с правонарушениями в таможенной сфере и с контрафактной продукцией (защита прав интеллектуальной собственности), а также борьба с коррупцией.
Правовой основой ГС является Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров, которая была подписана в Брюсселе в 1983 году 17-ю странами Европейского союза и начала действовать 1 января 1988 г. на территории этих стран. Цель конвенции — упрощение таможенных операций, сбор статистики по товарам и развитие мировой экономики. Основой системы послужили используемые в то время разрозненные системы внешнеторговой классификации, такие как СМТК , HCTC и другие, а также она пополнилась новыми нормами.
Классификационная схема ГС соблюдает три условия:
- товары делятся на группы таким образом, что в каждой группе их объединяет один признак. Все звенья классификации являются самостоятельными и их можно подразделить внутри себя;
- одновременно товары классифицируются только по одному главному признаку;
- классификация товаров сначала осуществляется по общим признакам, затем по более конкретным (специфическим).
С момента введения в ГС несколько раз вносились масштабные изменения. Всего было принято пять версий (ревизий) номенклатуры: в 1996, 2002, 2007, 2012 и 2017 годах. Текущую ревизию ГС можно найти на сайте ВТамО.
Товарная номенклатура ГС имеет иерархическую структуру, которая включает в себя 21 главу товаров, в рамках которых выделены 99 групп (при этом 77, 98 и 99-й группы являются резервными). Что касается наименований товаров, то в данной системе их несколько тысяч. В рамках каждой товарной группы содержатся примечания, которыми нужно руководствоваться, чтобы определить, попадает ли тот или иной товар в данную группу. После примечаний приводится таблица, в которой указаны непосредственно шестизначные коды товаров и соответствующие им наименования, которые относятся к данной группе. Коды записываются в виде блоков цифр, разделенных точками, например: 8482.10 — подшипники шариковые [3] .
В настоящее время более 200 стран используют ГС для классификации товаров и в качестве основы для таможенных тарифов. Более 98% товаров в международной торговле классифицируется по кодам ГС. Однако конвенцию о присоединении к системе подписали немногим более 150 стран [4] — некоторые государства используют Гармонизированную Систему только для развития собственной товарной номенклатуры, не подписав конвенции.
Обновления классификатора ОКСМ
Список последних обновлений классификатора представлен в таблице ниже.
Подробный отчёт по изменениям каждой позиции классификатора представлен на странице История изменений позиций классификатора.
| Номер изменения | Дата утверждения | Дата введения в действие | |
|---|---|---|---|
| Изменение 1/2003 ОКСМ | 15.10.2003 | ||
| Изменение 2/2003 ОКСМ | 01.01.2004 | ||
| Изменение 3/2004 ОКСМ | 01.07.2004 | ||
| Изменение 4/2004 ОКСМ | 01.10.2004 | ||
| Изменение 5/2005 ОКСМ | 01.01.2006 | ||
| Изменение 6/2006 ОКСМ | 27.06.2006 | 01.10.2006 | |
| Изменение 7/2006 ОКСМ | 18.12.2006 | 01.02.2007 | |
| Изменение 8/2008 ОКСМ | 03.12.2008 | 01.01.2009 | |
| Изменение 9/2009 ОКСМ | 13.08.2009 | 01.11.2009 | |
| Изменение 10/2010 ОКСМ | 20.07.2010 | 01.09.2010 | |
| Изменение 11/2011 ОКСМ | 24.05.2011 | 01.07.2011 | |
| Изменение 12/2011 ОКСМ | 14.12.2011 | 01.03.2012 | |
| Изменение 13/2011 ОКСМ | 14.12.2011 | 01.03.2012 | |
| Изменение 14/2011 ОКСМ | 14.12.2011 | 01.03.2012 | |
| Изменение 15/2012 ОКСМ | 15.08.2012 | 01.09.2012 | |
| Изменение 16/2012 ОКСМ | 12.12.2012 | 01.01.2013 | |
| Изменение 17/2013 ОКСМ | 15.04.2013 | 01.07.2013 | |
| Изменение 18/2013 ОКСМ | 04.07.2013 | 01.09.2013 | |
| Изменение 19/2013 ОКСМ | 26.09.2013 | 01.01.2014 | |
| Изменение 20/2016 ОКСМ | 02.06.2016 | 01.08.2016 | |
| Изменение 21/2016 ОКСМ | 06.12.2016 | 01.01.2017 | |
| Поправка 1/2018 ОКСМ | |||
| Поправка 2/2018 ОКСМ | |||
| Поправка 3/2018 ОКСМ | |||
| Изменение 22/2018 ОКСМ | 08.05.2018 | 01.06.2018 | |
| Изменение 23/2018 ОКСМ | 16.10.2018 | 01.11.2018 | |
| Изменение 24/2019 ОКСМ | 20.02.2019 | 01.05.2019 | |
| Изменение 25/2019 ОКСМ | 29.05.2019 | 01.07.2019 | |
| Изменение 26/2021 ОКСМ | 26.03.2021 | 01.04.2021 | |
| Изменение 27/2021 ОКСМ | 12.04.2021 | 01.06.2021 | |
| Изменение 28/2022 ОКСМ | 25.02.2022 | 25.02.2022 |
| Номер | Документ (основание для изменения) | Дата документа | Введение в действие |
| 25/2019 | Приказ Росстандарта от 29.05.2019 № 243-ст | 29.05.2019 | 01.07.2019 |
| 24/2019 | Приказ Росстандарта от 20.02.2019 N 45-ст | 20.02.2019 | 01.05.2019 |
| 23/2018 | Приказ Росстандарта от 16.10.2018 N 783-ст | 16.10.2018 | 01.11.2018 |
| 22/2016 | Приказ Росстандарта от 08.05.2018 №224-ст | 08.05.2018 | 01.06.2018 |
| 21/2016 | Приказ Росстандарта от 06.12.2016 №1960-ст | 06.12.2016 | 01.01.2017 |
| 20/2016 | Приказ Росстандарта от 02.06.2016 №483-ст | 02.06.2016 | 01.08.2016 |
| 19/2013 | Приказ Росстандарта от 26.09.2013 №1099-ст | 26.09.2013 | 01.01.2014 |
| 18/2013 | Приказ Росстандарта от 04.07.2013 №279-ст | 04.07.2013 | 01.09.2013 |
| 17/2013 | Приказ Росстандарта от 15.04.2013 №50-ст | 15.04.2013 | 01.07.2013 |
| 16/2012 | Приказ Росстандарта от 12.12.2012 №1884-ст | 12.12.2012 | 01.01.2013 |
| 15/2012 | Приказ Росстандарта от 15.08.2012 №241-ст | 15.08.2012 | 01.09.2012 |
| 14/2011 | Приказ Росстандарта от 14.12.2011 №1515-ст | 14.12.2011 | 01.03.2012 |
| 13/2011 | Приказ Росстандарта от 14.12.2011 №1514-ст | 14.12.2011 | 01.03.2012 |
| 12/2011 | Приказ Росстандарта от 14.12.2011 №1513-ст | 14.12.2011 | 01.03.2012 |
| 11/2011 | Приказ Росстандарта от 24.05.2011 №83-ст | 24.05.2011 | 01.07.2011 |
| 10/2010 | Приказ Росстандарта от 20.07.2010 №183-ст | 20.07.2010 | 01.09.2010 |
| 9/2009 | Приказ Ростехрегулирования от 13.08.2009 №291-ст | 13.08.2009 | 01.11.2009 |
| 8/2008 | Приказ Ростехрегулирования от 03.12.2008 №352-ст | 03.12.2008 | 01.01.2009 |
| 7/2006 | Приказ Ростехрегулирования от 18.12.2006 №316-ст | 18.12.2006 | 01.02.2007 |
| 6/2006 | Приказ Ростехрегулирования от 27.06.2006 №122-ст | 27.06.2006 | 01.10.2006 |
| 5/2005 | Приказ Ростехрегулирования | — | 01.01.2006 |
| 4/2004 | Приказ Госстандарта России | — | 01.10.2004 |
| 3/2004 | Приказ Госстандарта России | — | 01.07.2204 |
| 2/2003 | Приказ Госстандарта России | — | 01.01.2004 |
| 1/2003 | Приказ Госстандарта России | — | 15.10.2003 |
Последняя дата актуализации классификатора на нашем сайте — 22.02.2020.
1. РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ) Госстандарта России и Центральным банком Российской Федерации (Банком России)
ВНЕСЕН Научно-техническим управлением Госстандарта России
Примечание изготовителя базы данных:
ВНЕСЕНЫ изменения: N 1/2003 (ИУС N 12, 2003), N 2/2003 (ИУС N 3, 2004), N 3/2004 (ИУС N 7, 2004), N 4/2004 (ИУС N 10, 2004), N 5/2005 (ИУС N 1, 2006), N 6/2006 (ИУС N 9, 2006), N 7/2006 (ИУС N 3, 2007), N 8/2008 (ИУС N 2, 2009), N 9/2009 (ИУС N 11, 2009 с Поправкой 3/2018 ИУС N 4, 2018), N 10/2010 (ИУС N 10, 2010), N 11/2011 (ИУС N 8, 2011), N 12/2011 (ИУС N 3, 2012), N 13/2011, (ИУС N 3, 2012), N 14/2011 (ИУС N 3, 2012), N 15/2012 (ИУС N 11, 2012), N 16/2012 (ИУС N 2, 2013), N 17/2013 (ИУС N 6, 2013), N 18/2013 (ИУС N 9, 2013), N 19/2013 (ИУС N 12, 2013), N 20/2016 (ИУС N 9, 2016), N 21/2016 (ИУС N 3, 2017), N 22/2018 (ИУС N 7, 2018), N 23/2018 (ИУС N 12, 2018), N 24/2019 (ИУС N 4, 2019), N 25/2019 (ИУС N 8, 2019), N 26/2021 (ИУС N 6, 2021), N 27/2021 (ИУС N 6, 2021).
ВНЕСЕНЫ: поправка 1/2018, опубликованная в ИУС N 3, 2018 год; поправка 2/2018, опубликованная в ИУС N 4, 2018 год
Поправки внесены изготовителем базы данных
Классификация товаров в России
Классификатор стран мира Росстандарта имеет некоторые отличия в наименовании стран, территорий и географических объектов, которые используются в словарях и географических картах. Но, согласно постановлению Российского правительства №457, которое вступило в силу 1 июня 2009 года, именно Росреестр несет ответственность за правильное наименование географических названий и является уполномоченным органом исполнительной власти в этой области.
В России существует свой общероссийский классификатор стран мира (ОКСМ). В нем указывается в обязательном порядке цифровой код, наименование товара и буквенная идентификация. Такие коды используются при обмене информацией, во время осуществления культурных, спортивных, экономических, научных международных связей.
ОКСМ — Общероссийский классификатор стран мира
В настоящее время наиболее популярными являются два вида штрих кодов линейные и двухмерные. Если разобраться с последним требует считывания информации сканером с последующей её обработкой, то с линейным мы вполне можем обойтись и без всяких замысловатых штучек, а все, что нас интересует это арабские цифры под линиями. Заранее оговоримся, не стоит расшифровывать штриховые коды нанесенные непосредственно торгующими организациями, вряд ли эта информация является чем-то значимым, супермаркеты зачастую кодируют, мягко говоря, от балды, исключительно для считывания стоимости товара, хотя для данных целей специально зарезервированы и не используются во внешней кодировке цифры от 200 до 299.
EAN-13, который Вы видите на иллюстрации именно тот штрих код, с которым Вы чаще всего сталкиваетесь в своей повседневной жизни, давайте попробуем расшифровать его и посмотрим что это нам даст.
За префиксом следует число (7 разряд включительно), которое является кодом предприятия, которое, собственно, и произвела маркировку. После него идет цифра (с 8-го по 12 разряд), указывающая на код самого товара, т. е. его категорию. Последняя цифра (13 разряд) – контрольная.
Коды некоторых государств, поставляющих продукцию в Российскую Федерацию
Чтобы определение страны происхождения товара не вызывало сложностей, можно запомнить или записать коды государств, которые являются крупнейшими поставщиками продукции в Россию. Вот некоторые из них:
- Австрия – 90, 91.
- Болгария – 380.
- Великобритания – 50.
- Венгрия – 599.
- Германия – 400, 440.
- Гонконг – 489.
- Индонезия – 899.
- Израиль – 729.
- Италия – 80, 83.
- Китай – 690.
- Куба – 850.
- Португалия – 560.
- Польша – 590.
- Словения – 383.
- США, Канада – 00, 09.
- Тайвань – 47.
- Турция – 869.
- Франция – 30, 37.
- Чехия – 859.
- Хорватия – 385.
- Швеция – 73.
Используя подобные знания, теперь вы точно будете знать, штрих-код какой страны нанесен на купленный вами товар. Но как бы там ни было, его наличие – это уже свидетельство того, что перед вами продукция, которая прошла сертификацию и соответствует определенным требованиям качества.
Грузовая таможенная декларация
Почему так важно проверить номер ГТД? Номер грузовой таможенной декларации по журналу регистрации таможни должен совпадать с этими же данными в самом документе и ссылающейся на него счет-фактуре. Путаница с цифрами и ошибка хотя бы в одной из них приведет к отказу ФНС возместить НДС по документам с некорректно указанным номером
Именно поэтому этот реквизит вошел в десятку самых опасных.
До 2016 г. в тех же целях указывать номер ГТД было не обязательно – налоговики проверяли плательщиков НДС по другим критериям. Правила составления и переноса этого реквизита в счет-фактуру согласованы совместным решением Министерства финансов, Налоговой и Таможенной службы. Значение номера ГТД Номер декларации позволяет решать следующие задачи.
Наименование: Общероссийский классификатор стран мира
Аббревиатура: ОКСМ
Обозначение: ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001
По-английски: Russian classification of countries of the world
Ответственный: Ростехрегулирование Основание: постановление Госстандарта РФ от 14.12.2001 №529-ст
Дата введения: 01.07.2002
Дата окончания: не установлена (нет приказа об отмене классификатора или его замене новым)
Последнее изменение: № 24, действует с 1 мая 2019 г
Основание изменения: Приказ Росстандарта от 20.02.2019 N 45-ст
Принят взамен старого классификатора ОКСМ — ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-95.
Классификация товаров с точки зрения надежности сведений о стране их происхождения, которые может получить заказчик
|
Обязанность указывать НСПТ (либо декларировать страну происхождения товара в произвольной форме) |
Безусловная обязанность УЗ представлять в составе заявки выданный уполномоченным органом документ, удостоверяющий страну происхождения |
Наличие официального источника объективной информации о стране происхождения товара |
К первой категории относятся товары, в отношении которых установлен запрет на допуск для целей осуществления закупок в случае их происхождения из иностранных государств, при этом участникам закупок вменено в обязанность представлять в составе заявки выданный уполномоченным органом документ, удостоверяющий страну происхождения предлагаемых к поставке товаров. Примером такого запрета является запрет закупок отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств . Если при осуществлении закупки установлен данный запрет, отсутствие в заявке на участие в закупке официального документа, подтверждающего страну происхождения товара (сертификата СТ-1 или акта экспертизы, выданного ТПП РФ), будет безусловным основанием для признания такой заявки не соответствующей требованиям документации о закупке.