Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможно ли летать с долгами у приставов по России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часто спрашивают, с каким долгом можно выехать за границу в 2019 году. Учитывая вышесказанное, ответ довольно прост – без проблем получится покинуть страну с долгом менее 10 тыс. рублей. Если финансовые обязательства не касаются выплаты алиментов и компенсаций за вред здоровью/имуществу, а срок, прошедший с момента открытия исполнительного производства, составляет менее 2 месяцев, можно пересечь границу даже с долгом до 30 тыс. рублей.
Основания для ограничения выезда по закону
Пожалуй, самое распространенное основание, по которому гражданина, не совершившего преступление и не находящегося на службе в силовых структурах, могут ограничить в праве на выезд, – это долги. Но далеко не единственное. Чтобы узнать, по каким причинам могут не выпустить за границу, обратимся к ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ». Итак, запрет на зарубежные поездки накладывается на:
- должников, уклоняющихся от исполнения возложенных на них обязательств;
- граждан, допущенных в соответствии с родом их деятельности к государственной тайне;
- призывников и граждан, направленных на альтернативную службу;
- граждан, подозреваемых, обвиняемых и осужденных за совершение преступлений;
- россиян, которые при оформлении загранпаспорта сообщили о себе ложные сведения;
- граждан, которые работают в органах безопасности (ФСБ);
- должников, признанных банкротами.
В каждом из описанных случаев применяется свой порядок наложения запрета на выезд, но всегда должник должен быть уведомлен об этом. Чтобы не допустить попытку пересечь границу, у него могут изъять загранпаспорт.
Можно ли снять запрет
Закон предусматривает случаи, когда запрет должен быть снят:
- Выплата долга. При погашении задолженности пристав обязан вынести постановление о снятии ограничения не позднее следующего дня с момента получения информации об этом. Еще через день документ регистрируется в системе автоматизированного документооборота, после чего попадает к пограничникам.
- Прекращение или окончание производства. Это возможно в случае примирения должника со взыскателем, признания недействительности исполнительного листа, невозможности установить местонахождение должника, отсутствия у него ликвидного имущества.
- Обжалование постановления. Ограничение может быть обжаловано в суде или в порядке подчиненности – когда жалоба направляется главному судебному приставу субъекта. На оспаривание постановления предоставляется 10 дней после получения информации о запрете.
Летать по России с долгами у приставов
Сегодня не запрещается на самолете летать по России с долгами. Это прописано в законе об исполнительном производстве. Ограничение на перелеты используется как мера, что простимулирует должника выплатить долг. Передвигаться внутри страны должники могут без ограничений. Это касается и авиаперелетов. Подобная лояльность связана с предписаниями, указанными в конституции страны. Согласно ей, каждый гражданин имеет свободу передвигаться по стране и жить где ему захочется.
Другими словами, если должник хочет сесть на самолет и отправиться в любую точку России, приставы не могут ему это запретить. Но рассматриваемое правило не действует на граждан, которые несут уголовную ответственность за неуплату алиментов. Такие граждане получают статус злостных неплательщиков, и не могут выезжать из города, где проживают. Правда, только если есть письменное согласие обвиняемого. Даже злостного должника могут пустить на внутренний рейс, если он не подписывал письменное согласие.
Почему закрывают выезд за рубеж
В России ограничение на выезд за границу накладывает судебный пристав. Вот в каких случаях он имеет право это сделать:
- если есть долги по алиментам, возмещению имущественного ущерба, морального вреда и вреда здоровью на сумму от 10000 рублей;
- если есть долги по налогам, кредитам, штрафам ГИБДД, коммунальным услугам или иные государственные претензии на сумму от 30000 рублей. Если вы просрочили на два месяца дату добровольного погашения, обозначенную приставом, то для запрета на выезд достаточно долга в 10000 рублей;
- если не исполнены в срок требования неимущественного характера, например, касающиеся общения с ребенком после развода родителей.
Долг оплачен. Когда снимут запрет на выезд?
Если о задолженности и запрете на выезд вы узнали в аэропорту, то в самолет вас не пропустят в любом случае. Даже если запрет вынесли по ошибке или вы уже оплатили долг, а данные по какой-то причине не дошли, — все равно пограничники сами ничего сделать не смогут.
После оплаты долга судебный пристав должен увидеть внесение средств: чтобы ускорить процесс, позвоните ему или навестите лично. Затем он передаст данные в пограничную службу. В лучшем случае это занимает одни сутки, но может растянуться до двух недель.
Если ограничение на выезд наложено по ошибке пристава (допустим, долг погашен полгода назад) и вы потеряли деньги, потраченные на билеты и отели, то вы имеете полное право подать в суд и с большой вероятностью выиграете процесс. Прецеденты были. Но лучше, конечно, до этого не доводить и на всякий случай заранее проверить, числятся ли за вами долги.
Беззаботных вам перелетов!
Когда можно выехать из России, даже с долгами
Автоматически запрет на выезд для должника не вводится. Даже, если за человеком числится долг, его кредитор может не обращаться в суд за взысканием или приставы не посчитали нужным устанавливать запрет. Это значит, что потенциально можно путешествовать с любой суммой долга, пока приставы не решат наложить запрет.
Поэтому нередко встречаются ситуации, когда граждане с долгами в 10 тыс.р. не могут выехать из страны, а должники с непогашенными кредитами на 1 млн.р. остаются выездными. Но если в ФССП обратиться кредитор или бывшая жена с ходатайством о введении ограничений, то, скорее всего, запрет на выезд установят.
Россияне также могут попросить отсрочку в погашении задолженности – в этом случае можно будет выехать даже с долгами с согласия судебного пристава.
Если должнику предстоит срочная командировка или требуется лечение за пределами РФ, то он может ходатайствовать о временном снятии ограничений. Но нужно учитывать, что пристав не обязан удовлетворять просьбу должника о выезде.
Почему закрывают выезд за рубеж
В России ограничение на выезд за границу накладывает судебный пристав. Вот в каких случаях он имеет право это сделать:
- если есть долги по алиментам, возмещению имущественного ущерба, морального вреда и вреда здоровью на сумму от 10000 рублей;
- если есть долги по налогам, кредитам, штрафам ГИБДД, коммунальным услугам или иные государственные претензии на сумму от 30000 рублей. Если вы просрочили на два месяца дату добровольного погашения, обозначенную приставом, то для запрета на выезд достаточно долга в 10000 рублей;
- если не исполнены в срок требования неимущественного характера, например, касающиеся общения с ребенком после развода родителей.
Основания для ограничения выезда по закону
Пожалуй, самое распространенное основание, по которому гражданина, не совершившего преступление и не находящегося на службе в силовых структурах, могут ограничить в праве на выезд, – это долги. Но далеко не единственное. Чтобы узнать, по каким причинам могут не выпустить за границу, обратимся к ст.
15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ». Итак, запрет на зарубежные поездки накладывается на:
- должников, уклоняющихся от исполнения возложенных на них обязательств;
- граждан, допущенных в соответствии с родом их деятельности к государственной тайне;
- призывников и граждан, направленных на альтернативную службу;
- граждан, подозреваемых, обвиняемых и осужденных за совершение преступлений;
- россиян, которые при оформлении загранпаспорта сообщили о себе ложные сведения;
- граждан, которые работают в органах безопасности (ФСБ);
- должников, признанных банкротами.
Неоплаченные штрафы ГИБДД
Постановление ГИБДД об административном правонарушении является несудебным исполнительным документом, и взыскание штрафов по нему также осуществляется судебными приставами. Однако ограничение на выезд по данному документу должностные лица накладывают неохотно, и на это есть ряд причин:
- Ограничительная мера применяется в случае возникновения задолженности в размере 30 тыс. рублей либо выше 10 тыс. рублей, когда долг не был погашен в течение 2 месяцев. Такие штрафы накладываются за серьезные нарушения ПДД – например, вождение в состоянии алкогольного опьянения.
- Взыскателем является государство – то есть по факту никто не будет ходатайствовать о наложении запрета.
- Так как постановление – несудебный исполнительный документ, для наложения санкции согласно п. 3 ст. 67 ФЗ № 229 пристав должен дополнительно обращаться в суд.
Можно ли снять запрет
Закон предусматривает случаи, когда запрет должен быть снят:
- Выплата долга. При погашении задолженности пристав обязан вынести постановление о снятии ограничения не позднее следующего дня с момента получения информации об этом. Еще через день документ регистрируется в системе автоматизированного документооборота, после чего попадает к пограничникам.
- Прекращение или окончание производства. Это возможно в случае примирения должника со взыскателем, признания недействительности исполнительного листа, невозможности установить местонахождение должника, отсутствия у него ликвидного имущества.
- Обжалование постановления. Ограничение может быть обжаловано в суде или в порядке подчиненности – когда жалоба направляется главному судебному приставу субъекта. На оспаривание постановления предоставляется 10 дней после получения информации о запрете.
Когда снимут ограничение, если долг погасил
Узнав о наличии запрета на выезд на границу, нужно понять, действительно ли в настоящее время имеется какой-нибудь старый забытый долг, либо ограничение связано с уже оплаченной задолженностью.
Даже если запрет наложен по ошибке, пограничная служба аэропорта все равно сделать ничего не может, спорить с пограничниками бесполезно.
Что лучше сделать в этом случае?
Оплатив задолженность, лучше нанести личный визит в ФССП – и убедиться в том, что документы, подтверждающие оплату долга, переданы приставу. Если повезет – запрет будет снят уже через сутки. Если не повезет – то через две недели. Но лучше нацелиться на двухнедельный срок.
Кстати, если ограничение на пересечение границы продолжает действовать по причине ошибочных действий приставов, пассажир потерял деньги и время, он имеет полное право подать на пристава в суд. Выигрышные дела в этом случае – не редкость.
Но лучше все же не доводить до такой крайности и заранее уточнить информацию относительно наличия долгов и запретов.
Последние новости из мира туризма
- казахстанский перевозчик «Air Astana» не допустил транзитного пассажира из России на рейс в Сербию с пересадкой во Франкфурте. Россиянин летел из Астаны, шенгенской визы у него не было. Выход из аэропорта не предполагался, но тем не менее авиакомпания не зарегистрировала россиянина на рейс, сославшись на решение миграционной службы Германии. При этом транзит через европейскую страну не запрещен для российских граждан. «Air Astana» пообещала предоставить туристу билет в Сербию через Турцию;
- Италия ужесточила правила выдачи виз гражданам России. Теперь каждый заявитель должен предоставить финансовые гарантии. Таким образом, членам одной семьи необходимо предоставлять отдельные справки из банков. Допускается спонсорство несовершеннолетних детей родителями;
- Финляндия стала отказывать во въезде россиянам с шенгенскими визами даже при наличии уважительных причин для посещения страны. Одна из соотечественниц рассказала, что ехала к гражданскому мужу, имея на руках приглашение от него, договор аренды, обратный билет. Однако на границе ее не пропустили. Известны случаи аннулирования шенгена матери, направлявшейся к сыну по приглашению, и женщине, заключившей контракт на работу с финской компанией;
- Чехия ввела специальные визы для транзита через аэропорты страны. Новые требования касаются граждан России, Армении, Турции, Египта, Ирана, Индии, Кубы и ряда других стран. Обладателям шенгенских виз, вида на жительство в странах ЕС, членам семей европейских граждан, дипломатам оформлять дополнительные документы не нужно;
- Индия сняла все ковидные ограничения на въезд туристов. Это касается и россиян. Больше не требуется предъявлять сертификат о вакцинации, результаты ПЦР-теста, заполнять онлайн-анкету. Но при появлении симптомов COVID-19 туристам следует информировать об этом ближайшее медицинское учреждение и уйти на изоляцию.
Хотя, основную цель нашего обзора мы уже обозначили, существуют и иные аргументы, при которых гражданину будет запрещено на законном уровне отправиться в путешествие. Но все из них – это довольно редкие ситуации.
- Наличие открытого на данный момент уголовного судопроизводства, в котором человек выступает обвиняемым. Или он уже был осужден по такому делу, предусмотрено наказание по уголовной статье. Просто он не отбывает срок в местах заключения.
- Когда физическое лицо является государственным служащим, который посвящен в гос. тайну. Естественно, что в этом случае правительство будет опасаться утечки информации, нарушения статуса секретности. Поэтому служащий должен остаться в пределах РФ.
- Призывники, являющиеся военнообязанными. Тут есть небольшой нюанс. Ведь ограничения действуют только во время призыва.
- Наличие любой ошибки, неточности в документах. Если при оформлении загранпаспорта были допущены ошибки, либо сведения изначально составлялись по фальсифицированным данным. В случае последнего будет также инициировано уголовное судопроизводство.
- Сотрудники органов Федеральной Службы Безопасности.
- Банкроты. То есть, граждане, которые по решению арбитражного суда были признаны несостоятельными. Санкция носит временный характер. На период проведения процедуры банкротства на срок 4-6 месяцев по усмотрению судьи.
За сколько не выпускают за границу, есть ли основания для невыезда за долги и при каком конкретно виде обязательств это происходит мы поговорим далее.
Практика ограничения выезда за границу по причине задолженностей возникла в России относительно недавно. Главным регламентирующим выезд документом до сих пор остается Федеральный Закон 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996. В частности, в ст. 2 настоящего документа, указано, что российский гражданин вправе свободно выезжать за пределы РФ при наличии необходимых документов (загранпаспорта, визы и прочего), а также при соблюдении всех остальных законодательных актов РФ.
Последнее оставляло простор для ограничения выезда, что в конечном итоге и привело к практике ограничения выезда за границу с долгами. Так, например, постепенно стали появляться новые законы, статьи в старых правовых актах и приказы, ограничивающие по разным причинам пересечение рубежа:
- Статья 24 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне»;
- Федеральный Закон 114-ФЗ от 15.08.1996, ст. 15 и 19;
- Приказ МИД России, МВД РФ, Минобороны РФ, ФСБ РФ и СВР России от 14 апреля 2006 г. № 4301/264/158/160/22;
- Статья 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ;
- В 2008 году 17 ноября вступил в силу Приказ МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и Федеральной миграционной службы № 8722/996/562/350;
- Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2009 г. № 19-П;
- Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2012 г. № 14-П;
- Приказ ФСБ РФ от 17 апреля 2012 г. № 179;
- Федеральный закон от 26.07.2017 № 190-ФЗ.
Перечисленные выше документы в полной мере обозначают тот круг ограничений, с которыми может столкнуться гражданин России при попытке выехать за границу.
К слову, с проблемами при выезде сталкиваются не только физические лица, не выплатившие вовремя кредит или не оплатившие налог — целый ряд условий и требований так же сформирован для военнослужащих и тех лиц, кто имеет доступ к государственным тайнам, сотрудникам правоохранительных органов и даже для обычных граждан, немного или много солгавших при оформлении загранпаспорта и других документов (неверная цель выезда, к примеру).
На какой срок накладывается запрет?
Теперь мы знаем, при какой задолженности не выпускают за границу, но нельзя оставлять без внимания и вопрос, сколько действует запрет на выезд за границу.
Формально срок действия такого ограничения равен 6-ти месяцам. Однако, на практике суд зачастую продлевает действие судебного постановления до тех пор, пока долг не будет погашен по крайней мере частично. Поэтому рассчитывать на «истечение срока действия запрета» не стоит — это приведет только к потере времени.
Реальные изменения наступят либо вследствие уменьшения долга до значений ниже порога запрета (10 и 30 тысяч рублей в зависимости от характера задолженности), либо же вследствие определенных договоренностей с кредитором, государством или любым обвинительным лицом. Особенно просто договориться о снятии запрета в том случае, если должник сможет доказать положительную зависимость своих финансов от поездки за рубеж.
Можно ли выехать за границу с долгами?
Можно, но с рядом уточнений. Во-первых, если долги уже превысили размер минимального порога на возникновение запрета, это еще не значит, что заграница для вас закрыта. Прохождение порога лишь говорит о том, что такая вероятность появилась — и чем больше будет общая сумма долгов, тем выше шанс на неприятный сюрприз при прохождении пограничного контроля.
Во-вторых, при определенной сноровке можно и схитрить, пусть даже с риском для себя. На данный момент сухопутная государственная граница с Казахстаном и, особенно, с Беларусью практически не контролируется в отношении выезжающих. Шанс быть пойманным хоть и присутствует, но он пока еще остается довольно маленьким. Из этих стран уже без каких-либо ограничений можно поехать в любую другую страну.
Внимание: этот способ очень опасен для выезжающего. Если при проверке загранпаспорта обнаружат штампы других государств, может быть актуализировано административное правонарушение с большим штрафом.