Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Экологическая отчётность для субъектов МСП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Форма 2-ТП (воздух) — специализированный статистический отчет, в котором отражаются сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В него включены таблицы, в которых фиксируется не только список загрязняющих веществ, но также их объемы.
Куда сдавать форму 2-ТП (воздух)
Код отчетной формы по ОКУД — 0609012.
Документ нужно представлять в территориальное отделение Росприроднадзора по месту учета объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду, имеющее в своем составе стационарные источники загрязнения.
Отчет можно формировать и сдавать в электронном формате через сервис оператора ЭДО, например Контур.Экстерн, или через личный кабинет природопользователя на сайте Росприроднадзора.
Вариант сдачи зависит от среднесписочной численности сотрудников:
- если не больше 24 человек, отчет можно сдавать в бумажном виде;
- если от 25 до 99 человек, разрешено сдавать отчет в бумажном виде, и требуется обязательно приложить к нему электронную копию;
- в остальных случаях нужно сдать электронный отчет через сервис оператора ЭДО, например Контур.Экстерн, или через личный кабинет природопользователя.
Подача декларации о плате за НВОС: основные ошибки и рекомендации
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду регламентируется Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899», Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» (вместе с «Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду»). Ставки платы за НВОС также утверждаются соответствующими Постановлениями РФ и могут меняться из года в год.
Расчёт платы обязаны производить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие НВОС в срок до 1 марта. Декларацию необходимо предоставить в уполномоченный орган до 10 марта. Исключение — юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах НВОС IV категории.
Кто сдает 2-ТП воздух
Все юридические лица, которые имеют стационарные источники выбросов, обязаны заполнять и предоставлять в органы надзора отчет по форме 2-ТП воздух. Данная форма содержит сведения об охране атмосферного воздуха. Важно отметить, что 2-ТП воздух обязаны предоставлять даже те производственные объекты, источники выбросов которых оснащены очистными установками. К ним относят котельные, принадлежащие жилищно-коммунальным, транспортным и другим хозяйствам.
При этом форму должны заполнять те из указанных категорий лиц, у которых выполняются условия:
— объемы нормативов ПДВ по ОНВ превышают 10 т/год;
— объемы нормативов ПДВ по ОНВ составляют от 5 до 10 т/год включительно при наличии веществ 1 и (или) 2 класса опасности.
Филиалы и представительства иностранных фирм отчитываются в таком же порядке. Организации-банкроты отчитываются по форме 2-ТП воздух до тех пор, пока не будет вынесено определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства и внесении в ЕГРЮЛ записи и ликвидации организации.
Важно!
Как и любая другая статотчетность, форма заполняется и подается только при наличии наблюдаемого события, то есть выбросов веществ. При этом если организация не работала весь год – форма не подается. Если же какой-то период производство все-таки функционировало – отчётность нужно подавать.
Шаг 3. Заполняем раздел 2
Второй раздел отчета заполняют следующие категории организаций:
- региональные операторы, которые осуществляют деятельность с ТКО;
- операторы ТКО в субъекте, в котором не выбран региональный оператор либо если он прекратил или не осуществляет свою деятельность;
- компании и фирмы, в результате чьей деятельности образуются ОТ, но которые не заключили договор с регоператором (при условии что ТКО образуются и размещаются на земельном участке, находящемся в собственности компании).
В табличной части расчета детализируйте информацию обо всех категориях ОТ в разрезе:
- поступивших;
- образованных;
- обработанных;
- утилизированных;
- обезвреженных и иных категорий.
Кратко об экологической отчетности.
На основании закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ каждый природопользователь обязан сдавать ежегодную экологическую отчетность. Различают 3 основных вида экологических отчетов. Это:
- Отчетность МСП – для малого и среднего предпринимательсва
- Отчетность НВОС – по плате за негативное влияние на окружающую среду.
- Отчетность 2-ТП – статистическая отчетность.
Сдаются данные отчеты для согласования в территориальный орган Росприроднадзора. Это касается всех предприятий, функционирующих на территории РФ – от крупных промышленных объектов (к ним отчетность МСП неприменима) до небольших офисных компаний. На каждом из них происходит образование отходов. Необходимость сдачи нулевого расчета возникает и у предприятий, не ведущих деятельности.
Вкратце по каждому из отчетов:
- Отчетность по МСП сдается для предприятий малого и среднего бизнеса, а также касается сферы обращения с отходами, за исключением данных статистической отчетности.
- Отчетность по плате за НВОС можно сравнить с налогом на загрязнение окружающей среды: плата вносится за возникающие в ходе работы отходы, выбросы и сбросы.
- Статистическая отчетность по форме 2-ТП сдается следующими категориями природопользователей:
- которые работают в сфере управления отходами,
- имеют стационарные источники выбросов,
- осуществляет водопользование.
Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов для субъектов малого и среднего бизнеса (Отчетность МСП).
Стоимость – от 9900 рублей. Сроки – от 3 дней.
Отчетность МСП – специализированная экологическая документация, разрабатываемая непосредственно предприятиями, зарегистрированными как предприятия малого и среднего предпринимательства, и касающаяся их сферы деятельность в отношении образующихся отходов.
Таким образом, если предприятие относится к среднему и малому бизнесу, ему нет необходимости делать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Достаточно сделать отчет МСП 1 раз в год. Это позволит не платить за отходы с 25-кратным коэффициентом, тем самым сэкономив значительную часть средств.
Оформление отчетности МСП может осуществляться как штатным экологом компании, так и с помощью специализированной фирмы, как правило, разработчика экологической документации. Лицензированию такая деятельность не подлежит.
Разработка отчета МСП охватывает следующие данные:
- наименование и объем образовавшихся в ходе выполняемой деятельности отходов,
- движение отходов непосредственно в самой организации,
- условия передачи отходов для дальнейшего обращения в специализированные компании, областью деятельности которых является утилизация, обезвреживание или хранение отходов.
Факт передачи отходов необходимо подтвердить документально – приложить к сформированному отчету договора о передаче, талоны, акты приема-передачи и прочие документы, способные удостоверить в этом проверяющие организации. Если вывозом отходов занимается предприятие-арендодатель помещения, где располагаются объекты производственной длительности малого и среднего предпринимательства, то подобные сведения должны быть прописаны в договоре, который в последующем послужит подтверждающим документом для контролирующих организаций.
Краткий перечень необходимых документов
Форма 2-ТП (воздух):
- проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
- разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу (копия);
- справка за отчетный период о времени работы оборудования (в часах) и о расходе топлива, металла, сварочных и лакокрасочных материалов и т.п. (заверяется печатью и подписью руководителя);
- результаты инструментальных замеров на источниках выбросов (протоколы аккредитованной лаборатории).
Форма 2-ТП (водхоз):
- проект нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;
- разрешение на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (копия);
- справка за отчетный период об источниках водоснабжения и приемниках сточных вод, о фактических объемах забора и сброса (заверяется печатью и подписью руководителя);
- результаты анализов (копия протокола аккредитованной лаборатории);
- нормативно-балансовый расчет водоснабжения и водоотведения за отчетный период;
- расчет годовой платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Форма 2-ТП (отходы):
- журнал движения отходов за отчетный год;
- проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (при наличии).
Кто заполняет и сдает
Статотчетность по новой форме 2-ТП (отходы) обязаны заполнять все организации и индивидуальные предприниматели, которые каким-либо образом связаны с отходами. Нет никакой разницы, на каком конкретно этапе возникает так называемое «сотрудничество». Это и создание, и переработка, и транспортировка, и хранение, и утилизация и захоронение отходов (ОТ). Обо всех этих действиях субъекты обязаны отчитаться в контролирующие органы.
Организационно-правовая форма, выбранный режим налогообложения, способ обращения с ОТ и территориальная принадлежность не имеют никакого значения. Отчитываться обязаны все экономические субъекты. Причем объем оборота ОТ за отчетный период не играет никакой роли.
Не обязаны сдавать отчет 2-ТП (отходы) представители малого и среднего бизнеса. Но субъект малого предпринимательства освобождается от сдачи отчетности при выполнении трех условий:
- от деятельности образуются только твердые коммунальные отходы массой менее 0,1 т;
- СМП заключил договор с региональным оператором;
- осуществляемый вид бизнеса не связан с обращением ТКО производства и потребления.
В будущем году планируется резко сократить количество подотчетных субъектов. Законодатели определили, что отчет будут заполнять компании и ИП, ведущие деятельность на объектах третьей категории (негативное влияние, оказываемое на окружающую среду, незначительно). Такие нормы закреплены в постановлении правительства РФ № 1029 от 28.09.2015.
Приказ, которым регламентирована новая форма 2-ТП (отходы)
Учитывая нестандартность ситуации, разъясним более детально ситуацию, сложившуюся с этой формой статнаблюдения.
В процессе комплексного изменения бланков статистической отчетности, в августе 2021 года Росстат Приказом № 495 изменил действовавший ранее бланк отчета 2-ТП (который был утвержден приказом Росстата № 529 для подачи отчета за 2021 год). Однако в связи с необходимостью расширить информационный состав отчета, утвержденный приказом № 495 бланк отменен, и вместо него новым приказом № 766 от 12.12.2019 года «Об утверждении формы федерального статнаблюдения» (далее – Приказ) введен новый бланк 2-ТП (отходы), который и является в настоящий момент актуальным.
формы 2-ТП (отходы) в действующей версии для отчета за 2021 год, а также ознакомиться с образцом его заполнения, вы сможете ниже.
Бланк и правила заполнения
В приказе Росстата содержатся указания к заполнению формы отчета 2-ТП. Например, не следует сокращать название организации или имя, отчество ИП. Также необходимо указывать полный почтовый адрес вместе с индексом и без сокращений. Обязательно надо указать все предусмотренные бланком коды:
- ОКУД;
- ОКПО (взять из Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера, размещенного на сайте Росстата);
- ОКВЭД (указать в свободном поле в соответствии с действующим классификатором видов деятельности);
- ОКАТО (указать в свободном поле).
Указывать сведения необходимо обо всех отходах, за исключением радиоактивных, по их видам отдельно. Единицей измерения являются тонны, а округление зависит от класса опасности по паспорту:
- до одного знака после запятой — для IV и V классов опасности;
- до трех знаков после запятой (килограмм) — для I, II и III классов опасности.
В адресной части
указываются полностью фамилия, имя, отчество отчитывающегося индивидуального предпринимателя, полное наименование отчитывающегося юридического лица, в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, с указанием краткого наименования в скобках. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
По строке
«Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, почтовый адрес респондента с почтовым индексом.
Респондент проставляет в адресной части формы:
- код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям (индивидуальным предпринимателям) территориальными органами Росстата;
- код Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО) по месту нахождения обособленного подразделения, юридического лица (в случае отсутствия обособленного подразделения), индивидуального предпринимателя;
- код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).
По территориально обособленным подразделениям юридического лица в поле ОКПО указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.
Сам бланк состоит из титульной и табличной частей. Заполнение титульного листа никаких особенностей не имеет.
В разделе 1 данные кодов берите из Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Росприроднадзором в соответствии с приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792 (на примере выделены красным). Обязательно напишите текстовое наименование и класс опасности.
Затем отображается движение в тоннах и остатки на конец и начало отчетного периода.
Раздел 2 заполняют региональные операторы, поэтому мы его пропускаем.
В разделе 3 следует указать сведения об эксплуатируемых объектах захоронения.
В заключение бланк подписывает уполномоченный сотрудник, ставит дату заполнения и адрес электронной почты, уточняет номер телефона.
Что из себя представляет отчет/отчетность 2-тп отходы форма?
В графах формы “2-ТП отходы” собирается перечень видов отходов, которые могли образоваться на производстве в течение отчетного года. Здесь также отражается их количество в единицах измерения и информация о возможной передаче их другим организациям. Дополнением к форме идет экологическая документация, отражающая эти детали (прикладываются копии договора и актов о передаче).
Новая форма № 2-ТП (отходы) теперь сдается не только в бумажном печатном варианте, но и в электронном виде. Для этого необходима специальная программа, которая регистрирует форму № 2-ТП (отходы) в формате XML. Эта программа сохраняет 2-ТП отходы в файловой структуре на диске, которая передается в Росприроднадзор.