Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Всем нам нужно чудо: новогодняя коллекция sela уже в продаже». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Типичные ошибки при оформлении детского пособия
При оформлении детского пособия родители часто допускают типичные ошибки.
Ошибка 1. Разведенная мама 3 детей оформляет детское пособие до 16 лет. Она предоставила свой паспорт, свидетельства о рождении, справку о составе семьи и документ, подтверждающий доходы. Сотрудник ЦСЗН попросил дополнить документы свидетельство о разводе.
Решение 1. Свидетельство о разводе необходимо для того чтобы работники ведомства на законных основаниях не учитывали доходы мужа. В противном случае придется представить справку о его заработной плате.
Ошибка 2. Неработающая мама оформляет пособие на ребенка. Она представила все документы, кроме справки о доходах. Женщине отказали в оформлении выплаты и попросили доказать отсутствие дохода.
Решение 2. Женщина обязана доказать отсутствие дохода копией трудовой книжки с последней записью об увольнении. Кроме того, потребуется взять справку из ЦЗН о неполучении пособия по безработице.
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
Регион | Выплата |
Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
Тульская область | 14 000 руб. |
Пособия до 14, 16 и 18 лет
Выплачивает регион малоимущим семьям, оформляются в соцзащите. Получатели: неработающие матери/отцы-одиночки, семьи с доходом ниже регионального МРОТ, опекуны (попечители) (ст. 16 ФЗ №81). Оформляется выплата в соцзащите или через МФЦ.
Документы на детские пособия в соцзащите до 18 лет:
- заявление;
- свидетельство о рождении, после 14-летнего возраста — паспорт;
- паспорта родителей;
- справка о совместном проживании;
- справка о доходах родителей за 3 месяца;
- для студентов — справка об обучении.
До 16 лет включительно установлены «коронавирусные» компенсации (Указ Президента РФ №249 от 7.04.2020). Это дополнительная единовременная компенсация в размере 10 000 рублей на каждого несовершеннолетнего.
ВАЖНО!
Учитывайте, что документы для оформления 10 000 на ребенка принимались только на сайте Госуслуг и только до 1 октября 2020 года включительно (Указ Президента РФ №317 от 11.05.2020, подпункт в). На сегодняшний день срок для подачи заявлений не продлен.
Специального перечня, какие документы нужны для получения пособий от 3 до 16 лет в Пенсионный фонд, установлено не было, требовалось направить заявление и приложить банковские реквизиты.
Для большинства регионов размер пособия до достижения 14-летия варьируется от 500 рублей до 1300 рублей.
До 16-летнего и до 18-летнего возраста выплаты меньше (на примере Кемеровской области — Закон Кемеровской области №75-ОЗ от 18.11.2004):
- из полной семьи — 340 рублей;
- на детей одиноких матерей — 620 рублей;
- из неполной семьи — 620 рублей;
- на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, и на детей военнослужащих по призыву — 480 рублей;
- на инвалидов (из полной семьи) — 540 рублей;
- на инвалидов одиноких матерей — 780 рублей;
- на инвалидов из неполных семей — 780 рублей.
Какие доходы необходимо учитывать при расчете?
Для расчета среднедушевого дохода семьи нужно учитывать следующие виды полученных в денежной форме доходов:
- выплаты за выполнение трудовых обязанностей (в том числе вознаграждение, выплаты стимулирующего и компенсационного характера);
- пенсия, пособие и другие выплаты, которые получены в соответствии с действующим законодательством;
- алименты;
- стипендии, которые назначаются студентам, аспирантам, докторантам и т.д.;
- ежемесячные страховые выплаты в рамках обязательного социального страхования от профессионального заболевания или несчастного случая на производстве;
- выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица в предусмотренных законодательством случаях;
- компенсации за время исполнения общественных или государственных обязанностей;
- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел;
- доходы от аренды или продажи имущества;
- проценты по вкладам в банковских учреждениях;
- проценты, дивиденды и другие доходы от операций с ценными бумагами;
- доходы по договору авторского заказа;
- доходы от ведения частной практики и предпринимательской деятельности.
Выплаты на ребенка-инвалида
Правительством РФ предусмотрены ежемесячные выплаты детям-инвалидам.
Подобная компенсация считается разновидностью социальной пенсии. Ввиду того, что финансовые бонусы начисляются из средств ПФ РФ, обращаться за данной категорией выплат следует в местные отделения фонда. Поводом для начисления возмещения будет задокументированный вывод медико-социальной экспертизы, содержащий соответствующую аргументацию.
Рассчитывать на этот вид социальной помощи имеют право нетрудоустроенные родители или опекуны, занимающиеся воспитанием детей-инвалидов I группы, не достигших 18-летия. Ежегодно ребенку необходимо проходить переосвидетельствование и подтверждать присвоенную МСЭК группу инвалидности.
Кто имеет право на выплату
Право на ежемесячное пособие возникает при совпадении условий:
- Вы являетесь родителем, опекуном или попечителем ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на момент рассмотрения заявления
- Второй родитель этого ребенка:
- обязан платить алименты по решению
- или не указан в свидетельстве о рождении
- или записан со слов матери
- или умер, признан безвестно отсутствующим или умершим
- или оба родителя умерли, признаны безвестно отсутствующими или умершими
- Среднедушевой доход всех членов семьи не превышает одного прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания
- В расчётном периоде у членов семьи от 18 лет есть подтверждённый доход или уважительная причина его отсутствия
- Имущество всех членов семьи не более установленного перечня
- Вы являетесь гражданином России или иностранным гражданином, обладающим видом на жительство или разрешением на временное проживание
Пакет документов для продления пособия
С января 2020 года появилась возможность продлить своё право на получение детского пособия до семилетнего возраста малыша. Размер выплат после 3 лет составляет 50% от регионального прожиточного минимума. Получить такую помощь смогут только те семьи, в которых среднедушевой доход меньше одного прожиточного минимума.
Для ее оформления опекун или родитель больше не должен собирать пакет документов с нуля. Достаточно подать заявление в установленном электронном виде через портал госуслуг. Если пока нет личного кабинете на сайте, с заявлением можно обращаться в МФЦ или органы социальной защиты по месту жительства. В любом случае весь пакет документов будет собран службами по назначению выплат самостоятельно (с помощью межведомственных структур). Такой порядок установлен соответствующим указом от 31 марта 2020 года.
Какие документы нужны для продления путинского пособия?
Для того чтобы продлить выплаты, понадобится написать заявление и собрать такие же документы, что и при первом обращении:
- свидетельство о рождении либо усыновлении ребенка;
- документы, подтверждающие российское гражданство ребенка и заявителя;
- реквизиты банковского счета для начисления средств;
- информация обо всех официальных доходах членов семьи:
- справка с места работы или службы (или иной документ, который может подтвердить доход);
- сведения о полученных социальных пособиях и выплатах;
- данные о получении пенсии и компенсационных выплатах пенсионеру;
- сведения (справка) о размере стипендии и других выплат с места учебы;
- справка из Центра занятости населения (ЦЗН) о получении пособия по безработице либо других выплат, в том числе за участие в общественных работах или за период профобучения;
- информация о получении пособий из средств Фонда социального страхования (ФСС): больничных, декретных по беременности и родам, за постановку на учет в ранние сроки беременности;
- сведения о выплатах по соцстраху от профзаболеваний и несчастных случаях на производстве;
- при особых обстоятельствах могут потребоваться дополнительные документы:
- если мать, отец либо усыновитель умерли (объявлены умершими), лишены родительских прав, а также в случае отмены усыновления — отцу или опекуну ребенка;
- для опекунов также понадобится выписка из решения органа опеки;
- свидетельство о расторжении брака в случае развода;
- справка о призыве родителя (либо супруга родителя) на военную службу — выдается в военном комиссариате.
Важно понимать, что если уровень и (или) источник доходов изменился после предыдущего оформления пособия, то могут потребоваться другие или дополнительные документы для подтверждения по сравнению с первым обращением.
Какие бывают детские пособия
Перечень документов для оформления детского пособия будет зависеть, в первую очередь, от того, к какому виду пособий относится та или иная выплата. В нашей стране семьям с детьми предлагается оформить довольно внушительное количество денежных выплат:
- Пособие по беременности и родам. Заявление на его получение на имя работодателя могут подать женщины, уходящие в отпуск по беременности и родам и оставляющие на время своё рабочее место. Неработающим женщинам подобные выплаты не полагаются, поскольку они не вынуждены отказываться от получения заработной платы ради родов и ухода за малышом. Однако, на пособие могут рассчитывать женщины, уволенные в течение предыдущих 12 месяцев по причине ликвидации предприятия или его банкротства, а также студенты очной формы обучения.
- Надбавка к пособию по беременности и родам за раннюю постановку на учёт в женской консультации. Полагается тем же категориям будущих матерей, что претендуют на выплату пособия по БиР, но дополнительным условием получения доплаты является представление справки от гинеколога о постановке на учёт не позднее 12 акушерских недель беременности.
- Единовременное пособие при рождении ребёнка. Полагается абсолютно всем семьям, вне зависимости от заработков, социального положения и каких-либо ещё факторов. Выплачивается единожды на каждого ребёнка.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком. Также начисляется всем семьям — в которых родители работают, и в которых мать или отец не трудоустроены. Отличается только порядок предоставления средств. Трудоустроенный родитель оформляет выплаты у работодателя как 40% от среднемесячной заработной платы, а неработающие обращаются в органы социальной защиты населения и получают пособие в минимальном размере.
- Единовременные и ежемесячные пособия на ребёнка военнослужащего по призыву. Выплачиваются как компенсация за то, что в сложный для семьи момент государство призывает на службу в армии отца семейства.
- Региональные пособия малоимущим семьям с детьми. Перечень различается в зависимости от возможностей бюджета конкретного субъекта РФ. Малоимущими признаются семьи, доход в которых из расчёта на каждого члена семьи оказывается ниже соответствующего областного прожиточного минимума.
- Региональные пособия многодетным семьям. Обычно предоставляются во всех регионах, но их количество и размер различен в зависимости от решения местных властей. Многодетными семьями обычно считаются те, в которых воспитывается трое и более детей, и которые обладают удостоверением многодетного семейства.
- Губернаторские пособия. Имеются не во всех регионах и сильно различаются по размеру — где-то суммы составляют всего пару тысяч рублей, а где-то достигают сотни тысяч рублей.
- Пособия на третьего и последующих детей. Выплачивается мало в каких регионах. Как правило, за третьего ребёнка предлагаются не пособия, а льготы, компенсации и земельные участки.
- Пособия семьям, в которых воспитываются дети-инвалиды. В дополнение к пенсии по инвалидности в различных регионах может оказываться дополнительная социальная поддержка семей, в которых воспитываются инвалиды. Кроме того, пособие выплачивается родителю или родственнику, посвятившему себя уходу за ребёнком с ограниченными возможностями.
- Федеральный материнский капитал. Общероссийская программа позволяет каждой семье, в которой появился второй по счёту ребёнок, получить сертификат на сумму 453026 рублей и потратить его на одно из целевых направлений средств через 3 года.
- Региональный материнский капитал. Предполагает получение дополнительных средств семьями, в которых родился второй или третий ребёнок (в зависимости от региона), которые можно будет потратить через определённый промежуток времени на одну из целей, предусмотренных региональными законами. Выплачивается всего в нескольких субъектах РФ и составляет от 25 до 150 тысяч рублей.
- Адресная помощь, социальная поддержка в натуральном виде, льготы. Перечень таких преференций зависит от решения местных властей. Как правило, они рассчитаны на многодетных и малоимущих семей. Могут предоставляться в виде небольших пособий, одежды, питания, средств гигиены, скидок на оплату коммунальных услуг, проездных билетов и так далее.
Перечень документов для оформления материнского капитала
Сертификат на материнский капитал можно получить в любое время после рождения второго по счёту ребёнка или любого из последующих детей. Выплата предоставляется единожды на семью, несколько раз разрешалось снять 20 и 25 тысяч рублей в качестве «антикризисной» меры, сейчас такая возможность отсутствует. Деньгами можно воспользоваться только на определённые цели и лишь спустя 3 года после рождения малыша. Обращаться за сертификатом нужно в Пенсионный Фонд, иметь при себе надо следующие бумаги:
Документ | Где получить |
Заявление на получение сертификата на материнский капитал | Бланк выдадут на месте |
Паспорт РФ | ГУВМ МВД РФ |
Свидетельство о рождении ребёнка со штампом о гражданстве РФ (или свидетельство об усыновлении) | Органы ЗАГС (штамп ставится в ГУВМ МВД РФ) |
Справка о составе семьи | Паспортный стол |
Свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) | ПФР |
Порядок оформления детского пособия через МФЦ
Обратите внимание! Перед подачей заявления необходимо зарегистрировать ребенка по месту жительства!
Оформление детских пособий в МФЦ происходит в следующем порядке:
- Предварительная запись на приём или электронная очередь. Записаться можно по телефону, через интернет или обратившись лично к администратору зала.
- Сбор необходимых документов.
- Заполнение заявления. Заполнить заявление можно дома либо в многофункциональном центре с помощью сотрудника центра.
- Подача документов. В назначенное время необходимо явиться в многофункциональный центр, пройти к окошку приема и подать документы.
- Получение расписки от сотрудника МФЦ о приёме документов.
- Получение результата услуги.