Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие пенсионные изменения ждут россиян в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наличие задолженности и штрафов у пенсионера, который отказывается добровольно их погасить, дает судебному приставу право арестовать любой источник дохода. Как взыскать необходимую сумму и заставить должника выполнить возложенные на него обязательства?
На какие доходы пристав может наложить арест?
Рассмотрим виды пенсий, которые может арестовать пристав по решению суда. Практически любой источник дохода — способ взыскания задолженности. Это может быть пенсия по старости, выплаты по инвалидности.
Решение об этом принимает суд на основании анализа обстоятельств в каждой конкретной ситуации. К видам пенсии, на которые может быть наложен арест, также относится накопительная, страховая, социальная, назначенная по одной из государственных программ поддержки.
Судебный пристав имеет право арестовывать фиксированную и страховую пенсионную выплату. Для этого необходимы следующие законные основания:
- Исполнительный документ.
- Постановление суда, которое предписывает удерживать часть пенсии в счет оплаты долгов.
- Решение ПФР (Пенсионного фонда России) об удержании суммы, которая была случайно перечислена в большем размере на счет пенсионера.
Законодательное регулирование
Пенсионное страхование – это государственная, обязательная программа (ОПС), которая позволяет гражданам, достигшим определенного возраста, получать каждый месяц фиксированную сумму, что напрямую зависит от баллов, накопленных в процессе официальной трудовой деятельности.
Каждый гражданин с рождения вступает в систему обязательного пенсионного страхования. Новорожденных заносят в базу уже после регистрации в органах ЗАГС. Они получают СНИЛС – свой индивидуальный номер страхования. Ранее идентификатор выдавался только с началом работы, а теперь при появлении на свет.
Выплата пенсии как государственного социального обеспечения регулируется нормативными актами. Это набор федеральных законов и постановлений правительства, согласно которым:
- каждый гражданин обязан вступить в систему ОПС;
- подтвердить страховой стаж в баллах;
- установлены единые правила того, как высчитывают пенсию;
- действует накопительная программа;
- инвестировать в это денежные средства из государственного бюджета;
- регламентирована работа негосударственных фондов.
Ответственность за уклонение от уплаты долга
Если должник уклоняется от выплаты долга, скрывает источники заработка, место работы или адрес проживания, пристав может объявить его в розыск, а также привлечь должника к ответственности. В зависимости от предмета взыскания, ответственность будет наступать по следующим нормам:
- за злостное уклонение от уплаты алиментов наказание последует по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а при повторных проступках – по ст. 157 УК РФ;
- при уклонении от исполнения, в том числе при несвоевременном уведомлении пристава о смене места работы, будет применяться статья 17.14 КоАП РФ;
- за злостное и умышленное уклонение от уплаты долга по исполнительному производству последует наказание по ст. 315 УК РФ.
Также самостоятельные нормы КоАП РФ и УК РФ применяются при уклонении от погашения кредиторской задолженности, нарушении сроков оплаты по административным штрафам и в ряде иных случаев. Наиболее общий характер имеет статья 17.14 КоАП РФ, так как ее можно применить практически за любое нарушение правил исполнительного производства.
Наиболее суровые санкции грозят за уклонение от уплаты алиментов. Для возбуждения административного дела нужно доказать, что должник не платит алименты без уважительных причин более 2 месяцев подряд. По ст. 5.35.1 КоАП РФ будут назначены обязательные работы или арест, а, при невозможности их применения, штраф в сумме 20 тыс. руб. Если в период действия административного наказания должник вновь допустит просрочку по алиментам, уголовное наказание по ст. 157 УК РФ будет еще строже – обязательные или исправительные работы, арест, тюремное заключение на срок до 1 года.
Как снизить размер удержаний
Удержание с зарплаты в размере до 50 или 70% существенно ухудшает материальное положение должника и членов его семьи. Однако закон дает возможность обратиться за снижением размера удержаний. Сделать это можно через суд по следующим правилам:
- должник должен собрать доказательства, подтверждающие временную невозможность оплаты долга или уважительность причин для снижения размера удержаний;
- заявление подается в суд, выносивший первоначальное решение;
- к участию в деле привлекается взыскатель, а также пристав, ведущий производство;
- если заявление удовлетворено, судебный акт направляется приставу, который уточнит порядок и размер удержания для работодателя.
Ответственность за неуплату долгов
За уклонение от погашения задолженности по исполнительному листу на должника может быть наложена административная и уголовная ответственность. В качестве административного наказания на должника может быть наложен штраф, а в случае с уголовной ответственностью максимальное наказание составит лишение свободы должника.
Самые распространённые меры, принимаемые в административном порядке к неплательщику:
- штрафные санкции (согласно ст. 17.14 КоАП РФ);
- арест на счета в банках;
- наложение запрета на управление транспортом и выезд за рубеж (ст. 67 Закона № 229-ФЗ);
- объявление исполнительного розыска неплательщика и его имущества (ст. 65 Закона № 229-ФЗ);
- принудительное доставление для составления административного протокола (ст. 27.2 КоАП);
- временное лишение свободы неплательщика для применения к нему административных мер (ст. 27.3 КоАП).
Чтобы непогашение задолженности можно было считать уголовным преступлением, в действиях должника должен присутствовать состав преступления, а именно:
- должник должен злостно уклоняться от выплаты долгов;
- должник может предоставить ложную информацию с целью уменьшения размера долгов и пр.;
- должник может скрываться от судебных приставов.
В случае выявления должника ему будет назначено уголовное наказание, а с его пенсии будут удержаны долги.
Должнику следует внимательно следить за своими долгами, поскольку в некоторых случаях, при образовании задолженности, судебными приставами могут быть заблокированы все счета должника. В практике имеются ситуации, когда из-за долга в 20000 рублей блокировали счета в 1000000 рублей.
Как рассчитать, на сколько с 1 января 2023 года увеличится ваша пенсия, подсказали специалисты
С 1 января страховые пенсии по старости и инвалидности неработающих пенсионеров Российской Федерации будут проиндексированы на 4,8 процента. Впрочем, прибавка у каждого пенсионера будет индивидуальная.
«Чтобы узнать, на сколько вырастет именно ваша пенсия, ее нынешний размер надо умножить на коэффициент 0,048. Допустим, если ваша пенсия сейчас равна 15 000 руб., прибавка с 1 января 2023 г. составит 720 руб. (15 000 руб. × 0,048), и пенсия вырастет до 15 720 руб. Если же сейчас вы получаете 25 000 руб. ежемесячно, значит, прибавка будет 1 200 руб. (25 000 руб. × 0,048). То есть с нового года вы будете получать 26 200 руб. ежемесячно. Но! Для расчета берите исключительно размер своей страховой пенсии. Допустим, если пенсионер является инвалидом или другим федеральным льготником и помимо пенсии получает из ПФР ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), ее размер учитывать не надо. ЕДВ проиндексируют отдельно с 1 февраля 2023 г. на уровень инфляции за 2022 г. Пока по прогнозу она составит 12,4%», — разъясняет пожилым гражданам проректор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Александр Сафонов.
Как уточнил Сафонов, индексация с 1 января нового года ждет только неработающих получателей страховых пенсий по старости и инвалидности в стране. Для работающих пенсионеров индексация по-прежнему в Российской Федерации отменена.
Повышения пенсий с 1 января также не стоит ждать получателям пенсий по государственному обеспечению, в том числе социальных (у них индексация проходит 1 апреля) и военным пенсионерам (у них индексация будет 1 октября).
Что делать, если приставы арестовали пенсию?
Конечно, новый законопроект подразумевает, что пенсионеров защитят от приставов. Но, чтобы получить такие возможности, самому пенсионеру тоже придется потрудиться. Самое простое из тех действий, что необходимо предпринять — это отправить оповещение. Это уже спасает пенсию от полного ареста, оставляя должнику по крайней мере не меньше 50% от первоначально полученного пособия.
Любое исполнительное производство начинается с решения суда. Возьмите постановление, выпущенное судом по вашему делу, внимательно его изучите. Выясните в этом документе, в каком размере у вас должны изымать средства, а также кто именно занимается вашим производством. Если в документе не указаны данные о лицах, занимающиеся вашим делом, информацию по этому вопросу можно найти на сайте ФССП (Федеральной службы судебных приставов).
Далее судебный пристав вышлет должнику уведомление о начале исполнительного производства. В этот момент должник имеет право оповестить сотрудника ФССП о том, что он желает добровольно погасить долг в течение обговоренного срока. Если должник сделает это, он получит возможность отсрочить платежи, добиться реструктуризации долга, рассрочки платежей, а также уменьшения суммы ежемесячного платежа в обмен увеличения длительности производства.
Как раз после получения такого уведомления и нужно отправлять сотруднику ФССП заявление с просьбой не изымать полностью средства с пенсионного счета. Укажите в документе реквизиты вашего пенсионного счета и приложите к бумаге документальные подтверждения целевого назначения счета. Например, в этом качестве может послужить копия пенсионного удостоверения, выписка со счетом с указанием отправителя денежных средств и т.д.
С этого момента судебный пристав будет изымать не всю поступающую пенсию, а лишь часть — от 0% до 70% в зависимости от размера пенсии (0% возможен при пенсии, равной или меньшей прожиточного минимума по региону места жительства).
Ответственность за неуплату долгов
За уклонение от погашения задолженности по исполнительному листу на должника может быть наложена административная и уголовная ответственность. В качестве административного наказания на должника может быть наложен штраф, а в случае с уголовной ответственностью максимальное наказание составит лишение свободы должника.
Самые распространённые меры, принимаемые в административном порядке к неплательщику:
- штрафные санкции (согласно ст. 17.14 КоАП РФ);
- арест на счета в банках;
- наложение запрета на управление транспортом и выезд за рубеж (ст. 67 Закона № 229-ФЗ);
- объявление исполнительного розыска неплательщика и его имущества (ст. 65 Закона № 229-ФЗ);
- принудительное доставление для составления административного протокола (ст. 27.2 КооАП);
- временное лишение свободы неплательщика для применения к нему административных мер (ст. 27.3 КоАП).
Чтобы непогашение задолженности можно было считать уголовным преступлением, в действиях должника должен присутствовать состав преступления, а именно:
- должник должен злостно уклоняться от выплаты долгов;
- должник может предоставить ложную информацию с целью уменьшения размера долгов и пр.;
- должник может скрываться от судебных приставов.
В случае выявления должника ему будет назначено уголовное наказание, а с его пенсии будут удержаны долги.
Должнику следует внимательно следить за своими долгами, поскольку в некоторых случаях, при образовании задолженности, судебными приставами могут быть заблокированы все счета должника. В практике имеются ситуации, когда из-за долга в 20000 рублей блокировали счета в 1000000 рублей.
Могут или нет после перерасчета пенсии уменьшить ее размер
Когда Галина Михайловна Кайгородова (на фото слева) начинает рассказывать эту историю, у нее слезы наворачиваются на глаза. Буквально месяц назад ей позвонили из Пенсионного фонда и сообщили, что пенсия, которую она получает с 2001 года, была начислена неправильно — с августа она будет выплачиваться в меньшем размере. Галина Михайловна подумала, что это чья-то злая шутка, но… Получив официальное письмо, поняла, что пособие по старости ей действительно уменьшат почти на 300 рублей.
«Я плакала несколько дней, — вздыхает женщина. — Ничего не могла делать ни по дому, ни на даче. Я боялась, что из-за чьей-то ошибки в подсчетах мне придется возвращать государству деньги почти за 14 лет! А где их взять простому пенсионеру?!»
Весной Галина Михайловна прочитала в газете, что периоды учебы в институте могут включаться в стаж и влиять на размер пенсии. Женщина даже воспрянула духом: в вузе она училась целых шесть лет.
«Те, кто не получал высшего образования, сразу после школы устраивались на работу, заканчивали вечерние курсы в училище и смогли заработать приличный стаж, — вздыхает Кайгородова. — А те, кто поступил в институт, пятьшесть лет из своего стажа вычеркнули».
У Галины Михайловны и без того приличный стаж — более 36 лет. Но шесть лет — а это шестая часть стажа — дополнительно не помешали бы, рассудила она и написала обращение в управление ПФР по городу Пензе и параллельно в отделение ПФР по Пензенской области. Женщина попросила, чтобы ей пересчитали размер пенсии и по возможности учли годы учебы в вузе.
Как выяснилось из письма управления ПФР, годы учебы в вузе уже были учтены Кайгородовой при расчете стажевого коэффициента. «Пенсионное обеспечение граждан РФ до 1 января 2001 года осуществлялось в соответствии с нормами Закона РФ от 20.11.1990 года № 340–1 «О государственных пенсиях в РФ», — говорится в официальном ответе управления ПФР по г. Пензе, — который предусматривал включение в общий трудовой стаж периодов обучения и ухода за детьми в возрасте до трех лет».
Далее в бумаге были перечислены долгие расчеты, а в конце письма — та самая жуткая для пенсионерки новость. Оказалось, что при повторном анализе пенсионного дела специалисты обнаружили, что еще в 2001 году, когда Галина Михайловна оформляла пособие по старости, ей неправильно посчитали итоговую сумму заработка, исходя из которой определяются коэффициент по заработной плате и, соответственно, размер пенсии.
«Почему спустя столько лет я должна отвечать за ошибки тех, кто неправильно посчитал мне пенсию?! — недоумевает женщина. — Им ведь выдали заработную плату за то, что они так выполнили свою работу!»
Августовскую пенсию Галина Михайловна получит после 10-го числа. Но она впервые за много лет с тоской ждет дня доставки. Ей до сих пор не верится, что кто-то имеет право уменьшить ее честно заработанную пенсию. «Если бы знать, чего мне будет стоить это обращение в Пенсионный фонд, — вздыхает женщина, — никогда бы не писала туда писем…»
Комментарий специалиста
«Пенсионное законодательство меняется достаточно часто, — говорит заведующий правовой инспекцией труда — главный правовой инспектор труда Федерации профсоюзов Пензенской области Александр Шавшаев. — И учеба в высших учебных заведениях в определенные годы учитывалась при подсчете как общего стажа для назначения пенсии, так и специального стажа для назначения досрочной пенсии. Те, кто находится на заслуженном отдыхе, должны помнить, что они имеют право выбрать наиболее выгодный для себя вариант подсчета пенсии!»
Обратите внимание, что сейчас периоды учебы в вузе не учитываются при назначении пенсии. На размер будущей пенсии влияют только те периоды, за которые работодатель уплачивал за работника страховые взносы.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400 от 28 декабря 2013 года, который вступил в силу с 1 января 2015 года, в страховой стаж включаются периоды службы в армии; ухода за гражданином, достигшим 80 лет; ухода за инвалидом первой группы, который осуществляет неработающий трудоспособный гражданин; отпуска по уходу за ребенком.
А вот до 2002 года действовал Закон РФ от 20.11.1990 года № 340–1 «О государственных пенсиях в РФ». В соответствии с ним в общий трудовой стаж включались в том числе:
любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации и т. д.;
период творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик — писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей;
служба в составе Вооруженных сил РФ и т. п.;
подготовка к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре и т. д.
С 1959 года до 1 октября 1993 года в России действовало постановление Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Оно тоже подразумевало включение в специальный стаж при назначении досрочной пенсии периодов учебы в вузах, но при условии, что этой учебе предшествовала профессиональная деятельность и не позднее чем через три месяца после вуза у гражданина продолжалась профессиональная деятельность.
Порядок удержаний с пенсии
Долги пенсионера могут быть погашены через удержания судебными приставами или удержания пенсионным фондом. В первом случае, для производства удержаний необходимо решение суда и исполнительный лист.
Удержания будут производиться до полного погашения задолженности. Так, при обязательстве платить алименты на одного ребёнка, с пенсий удерживается 25 %. При неуплате алиментов за пенсионером образуется задолженность, для погашения которой судебный пристав исполнитель (на основании решения суда) может взыскать с должника ежемесячно до 70 % от доходов.
После погашения долга размер удержаний снова встанет на уровень 25 % вплоть до достижения ребёнком должника возраста совершеннолетия.
О размере задолженности можно узнать:
- у судебного пристава-исполнителя;
- в пенсионном фонде – в случае назначения удержаний этим органом;
- в личном кабинете на сайте госуслуги в разделе задолженностей.
Важно! Судебный пристав-исполнитель имеет право наложить арест на имущество должника в случае образования у последнего задолженности крупного размера. В случае дальнейшей неуплаты долга имущества должника может быть реализовано, с вырученных средств приставы гасят долги должника, оставшиеся средства с учётом расходов службы судебных приставов, буду возвращены должнику.
Что может стать основанием для ареста пенсии?
Арест денег на счетах – любимая мера исполнения судебного решения у судебных приставов. Она не требует никаких активных действий. По заранее составленному списку рассылается постановление об аресте счетов, во все банки. Счета арестовываются на основании ст. 70 ФЗ-229.
Кроме судебных приставов, на пенсии может быть наложен арест и начато удержание по решению налоговых органов, если у пенсионера образовалась крупная налоговая задолженность, либо своевременно не подавалась отчетность по деятельности ИП. Налоговые органы наделены правом внесудебного списания средств со счетов должников. В отношении размера действуют те же правила, которые установлены для судебного производства: совокупный размер списания не должен превышать 50% от дохода, из которого можно производить взыскания. В исключительных случаях, перечисленных в ч.3 ст. 99 ФЗ-229.
Других оснований для удержаний из пенсии законом не предусмотрено.