Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно пенсионеру для бесплатного проезда в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пожилой человек, у которого есть статус героя или орден Трудовой славы, может один раз в год использовать услугу РЖД на бесплатный проезд к месту отдыха и обратно. Например, на курорт, в санаторий или в лечебный центр. Если за пенсионером закреплено звание героя РФ и СССР или Орден Славы, то субъект может трижды в год ездить по стране бесплатно: 2 раза по личным нуждам, 1 – на лечение.
Нормативное регулирование льгот на проезд
Льготы пенсионерам на проезд в электричках и городском транспорте регламентируют федеральные и локальные нормативы. Основные законы федерального уровня:
- ФЗ № 220 от 13.07.2015г. «Об организации регулярных перевозок…». В частности, ст. 9.1 и ст. 20;
- ФЗ № 178 от 17.07.1999г. «О государственной социальной помощи». А именно – ст. 6.2.
В регионах дополнительно действуют локальные нормативы. В этом случае регламенты могут отличаться, исходя из региона или города. Например, для Москвы характерны следующие действующие постановления:
- Закон № 70 от 03.11.2004г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Москвы»;
- ПП Москвы № 668-III от 18.11.2014г. «О социальных картах в городе Москве»;
- Соглашение № 77-1065 от 28.06.2018г. между Правительством Москвы и Правительством Московской области об организации транспортного обслуживания.
Порядок оформления субвенции
Итак, допустим, что пенсионер знает о том, что ему положена льгота в виде бесплатного проезда на метро или пригородных электричках. Что ему нужно сделать, для использования этой субвенции? Просто предъявить пенсионное удостоверение в транспорте недостаточно. Для «активации» предоставленного права необходимо перепрограммировать свою социальную карту москвича. Именно через нее проходят все имеющиеся льготы.
Перевыпускать карту не придется – ее просто перепрограммируют и добавят в функционал новую льготу.
В зависимости от того, на чем именно хочет ездить бесплатно (на метро или электричке) гражданин, обращаться нужно в определенное учреждение:
- если нужен проезд на метро, идти нужно в управление соцзащиты Московской области (можно сделать это при помощи специальных стоек, располагающихся у железнодорожных вокзалов и станций метро);
- если бесплатный проезд требуется на электричку, то перепрограммировать социальную карту москвича нужно в кассах на любом железнодорожном вокзале Москвы (можно оформить и на некоторых ж/д вокзалах Московской области, например, в Мытищах, Сергиев Посаде, Лобне, Одинцово).
Льготы регионального значения
Предусмотрены региональные льготы почти во всех регионах. Можно получать льготы для пенсионеров на проезд в городских электричках, а также пригородных. Иногда возможны послабления и для межобластных маршрутов.
Для примера возьмём параметры льгот в двух столицах России и их областях – Санкт-Петербурге и Москве.
Параметры | Регион предоставления социальной поддержки | |||||
Москва | Московская область | Санкт-Петербург | Ленинградская область | |||
Кому разрешено ездить бесплатно – 100% скидка. | Лица, что указаны в перечне федеральных льготников. | – | – | |||
Кому полагается скидка в 90%. | – | – |
|
– | ||
Кто пользуется 85% скидкой. | – | – | – | Пенсионеры по возрасту, проживающие в области. | ||
Кто ездит в полцены (50%). |
|
|||||
Обязательно ли наличие социальной карты при получении билета? | Да | Да | Нет | Нет | ||
Категории поездов |
Все виды:
|
|||||
Куда обращаться в первую очередь
Если необходимо проверить, есть ли льготы на проезд на электричках пенсионерам, то прочитать об этом можно на сайте городских ж/д служб или на досках объявлений в вокзалах. Отметим в таблице способы, как получить льготный билет.
Где купить | Условия |
Только в кассах вокзалов или городских кассах. |
|
Автоматы железнодорожных билетов | По социальной карте. |
Интернет сайт | В любом случае. |
В вагоне электрички | Допускается для городского и пригородного ж/д транспорта и в случаях. |
Электропоезда и пригородно-городские электрички
Решение о том, вводить ли льготный проезд на электричке для пенсионеров, местные органы власти часто меняют. Вызвано это тем, что предоставление данной преференции зависит от наполняемости регионального бюджета. Если есть средства на субсидирование – льготы вводят, если наблюдается дефицит бюджета – отменяют.
Последней новостью стало предоставление права пенсионеров на бесплатный проезд в 2019 году в электричках Санкт-Петербурга и области. Такое решение было принято депутатами 24 апреля и вступило в силу с 27 апреля 2019 года.
Теперь петербуржцам пенсионного возраста не придется покупать билеты на пригородные электрички. Эта льгота будет действовать круглый год. До этого момента они могли проезжать по 90%-ой скидке только в период 27.04 по 31.10 (дачный сезон).
Ответ на вопрос, как получить льготы пенсионерам на проезд в электричках, приведем на примере все того же Санкт-Петербурга:
- С пенсионным удостоверением и паспортом, в котором указана питерская прописка, необходимо обратиться в отделение соцзащиты. Здесь примут заявление на получение проездного, а через время – выдадут именную пластиковую карту.
- Если у Вас уже есть действующий проездной, нужно обратиться туда же, чтобы его перекодировали для бесплатного проездка в электричках. Также на ж/д вокзалах могут находиться специальные терминалы, которые позволят перепрограммировать карту.
Проехать бесплатно в электропоездах или пригородных поездах по пенсионному удостоверению не получится – обязательно нужно оформить или «перепрошить» проездной (социальную карту).
В случае отказа от пользования транспортной льготой в натуре, лицо может обратиться в органы соцзащиты, чтобы получить ее денежный эквивалент.
Как ветерану воспользоваться правом на льготный проезд?
Чтобы проезжать в общественном транспорте бесплатно или со скидкой, мало сказать водителю о том, что Вы льготник. Необходимо оформить льготный проездной билет для пенсионеров, который в зависимости от региона может иметь разную форму:
- пластиковая карта («Подорожник» в Ленинградской области, «Екарта» — в Екатеринбурге, «Стрелка» в Москве и Подмосковье);
- абонементные бумажные билеты – по сути бумажные удостоверения, которые предъявляются в транспорте, не оборудованном валидаторами (автоматическими считывающими устройствами).
Чтобы получить социальный проездной для пенсионеров — необходимо обратиться в органы соцзащиты или центр «Мои документы» с заявлением установленного образца. Помимо заявления чиновникам нужно предоставить:
- паспорт с местной регистрацией;
- фотографию 3х4 (можно сделать в центре «Мои документы»);
- пенсионное удостоверение;
- полис обязательного медстрахования (ОМС);
- СНИЛС.
На изготовление именной карты или проездного удостоверения уходит обычно до 30 дней. Чтобы ее забрать – нужно предъявить паспорт и отрывной талон.
Кто может ездить по Москве и Московской области бесплатно?
Около 1,6 миллиона москвичей из числа льготных категорий граждан могут бесплатно ездить на всех пригородных электропоездах, включая экспрессы с 1 августа 2018 года. К ним относятся:
— почетные доноры СССР, России и Москвы;
— один из родителей многодетной семьи;
— опекун, приемный родитель, воспитывающий ребенка-сироту, патронатный воспитатель ребенка, нуждающегося в государственной поддержке;
— родители, законные представители детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
— один из родителей ребенка-инвалида до 23 лет (в случае получения им профессионального образования).
С полным перечнем льготников, которые имели право на бесплатный проезд до 1 августа 2018 года, можно ознакомиться в приложении № 3 постановления Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года.
Льготный проезд пенсионерам продлен по 31 октября
Чуть меньшего размера предоставляется поддержка полным кавалерам орденов «Трудовой славы» и «За службу Родине в Вооруженных силах СССР». Статус льготника для таких пенсионеров закреплен на федеральном уровне, т. е. не зависит от региона проживания. Областные власти могут предоставлять дополнительные субсидии в зависимости от возможностей бюджета. Бюджет региона принимается каждый год, поэтому список возможных пособий ежегодно меняется, в зависимости от произошедших изменений.
Отдельно рассматриваются пенсионеры, которым предоставляется бесплатный проезд к месту лечения по направлению медицинской организации. Для приобретения такого билета не нужно будет получить направление к месту лечения из медицинского учреждения по месту жительства или регистрации. Как правило, такие направления выдаются либо после полного обследования, либо если человек страдает хроническим заболеванием. Такие привилегии предоставлены в первую очередь бывшим участникам военных действий, а именно:
Пенсионер при наличии статуса федерального льготника (инвалида, блокадника, участника, ветерана и др.) сможет отправиться в поездку по бесплатному проездному. Кроме того, такие категории граждан пользуются 100-процентными льготами на пригородном железнодорожном транспорте.
Оператор железных дорог России ОАО «РЖД» обслуживает большинство субъектов РФ. Миллионы россиян пользуются поездами как доступным транспортным средством. Компания ведет работу по повышению качества обслуживания, регулирует политику ценообразования таким образом, чтобы любой житель страны смог купить железнодорожный билет.
При предоставлении социальных гарантий пенсионеру учитывается его общий стаж: в железнодорожных организациях, на которые распространяется Отраслевое соглашение по транспортным железнодорожным компаниям; до 01.10.2003-го года — в федеральных ж/д организациях, которые внесли свое имущество в уставной капитал РЖД; в их профсоюзных организациях.
При устройстве на работу каждый гражданин подписывает с ОАО коллективный договор, где оговариваются все положенные ему льготы, которые зависят от величины стажа, полученных при исполнении обязанностей травм и наличия заслуг. Все это учитывается и при выходе на пенсию.
В 2021 году пенсионеры смогут не платить определенные виды налогов и сборов. Но такое право не предоставляется по умолчанию. Чтобы его получить, придется обратиться с соответствующим заявлением в Налоговую инспекцию по месту регистрации. Если проигнорировать это требование, пенсионеру будут поступать квитанции об оплате фискального платежа.
Пенсионер вправе не платить налог на недвижимое имущество (гараж, квартиру, дом и т. д.). Данная льгота распространяется только на ту собственность, которой он владеет, что подтверждено правоустанавливающими документами. Но не платить имущественный налог можно только по одному объекту каждого вида. Таким образом, если пенсионер владеет сразу двумя или тремя квартирами, воспользоваться привилегией и не платить фискальный сбор он сможет только по одной из них.
Граждане, которые закончили свою трудовую деятельность, в 2021 году будут освобождены от уплаты налога на доходы физлиц (НДФЛ). Но такая льгота распространяется не только на ежемесячные пенсионные выплаты. НДФЛ не будет начисляться при получении социальных дотаций и другой материальной помощи, выделенной на приобретение лекарственных препаратов. Но если пенсионер продолжает работать по найму, его заработная плата подлежит налогообложению на стандартных условиях.
Для некоторых категорий пенсионеров и инвалидов дополнительно действует льгота на оплату транспортного налога. Но, чтобы ее получить, придется обратиться в ФНС с пенсионным удостоверением и правоустанавливающим документом на автотранспорт. На налоговые льготы вправе рассчитывать и собственники земельных участков. В соответствии с нормами действующего законодательства, им предоставляется вычет, размер которого равен стоимости 6-ти соток (по кадастру).
Наравне с федеральными налоговыми льготами действуют региональные, которые на свое усмотрение устанавливают власти субъектов РФ. В частности, льгота по оплате земельного сбора предоставляется только на муниципальном уровне. В зависимости от политики региональных властей, пенсионер может получить скидку в 50-100% от размера такого платежа.
Льготы регионального значения
Предусмотрены региональные льготы почти во всех регионах. Можно получать льготы для пенсионеров на проезд в городских электричках, а также пригородных. Иногда возможны послабления и для межобластных маршрутов.
Для примера возьмём параметры льгот в двух столицах России и их областях – Санкт-Петербурге и Москве.
Параметры | Регион предоставления социальной поддержки | |||
Москва | Московская область | Санкт-Петербург | Ленинградская область | |
Кому разрешено ездить бесплатно – 100% скидка. | Лица, что указаны в перечне федеральных льготников. | – | – | |
Кому полагается скидка в 90%. | – | – |
|
– |
Кто пользуется 85% скидкой. | – | – | – | Пенсионеры по возрасту, проживающие в области. |
Кто ездит в полцены (50%). |
|
|||
Обязательно ли наличие социальной карты при получении билета? | Да | Да | Нет | Нет |
Категории поездов | Все виды:
|
Можно ли взять компенсацию?
Некоторые лица, находящиеся на пенсионном обеспечении, не пользуются услугами общественного транспорта. Поэтому у них возникает вопрос относительно того, можно ли получить деньги вместо льгот. Правовыми актами установлена такая возможность. Для уточнения информации потребуется обратиться в уполномоченный орган по месту, где проживает льготник.
Изначально нужно оценить, насколько человеку выгодно отказаться от предоставленной льготы. Данный вариант удобен для тех, кому трудно перемещаться самостоятельно. Для активного человека оптимальным вариантом будет бесплатный проезд.
ВНИМАНЕ !!! Дотации на оплату поездок льготникам предоставляет в части федеральный бюджет, в части – региональный. Начисление таких выплат варьируется с течением времени, каждый год размеры меняются. По этой причине государственные органы предупреждают граждан о необходимости уточнения информации. Кроме того, документацию требуется оформлять каждый год, если гражданин решил взять компенсацию. Помимо безвозмездного проезда льготы касаются других направлений, установленных на уровне федерации и региона.
Денежной компенсацией могут воспользоваться все граждане, находящиеся в пенсионном возрасте. Данное правило не распространяется на перевозки междугороднего типа. В качестве исключения рассматриваются лица, которые проживают в северных регионах и следуют к месту отдыха. Реализация льготы на местном уровне связана с оформлением билетов и разработкой специальных правил для отдельных категорий. Кроме того, не нужно забывать про компенсации.
Льготы на проезд в пригородных электричках Санкт Петербурга
Санкт-Петербург — северная столица страны, а также второй крупный город после Москвы. Ожидаемо, что там будет не только большое количество льготников, но и хорошо развитое движение на пригородном электрическом транспорте.
Следует отметить, что в Питере имеются некоторые отличия. Речь идет о ценовой политике.
- Стоимость поездки в среднем составляет 41 руб. за первые 20 км пути. Далее нужно платить 2.08 руб. за каждый следующий километр.Пример. Расстояние между Санкт-Петербургом и городом Будогощь — 148 км. Соответственно, стоимость билета будет равна: 41 + (2.08*128) = 41 + 266.24 = 307.24 рублей.
- Проезд на «Ласточке» составит 48 рублей за первые 20 километров и 2.42 за последующий километр.Пример. Билет между Питером и тем же городом Будогощь обойдётся в 357,46 рублей.
В остальном все также, как и в Москве — детям до 7 лет предоставляют 50% скидку на билеты к любому пригородному поезду. Пенсионеры же и вовсе перемещаются бесплатно.