Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Госдуме не поддержали проект о выплате 13-й пенсии: аналитик объяснил почему». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законопроект, которым предлагается ввести с декабря текущего года ежегодную выплату дополнительной пенсии по старости, получил отрицательный отзыв кабмина, следует из документа, обнародованного в думской электронной базе.
Член Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Светлана Бессараб заявила, что средства для ежегодной выплаты тринадцатой пенсии россиянам в бюджете не запланированы.
По ее словам, «само понятие «тринадцатая пенсия» — это совершенное непонимание страховой солидарной пенсионной системы».
Бессараб пояснила, что пенсионное пособие рассчитывается, «исходя из тех тарифов индивидуальных страховых взносов, которые планируются в течение всей жизни».
Она считает, что «смешивать две совершенно несоединимые системы сложно».
Также депутат сказала, что ей не понятно, зачем фракции, которая готовится внести соответствующий законопроект, «вносить изначально нереализуемые инициативы».
Бессараб также отметила, что власти понимают необходимость увеличения пенсий россиянам, но для этого необходимы другие меры.
«На следующий год планируют на 4,8% повысить страховые пенсии, – сказала парламентарий. – Такое увеличение, как тринадцатая выплата, не предусмотрено федеральным бюджетом на 2023 год, непонятно, где в этом году брать деньги, чтобы выплачивать».
Депутаты фракции «Справедливая Россия – За правду» заявляли, что внесут во вторник в Госдуму законопроект, которым предлагается установить ежегодную выплату дополнительной пенсии по старости. Первые платежи должны быть начислены уже в декабре этого года.
Лидер фракции Сергей Миронов отметил, что российские пенсионеры являются самой социально незащищенной категорией граждан, которой требуется поддержка со стороны государства.
Бессараб отметила, что страховые пенсии по старости для неработающих пенсионеров и так выросли практически на 20%.
«Тринадцатая зарплата в организациях планируется по результатам финансово-экономической деятельности, когда результат превосходит ожидания и планы на год. В этом случае добросовестные работодатели делятся этим дополнительным куском пирога с работниками. Что такое 13-я пенсия мне совершенно непонятно.
У нас солидарная пенсионная страховая система, уплата взносов производится ежемесячно в соответствии с установленными нормативами по законодательству. Откуда фракция предлагает взять средства на 13-ю пенсию, не могу представить.
Напомню, что в 2022 году по поручению президента страховые, социальные и военные пенсии были увеличены.
Страховые пенсии по старости для неработающих пенсионеров выросли практически на 20% и к концу этого года достигли почти 21 тысячу рублей», — сказала Бессараб.
Она отметила, что инициатива депутатов была не просчитана должным образом. Бессараб также указала, что они нарушили статью 83 Бюджетного кодекса, которая предполагает пояснить, из каких средств можно сделать выплаты 13-й пенсии.
«В следующем году, с 1 января, индексация также предполагается на 4,8%.
Часть пенсионеров получает январскую пенсию уже в декабре перед праздниками. Они получат пенсию, увеличенную на 4,8%.
Таким образом, объективно инициатива не просчитана. Уверена, что там нарушена статья 83 Бюджетного кодекса, которая предполагает пояснить, из каких средств можно сделать такие выплаты. А пояснить это невозможно, потому что откуда взять такие дополнительные средства? С вертолета разбросать?», — резюмировала Бессараб.
Даже если не учитывать, что пенсия бывшего депутата выше, чем у большинства жителей России, существуют и другие привилегии, действующие во время службы, а некоторые и после нее:
- нет максимального возраста выхода на пенсию, можно оставаться в Госдуме до истечения срока полномочий;
- предоставляется бесплатная медицинская страховка с полным обслуживанием;
- использование автомобиля с личным водителем;
- предоставление бесплатного служебного жилья;
- лечение в санаториях по льготным путевкам;
- дипломатический паспорт;
- неприкосновенность;
- беспрепятственный таможенный контроль и проч.
Пенсионный возраст депутатов
В 2016 году была проведена пенсионная реформа, которая коснулась всех лиц, а также людей, занимающих высшие должности на государственной службе. Поэтому даже депутаты должны следовать определенным правилам, если желают выйти на заслуженный отдых.
Они могут работать даже после 60 или 65 лет, так как при назначении их пенсии учитывается стаж работы. Выслуга лет постепенно повышается после принятия изменений в пенсионную реформу. Если раньше требовалось 15 лет, то теперь выслуга составляет 20 лет.
Депутат сможет выйти на отдых после накопления нужного стажа и достижения возраста пенсионера. После достижения возраста 60 или 65 лет чиновник может не прекращать свою деятельность. Он имеет право занимать ранее полученную должность, получая официальную зарплату и увеличивая стаж.
В связи с введением пенсионной реформы, уменьшением пенсионных выплат для депутатов на 10%, а также повышения для них длительности количества стажа, которую нужно было заработать для получения пенсионной доплаты в будущем (с года до пяти, и трех лет до десяти соответственно), члены Государственной Думы выказывают свое недовольство. Еще бы, теперь им не только нужно поработать действительно такой срок, который можно считать приемлемым, но и получить за это меньшее количество денег, чем раньше.
При этом, решения большинства из этих лиц, а также их предложения, и высказывания относительно столь несправедливого к ним отношения, становятся все менее популярными у граждан, так как даже одно сравнение средней заработной платы среднестатистического депутата и обычного россиянина уже удручает:
- так, депутат будет получать пенсию в районе 64 тысяч рублей;
- обычный человек в районе 14 тысяч рублей.
Думаем, не стоит говорить и о том, что в России имеются также и те пенсионеры, которые получают пенсию, размер которой меньше прожиточного минимума по России (в среднем 8-9 тысяч рублей).
Двойная индексация пенсий в январе
Российских пенсионеров в декабре ждут сразу две пенсии, и произойдет это из-за особенностей графика. Сначала россияне получат выплату в полном объеме за декабрь в начале месяца.
А с 20 по 25 декабря на карту перечислят деньги за январь. Дело в том, что из-за новогодних каникул ПФР работать не будет, поэтому пенсии перечислят досрочно. Об этом пишет «Телепрограмма».
Причем январская пенсия придет уже с учетом новой индексации на 4,8 процента. Но затронет это неработающих пенсионеров.
Специалисты рассказали, что в январе 2023 года российским пенсионерам проиндексируют пенсии в двойном размере. Об этом сообщает PRIMPRESS.
Отмечается, что данная процедура коснется пожилых граждан, имеющих малый доход. Так, если размер выплаты у пенсионера ниже прожиточного минимума, ему назначат социальную доплату.
Важно, что с января повышены будут не только страховые пенсии, но и прожиточный минимум для пенсионеров. А это значит, что индексация для таких пожилых граждан будет проведена дважды.
Таким образом, сначала пенсионеру зачислят индексацию на саму пенсию в исходном размере. А затем прибавку начислят еще и на соцдоплату, которая тоже вырастет вместе с прожиточным минимумом.
Депутат объявила о еще одном повышении пенсий
По словам члена комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светланы Бессараб, к концу текущего года в РФ значение средней пенсии по старости для неработающих пенсионеров достигнет более 20 тысяч рублей в натуральном выражении. По признанию парламентария, этого показателя в России планировали достичь только в 2024 году.
Достичь таких цифр раньше удалось при реализации поручений главы государства. Депутат напомнила о том, что пенсии повышались уже дважды, за счет чего эти выплаты увеличились почти на 19,5 процентов. На достигнутом эффекте власти останавливаться не намерены. В интервью российским СМИ госпожа Бессараб отметила, что стариков ждет новая индексация пенсий. Причем коснется повышение всех категорий пенсионеров. «Мы не будем останавливаться. На следующий год будет также повышаться пенсия для всех категорий. Все пенсии повысятся. Пенсии военных пенсионеров будут увеличены на 10.5 процентов в 2023 году», — говорит депутат.
Размер средней пенсии у чиновников в России в 2021 году
Больше всех себя облагодетельствовал бывший замгубернатора из команды Н. Денина. О его деле не писал только ленивый, но это не мешает ему получать каждый месяц хорошую сумму от государства. А еще региональные чиновники, дела которых были не такими громкими. Но они благополучно отсидели и теперь получают свои чиновничьи привилегии.
Так, С. Смирнов, являющийся бывшим главой администрации Брянска, выйдя из тюрьмы (отбывал наказание в виде 4-х лет лишения свободы по причине превышения своих полномочий), может рассчитывать на прибавку к основной части пенсионного пособия в размере 70 000 рублей.
По данным «Брянских новостей» бывший мэр Брянска также не бедствует. Он получает каждый месяц прибавку в размере 100 тыс. рублей. Другие чиновники не обделены – им тоже выплачивают из местной казны внушительные суммы. Ведь они в свое время позаботились о своей старости, и приняли соответствующий законодательный проект.
Официальная ставка депутата 81 тыс. руб., но надбавки и премии очень сильно увеличивают эту сумму.
При среднемесячной зарплате россиянина 35 тыс. руб., зарплата депутатов Госдумы РФ в 2021 году увеличилась до 400 тыс. руб. В бюджете на каждого депутата выделено 1,5 млн руб. в месяц.
Таким образом, зарплата депутата Госдумы в 2021 году в месяц почти в 20 раз превышает среднюю зарплату по стране (Таблица 1).
Таблица 1. Зарплата депутата Госдумы за разные годы
| Год | Зарплата (руб. в месяц) |
| 2013 | 160 тыс. |
| 2014 | 260 тыс. |
| 2015 | 410 тыс. |
| 2016 | 383 тыс. |
| 2017 | 360 тыс. |
| 2018 | 338,5 тыс. |
| 2019 | 353 тыс. |
Зарплаты представителей Совета Федерации в среднем около 180 тыс. руб. в месяц. На транспорт для сенаторов выделяют более 300 млн руб. в год, на оплату командировок — 80 млн руб.
Высокая пенсия чиновника обусловлена специальной федеральной надбавкой. Она зависит от количества лет работы. Это касается федеральных избранников, поэтому если они отработают один срок, то надбавка будет составлять 55%. Если же чиновник работает два полных срока, то для него доплата увеличивается до 75%. При этом назначаются и другие дотации.
Важно! Денежные средства перестают выплачиваться после смерти депутата, но члены семьи могут рассчитывать на 165% от минимального размера социальной пенсии, которая составляет около 5 тыс. руб.
Особенности начисления пенсии депутатам
Пенсионное обеспечение депутата ГД составляет 46 тысяч 626 рублей при исполнении обязанностей от пяти до десяти лет и 63 тысяч 581 рублей при исполнении обязанностей десять лет и более [2].
До подписания пенсионной реформы некоторые депутаты, например, депутаты “Единой России”, выявляли ярое желание быть как все и отменить себе льготную пенсию. А потом… Решили, что погорячились и отменили для себя пенсионную реформу [3].
Пенсия депутата ГД, данные на 2021 год [4]
Каждому гражданину РФ я советую брать пример с наших депутатов в вопросе о том, как нужно отстаивать свои права.
Например, членам Совета Федерации и депутатам Госдумы в 2014 году отменили право пользования VIP-залами в аэропортах.
Подсчитав затраты, Минфин выявил, что ежегодно из бюджета выделяется до 30 миллионов рублей на оплату VIP-залов для сенаторов и до 70 миллионов — на расходы депутатов Госдумы [7].
Своих сотрудников Правительство бережет. Помимо неплохой зарплаты, для депутатов есть приятные льготы в виде солидного соцпакета [11]:
- Право ездить в транспорте любого вида (в том числе и авиаперевозки) без билета и без очереди.
- Надбавки и премии к заработной плате.
- Выплата расходов на заграничные поездки и командировки.
- Использование служебного автомобиля.
- Обеспечение служебным жильем в столичном регионе. Квартиру в городе в течение трех месяцев после избрания предоставляют парламентариям, не имеющим собственного жилья в столице. Депутатам также возмещают все затраты на переезд и выплачивают половину месячной зарплаты (и по четверти зарплаты — на каждого члена семьи).
- Бесплатная медицинская страховка и помощь работникам Думы и членам их семей в спец клиниках и больницах.
- Право нанимать помощников. В зависимости от статуса депутата, их количество может варьироваться от двух до пяти человек.
- Отпуск депутатов в среднем составляет 42 дня.
- Льготное санаторно-курортное лечение в российских санаториях и пансионатах.
- Дипломатический паспорт [12], открывающий ряд привилегий за границей [11].
- Повышение квалификации, изучение иностранных языков, учеба в аспирантуре и магистратуре – все за счет государства.
- Бесплатная мобильная связь [13].
- Право пользоваться VIP-залами аэропортов [9]
- Надбавки к пенсиям, мы уже говорили об этом выше.
Эти люди принимают решения, касающиеся судеб стран и управляющие государствами. Политическая система формировалась многие столетия, и для управления населением избирался специальный представитель.
Основным долгом такого человека было бороться за благополучие народа, которым он был избран.
Но поскольку государственная система очень сложна, часто депутаты принимают законы, которые вызывают возмущение народа.
Отсидел в тюрьме? Получи прибавку к пенсии
Больше всех себя облагодетельствовал бывший замгубернатора из команды Н. Денина. О его деле не писал только ленивый, но это не мешает ему получать каждый месяц хорошую сумму от государства. А еще региональные чиновники, дела которых были не такими громкими. Но они благополучно отсидели и теперь получают свои чиновничьи привилегии.
Так, С. Смирнов, являющийся бывшим главой администрации Брянска, выйдя из тюрьмы (отбывал наказание в виде 4-х лет лишения свободы по причине превышения своих полномочий), может рассчитывать на прибавку к основной части пенсионного пособия в размере 70 000 рублей.
По данным «Брянских новостей» бывший мэр Брянска также не бедствует. Он получает каждый месяц прибавку в размере 100 тыс. рублей. Другие чиновники не обделены – им тоже выплачивают из местной казны внушительные суммы. Ведь они в свое время позаботились о своей старости, и приняли соответствующий законодательный проект.
Эти люди принимают решения, касающиеся судеб стран и управляющие государствами. Политическая система формировалась многие столетия, и для управления населением избирался специальный представитель.
Основным долгом такого человека было бороться за благополучие народа, которым он был избран.
Но поскольку государственная система очень сложна, часто депутаты принимают законы, которые вызывают возмущение народа.
У простого населения, не участвующего в управлении государством, часто возникает вопрос, сколько зарабатывают депутаты, почему их зарплаты так сильно превышают зарплаты обычных граждан, и какова зарплата депутатов в разных странах.
Пенсия глав Совфеда и Госдумы
Одно из самых скандальных лиц российской политики — бывший губернатор Санкт-Петербурга, ныне — председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Ее ежемесячная пенсия, как выяснилось в 2019 году, превышает 400 тысяч рублей. Из этого следует, что ее ежемесячный доход равен примерно 30 пенсиям «обычных» пенсионеров, не считая зарплаты главы Совфеда и прочих приятных бонусов.
Примечательно, что совсем недавно Валентина Ивановна раскритиковала законопроект о гарантированном пенсионном продукте, признав, что граждане РФ, живущие от зарплаты до зарплаты, просто не имеют возможности накопить на будущую пенсию.
Примерно такую же пенсию, как и глава Совфеда, получает и экс-глава Госдумы Сергей Нарышкин, который тоже недавно достиг пенсионного возраста. Его преемнику Вячеславу Володину рано думать о пенсии — ему «всего лишь» 56 лет.
Что до пенсии рядового депутата Госдумы, то она составляет около 50 тысяч рублей при стаже службы от 5 до 10 лет и более 60 тысяч при стаже службы больше 10 лет.
Повышенные выплаты для депутатов-пенсионеров России в 2019 году
«Госдума не будет отменять повышенные пенсии для депутатов», – с таким заявлением выступила пресс-служба.
Законопроект, предложенный в 2018 году, не должен был значительно повысить пенсии, но даже он вызвал шквал негативной критики. Повышенные пенсии – это законное право депутатов-пенсионеров, на этом настаивала Госдума. Возмущающиеся россияне парировали тем, что они тоже заслуживают на повышенные выплаты, но такие положения в законодательстве не предусмотрены.
Отмена повышенных пенсий и зарплат депутатам Государственной думы был рассмотрена в августе 2018 года. Инициатором проекта выступил совет «Единая Россия». Радикальные изменения в законопроекте сразу же вызвали бурные обсуждения – простой народ поддержал такой проект, осознавая его важность для всех слоев населения.
В 2019 году к обсуждению законопроекта вернулись не только депутаты, но и общественные деятели. Сама идея отмены повышенных зарплат депутатам носит в себе скрытый смысл – пока страна пребывает в кризисе, о таких повышениях не может идти речь. В законопроекте 2018 года обозначались положения, при которых должна была проводиться полная или частичная отмена льгот. Депутат мог самостоятельно отказаться от привилегий. Так он смог бы выразить свою жизненную позицию.
Если говорить о правовом статусе депутата и привилегиях, которые он дает, то в их число входит многое, кроме раннего выхода на пенсию. Этого не предусмотрено действующим законодательством.
Возраст выхода на пенсию депутатов Госдумы такой же, как и у всех остальных граждан РФ. То есть, женщины занимавшие пост депутата выйдут на пенсию при достижении 60 лет, а мужчины, бывшие на посту депутата, в 65 лет. Но учитывая постепенное повышение пенсионного возраста, которое было принято недавно, все лица будут выходить на пенсию с учетом планомерного повышения.
Напомним, что изначально планировалось повысить возраст выхода на пенсию для женщин до 63 лет, но позднее указом президента он был снижен до 60 лет. Именно в таком варианте и был принят новый закон о повышении пенсионного возраста.