Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине — 2022: когда можно шуметь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
✓
Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)
✓
Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас
✓
Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района
✓
Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Когда разрешено делать ремонт, сверлить, работать перфоратором в квартире?
Ремонт в квартире соседей – одна из главных проблем жителей многоквартирных домов. Если вечеринка может продлиться всего несколько часов, то ремонтные работы могут затягиваться на несколько месяцев или лет. Когда договориться с нарушителем не выходит, можно обращаться в правоохранительные органы. Подробно о том, как бороться с шумными соседями и что делать, если переговоры не помогают, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете какая ответственность предусмотрена за нарушения ФЗ «О тишине».
Согласно принятым нормативам, в субботу строительные работы нельзя проводить с 19.00 до 10.00. Для Москвы существует индивидуальное ограничение – ремонт можно проводить только в будние дни с 09.00 утра, а в 19.00 весь шум необходимо прекратить.
Какое наказание грозит за «громкий» ремонт
По закону, соседи, недовольные шумом, могут обратиться в управляющую компанию, к участковому и в Роскомнадзор. Возможны и судебные разбирательства с хозяином квартиры, в которой все время шумят.
Если строительные работы мешают вашему нормальному существованию (отдыху после трудового дня, спокойному сну, выходным), не терпите, не ругайтесь, а сразу пишите жалобу. Штрафы за шум не самые маленькие, и в какой-то момент нарушителю просто надоест платить.
Итак, какая ответственность ждет гражданина, который шумит в неположенное время? Административная, в виде штрафных санкций. Суммы разнятся по регионам, но, в целом, примерная величина взысканий такова:
- за первичное нарушение законодательства о работах по ремонту квартир — от 1 000 до 3 000 рублей;
- вторичное нарушение — 4 000 рублей;
- следующая жалоба — 5 000 рублей.
Ленинградская область
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления;
- крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах;
- непринятие мер по отключению сработавшей сигнализации транспортного средства;
- использование пиротехники;
- шумные земляные, ремонтные, строительные, разгрузочно-погрузочные работы, а также работы по благоустройству земельных участков и иные хозяйственные работы.
Когда нельзя шуметь. С 23 до 7 часов в будние дни, с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни.
Какова ответственность. При первом нарушении — штраф:
- для граждан — от 500 до 1000 рублей;
- для должностных лиц — от 2000 до 5000 рублей;
- на юрлиц — от 10 000 до 15 000 рублей.
За повторное нарушение в течение года так же штраф:
- для граждан — от 1000 до 2000 рублей;
- для должностных лиц — от 5000 рублей до 7000 рублей;
- для юрлиц — от 15 000 рублей до 20 000 рублей.
Новосибирская область
Действия, нарушающие тишину и покой граждан. Любые действия, «производящие шум», в том числе:
- использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления;
- крики, свист, громкое пение, игра на музыкальных инструментах;
- применение пиротехники;
- строительно-монтажные, ремонтные и (или) разгрузочно-погрузочные работы, которые сопровождаются шумовым (вибрационным) воздействием.
Когда нельзя шуметь. С 22 до 7 часов в рабочие дни, с 22 до 9 часов по выходным и в нерабочие праздничные дни, а также с 13 до 14 часов ежедневно. Исключение — празднование Нового года с 22 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.
Шумные ремонтные, строительные работы нужно прекращать с 20 до 7 часов по будням и с 20 до 9 часов в выходные и нерабочие праздничные дни.
Какова ответственность. За первое нарушение — штраф:
- для граждан — 3000 рублей;
- для должностных лиц — 5000 рублей;
- для юрлиц — 10 000 рублей.
Повторное нарушение так же влечет штраф, но уже в других размерах:
- для граждан — 5000 рублей;
- для должностных лиц — 10 000 рублей;
- для юрлиц — 70 000 рублей.
Правовая основа закона о тишине
Общепринятые нормы, регламентирующие соседство в многоквартирном доме, закреплены в Конституции РФ, в Жилищном кодексе и в других законодательных актах. Документы содержат информацию и о правилах использования своих жилых квадратных метров с учетом интересов и прав жильцов близко расположенных квартир.
В РФ Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий время тишины, был принят 30 марта 1999 года. Документ претерпел несколько изменений, смысл большинства из которых сводится к установлению новых периодов покоя.
Владельцы жилых квадратных метров в МКД должны соблюдать громкость не более 30 дБ с 21-00 до 8-00 в рабочие дни и с 22-00 до 10-00 часов в выходное и праздничное время. Новый год депутаты посчитали исключительным случаем, поэтому официально разрешили шуметь всю ночь.
Ряд норм касается проведения ремонтных работ. Низкий уровень шума обязательно должен быть обеспечен в установленное время. Игнорирование требования может привести к жалобам и штрафам.
В Российской Федерации не существует единого нормативного документа, определяющего, когда можно шуметь. Решение принимается на уровне региональных властей.
Например, в Москве с начала 2016 года приняты поправки к закону о шуме в квартире. Правила предписывают соблюдать тишину в ночное время с 23 часов до 7 утра, а также с 13 до 15 часов днем, чтобы маленькие дети могли отдохнуть. Закон также определяет, до скольки можно шуметь в выходные и праздничные дни: с 10 до 13 и с 15 до 22 часов.
Допустимые уровни шума в зависимости от времени суток установлены на уровне:
- для периода тишины – 45 дБА;
- для дневного времени – 55 дБА.
Какие правовые документы регламентируют уровень шума и его время
Истоки находятся в уже названном ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Это свод правил и норм, с помощью которых поддерживается благополучие населения. За громкость звуков в нём отвечают три статьи — 23, 25, 27. В них регламентируются уровни и разрешённое время шума для жилых и производственных помещений, при проведении работ с источниками физических факторов воздействия на человека. Однако в тексте статей вы не сможете найти чёткой формулировки того, как и когда можно шуметь. Дело в том, что эти показатели определяются санитарно-эпидемиологическими требованиями. Собственно, ссылки в документе приведут нас к санитарным нормам: «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Здесь уже можно найти точные данные о времени и уровнях шума. Но и тут не всё так просто. Допустимые уровни громкости зависят от их частоты. То есть, высокочастотные звуки могут достигать не более 18 дБ с 23.00 до 7.00. А низкочастотные – не более 72 в то же время. По сути, установить точно факт нарушения можно с помощью экспертизы. Но многие ориентируются на усреднённые значения. Также в санитарных нормах нет деления на выходные или праздничные дни.
Региональные законодательные органы могут дополнять Федеральный закон собственными нормами, устанавливая время и уровень шума, допустимые для каждого конкретного региона.
Кто контролирует закон об обеспечении тишины и покоя граждан РФ
В первую очередь, контролировать исполнение закона о тишине должны сами граждане. Обращения из-за правонарушений исходят от них. Пресечь отклонения от буквы закона могут две инстанции: полиция и администрация. Первая – в ночное время при вызове наряда потерпевшим, вторая – днём, также при поступлении обращения от граждан. Фиксация шума полицейскими происходит «на глаз» на основании сведений от соседей и других обитателей дома. Также сотрудники могут самостоятельно провести профилактическую беседу с нарушителями и, возможно, устранить нарушение. Весь собранный материал относительно правонарушения направляется в районную администрацию. Далее утверждённая главой района административная комиссия рассматривает материал и выносит решение о возбуждении дела об административном правонарушении. Если комиссия докажет вину нарушителя, то ему будет выдано постановление с суммой штрафа. В зависимости от региона, на первый раз нарушивший закон гражданин может отделаться предупреждением или штрафом на сумму от 500 рублей.
Из всякого правила есть исключения. В законе о тишине их всего четыре, но все они оправданы. Итак, ваш протест по поводу шума от соседей не будет принят во внимание, если:
-
вы ремонтируете квартиру в новостройке. Да-да, по закону, если дом сдан в эксплуатацию менее, чем полтора года назад, собственник квартиры имеет право производить ремонтные работы в неустановленные часы. Однако к 23:00 шум ремонта все равно должен затихнуть до 7 часов утра.
-
шумят экстренные службы. Во время работы скорой помощи, пожарной бригады или полицейских жаловаться на шум бесполезно – им можно все, и эти меры вполне оправданы.
-
за стеной плачет маленький ребенок. Поскольку его родители в незначительной степени могут повлиять на уровень громкости младенца, жаловаться на его плач в соответствующие инстанции совершенно бесполезно. Поверьте, его родители не меньше вашего хотят спать ночью в тишине.
-
вы празднуете Новый Год. Этой фразой собственно все сказано, в новогоднюю ночь совершенно безнаказанно можно превышать все возможные предельно допустимые уровни шума.
До какого часа можно шуметь дома?
В каждом регионе установлено свое время для строительных работ в жилом доме. Запомните:
В большинстве населенных пунктов начинать шумные (с использованием перфоратора, дрели или молотка) строительные и отделочные работы можно не раньше 9 часов, а заканчивать — до 19 часов.
Также нельзя шуметь и в «тихий час», если стройка находится рядом с жилыми домами, детскими, игровыми и спортивными площадками на территориях жилых микрорайонов и организаций, «оказывающих социальные услуги». Время «тихого часа» зависит от региона: это либо с 12 до 14, либо, чаще всего, с 13 до 15 часов. Информацию по «тихому часу» в вашем населенном пункте ищите на сайте администрации или в электронных справочниках.
Общая продолжительность строительных (или ремонтных) работ в квартире либо в доме не должна быть больше 90 дней.
Когда нельзя нарушать тишину и покой граждан
Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2021 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.
Нельзя выполнять шумные действия, беспокоящие граждан, по будним дням (с пн. по пт.) — до 8:00 часов и после 21:00, а также в выходные (с сб. по вс.) и в праздничные нерабочие дни до 10:00 часов и после 22:00 часов.
Запрещено:
- пользоваться устройствами, воспроизводящими или усиливающими звуковые сигналы, включая установленные на ТС, или в объектах, предназначенных для торговых целей, общепита, для проведения досуга;
- громко петь, кричать, свистеть, ругаться или играть на музыкальных инструментах;
- проводить работы (ремонтные, земляные, разгрузочные, строительные и прочие) с помощью тех. устройств и механических приспособлений.
Закон о тишине днем в Московской области определяет отдельное время с 13:00 до 15:00 часов — тихий час.
В это время в пределах объектов, установленных законом (квартир, МКД, частных домов, жилых помещений и общежитий, а также помещений для общего использования в многоквартирных домах), не допускаются такие шумные действия:
- громкое воспроизведение и усиление с помощью устройств звуков (в том числе с помощью сигнала транспорта) в торговых объектах и объектах, предназначенных для организации досуга граждан, питания;
- ремонтные работы, перепланировка или переустройство в жилье и помещениях нежилого типа.
Указанный период — это установленный законом тихий час в Московской области. Поэтому всем, кто выполняет дома ремонтные работы, необходимо организовывать в данный период перерыв. В противном случае нарушителям грозит штраф.
Помимо закона № 16/2014-ОЗ применяются и нормы федерального значения:
- закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. В нем описываются условия, которые жильцы должны полностью соблюдать, чтобы не нарушить утвержденные санитарные нормы;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» №64 от 10 июня 2010 г. (Приложение №3). Здесь описаны вопросы, касающиеся определения уровня шума. Согласно этому акту, максимальный уровень шума в дневное время не должен превышать 55 дБА (громкий разговор) и 45 дБА ночью (соответствует стандартной речи).
Каждый из этих документов играет важную роль в законодательном обеспечении тишины и покоя граждан.