Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральная служба охраны: личный спецназ Путина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О самой Федеральной службе охраны информации не так много. Известно, что она является силовой структурой, которая занимается охраной жизни высших государственных чиновников. Объектами охраны ФСО являются президенты, премьер–министры, спикеры Госдумы и СовФеда, глава АП и его заместители, председатель СовБеза, директор ФСБ, председатель Центризбиркома, министры обороны и внутренних дел.
О федеральной службе охраны
К остальным правительственным чиновникам охрана ФСО приставляется лишь после соответственного указа президента. К настоящему времени офицеры ФСО занимаются охраной около сорока высших должностных лиц государства. Основными задачами, которые решаются сотрудниками ФСО, являются раскрытие и предупреждение любых угроз для охраняемых персон, мероприятия по обеспечению их безопасности на всех пунктах их пребывания.
ФСО российского президента
ФСО нашего президента является элитным подразделением даже по критериям самой ФСО. В нем проходят службу десятки офицеров ФСО. Служба включает не одних лишь так называемых «искусствоведов в штатском» (засекреченных сотрудников ФСО), но и бойцов спецназа, на вооружении которых находится тяжелое и легкое стрелковое оружие. При любом выезде «первого» по всем маршрутам кортежа №1 несут службу сотни офицеров ФСО.
На вооружении президентского спецназа ФСО имеются автоматы, снайперские винтовки, пулеметы, гранатометы и даже ПЗРК «Оса». Спецназовцы в состоянии войти в непосредственное сопротивление оказать ожесточенное сопротивление против хорошо оснащенного армейского батальона. В составе офицеров-спецназовцев ФСО, охраняющих первое лицо, имеются специалисты, владеющие снайперским, водолазным делом, а также специалисты иных узких направленностей.
Иностранные аналоги ФСО
В США охраной президента, вице-президента, высших чиновников, а также членов их семей занимается Секретная служба. С 2003 года она подчиняется министерству внутренней безопасности страны, а до этого спецслужба была частью министерства финансов. Любопытно, что, кроме обеспечения безопасности первых лиц государства, Секретная служба также борется с фальшивомонетчиками и любителями подделывать ценные бумаги. Агенты ведомства часто становятся героями голливудских фильмов.
Канцлера Германии охраняют сотрудники обычной уголовной полиции и офицеры личной охраны. Требования к ним очень высокие: отличная физическая подготовка, умение метко стрелять, управлять автотранспортом, психологическая устойчивость. Телохранители умеют оказывать первую медицинскую помощь.
Руководство Великобритании, включая королевскую семью, оберегает специальное управление полиции Лондона. Данное подразделение считается одним из лучших в мире.
Пару слов о ФСО и службе в ней
ФСО — госсслужба
Федеральная служба охраны РФ (ФСО РФ) – это государственный орган исполнительной власти, в полномочия которого входит реализация охранных функций относительно федерально-охраняемых объектов.
Под последними понимаются любые материальные и нематериальные вещи, принадлежащее российскому государству и требующие должной охраны.
Так, ФСО России занимается не только охраной каких-то государственных зданий и строений (например, Кремля), но и защитой от недобросовестных или даже враждебно настроенных лиц государственно-важной информации (гостайны, госбазы и т.п.).
Деятельность Федеральной службы охраны регламентируется законодательством, поэтому сотрудники структуры не вправе нарушать положения таких актов как:
- Конституция РФ;
- Федеральные законы о ФСО (наиболее важен – ФЗ № 57-ФЗ «О государственной охране»); указы и внутренние распоряжения органа.
- Естественно, служащие в ФСО также обязуются соблюдать и иные законодательные акты, однако последние всегда должны быть в приоритете.
Структура работает как непосредственно через свой аппарат, так и через территориальные органы госвласти России. В любом случае, все представительства ФСО обязуются:
- обеспечивать безопасность объектов государственной охраны;
- прогнозировать и выявлять посягательства на таковые, а также по возможности их предупреждать;
- защищать объекты охраны при нападении или ином неблагоприятном воздействии на таковые со стороны третьих лиц;
- действовать в процессе своей деятельности исключительно в интересах государства и только в рамках возложенных полномочий;
- не забывать об обеспечении собственной безопасности.
Порядок службы и приема в ФСО определяется рядом федеральных законов, указов президента РФ и постановлений Правительства.
Подробней о требованиях к служащим охраны поговорим чуть попозже, сейчас же следует отметить, что трудоустройство в структуру возможно только на контрактной основе и в соответствии с требованиями действующего законодательства.
ФСО российского президента
ФСО нашего президента является элитным подразделением даже по критериям самой ФСО. В нем проходят службу десятки офицеров ФСО. Служба включает не одних лишь так называемых «искусствоведов в штатском» (засекреченных сотрудников ФСО), но и бойцов спецназа, на вооружении которых находится тяжелое и легкое стрелковое оружие. При любом выезде «первого» по всем маршрутам кортежа №1 несут службу сотни офицеров ФСО.
На вооружении президентского спецназа ФСО имеются автоматы, снайперские винтовки, пулеметы, гранатометы и даже ПЗРК «Оса». Спецназовцы в состоянии войти в непосредственное сопротивление оказать ожесточенное сопротивление против хорошо оснащенного армейского батальона. В составе офицеров-спецназовцев ФСО, охраняющих первое лицо, имеются специалисты, владеющие снайперским, водолазным делом, а также специалисты иных узких направленностей.
Впечатления очевидцев
Исторический район Гатчины – Красные Казармы – находится при въезде в город. КПП вышеупомянутого подразделения – по левую сторону от въезда. Сам район получил свое название из-за красных кирпичных стен построек гарнизона, сохранившихся с имперских времен. Система боевой подготовки в таком подразделении, как воинская часть 28677, включает занятия по общему и профилирующему военному делу, спецподготовке и работе с современными средствами связи. Военнослужащих обучают:
- Защите охраняемого объекта;
- Приобретению боевых навыков для защиты собственного подразделения;
- Налаживанию и эксплуатации, а также технике безопасности средств специальной связи и информации;
- Информационно-технологическому и информационно-аналитическому обеспечению деятельности государственных органов, а также техобслуживанию и программному обеспечению современных средств коммуникации.
Занятия личного состава в/ч 28677 проводятся ежедневно, кроме воскресенья и включают в себя полевые учения (неделя каждого месяца). Материально-бытовые условия службы, по словам очевидцев, хорошие.
Что входит в процедуру проверки кандидата?
Проверка соискателя на службу в ФСБ занимает немало времени, так как данная процедура проходит в несколько обязательных этапов.
- Проверка подлинности каждого из предоставленных документов.
- Тестирование для оценки личных и профессиональных качеств. Кандидату будет предложено дать ответы на большое количество вопросов, которые в результате помогут создать общее представление о человеке.
- Собеседование, во время которого составляется общее представление о человеке: оценивается его внешний вид, манера общения, наличие профессиональных навыков. Кандидату могут быть предложено несколько ситуаций для оценки уровня его квалификации.
- Более углубленная проверка при помощи специфических методов. В частности, соискатель обязан пройти проверку на полиграфе, более известном как «детектор лжи». Список вопросов может быть абсолютно любым, однако при его составлении запрещена дискриминация по расовому, половому, национальному или религиозному признаку (в соответствии со ст.64 ТК РФ).
- Если кандидат успешно пройдет все углубленные тестирования, отдел кадров ФСБ имеет право запросить документы на соискателя у других государственных структур и организаций. Также у кандидата могут потребовать рекомендации с предыдущих мест работы.
Предшественником Федеральной службы охраны Российской Федерации было 9-е управление КГБ СССР, которое в феврале 1990 года было преобразовано в Службу охраны КГБ СССР. В августе 1991 года Служба охраны была выведена из ведения КГБ СССР и преобразована в Управление охраны при Аппарате Президента СССР.
Президентом РСФСР была создана собственная Служба безопасности, 3 сентября 1991 года её начальником был назначен А. В. Коржаков, которому в недельный срок поручалось разработать структуру и штаты Службы.
В конце 1991 года Управление охраны при Аппарате Президента СССР было ликвидировано и на его основе создано Главное управление охраны (ГУО) РСФСР. В конце 1992 года ГУО было наделено дополнительными функциями по организации для Президента Российской Федерации защищённой связи, для чего в ведение ГУО передавалось Управление президентской связи Главного управления правительственной связи ФАПСИ.
В январе 1994 года ГУО России впервые было упомянуто в перечне федеральных органов исполнительной власти.
С 28 июля 1995 года было установлено, что ГУО России является объектом оперативного управления Службы безопасности Президента Российской Федерации, это в дальнейшем было закреплено в Положении о Главном управлении охраны Российской Федерации, утвержденном Указом Президентом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 1333.
27 мая 1996 года федеральным законом установлено, что Федеральная служба охраны Российской Федерации является правопреемником Главного управления охраны Российской Федерации. 19 июня 1996 года, Указом Президента Российской Федерации, Главное управление охраны Российской Федерации переименовано в Федеральную службу охраны Российской Федерации. Руководителем службы назначен генерал-лейтенант Ю. В. Крапивин.
Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 1996 года № 1013 в состав Федеральной службы охраны Российской Федерации включена Служба безопасности президента Российской Федерации.
2 августа 1996 года утверждено Положение о ФСО России.
14 августа 1996 года — Федеральная служба охраны Российской Федерации переименована в Федеральную службу охраны России.
6 сентября 1996 года — предыдущее переименование было отменено.
18 мая 2000 года — руководителем службы назначен Е. А. Муров, с 21 ноября 2001 года должность именуется «директор».
В 2003 году на базе некоторых подразделений ликвидируемого ФАПСИ и Управления президентской связи ФСО России была образована Служба специальной связи и информации при ФСО России (Спецсвязь России).
7 августа 2004 года было принято новое Положение о ФСО России, а Спецсвязь России была включена непосредственно в центральный аппарат ФСО России в качестве структурного подразделения.
14 декабря 2011 года Президент России Дмитрий Медведев вручил Знамя Федеральной службы охраны директору ФСО России Е. А. Мурову. На знамени ФСО России начертано «Отечество, преданность и честь».
В открытой части бюджета ФСО России на 2017 год было заложено 552,4 млн рублей, остальное проходит по закрытым статьям.
В марте 2017 года служба получила право изымать земельные участки для государственных нужд (к которым можно отнести любой объект), в июне появилась возможность ограничивать движения на трассах, использовать на безвозмездной основе аэропорты, морские и речные порты и защищать данные охраняемых чиновников (для получения доступа к которым понадобится разрешение самого объекта охраны или ФСО России. Расширение полномочий своего ведомства замглавы ФСО России Николай Кондратюк объяснял осложнением внешнеполитической обстановки и «не прекращающимися попытками радикальных сил воздействовать на внутриполитическую ситуацию» в России.
Структура органов государственной охраны
Солдат президентского полка в парадной форме ФСО России на посту № 1
Федеральная служба охраны
- Руководство (Директор, заместители)
- Служба безопасности Президента
- Служба охранных мероприятий
- Служба коменданта Московского Кремля
- Президентский оркестр
- Служба специальной связи и информации
- Служба инженерно-технического обеспечения
- Служба хозяйственного обеспечения
- Гараж особого назначения
- Административная служба
- Служба охраны в Северо-Западном Федеральном округе (г. Санкт-Петербург)
- Служба охраны на Кавказе (г. Сочи)
- Служба охраны в Крыму (г. Симферополь)
- Управления центрального подчинения
- Подразделения ФСО России, осуществляющие отдельные полномочия ФСО России в сфере охраны государственных объектов, комплексов, резиденций, дач и гостиниц
- Список официальных резиденций высших должностных лиц России
- Управления специальной связи и информации в федеральных округах
- центры специальной связи и информации в субъектах Федерации (в прошлом отделы ВЧ-связи территориальных органов КГБ)
- Центры связи специального назначения (в прошлом полки войск правительственной связи КГБ СССР)
а также
- образовательные и научно-исследовательские учреждения, федеральные унитарные предприятия
- Академия ФСО России (г. Орёл).
- Центр по общественным связям
Для ответа на вопрос о том, что такое ФСО, нужно вспомнить достаточно богатую историю этого органа. Создание охраны первых государственных лиц соотносится с человеком по имени Артаманов Матвей Сергеевич. Именно он в XVII веке обосновал существующую необходимость о выделении отдельных формирований, которые бы занимались исключительно царской охраной. С этого времени начинается развитие службы государственной охраны. Наибольшее количество славных традиций ФСО переняло от своего предшественника – 9-го управления Комитета государственной безопасности. Данное ведомство просуществовало вплоть до развала Советского Союза. Его правопреемником стало Главное управление охраны РСФСР, переименованное в Федеральную службу охраны Российской Федерации в 1996 году.
Возникновение и развитие службы спецсвязи ФСО
Охрана секретной информации – важная составляющая обеспечения безопасности страны. С этой целью в 1928 г. было создано подразделение ВЧ-связи, которое находилось в ведении ОГПУ. В Советском Союзе охраной секретных сведений занимался 8-й отдел КГБ. После развала социалистической державы безопасностью правительственной связи занимались 2 вновь созданные организации — Федеральная служба охраны и агентство ФАПСИ.
Современная организация (преемник ФАПСИ), обеспечивающая спецсвязь, стала структурой ФСО в 2004 году. День, когда это произошло, и есть дата празднования Дня специальной связи и информации Федеральной службы охраны России.
На сотрудников новой структуры был возложен огромный перечень функций. Назовем лишь несколько:
- обеспечение бесперебойной связи между государственными организациями и органами управления России;
- обеспечение безопасной специальной международной коммуникации;
- охрана сведений, содержащих государственную тайну;
- защита коммуникационных каналов от иностранной технической разведки, от попыток взлома;
- разработка новых способов шифрования;
- контроль за электронным трафиком;
- проведение радиоразведки;
- сбор и хранение сведений экономического и политического характера;
- создание новых видов коммуникационных каналов и оборудования.
О порядке приема граждан Российской Федерации на военную службу (государственную гражданскую службу, работу) в органы государственной охраны
Кандидат не может быть принят на военную службу по контракту в случае:
Медицинское освидетельствование кандидата проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
При проведении профессионального психологического отбора оцениваются уровень интеллектуального развития, психологическая готовность к прохождению военной службы, быстрота мышления, коммуникабельность и другие профессионально важные для военной службы качества обследуемых граждан (пункт 9 статьи 5 Положения о порядке прохождения военной службы).
Кандидат должен также соответствовать требованиям, предъявляемым к поступающим на военную службу по контракту, по уровню образования, профессиональной и физической подготовки (пункт 12 статьи 5 Положения о порядке прохождения военной службы).
Кандидат не может быть принят на государственную гражданскую службу в случае :
Кандидат не может быть принят на работу в случае:
В соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» основаниями для отказа гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:
ФСО России организует и проводит оперативно-разыскные и иные мероприятия по обеспечению собственной безопасности, проверочные мероприятия при приеме граждан на военную службу по контракту (на работу) в федеральные органы государственной охраны (пункт 49 статьи 12 Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации).
История создания ведомства
Охранники первой особы всегда играли видную роль в политической жизни России. Так было в царские времена, так продолжилось и после революции.
При московских князьях состояли специальные телохранители – рынды. Их набирали из самых знатных и родовитых семейств, и они сопровождали князя повсюду. Во время приемов и других дворцовых церемоний рынды стояли позади трона с бердышами на плечах. Эта служба считалась очень почетной. Кроме того, существовали отдельные отряды стрельцов, охранявшие царские покои и его семью.
В период царствования Алексея Михайловича была создана особая служба, в задачи которой входила не только охрана государя и его дворца, но и иностранных дипломатических представительств. Кроме того, данная структура занималась разведкой и контрразведкой.
После реформ Петра I функции охраны августейшего лица были переданы гвардии. Правда, они не только оберегали императоров, но и время от времени свергали их во время дворцовых переворотов. В 1811 году для охраны государя был создан специальный конвой. После убийства Александра II, для обеспечения безопасности императора была создана специальная служба.
Специальная связь ФСО
Одним из самых существенных подразделений в структуре ФСО РФ является служба специальной связи и информации. Главная задача этой секретной структуры – это обеспечить надежную правительственную связь. В составе ФСО служба специальной связи находится с 2004 года, после того, как произошло упразднение ФАПСИ. Руководить спецвязью назначили первого заместителя директора ФСО РФ.
Кроме организации государственной и правительственной связи служба спецвязи ФСО занимается еще и обеспечением ее безопасного эксплуатирования. К функциональным обязанностям спецсвязи относят еще некоторые задачи. Кроме обеспечения связи президента, эта структура обеспечивает дипломатические представительства России за пределами нашей страны, обеспечивает информационную безопасность, противодействует техническим разведкам иностранных государств, а также занимается и другой деятельностью, связанной с сохранением режима секретности.
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
- «Задача простая – закрыть рот». Юристы оценили список ФСБ с данными, за сбор которых признают иноагентом1 октября 2021
Взгляд на устройство подразделений службы охраны, доступнее расскажет о роде занятий ФСО. В ее состав входят:
- Служба безопасности президента — элитный Первый отдел;
- Гараж особого назначения;
- Служба специальной связи, организующая правительственную связь;
- управление, занимающееся устройством мероприятий с первыми лицами страны;
- Президентский полк и оркестр;
- отдел инженерно-технического и хозяйственного назначения;
- административная Служба.
Деятельность ФСО основывается на Конституции РФ, указах Президента, федеральных законах и специальных договорах.
Сравнивая две спецслужбы, можно заметить, что список обязанностей и полномочий ФСБ более широкий, чем у ФСО. Работа в ФСБ сложнее и опаснее, ее сотрудники принимают участие в военных действиях.
Попасть на работу в ФСБ непросто: необходимо знать несколько языков, разбираться в компьютерных технологиях, иметь высшее образование. При поступлении на службу приоритет имеют военные, подготовленные в частях ВДВ. В спецназ попадают профессионалы с военным образованием и боевым опытом, отбор ведётся самый строгий.
ФСО можно назвать более элитной и амбициозной организацией. Служба в ее рядах очень почётна — чтобы попасть туда, нужно стать лучшим из лучших, иметь специальное образование. Будущих специалистов по информационным технологиям готовит Академия ФСО в Орле. В Купавне имеется учебный центр ФСО.
- Хакасия вошла в ТОП-10 регионов по закупкам в рамках ФЗ 223
- Верховный Совет Хакасии объявил о новой хотелке за 409 тысяч
- Близ Ташебы ликвидируют незаконную свалку
- Сибирским росгвардейцам запретили ездить на машинах после 22:00
- Чем закончилась закупка авто для Верховного Совета Хакасии почти за 2,5 миллиона
Закупки Росгвардии и ФСО засекретят
Согласно федеральному проекту «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика», в России должна быть создана единая цифровая платформа обеспечения деятельности Президента страны (им сейчас является Владимир Путин), премьер-министра (этот пост в настоящее время занимает Дмитрий Медведев), обеих палат Федерального Собрания (Государственной Думы и Совета Федерации), Совета безопасности, Администрации Президента и Аппарата Правительства при осуществлении ими государственных полномочий.
Система получила сокращенное название ЕЦП ОГВ. Сегмент этой системы, который будет работать в интересах Федерального Собрания, будет создан на основе разработки и внедрения современных цифровых технологий в нормотворческий процесс. Доступ к другому сегменту, создаваемому в интересах Совета Безопасности, Аппарата Правительства и Администрации Президента, будет ограничен федеральными законами.
Вирусолог Ханса Клюге сделал прогноз, что в 2022 году пандемия коронавируса завершится. Случаи заболевания все еще будут иметь место. Клюге заявил, что в России, как и во всем мире, главной задачей станет вакцинация. Несмотря на карантинные послабления, социальная дистанция и ношение масок не исчезнут из нашей повседневности.
Второй не менее «горячий» вопрос – отношения России и Америки. Ванга говорит об их полном прекращении – что же, последние новости мировой политики намекают на ухудшение и надежд на «потепление» не так уж и много. Хочется надеется, что все-таки выход из тупика есть, но похоже он не будет найден в 2022 году. А вот с другим важным игроком на внешнеполитической арене – Китаем – Россия будет только укреплять сотрудничество. Что мы и можем наблюдать в нашей повседневной жизни – торговые отношения с Китаем становятся все крепче, импорт товаров все быстрее, да и сами продукты радуют своим качеством.
По мнению авторитетного астролога, в 2022 году Россию ждут положительные изменения. Пандемия коронавируса будет идти на спад. И хоть COVID-19 полностью не исчезнет, люди начнут воспринимать его как обычный грипп.
2022 год будет намного динамичнее и интереснее 2021. Начнется новая эпоха, которая принесет новизну и открытость. Михаил Левин уверяет, что Россия вступит в совершенно новое для себя время.
Но, несмотря на положительные моменты, астролог отмечает и негативные аспекты. В основном они коснутся экономики. Продолжится тенденция последних лет – кризис. Он никуда не денется, а наоборот, внесет новые коррективы в экономику страны. Рубль продолжит падать, а цены будут расти.
Они строят свои прогнозы на основе аналитических данных и математических моделей. Норвежская консалтинговая компания «Rystad Energy» предсказала рост экономики России в 2022 году за счет увеличения добычи нефти и газа. «Газпром» и «Роснефть» укрепят свои позиции за счет заключения новых долгосрочных соглашений.
Поступление значительных сумм денег в страну позволит быстрее выйти России из кризиса, связанного с пандемией.
Специалисты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования также предсказывают восстановление экономики России. «Ковидные ограничения» будут вновь вводиться. Однако, они не повлияют на зарплаты и инфляцию. Аналитики считают, что показатели в 2022 году вернуться в прежние рамки. Безработица уменьшиться и зарплаты постепенно начнут повышаться.
Несмотря на прогнозы западных экономистов, рубль практически не упал, и экономика РФ стала одной из первых выходить из кризиса, связанного с коронавирусной инфекцией. Внешний долг страны остался на прежней отметке: 30% от ВВП.
По прогнозам ведущих экономистов России рост цен на энергоресурсы продолжится, и социальная политика государства улучшит положение бедных слоев населения.