Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли оплачивать долг за капремонт?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жильцов, которые не оплачивают капремонт и имеют долги за него, называют должниками. Данный статус приводит к определённым последствиям в виде санкций, а именно к тому, что в первую очередь в платёжных документах человек видит, помимо ежемесячной суммы, ещё и свой долг с начисленными пенями. В данном случае пени выступают как стимулятор погашения задолженности. Правом начислять пени обладает организация, которая обслуживает конкретный МКД.
Чем грозит неуплата за капитальный ремонт, ответственность
Если ситуация не меняется, и жилец так и не гасит долг, то сумма задолженности какое-то время может копиться, пока не дойдёт до размера, когда обеспечивающая организация обратится в суд. А дальше всё просто. Суд вынесет решение о взимании определённой суммы и направит исполнительный лист приставам-исполнителям, а у них свои способы, как получить деньги. Начиная от наложения ареста на банковские счета или снятия с них денег, заканчивая запретом на выезд из страны.
Пени нельзя назвать штрафом, так как они выступают больше как один из видов неустойки за несвоевременную оплату.
Заявление на списание пени по квартплате
Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).
Заявление можно написать в случаях:
- Истекли сроки исковой давности по обязательствам
- Банкротство должника
- Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
- Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
- Несоразмерность пени суммы задолженности
- Неверный расчет пени
- По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
- Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
- В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.
В прошлом году депутаты написали обращение в Конституционный суд страны, где потребовали дать четкое разъяснение того факта, что сборы на капитальный ремонт обоснованы, законны, все обязаны их платить. В апреле того же года судом был утвержден факт обоснованности взимания средств с собственников. Дополнительно верховная инстанция уточнила, что собственники не обязаны отдавать деньги в специальные сторонние фонды, они могут аккумулировать средства сами и проводить на них ремонт тогда, когда это оказалось нужным.
Жильцам каждого многоквартирного дома дается некоторый временной промежуток, за который они должны определиться, сами будут собирать средства или доверят это централизованной организации, ответственной перед муниципалитетом. Если фонд требует уплаты денег без предварительного получения согласия от населения, тогда можно обратиться в суд. Иск должен исходить непосредственно от собственников, пострадавших от такой незаконной практики. По решению суда жители могут начать централизованный сбор денег между собой без использования резервов регионального фонда. Впрочем, как стало ясно из судебной практики 2016-2017 годов, обычно на выход из фонда уходит не меньше года.
А как платить меньше?
Раз уж полностью исключить взносы на капитальный ремонт не представляется возможным, встает другой вопрос: как можно сэкономить? Известны легальные пути уменьшения сумм, требуемых с людей в региональные фонды. Речь идет о различных льготах, действующих в конкретном регионе.
Региональные законы точно определяют, какие категории граждан могут рассчитывать на послабления при начислении коммунальных платежей, в том числе по капитальному ремонту. Чтобы узнать, кому положены послабления, нужно обратиться к представителям местного фонда. Как правило, такими категориями граждан являются:
- инвалиды;
- малоимущие;
- многодетные;
- воспитывающие детей-инвалидов;
- родители-одиночки;
- жертвы техногенных аварий.
Какие права есть у собственников на проведение капремонта?
При открытии спецсчета у жильцов появляется возможность контролировать поступление и расходование денег. Они могут самостоятельно на общем собрании определять, когда и какой ремонт нужно выполнить, а не ждать очерёдности у регионального оператора.
Совет! Если жильцам кажется, что у них давно не было ремонта и состояние дома оставляет желать лучшего, они вправе на общем собрании потребовать от руководства ТСН отчитаться по этому поводу и предоставить подтверждающую документацию по объемам и расценкам выполненных работ.
Размер оплаты капитального ремонта зависит от площади квартиры, поскольку ставка определяется за 1 кв. м. Этот момент возмущает некоторых жильцов, которые считают, что было бы рациональнее взимать оплату с каждого собственника, ведь износ дома зависит от того, сколько человек пользуется лифтом или водопроводом.
Что будет, если не платить за капремонт?
Рассказываем, когда должникам ждать судебных приставов и можно ли легально избавиться от взносов.
— Я не плачу за капремонт с 2020 года, так как считаю, что эти сборы незаконны. Меня могут привлечь к ответсвенности?
Несмотря на то, что закон о капремонте был подписан ещё в 2012 году, споры о том, обязательны ли для граждан новые платежи, продолжались вплоть до 2020 года, когда Конституционный суд России окончательно поставил точку и признал эти взносы законными.
По теме
С 1 января 2020 года в Кировской области вырастет плата за капремонт
5149
Обязательство платить за капремонт предусматривает Федеральный закон от 25.12.2012 N 271-ФЗ. Первые платёжки жители Кировской области начали получать в конце января 2020 года. С тех пор тариф с 6,7 руб. за квадратный метр вырос до 8,3 рубля. К слову, это один из самых высоких тарифов в России.
Собираемость взносов в Кировской области составляет 82%, то есть около 18% собственников за капремонт не платят. По данным на ноябрь 2017 года, долг граждан перед областным Фондом капремонта превысил 600 млн рублей.
Какая ответственность предусмотрена за долги по капремонту?
За неуплату взносов за капремонт предусмотрена административная ответственность — такая же, как и в случае неуплаты других коммунальных услуг. Начиная с 31-го дня просрочки собственнику начисляются пени. В теории в почтовый ящик начнут приходить уведомления от регионального оператора о необходимости погасить долги. Если платежи за капремонт не поступают от собственника в течение двух месяцев и более, региональный оператор может обратиться в суд. При этом неважно, когда пройдёт капремонт в доме должника.
— Как правило, в суд должника не приглашают, так как суммы до 500 тысяч взыскиваются в рамках судебного приказа, — прокомментировал эксперт Общественной палаты Кировской области и руководитель АНО «ЖКХ Эксперт» Андрей Воробьев. — Судебное разбирательство при этом не предполагается.
Согласно ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в МКД, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере, установленном в порядке, предусмотренном ч. 14 настоящей статьи.
В данной норме указано: «лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно». Таким образом, чтобы рассчитать сумму пеней (процентов), необходимо знать:
- величину не выплаченных в срок сумм;
- период просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты сумм включительно;
- величину процентов.
С величиной не выплаченных в срок сумм все должно быть просто. Для этого достаточно иметь информацию о размере начисленных за месяц взносов и фактически внесенных сумм. Обратим внимание, эти данные фиксируются и накапливаются в системе учета фонда капитального ремонта. Чтобы они были верными, необходимо в первую очередь точное и своевременное разнесение поступивших сумм оплаты. Сбои в системе учета, несвоевременное отражение сумм на лицевых счетах могут привести к ошибкам в начислении процентов.
Далее определяют начало периода просрочки. Это следующий день после наступления установленного срока оплаты. О сроках уплаты взносов на капитальный ремонт сказано в ст. 171 ЖК РФ. Общее правило гласит: действуют сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Напомним, в силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ такая плата вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим, однако другой срок может быть предусмотрен договором управления МКД или решением общего собрания членов ТСЖ. Исключение: если фонд формируется на счете регионального оператора, иной срок может быть установлен законом субъекта РФ. Известно, что в некоторых регионах сроки уплаты взносов на капитальный ремонт отодвинуты на 20-е или даже 25-е число месяца, следующего за расчетным.
Полный период просрочки заканчивается в день фактической уплаты сумм долга. Обратим внимание, что размер процентов зависит от ставки рефинансирования, действующей на момент оплаты. Представляется, что имеется в виду момент оплаты задолженности. Такой вывод следует из порядка применения мер ответственности за неисполнение денежного обязательства по правилам гражданского законодательства (а пени по жилищному законодательству, по сути, имеют ту же природу). Так, согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ размер процентов за пользование чужими денежными средствами определяется учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. Одновременно в этой же норме сказано: «при взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения». Данное правило применяется в отношении платы за жилое помещение и коммунальные услуги (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 05.02.2014 по делу N 33-1005).
Проценты, уплаченные собственниками помещений в МКД в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, являются источником формирования фонда капитального ремонта. Поэтому они, как и взносы на капитальный ремонт, признаются у УК (ТСЖ) не облагаемыми налогом средствами целевого финансирования. Их расчет аналогичен известному ранее расчету пеней за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поэтому он не вызовет трудностей. УК (ТСЖ) заинтересованы во взыскании процентов, чтобы пополнить фонд ремонта и вовремя выполнить обязательные работы (в случае формирования фонда на специальном счете). Предъявлять проценты к уплате можно непосредственно в платежных документах, но собственник вправе платить только взнос на капитальный ремонт. При формировании фонда на специальном счете управляющий, по мнению автора, должен не только отражать в бухгалтерском учете фактическое поступление процентов, но и начислять их в момент признания должником или вступления в силу решения суда о взыскании процентов.
Правомерность начисления пени за капитальный ремонт и их законность
Понятие «пеня» пришло к нам из стран запада. Данная мера давно применима в кредитном вопросе и приносит хорошие плоды.
Люди, не желая все глубже и глубже погружаться в долговую яму, стремятся разделаться со своими задолженностями как можно быстрее.
Постепенно из банковской среды такая санкция перешла и в Жилищное право, где много внимания уделяется платежам за различные услуги.
Под понятием «пеня» подразумевают особенный вид неустойки, которая предусмотрена за невыполнение или же за несвоевременное выполнение определенных обязательств, которые предусмотрены различными соглашениями между сторонами.
Пеня начисляется не в конкретных суммах, а в процентном соотношении от суммы основного долга.
Пени за капитальный ремонт — законно ли это вообще? Давайте поговорим о том, как пеня нашла себя в Жилищном законодательстве.
Это единственная санкция, которая может применяться не судом, а органами, отвечающими за сбор денежных средств (управляющая организация или ресурсоснабжающая компания).
Данный вид санкций не является критичным, однако, при долговременном игнорировании и может превратить долг во внушительную сумму. Кроме того, длительная неуплата пени, взносы на капитальный ремонт, грозит гражданам судебным разбирательством.
Взносы на капремонт обязательны к уплате в первую очередь потому, что из них строится будущий бюджет на дорогостоящие работы. И промедление несколькими жильцами с взносами может стать критичным для будущей постановки в очередь на капремонт.
Как списать пени за капремонт
Существует несколько оснований, которые позволят списать начисленные пени в полном или в частичном объёме за капитальный ремонт. К ним относятся:
- Истёк сроки исковой давности. Для того чтобы использовать данное основание, придётся посетить суд на стороне ответчика и заявить о истечении срока исковой давности. Данный вариант нужно использовать, если начисления продолжаются более 3 лет. Обеспечивающая компания сможет взыскать деньги только в 3-летний период.
- Банкротство физ. лица. Достаточно сложное в использовании основание, так как придётся подтвердить банкротство, а эта процедура не из лёгких и не самая быстрая.
- Прекращение существования организации, получающей взносы.
- Соглашение с обеспечивающей организацией об списании пеней. Немногие организации согласятся на данный вариант, им проще выбить суммы через суд, однако можно попробовать. Можно попытаться заключить такое соглашение с условием, что вы оплатите всю задолженность по капитальным взносам сразу, а пени вам спишут.
- Тяжёлые жизненные обстоятельства. Подобный вариант используется уже в судебном разбирательстве, так как суд обычно учитывает жизненное положение сторон. Поэтому, например, тяжёлая болезнь может послужить основанием для списания части пени.
Взыскание пени за коммунальные услуги
Пени за коммунальные услуги обычно взыскиваются вместе с суммой основной задолженности .
Для взыскания пеней, исполнители коммунальных услуг или иная уполномоченная организация, с которой заключен агентский договор, обращается в суд с заявление о вынесении судебного приказа или с исковым заявлением в порядке упрощенного производства. Предоставляется расчет суммы требований, основания такого расчета (договор) и расчет суммы пени.
Вынесенный судом судебный приказ отправляется на исполнение в ФССП, где будут приняты меры по розыску должника и обращению взыскания на его имущества в случае непогашения суммы долга в добровольном порядке.
Как списать пени за капремонт
Существует несколько оснований, которые позволят списать начисленные пени в полном или в частичном объёме за капитальный ремонт. К ним относятся:
- Истёк сроки исковой давности. Для того чтобы использовать данное основание, придётся посетить суд на стороне ответчика и заявить о истечении срока исковой давности. Данный вариант нужно использовать, если начисления продолжаются более 3 лет. Обеспечивающая компания сможет взыскать деньги только в 3-летний период.
- Банкротство физ. лица. Достаточно сложное в использовании основание, так как придётся подтвердить банкротство, а эта процедура не из лёгких и не самая быстрая.
- Прекращение существования организации, получающей взносы.
- Соглашение с обеспечивающей организацией об списании пеней. Немногие организации согласятся на данный вариант, им проще выбить суммы через суд, однако можно попробовать. Можно попытаться заключить такое соглашение с условием, что вы оплатите всю задолженность по капитальным взносам сразу, а пени вам спишут.
- Тяжёлые жизненные обстоятельства. Подобный вариант используется уже в судебном разбирательстве, так как суд обычно учитывает жизненное положение сторон. Поэтому, например, тяжёлая болезнь может послужить основанием для списания части пени.
Надо ли оплачивать задолженность по капремонту, если фонд не присылал квитанцию?
В некоторых случаях собственники помещений перестают вносить взносы на капитальный ремонт, так как не проживают в ней. Но важно помнить, что по закону от уплаты взносов на капремонт освобождены лишь собственники тех домов, которые признаны ветхими, аварийными, подлежащими сносу или находится на земельном участке, который подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 169 ЖК РФ). В судебной практике иногда встречаются и странные случаи. Например, однажды суд взыскал долг по квартплате и взносы на капремонт с собственников квартиры в многоквартирном доме, хотя эта квартира пострадала от пожара и была непригодна для проживания (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.05.2017 по делу № 33-6634/2017).
Дело в том, что обязанность вносить взносы на капитальный ремонт возникает у собственников по истечении трех-восьми месяцев после того, как дом внесен в региональную программу капремонта. Конкретный срок зависит от региона.
Кому положена компенсация?
Юридическая составляющая аспекта компенсации обширна, но этих документов достаточно для базового понимания механизма компенсационных выплат. Теперь, обращаясь к указанным выше законам и кодексам, разберемся, кому положена компенсация за капитальный ремонт.
Итак, компенсация за оплаченные квитанции капремонта и ЖКУ выплачивается:
- Пенсионеры, чей возраст равен или превышает 80 лет. Лица из этой категории получают полную компенсацию расходов, т.е. им не нужно платить вообще;
- Пожилые люди, чей возраст равен или превышает 70 лет. Однако, нужно учитывать два фактора: во-первых, лица из этой категории получают не полную компенсацию, а лишь 50% от расходов. Во-вторых, оформить возмещение можно лишь при соблюдении целого ряда условий, о которых речь пойдет ниже;
- Инвалиды 1 и 2 группы;
- Дети-инвалиды, получившие соответствующий статус с рождения;
- Родителей или опекунов детей-инвалидов.
Закон устанавливает возмещение расходов и на ЖКУ, и на капремонт. Соответственно, компенсация взносов на капремонт для пенсионеров идет рядом с компенсацией расходов на ЖКУ — отличная возможность для граждан, не обладающих большими доходами, снизить финансовую нагрузку.
Однако, существуют еще и отдельные компенсационные выплаты, которые распространяются только на возмещение расходов на капитальный ремонт. Это значит, что лица из перечисленных ниже категорий не смогут получить возмещение за расходы на ЖКУ, но смогут получить его за капремонт.
- Инвалиды ВОВ;
- Члены их семей (после смерти инвалида ВОВ);
- Военнослужащие и сотрудники федеральных организаций с опасными условиями труда (МВД, пожарные ведомства, сотрудники уголовно-исполнительной системы), получившие инвалидность в процессе исполнения своих профессиональных обязанностей;
- Члены семей указанных выше сотрудников, погибших при исполнении своих профессиональных обязанностей;
- Ветераны ВОВ и отличившиеся на войне граждане СССР. Полный перечень лиц, освобождаемых от уплаты капремонта, перечислен в пунктах «а»-«з» 1 раздела ст. 2 ФЗ «О ветеранах»;
- Ветераны боевых действий, согласно пп. 1-4 п. 1 ст. 3 настоящего закона;
- Граждане, получившие ранее знак «Житель блокадного Ленинграда»;
- Ветераны военных подразделений особого риска;
- Лица, подвергшиеся радиационному воздействию в следствие взрывов и аварий.