Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности садовых некоммерческих товариществ: плюсы и минусы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон ограничивает минимальное число членов товарищества — должно быть семь или более собственников. Причем все они должны быть владельцами земель или арендовать муниципальные земли пожизненно, иначе вступить в СНТ невозможно. Собрание членов СНТ принимает ключевые решения по всем вопросам. Правление и его председатель занимаются текущими делами, повседневным управлением товарищества. Избираются они собранием членов и действуют на основании устава СНТ. Председатель правления занимает свою должность не более пяти лет, но собрание членов может инициировать его смену досрочно. В СНТ также должен быть еще один орган — ревизионная комиссия.
- Сложно прописаться в доме в СНТ.
- Проведением коммуникаций собственники занимаются самостоятельно.
- Форма товарищества предполагает, что вам необходимо договариваться со всеми членами СНТ о любом серьезном изменении, которое тех может коснуться.
- Какой бы дом вы ни построили на земле СНТ, он будет считаться дачным. Таким образом, нет смысла строить дорогие здания, если вы собираетесь в перспективе свою дачу продавать, — стоимость ее будет ниже.
- Отдать под залог участок тоже будет сложнее, банки не всегда готовы принять такую землю.
- Участки редко превышают по площади более 15 соток.
Юридический статус СНТ
Некоммерческие садоводческие товарищества – это юридические лица, целью деятельности которых не является получение прибыли.
Их образовывают для достижения иных целей – в основном, для содействия граждан в реализации их прав на владение земельным участком, извлечения из него некой выгоды, получения результатов в виде сельскохозяйственной и плодоовощной продукции. Чтобы общие территории садовых участков были благоустроенными, чтобы можно было организованно оплачивать получаемые на территории СНТ услуги ЖКХ, чтобы такая деятельность была упорядочена – вот для этого и требуется образование СНТ.
Под нужды СНТ земля может быть выделена только определенного назначения, обычно общего. Выделенные для организации СНТ земли особых фондов могут переходить в личную собственность граждан, являющихся членами соответствующих объединений.
Как любое юридическое лицо, СНТ имеет комплекс прав и обязанностей. Из прав отметим возможность представлять и защищать интересы всех своих участников. Из обязанностей – своевременно подавать установленные законами виды отчетности, сообщать об изменениях в своих органах управления и т.д.
Преимущества и недостатки СНТ
Участок СНТ имеет много положительных сторон для дачника. Основные из них заключаются в следующем:
- Невысокая цена.
- Возможность возведения любого строения.
- При сооружении капитального дома возможна регистрация.
- В отсутствии дома возможно разведение культур.
К минусам, присущим СНТ, можно отнести следующие:
- Удаленность от дорог, инфраструктурных объектов, коммуникаций.
- Внесение платы за подвод коммуникаций.
- Трудности, а порой невозможность регистрации в некапитальных строениях.
- Отказ банков в принятии данных объектов в качестве залога.
- Имея дом в СНТ, не получится воспользоваться правами на льготы за оплату коммунальных услуг, если таковые имеются. На это стоит обратить внимание пенсионерам, а также малообеспеченным или многодетным семьям.
- Как охрана, так и уборка прилегающей территории от мусора и снега осуществляется за счет членов объединений.
Какие изменения планируются в 2019 году
С начала года законодателями планируется преобразовать ДНТ в дачные поселения. В качестве организационно-правовой формы в виде товарищества останутся только СНТ и ОНТ. Земельные некоммерческие партнерства и вовсе собираются упразднить. Такие меры были предложены для реализации следующих целей:
- Пресечения спекуляций с подобными землями, когда их покупают по дешевой стоимости и продают, построив элитные коттеджи (которые, по сути, являются самостроем).
- Покончить с уравниванием цен, при которых взносы за большой земельный участок с аналогичным особняком взимаются те же деньги, что и за маленький надел с обычным садовым домиком.
- Осуществления надзора за сооружениями, которые должны принадлежать одной семье и не иметь более трех этажей.
- При этом членам ДНТ придется подготовиться к возможному удорожанию коммунальных платежей и налоговых сборов при преобразовании организации в дачные поселения.
Кроме того, предполагается:
- Запретить наличный расчет при осуществлении взносов и установить только три их вида (целевые, членские и вступительные).
- Установить имущественный раздел (а также задолженностей) между всеми членами СНТ и ОНТ при процедуре банкротства.
- Заводить домашних животных и скот можно только с согласия соседей.
- Дача в СНТ, находящаяся рядом с лесом, должна иметь противопожарные барьеры в виде полосы в 10 м, которая очищена от кустарников, мусора и травы.
Насколько удастся воплотить эти планы, покажет грядущий год.
Пpиoбpeтeниe yчacткa в CНT
Пpиoбpeтaя yчacтoк в CНT, нeoбxoдимo oпpeдeлитьcя и oбгoвopить c пpoдaвцoм, o чeм в дaннoм cлyчae идeт peчь — o пpиoбpeтeнии члeнcтвa в тoвapищecтвe (a этo пoдpaзyмeвaeт пoд coбoй oплaтy caмoгo yчacткa, пocтoяннoгo или дaчнoгo дoмa и пpиcyтcтвyющиx кoммyникaций) или жe peчь идeт o тoм, cкoлькo пoкyпaтeлю пpидeтcя плaтить зa пoльзoвaниe зeмлeй в тeчeниe вceгo вpeмeни пpeбывaния нa yчacткe.
Нюaнc cлeдyющий и нe мeнee вaжный — фopмa coбcтвeннocти зeмли.
3eмля мoжeт быть выдeлeнa в coбcтвeннocть. To ecть, иными cлoвaми, кoнкpeтный yчacтoк выдeлeн из oбщeгo yчacткa CНT и eмy пpиcвoeн cooтвeтcтвyющий кaдacтpoвый нoмep, влaдeлeц yчacткa являeтcя eдинoличным и мoжeт в paмкax зaкoнa и нaзнaчeния зeмли pacпopяжaтьcя им пo cвoeмy ycмoтpeнию. Нo ecть и втopoй cлyчaй — фopмa coбcтвeннocти oбщe-дoлeвaя. Этo знaчит, чтo тeppитopия CНT пpeдcтaвляeт coбoй oдин выдeлeнный yчacтoк c oдним кaдacтpoвым нoмepoм, a члeны eгo являютcя paвнoпpaвными влaдeльцaми eгo, пoльзyяcь paвнoпpaвнo oтвeдeнными им кycкaми зeмли. И, ecтecтвeннo, имeeт мecтo, yпoмянyтaя вышe oбщaя oтвeтcтвeннocть и т.д. Пoэтoмy пpи пpиoбpeтeнии oднoзнaчнo paccмaтpивaть нyжнo тoлькo пepвый вapиaнт.
Гoвopя o цeнe, тo cтoит cкaзaть, чтo пpиoбpeтeниe yчacткa CНT пoд пocтpoйкy дoмa, кaк для пocтoяннoгo тaк и вpeмeннoгo пpoживaния oчeнь выгoднo. B пocлeднee вpeмя cтaлa нaблюдaтьcя тeндeнция pocтa цeн, в cвязи c yчacтившeйcя пocтpoйкoй жилыx дoмoв нa этиx yчacткax и, cooтвeтcтвeннo, вoзpocшим cпpocoм. Дoпoлнитeльными pacxoдaми пocлe пoкyпки cтaнyт пpoклaдки и пoдвeдeниe кoммyникaций, чтo cильнo пoвыcит cтoимocть yчacткa. Нo, кaк бы тo ни былo, CНT cpeди пpoчиx зeмeль ceйчac cчитaютcя пo-пpeжнeмy нeдopoгими и выгoдными, дaвaя вoзмoжнocть жить в coбcтвeннoм дoмe, вoзвeдeнным c мeньшими pacxoдaми нa пpиoбpeтeниe yчacткa.
Бyдeм нaдeятьcя. чтo инфopмaция из этoгo мaтepиaлa пoмoжeт мнoгим избeжaть oшибoк пpи пpиoбpeтeнии зeмeльнoгo yчacткa и бyдyщиe пoкyпaтeли cтaнyт cчacтливыми oблaдaтeлями coбcтвeннoгo дoмa в oкpyжeнии пpиpoды, caдoв и тиxoй мecтнocти. Удaчнoгo выбopa!
В органы управления СНТ может входить любой из членов товарищества, если за его кандидатуру проголосовало большинство собственников. Голосование бывает открытым или тайным. Состав правления включает не менее семи человек — владельцев дач в данном СНТ.
В органы управления входят:
-
коллективное собрание членов товарищества
-
председатель СНТ
-
правление — коллегиальное звено
-
ревизионная комиссия
Члены правления занимают должность в течение 5 лет и после могут переизбраться повторно.
Как перевести СНТ в ИЖС
Как быть тем, кто приобрел участок в СНТ на землях сельскохозяйственного назначения и хочет перевести его в ИЖС? Возможна ли эта процедура?
Теоретически да. Однако на практике палки в колеса будут ставить муниципальные власти, не желающие получить нового домовладельца, которого необходимо обслуживать.
Чтобы перевести земли, необходимо составить ходатайство, которое подается в уполномоченный муниципальный орган, например администрацию района или КУГИЗР (наименование может меняться в зависимости от региона). К ходатайству прикладываются следующие документы:
- документы, удостоверяющие личность заявителя;
- выписка из кадастра недвижимости;
- выписка из ЕГРП.
В некоторых случаях органы вправе запросить дополнительные бумаги.
Смысл процедуры перевода в данном случае — присоединение участка к территории поселения. Соответственно, чтобы добиться положительного результата своего обращения, гражданин должен обратить внимание на то, чтобы его участок располагался как можно ближе к населенному пункту.
По результатам рассмотрения выдается акт о переводе земель из одной категории в другую или отказ в удовлетворении заявления.
Плюсы и минусы двух типов ОПФ
Товарищества собственников жилья или ТСН могут объединять не только владельцев квартир в многоквартирных домах, но также владельцев участков дачного или садового типа, гаражей, территорий, предназначенных для огородов. Имущество может быть любым, но форма организации остается неизменной. Члены управления ТСН могут не консультироваться с членами общих собраний и самостоятельно решать важные вопросы.
У ТСН есть и существенные недостатки, например, такую организацию нельзя перевести на упрощенную систему выплаты налогов в отличие от ТСЖ. Главный плюс ТСН в том, что его участники не отвечают по обязательствам товарищества своим имуществом и при желании могут поменять его форму, создав кооператив потребительского типа. СНТ и ТСН отличаются правилами ведения деятельности, кроме того, каждая из этих ОПФ имеет свои нюансы.
Следует учитывать, что изменения в законе несильно повлияли на товарищества, созданные до 1 сентября 2014 года. При этом внесение изменений в перечень уже имеющихся документов и устав должно проводиться с учетом принятых норм. Наименование новых юридических лиц теперь не указывают в виде аббревиатуры, оно должно иметь другую форму: «товарищество собственников недвижимости».
Основное отличие формы ТСН от СНТ заключается в наличии более широких полномочий у объединения владельцев недвижимости. Принятый закон активно поощряет реорганизацию, поскольку его цель заключается в заметном упрощении способа управления. В перспективе государства стоит замена большей части товариществ садоводческого типа в ТСН, но это необязательно делать срочно. Оформление документации должно быть правильным и соответствовать юридическим нормам.
Процесс замены правовой формы СНТ на ТСН напоминает процесс преобразования стандартных компаний коммерческого типа. Ее можно провести при помощи присоединения к уже существующему товариществу либо создать новое. Перерегистрация должна быть максимально прозрачной, это поможет избежать ненужных проблем. При наличии дополнительных сложностей необходимо устранить их перед процедурой смены ОПФ. В целом вся процедура является стандартной и проводится в установленном порядке.
Видео: Порядок создания и регистрации СНТ или ТСН
Статью подготовил юрист по семейным и гражданским вопросам Антон Николаевич Щербак
Если статья была полезна — ставьте лайк, добавляйте в закладки.
Если вы не нашли нужную информацию, можете получить на нашем сайте БЕСПЛАТНУЮ юридическую консультацию. Свой вопрос оставляйте в комментариях или обратившись к консультанту сайта.
Закон № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», вступивший в силу с 1 января 2019 года, указывает на необходимость преобразования СНТ в ТСН, либо приведения уставов садового товарищества в соответствие новому законодательству.
Об этом говорится в ст. 54 Закона, где в ч.4 подчеркивается, что преобразование проводятся при первом изменении учредительной документации. Т.е. от руководства и участников СНТ не требуется специально созывать собрание, менять форму, название товарищества и устав. Им предоставляется такое право, но без требований к срокам.
При этом если участники товарищества внесут какое-либо изменение в устав, они обязаны будут сменить организационно-правовую форму. До этого момента СНТ продолжит функционирование, в части не противоречащей положениям нового закона.
Закон предоставляет участникам СНТ право смены организационно – правовой формы товарищества, не внося при этом каких-либо изменений в правоустанавливающие документы. Во всех случаях, конечное решение остается за заинтересованными лицами.
Плюсы и минусы двух типов ОПФ
Товарищества собственников жилья или ТСН могут объединять не только владельцев квартир в многоквартирных домах, но также владельцев участков дачного или садового типа, гаражей, территорий, предназначенных для огородов. Имущество может быть любым, но форма организации остается неизменной. Члены управления ТСН могут не консультироваться с членами общих собраний и самостоятельно решать важные вопросы.
У ТСН есть и существенные недостатки, например, такую организацию нельзя перевести на упрощенную систему выплаты налогов в отличие от ТСЖ. Главный плюс ТСН в том, что его участники не отвечают по обязательствам товарищества своим имуществом и при желании могут поменять его форму, создав кооператив потребительского типа. СНТ и ТСН отличаются правилами ведения деятельности, кроме того, каждая из этих ОПФ имеет свои нюансы.
Следует учитывать, что изменения в законе несильно повлияли на товарищества, созданные до 1 сентября 2014 года. При этом внесение изменений в перечень уже имеющихся документов и устав должно проводиться с учетом принятых норм. Наименование новых юридических лиц теперь не указывают в виде аббревиатуры, оно должно иметь другую форму: «товарищество собственников недвижимости».
Новый дачный закон и сроки реорганизации кооператива
Дачный земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения или жилого дома и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
- Договор о создании организации.
- Устав со всеми дополнениями и изменениями.
- Документы, которые подтверждают право кооператива на имущество.
- Внутренние бумаги.
- Бухгалтерские отчёты.
- Протоколы собраний и заседаний комиссии.
- Заключения из государственных и муниципальных органов контроля.
- Документы, которые предусматриваются по закону РФ.
Выход из садоводческого товарищества
Любой член СНТ может выйти из состава его участников. При этом право на земельный надел сохраняется. Также можно продолжать пользоваться инфраструктурой и коммуникациями СНТ в целях осуществления садоводческой деятельности.
Исчезают обязанности по посещению собраний, подчинению решениям объединения, участию в общественно значимых мероприятиях, оплате взносов.
Возникают следующие обязательства. Садовод-индивидуал должен:
- оплачивать коммунальные услуги в соответствии с действующим договором с СНТ;
- совершать платежи за пользование инфраструктурой товарищества;
- требовать соразмерную внесенным ранее взносам долю в имуществе объединения.