Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по инвалидности в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2022 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Особенности назначения страховой пенсии по инвалидности
Чтобы получать пенсию по инвалидности, человек должен быть признан инвалидом. Экспертиза проводится в учреждении медико-социальной экспертизы. Пенсия может быть установлена на основе данных, которые заносятся в федеральный реестр инвалидов. При этом причины, по которым человек стал инвалидом, значения не имеют. Также не учитываются общий трудовой стаж человека, а также тот факт, когда он утратил здоровье: до поступления на работу или после этого.
ВАЖНО! Пенсия должна быть оформлена в течение 10 дней после подачи заявления. Начисляться она должна день в день, то есть с того момента, как подано заявление о праве на ее получение. Исключением является тот случай, если гражданин был признан инвалидом больше года назад. В этом случае особенность назначения выплаты состоит в том, что она начисляется с того момента, как была пройдена медико-социальная экспертиза.
Кто занимается вопросом назначения страховой пенсии?
В роли уполномоченного органа, занимающегося начислением страховой пенсии, выступает ПФ РФ, а точнее территориальный орган в городе проживания получателя. Полномочия по оформлению берет на себя и посредническая организация — МФЦ. В одну из этих структур передается заявление и необходимый пакет документов (об этом ниже). Если реальный адрес проживания и прописка в паспорте заявителя расходятся, стоит обращаться в орган, расположенный по фактическому месту проживания.
Заявление подается двумя способами:
- Самостоятельно.
- Через представителя (наличие нотариальной доверенности обязательно).
Передача возможна такими способами:
- Лично в ПФ РФ.
- Через МФЦ.
- Почтой.
День приема:
- При передаче в ПФР или МФЦ — дата получения заявления.
- В случае отправки почтой — день, указанный на штемпеле.
Пенсионные выплаты, связанные с полной или частичной нетрудоспособностью граждан, выплачиваются:
- Лицам, которым государственное бюро медико-судебной экспертизы назначило I — III группу инвалидности.
- Инвалидам с детства и детям – инвалидам.
- Участникам ВОВ и лицам, пережившим блокаду Ленинграда. К этой категории относятся ветераны и военные в запасе. Оформить пенсию могут рядовые служащие и руководящие составы, ветераны, участники партизанских и подпольных действий, целью которых была защита от нападок агрессора, а также блокадники, разведчики и контрразведчики.
- Военнослужащим. К ним причисляют матросов, солдат, офицеров, а также многие виды войск (Пограничные войска, Вооруженные Силы, МВД). В эту группу включена также налоговая полиция и войска гражданской обороны.
- Пострадавшим от техногенной катастрофы. Сюда относят лиц, получивших инвалидную группу в результате Чернобольской катастрофы, аварий на АЭС, радиационных катастроф.Чтобы получить положенные выплаты по техногенным причинам, нетрудоспособному гражданину необходимо иметь хотя бы один день трудового стажа.
- Космонавтам. Эта категория граждан может получать положенные выплаты в том случае, если в результате выполнения космического полета или в процессе подготовки к полету, космонавт становится инвалидом.
О том, кому полагается пенсия по инвалидности, а также кто ее начисляет, мы рассказали в отдельном материале.
Страховая пенсия по инвалидности
Согласно ст. 4 и ст. 9 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», признанные инвалидами I, II или III группы.
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Важно подчеркнуть, что хотя закон и не связывает право на пенсию по инвалидности с какой-либо продолжительностью страхового стажа, однако это вовсе не означает его полное отсутствие. Для получения права на пенсию необходимо иметь хотя бы один день страхового стажа.
При полном отсутствии у инвалида страхового стажа страховая пенсия по инвалидности не назначается, а устанавливается лишь социальная пенсия в соответствии с Законом от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Размер страховой пенсии по инвалидности определяется так же, как и размер страховой пенсии по старости.
К страховой пенсии по инвалидности устанавливается фиксированная выплата. Размер данной выплаты определяется законодателем, он не зависит ни от стажа, ни от заработка, однако дифференцируется в зависимости от группы инвалидности, наличия у инвалида иждивенцев, работы в районах Крайнего Севера и ряда других обстоятельств. Фиксированная выплата периодически индексируется с учетом роста цен и инфляции.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности определяется в соответствии со ст. 16 и ст. 17 Закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» следующим образом.
За основу расчета берется размер фиксированной выплаты инвалиду II группы, установленный в твердой сумме. Это расчетный размер. Исходя из него расчитывается фиксированная выплата инвалидам других групп, а также увеличение фиксированной выплаты на иждивенцев.
Для инвалида I группы фиксированная выплата составляет 200% расчетного размера, для инвалидов III группы — 50%.
Если на иждивении инвалида находятся нетрудоспособные члены семьи, то фиксированная выплата увеличивается на 1/3 расчетного размера на каждого иждивенца, но не более чем на трех членов семьи. Другими словами, если речь идет об инвалиде I группы, имеющем на иждивении трех нетрудоспособных членов семьи, то общая сумма фиксированной выплаты составит 300% расчетного размера, у инвалида II группы с тремя иждивенцами — 200%, а у инвалида III группы с таким же количеством иждивенцев — 150%.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированная выплата, назначенная с учетом группы инвалидности и количества иждивенцев, увеличивается на 50 %. На тех же условиях лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, фиксированная выплата увеличивается на 30 %.
Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, фиксированная выплата повышается не только в зависимости от группы инвалидности, количества иждивенцев и стажа работы в районах Крайнего Севера, но и с учетом районного коэффициента, установленного Правительством РФ в зависимости района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). В случае переезда инвалида в район (местность), где применяется другой коэффициент (более высокий или более низкий), его пенсия пересчитывается с учетом нового коэффициента.
Лицам, имеющим II и III группу инвалидности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» фиксированная выплата, назначенная без учета количества иждивенцев, увеличивается на 25 %. При выезде указанных лиц на новое место жительства за пределы сельской местности повышение фиксированной выплаты не производится.
Страховая пенсия по инвалидности работающим пенсионерам выплачивается полностью, без учета получаемого заработка.
Актуальность темы курсовой работы, заключается в том, что Россия как демократическое правовое государство провозглашает человека, его права и свободы в качестве высшей ценности. В статье 39 Конституции Российской Федерации признается право каждого человека на социальное обеспечение и одновременно возлагается на государство обязанность создавать все необходимые условия для осуществления этого права. Одна из обязательных государственных гарантий — это страховая пенсия по инвалидности. Численность пенсионеров, получающих страховую пенсию по инвалидности в России, ежегодно увеличивается примерно на один миллион человек. Инвалиды относятся к тем слоям общества, которые не в состоянии самостоятельно обеспечить себе достойный уровень жизни. Выплата инвалидам страховой пенсии по инвалидности является основным источником их дохода. Страховая пенсия по инвалидности — наиболее «ранний» вид пенсионного обеспечения, как в нашей стране, так и в других странах, так как признание человека инвалидом не зависит от возраста.
В стремительно меняющихся социально-экономических условиях развития общества неизбежно возникает потребность в реформировании пенсионной системы. В Российской Федерации с 1 января 2015г. введен новый порядок исчисления пенсий. Главная цель этих преобразований – обеспечение финансовой сбалансированности пенсионной системы и повышение солидарной ответственности государства, работодателей и самих работников за уровень пенсионного обеспечения. Связанно это с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом значимости трудовой и иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В настоящее время происходит переход на новый вид пенсионного обеспечения. В этой связи особую актуальность и значимость приобретает исследование особенностей правового регулирования отношений в данной области.
Объектом исследования выступают общественные отношения в области предоставления страховой пенсии по инвалидности.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие отношения по предоставлению страховой пенсии по инвалидности.
Целью исследования курсовой работы является изучение проблем правового регулирования отношений в области, предоставления страховой пенсии по инвалидности и внесение предложений по их совершенствованию.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
– изучить основание и порядок признания лица инвалидом;
– изучить основные гарантии социальной защиты инвалидов;
– проанализировать правовое регулирование отношений в области предоставления страховой пенсии по инвалидности;
– изучить основание и порядок назначения страховой пенсии по инвалидности;
– изучить основания приостановления и прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности.
Методологической основой курсовой работы выступили общие методы познания, такие как: системное и комплексное исследование, дедукция и индукция, анализ и синтез, а также специальные методы, применяемые в области правоведения, такие как: толкование закона, сравнительный анализ, методы аналогии права и аналогии закона.
Эмпирическую базу исследования составляют опубликованная практика судов Российской Федерации по отдельным вопросам правового регулирования страховых пенсий по инвалидности.
Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, Федеральный закон Российской Федерации «О страховых пенсиях», Постановления Правительства Российской Федерации, а также иные подзаконные акты, регулирующие пенсионные отношения.
Структура курсовой работы отражает логику и последовательность проведенного исследования. Цели и задачи определили структуру работы, состоящую из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Выступая гарантом прав граждан на пенсионное обеспечения, государство играет активную роль в жизни страны посредством последовательно проводимой социальной политики. Грамотная политика в данной области – одно из условий стабильного экономического роста, а ошибки в ее реформировании могут привести к тяжелым социальным последствиям. Формирование устойчивого общества и единого социального пространства предполагает для граждан признанных в установленном порядке инвалидами наличие политических, экономических и юридических гарантий в области социального обеспечения.
Действующий с 1 января 2015 г. Федеральный закон «О страховых пенсиях» является очередным шагом на этапе реформирования пенсионной системы. Новая пенсионная реформа, бесспорно, создала предпосылку к усилению страховых принципов в обязательном пенсионном страховании, что, в свою очередь, предопределяет повышение активности и ответственности каждого застрахованного лица за свое будущее пенсионное обеспечение. Здесь, действительно, «каждый – кузнец своего счастья». И это не просто фигуральное выражение, а суровая реальность[32].
Страховая пенсия по инвалидности входит в распределительную пенсионную систему, которая является частью экономической системы государства и зависит от текущего и долгосрочного социально-экономического развития. Пенсионная система всегда находится в прямой зависимости от демографических факторов.
Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы предусматривает обеспечение связи между параметрами пенсионной системы и базовыми макроэкономическими и демографическими показателями, обеспечения преемственности и сохранения социально-страхового принципа функционирования, согласно которому пенсия представляет собой компенсацию части утраченной заработной платы работника.
Страховая пенсия по инвалидности — это ежемесячная денежная выплата, финансируемая за счет средств Пенсионного фонда из государственного бюджета, при признании гражданина инвалидом, определенной группы при наличии у него страхового стажа без учета причины инвалидности.
Страховая пенсия по инвалидности назначается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Размер страховой пенсии состоит из страховой пенсии и фиксированной выплаты, которая устанавливается к страховой пенсии и выплачивается одновременно с ней и так же как и пенсия подлежит корректировке.
В результате проведенного исследования общественных отношений в области предоставления страховой пенсии по инвалидности были сформулированы следующие выводы и предложения:
– изменения, происходящие в экономике страны, требуют оперативного реагирования со стороны правотворческих органов с целью совершенствования законодательства и практики его применения. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе порядка исчисления пенсий и индексации их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан;
– необходимо решить проблемы, возникающие в процессе установления гражданам соответствующих групп инвалидности при провидении медико-социальной экспертизы, т.к. от этого зависят размеры страховых пенсий по инвалидности;
– требуется внести изменения в статью 15 Федерального закона «О страховых пенсиях». Эта статья сложна для понимания и определения размера страховой пенсии по инвалидности. В новой пенсионной формуле множество значений и коэффициентов, что делает её слишком сложной для рядового пенсионера;
– необходимо разработать механизмы стимулирования выплаты официальной оплаты труда и уплаты работодателями страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, предназначенных для финансирования страховой пенсии. В настоящие время у работодателя и самого работника нет заинтересованности в формировании достойной пенсии.
Наступление нетрудоспособности
Официальное подтверждение наличия инвалидности производится на основании медицинской экспертизы. В период ее прохождения оценивается:
- состояние здоровья;
- уровень ограничений в ежедневном обиходе вследствие заболевания и необходимость участия помощников;
- социальные, психологические и бытовые данные.
Решение экспертизы основывается на следующих фактах:
- изменение состояние здоровья и наличие дисфункций в связи с получением травмы или наличием заболеваний;
- ограничение в возможности самообслуживания, передвижения, общения и пр.;
- необходимость социальной помощи и реабилитации.
- Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане, утратившие возможность жить и работать самостоятельно и получившие в связи с этим соответствующую группу утраты трудоспособности.
- Возникновение права на данный вид пенсионной выплаты зависит от наличия, но не от продолжительности страхового стажа, имеющегося у гражданина.
- Размер пенсии по инвалидности состоит из собственно страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней, величина которой напрямую зависит от установленной группы инвалидности.
- При отсутствии у гражданина стажа, подтвержденного страховыми платежами, а также детям-инвалидам устанавливается социальное обеспечение.
Страховая пенсия работающим инвалидам
Граждане, получающие пенсионное обеспечение от государства, вправе продолжать трудовую деятельность, однако в этом случае индексация пенсий для них будет заморожена. Вместо этого ежегодно 1 августа производится перерасчет пособий, исходя из количества новых ИПК, появившихся на ИЛС за время работы.
Например, если на момент назначения пенсии у льготника было 100 ИПК, и за 1 год он заработал 3 ИПК, при перерасчете величины пособия будет учитываться уже последний показатель.
«На данный момент в РФ трудится около 12 миллионов пенсионеров. Это означает, что при достижении пенсионного возраста или получения группы остается работать каждый второй. Такие граждане должны быть защищены от незаконного увольнения, что может наблюдаться в РФ после повышения возраста выхода на пенсию, поэтому для работодателей введена уголовная ответственность за противоправное увольнение граждан предпенсионного возраста»
Д. Медведев, Председатель Правительства РФ.
Перечень привилегий для граждан зависит от группы инвалидности. Наиболее широкий список льгот предоставляется инвалидам 1 группы:
|
Социальные |
Жилищные | Медицинские |
Налоговые |
| Возможность использования услуги «Социальное такси» | Предоставление жилья при нуждаемости по договору социального найма или в собственность | Льготное обеспечение медицинскими препаратами | Полное или частичное освобождение от уплаты транспортного налога |
| Бесплатные путевки для лечения в санаториях | Скидки по коммунальным услугам | Бесплатная установка зубных протезов из недорогостоящих материалов | Освобождение от земельного налога за участок не более 6 соток |
| Первоочередное предоставление места для обучения в ВУЗах или ССУЗах | Бесплатное подключение городского телефона | Обеспечение средствами для граждан с ограниченными возможностями за счет государства (костыли, инвалидные коляски и пр.) | Снижение или освобождение от уплаты имущественных налогов |
Полный перечень льгот устанавливается региональными законодательными актами.
По новым правилам, утвержденным Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, для получения пенсии гражданин должен накопить определенное количество баллов, максимальный размер которых на текущий год составляет 11,4. При назначении пенсии в ее общий размер не входит фиксированная выплата по инвалидности. Она назначается отдельно. Ее размер зависит от группы инвалидности. С 1 февраля 2017 (с учетом индексации на 5,4 %) он составляет: для 1 группы – 9610,22 рублей, для 2 группы – 4805,11 рублей, для 3 группы – 2402,56 рублей. При этом страховая пенсия назначается независимо от:
- продолжительности страхового стажа;
- рода трудовой деятельности;
- периода наступления инвалидности (с рождения, в период работы или по независящим обстоятельствам).
Важным параметром, влияющим на формирование и размер будущей пенсии, является индивидуальный пенсионный коэффициент. Он формируется исходя из количества уплаченных пенсионных взносов в ПФР и длительности страхового стажа. Иными словами ИПК – это страховые баллы, накопленные пенсионером. Их количество напрямую влияет на размер страховой пенсии.
Граждане с инвалидностью должны иметь хотя бы один страховой день для назначения пенсии. В случае его отсутствия им будет назначена социальная пенсия.
Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж не менее 15 лет ( с учетом переходных положений новой пенсионной формулы ), а сумму баллов – не менее 30 (также с учетом переходных положений), этот вид пенсии выплачивается женщинам до 55 лет и мужчинам до 60 лет либо до досрочного назначения страховой пенсии по старости, после чего назначается страховая пенсия по старости.
Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы) или необходимая сумма баллов отсутствует (так же с учетом переходных положений), этот вид пенсии выплачивается женщинам до 60 лет и мужчинам до 65 лет, после чего назначается социальная пенсия по старости.
Важно отметить, что переход на страховую пенсию по старости в 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно или социальную пенсию по старости осуществляется в беззаявительном порядке.
Для расчёта социального пенсионного пособия по инвалидности играет роль только установленная МСЭ группа.
Сумма социальной пенсии будет меньше, чем страховой. Она складывается из фиксированной выплаты и отдельных надбавок за наличие иждивенцев, регион проживания и т.п.
Для стандартных условий установления социального пенсионного пособия в 2020 году установлены следующие размеры:
| № п/п | Группа инвалидности | Фиксированная выплата |
| 1 | І | 9919,73 |
| 2 | ІІ | 4959,85 |
| 3 | ІІІ | 4215,9 |
| 4 | Ребёнок-инвалид, инвалид с детства І группы | 11903,51 |
| 5 | Инвалид с детства ІІ группы | 9919,73 |
Лицам, проживающим в регионе Крайнего Севера и приравненного к нему, выполняется доплата за такие условия.
Условия назначения пенсии
Претендент на получение выплат должен отработать хоть какое-то время (минимальный стаж работы, позволяющий претендовать на пенсию – 1 день), что должно подтверждаться записями в его трудовой книжке.
Важно знать! Поговорим про пенсию сотрудников РЖД
Люди без трудового стажа не смогут оформить данную выплату. Но за ними сохранится возможность получать социальную пенсию.
Другое требование – дефекты здоровья, которые не позволяют человеку работать. При этом вред физическому здоровью человека не должен быть нанесён умышленно. В противном случае, если неясно, при каких обстоятельствах лицо получило данные травмы, пенсионный фонд может отказать. Тогда этим делом займётся гражданский суд.