Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задайте вопрос дежурному юристу,». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 13 Семейного кодекса Российской Федерации определяет, что граждане могут вступать в брак без согласия родителей и учета мнений других родственников с момента достижения ими возраста совершеннолетия, то есть с 18 лет.
Комментарий к ст. 13 СК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи установлен брачный возраст в РФ, равный 18 лет. Следует отметить, что в отличие от законодательства дореволюционной России верхний предел брачного возраста не установлен. Не имеет юридического значения и большая разница в возрасте вступающих в брак лиц.
Брачный возраст соответствует возрасту гражданской дееспособности (ст. 21 ГК). Считается, что именно к этому возрасту лицо достигает физической, половой и интеллектуальной зрелости, позволяющей ему принять осознанное решение о вступлении в брак.
В законодательстве некоторых стран могут быть предусмотрены иные условия вступления в брак по сравнению с российским законодательством. Какого-либо международно признанного брачного возраста не существует, и в каждой стране он устанавливается с учетом национальных особенностей. Согласно п. 2 ст. 156 Семейного кодекса РФ (см. комментарий к нему) условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого данное лицо является в момент заключения брака. Например, при заключении брака российского гражданина с гражданкой Германии в отношении российского гражданина должны соблюдаться требования ст. ст. 12 — 14 Семейного кодекса РФ, а в отношении гражданки Германии должны соблюдаться требования Германского гражданского уложения о брачном возрасте, о согласии на вступление в брак.
Таким образом, если законодательством страны, гражданином (подданным) которой является лицо, вступающее в брак, предусмотрен иной брачный возраст, чем в РФ, то органы загса все равно должны зарегистрировать такой брак.
2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, при наличии уважительных причин (это оценочное понятие, которое в каждом конкретном случае определяется отдельно) органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Обычными основаниями, по которым возбуждаются ходатайства о снижении брачного возраста, являются беременность женщины, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. К настоящему времени целый ряд субъектов Федерации приняли такие законы (к их числу относятся Московская область, Новгородская область, Ростовская область и др.).
Как отмечено в литературе, практически все региональные нормативно-правовые акты к таким особым обстоятельствам относят беременность и рождение ребенка у лиц, желающих вступить в брак. Более половины из них к подобного рода обстоятельствам причисляют непосредственную угрозу жизни одной из сторон. Закон Вологодской области от 14 августа 1996 г. N 95-ОЗ «О снижении брачного возраста» таковым обстоятельством признает еще и призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ. Закон Мурманской области от 18 ноября 1996 г. N 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» к особым обстоятельствам также относит случаи, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка. Схожая формулировка имеет место и в Законе Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 1998 г. N 9-РЗ «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет». Статья 2 данного Закона в качестве особых обстоятельств рассматривает случаи, когда беременная несовершеннолетняя находится в неблагоприятных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка) и, вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка .
———————————
Фиошин А.В. Оценочные понятия в нормах о порядке заключения брака и брачном возрасте // Нотариус. 2017. N 2. С. 32.
Следует отметить, что вступление в брак несовершеннолетнего приводит к тому, что он приобретает, кроме семейной правоспособности, также гражданскую дееспособность в полном объеме. В случае расторжения брака дееспособность несовершеннолетнего сохраняется.
Другой комментарий к Ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации
1. Комментируемая статья конкретизирует положение п. 1 ст. 12 СК РФ, определяющей, что одним из условий заключения брака является достижение брачного возраста.
По общему правилу, закрепленному в п. 1 комментируемой статьи, возраст, по достижении которого граждане могут реализовать свое право на создание семьи путем заключения брака, устанавливается в 18 лет. Причем он не зависит от пола лиц, вступающих в брак, и равняется возрасту наступления гражданской дееспособности в полном объеме в соответствии со ст. 21 ГК РФ. Следует также отметить, что, в отличие от дореволюционного законодательства, устанавливающего предельный брачный возраст для православных мужчин и женщин в 80 лет , действующее семейное законодательство не устанавливает предельной возрастной способности граждан для вступления в брак. Поэтому в России не редки случаи, когда браки заключают лица преклонного возраста; главное при заключении таких браков, чтобы их воля была выражена добровольно, ясно, осознанно, без какого-либо давления.
——————————–
См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. С. 412.
На практике важное значение имеет вопрос: в какой момент считать лицо достигшим брачного возраста – в момент подачи заявления в орган загса о заключении брака или в момент государственной регистрации брака? На основании анализа ст. ст. 12, 13 СК РФ, п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния можно сделать вывод о том, что достижение брачного возраста должно учитываться не на момент подачи заявления о заключении брака, а на день государственной регистрации брака.
2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит нормы, предусматривающие возможность снижения брачного возраста. Следует отметить, что ранее в соответствии со ст. 15 КоБС снижение брачного возраста допускалось только в отдельных исключительных случаях, но не более чем на два года. Действующее семейное законодательство устанавливает иное правило.
Из смысла абз. 1 п. 2 вытекает, что снижение брачного возраста возможно при следующих условиях: во-первых, лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть 16 лет, поскольку для лиц, не достигших указанного возраста, законодатель предусматривает иные правила; во-вторых, при наличии жизненных обстоятельств, которые органы местного самоуправления могут признать уважительными и дать разрешение на снижение брачного возраста. Причем СК РФ не указывает даже примерного перечня уважительных причин, по которым следует дать разрешение на снижение брачного возраста. Как правило, на практике такими причинами обычно являются беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и т.п. В юридической литературе справедливо отмечается, что критерием для принятия решения органами местного самоуправления о снижении брачного возраста должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего
См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000. С. 45.
Семейный кодекс РФ не определяет порядок получения разрешения на снижение брачного возраста несовершеннолетними брачующимися. Однако из абз. 1 п. 2 комментируемой статьи следует, что основанием для получения такого разрешения является заявление, которое подают в органы местного самоуправления по месту своего жительства лица в возрасте от 16 до 18 лет, желающие вступить в брак. Полагаем, что ни родители, ни попечители не наделены таким правом, поскольку заключение брака – это добровольное, самостоятельное волеизъявление самого несовершеннолетнего, направленное на возникновение брачного правоотношения. Наличие обмана, выражения воли других лиц, заблуждения приведет к недействительности брака. По этой же причине обязательного согласия на снижение брачного возраста несовершеннолетнего лица не требуется от его законных представителей, однако их мнение может быть принято во внимание при вынесении такого решения органами местного самоуправления, но вопрос должен быть разрешен исключительно в интересах самого несовершеннолетнего. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, разрешение на вступление в брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет должно быть представлено в орган загса одновременно с подачей заявления о заключении брака.
Вступление в брак лица, не достигшего совершеннолетия, влечет не только приобретение прав и обязанностей супруга или супруги, установленных СК РФ, но и полной дееспособности, которая сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Однако если такой брак по основаниям и в порядке, установленном ст. 27 СК РФ, в последующем будет признан недействительным, суд может принять решение также и об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи предусматривает особое правило о снижении брачного возраста ниже 16 лет. Учитывая местные национальные обычаи отдельных регионов Российской Федерации, законодатель решение данного вопроса отнес к ведению субъектов РФ. Таким образом, снижение брачного возраста ниже 16 лет допускается только в случае принятия специального закона субъектом РФ о снижении брачного возраста, в котором должен быть установлен порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено лицам, не достигшим возраста 16 лет. Причем хотелось бы отметить, что СК РФ не устанавливает как нижней границы, до которой может быть снижен брачный возраст законами с��бъектов РФ, так и примерный перечень особых обстоятельств, при наличии которых может быть разрешено снижение брачного возраста. Решение данных вопросов также отнесено к ведению субъектов РФ.
Так, в частности, Семейный кодекс Республики Татарстан (СК РТ) не устанавливает предельной низшей возрастной планки снижения брачного возраста. Однако п. 4 ст. 10 СК РТ предусматривает, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим возраста 16 лет, являются беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, иные обстоятельства, которые могут быть признаны особыми. Пункт 5 указанной статьи определяет особый порядок принятия и рассмотрения заявления о снижении брачного возраста: разрешение на вступление в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим 16-летнего возраста, выдается Кабинетом Министров Республики Татарстан на основании письменного заявления указанных лиц и их родителей или лиц, их заменяющих. Порядок и сроки рассмотрения заявления, перечень прилагаемых к заявлению документов, а также порядок принятия решения о разрешении или об отказе в разрешении на вступление в брак устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Вместе с тем следует полагать, что в виде исключения при особых обстоятельствах целесообразно низший возрастной предел установить в возрасте не ниже 14 лет. Данный вывод вытекает не только из соображения того, что несовершеннолетний младше 14 лет вряд ли может осознать в достаточной степени правовые последствия заключения брака, но и из норм закона. Так, согласно п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния при подаче заявления в орган загса о заключении брака необходимо представить помимо разрешения о снижении брачного возраста документ, удостоверяющий личность лиц, вступающих в брак. Таким документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт, который в соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, гражданин получает по достижении 14 лет. Пункт 5 указанного Постановления устанавливает, что после регистрации брака в паспорте производится отметка о государственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака. Таким образом, можно сделать вывод о том, что лица, не достигшие 14 лет, не смогут выполнить императивные требования закона, поскольку они не имеют паспорта.
Комментарии к ст. 13 СК РФ
1. Комментируемая статья конкретизирует положение п. 1 ст. 12 СК РФ, определяющей, что одним из условий заключения брака является достижение брачного возраста.
По общему правилу, закрепленному в п. 1 комментируемой статьи, возраст, по достижении которого граждане могут реализовать свое право на создание семьи путем заключения брака, устанавливается в 18 лет. Причем он не зависит от пола лиц, вступающих в брак, и равняется возрасту наступления гражданской дееспособности в полном объеме в соответствии со ст. 21 ГК РФ. Следует также отметить, что, в отличие от дореволюционного законодательства, устанавливающего предельный брачный возраст для православных мужчин и женщин в 80 лет, действующее семейное законодательство не устанавливает предельной возрастной способности граждан для вступления в брак. Поэтому в России не редки случаи, когда браки заключают лица преклонного возраста; главное при заключении таких браков, чтобы их воля была выражена добровольно, ясно, осознанно, без какого-либо давления.
На практике важное значение имеет вопрос: в какой момент считать лицо достигшим брачного возраста — в момент подачи заявления в орган загса о заключении брака или в момент государственной регистрации брака? На основании анализа ст. ст. 12, 13 СК РФ, п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния можно сделать вывод о том, что достижение брачного возраста должно учитываться не на момент подачи заявления о заключении брака, а на день государственной регистрации брака.
2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит нормы, предусматривающие возможность снижения брачного возраста. Следует отметить, что ранее в соответствии со ст. 15 КоБС снижение брачного возраста допускалось только в отдельных исключительных случаях, но не более чем на два года. Действующее семейное законодательство устанавливает иное правило.
Из смысла абз. 1 п. 2 вытекает, что снижение брачного возраста возможно при следующих условиях: во-первых, лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть 16 лет, поскольку для лиц, не достигших указанного возраста, законодатель предусматривает иные правила; во-вторых, при наличии жизненных обстоятельств, которые органы местного самоуправления могут признать уважительными и дать разрешение на снижение брачного возраста. Причем СК РФ не указывает даже примерного перечня уважительных причин, по которым следует дать разрешение на снижение брачного возраста. Как правило, на практике такими причинами обычно являются беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и т.п. В юридической литературе справедливо отмечается, что критерием для принятия решения органами местного самоуправления о снижении брачного возраста должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего.
См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000. С. 45.
Семейный кодекс РФ не определяет порядок получения разрешения на снижение брачного возраста несовершеннолетними брачующимися. Однако из абз. 1 п. 2 комментируемой статьи следует, что основанием для получения такого разрешения является заявление, которое подают в органы местного самоуправления по месту своего жительства лица в возрасте от 16 до 18 лет, желающие вступить в брак. Полагаем, что ни родители, ни попечители не наделены таким правом, поскольку заключение брака — это добровольное, самостоятельное волеизъявление самого несовершеннолетнего, направленное на возникновение брачного правоотношения. Наличие обмана, выражения воли других лиц, заблуждения приведет к недействительности брака. По этой же причине обязательного согласия на снижение брачного возраста несовершеннолетнего лица не требуется от его законных представителей, однако их мнение может быть принято во внимание при вынесении такого решения органами местного самоуправления, но вопрос должен быть разрешен исключительно в интересах самого несовершеннолетнего. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, разрешение на вступление в брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет должно быть представлено в орган загса одновременно с подачей заявления о заключении брака.
Вступление в брак лица, не достигшего совершеннолетия, влечет не только приобретение прав и обязанностей супруга или супруги, установленных СК РФ, но и полной дееспособности, которая сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Однако если такой брак по основаниям и в порядке, установленном ст. 27 СК РФ, в последующем будет признан недействительным, суд может принять решение также и об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи предусматривает особое правило о снижении брачного возраста ниже 16 лет. Учитывая местные национальные обычаи отдельных регионов Российской Федерации, законодатель решение данного вопроса отнес к ведению субъектов РФ. Таким образом, снижение брачного возраста ниже 16 лет допускается только в случае принятия специального закона субъектом РФ о снижении брачного возраста, в котором должен быть установлен порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено лицам, не достигшим возраста 16 лет. Причем хотелось бы отметить, что СК РФ не устанавливает как нижней границы, до которой может быть снижен брачный возраст законами субъектов РФ, так и примерный перечень особых обстоятельств, при наличии которых может быть разрешено снижение брачного возраста. Решение данных вопросов также отнесено к ведению субъектов РФ.
Так, в частности, Семейный кодекс Республики Татарстан (СК РТ) не устанавливает предельной низшей возрастной планки снижения брачного возраста. Однако п. 4 ст. 10 СК РТ предусматривает, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим возраста 16 лет, являются беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, иные обстоятельства, которые могут быть признаны особыми. Пункт 5 указанной статьи определяет особый порядок принятия и рассмотрения заявления о снижении брачного возраста: разрешение на вступление в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим 16-летнего возраста, выдается Кабинетом Министров Республики Татарстан на основании письменного заявления указанных лиц и их родителей или лиц, их заменяющих. Порядок и сроки рассмотрения заявления, перечень прилагаемых к заявлению документов, а также порядок принятия решения о разрешении или об отказе в разрешении на вступление в брак устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Вместе с тем следует полагать, что в виде исключения при особых обстоятельствах целесообразно низший возрастной предел установить в возрасте не ниже 14 лет. Данный вывод вытекает не только из соображения того, что несовершеннолетний младше 14 лет вряд ли может осознать в достаточной степени правовые последствия заключения брака, но и из норм закона. Так, согласно п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния при подаче заявления в орган загса о заключении брака необходимо представить помимо разрешения о снижении брачного возраста документ, удостоверяющий личность лиц, вступающих в брак. Таким документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт, который в соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, гражданин получает по достижении 14 лет. Пункт 5 указанного Постановления устанавливает, что после регистрации брака в паспорте производится отметка о государственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака. Таким образом, можно сделать вывод о том, что лица, не достигшие 14 лет, не смогут выполнить императивные требования закона, поскольку они не имеют паспорта.
Процедура вступления в брак несовершеннолетних
Для заключения брачного союза лиц, не достигших 18-ти лет, необходимо получить разрешение органа опеки и попечительства на вступление в брак. Несовершеннолетние самостоятельно или их родители подают соответствующие заявления в орган местного самоуправления (Местная администрация) по месту жительства.
Заявление подается по установленной форме и с указанием причин для вступления в брак до достижения возраста совершеннолетия.
К заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
- паспорта лиц, желающих вступить в брак;
- документы, подтверждающие наличие уважительных причин для вступления в брак. Это может быть справка из медицинского учреждения о беременности, свидетельство о рождении ребенка, повестка в армию;
- справка о регистрации по месту жительства, оформленная по форме № 9.
После принятия необходимых документов орган местного самоуправления рассматривает заявление и принимает решение о разрешении вступления в брак или в отказе в его регистрации.
В случае необходимости подтверждения уважительных причин, указанных в документах, Местная администрация может вызвать несовершеннолетнего, подавшего заявление, для дачи соответствующих разъяснений. Срок рассмотрения заявления составляет 30 рабочих дней.
Орган местного самоуправления может отказать в регистрации брака несовершеннолетних в следующих случаях:
- непредставление необходимых документов;
- отсутствие уважительных причин.
Отказ органа местного самоуправления вступить в брак несовершеннолетнему можно обжаловать в судебном порядке.
Обратите внимание: если в брак решают вступать лица, которые не достигли возраста совершеннолетия, то заявление должен подать каждый из них.
После получения одобрения от органов местного самоуправления, несовершеннолетние подают заявления о регистрации брака в установленном законе порядке, к которому прикладывают согласие о вступлении в брак.
В законе установлен брачный возраст 18 лет по общему правилу чем можно объяснить введение такого
Семейный кодекс Российской Федерации (извлечения)
Статья 1. Основные начала семейного законодательства
1. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьёй всех её членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
2. Признаётся брак, заключённый только в органах записи актов гражданского состояния.
3. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
Статья 10. Заключение брака
1. Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния.
2. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака.
Статья 12. Условия заключения брака
1. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.
2. Брак не может быть заключён при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса.
Статья 13. Брачный возраст
1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака
Не допускается заключение брака между:
лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сёстрами);
усыновителями и усыновлёнными;
лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Заключить брак в 16 лет возможно по уважительной причине и с разрешения органа местного самоуправления. Субъектами РФ могут быть установлены порядок и условия, при которых разрешено вступление в брак до 16 лет с учетом особых обстоятельств.
Брачный возраст в Российской Федерации устанавливается в 18 лет и совпадает с наступлением полной дееспособности гражданина (п. 1 ст. 13 СК РФ; п. 1 ст. 21 ГК РФ).
Однако из этого общего правила имеются исключения. В некоторых случаях можно заключить брак до наступления совершеннолетия.
Семейное законодательство РФ предусматривает возможность снижения брачного возраста на два года, то есть до 16 лет. При этом закон относит решение вопроса о снижении брачного возраста к компетенции органов местного самоуправления.
Для снижения брачного возраста до 16 лет необходимо наличие уважительных причин (п. 2 ст. 13 СК РФ). Перечень таких причин законодательством не предусмотрен, однако, как правило, к ним относят беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения с гражданином, не достигшим брачного возраста, и др. Разрешение на вступление в брак несовершеннолетним гражданам выносит орган местного самоуправления по месту жительства этих граждан и на основании их письменного заявления (п. 2 ст. 13 СК РФ).
Законы субъектов РФ могут устанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет (п. 2 ст. 13 СК РФ).
Решение о разрешении на вступление в брак лицу, не достигшему возраста 16 лет, например, в Московской области принимается членом Правительства Московской области, уполномоченным Губернатором Московской области, и оформляется его распоряжением исполнительным органом субъекта РФ на основании письменного заявления несовершеннолетнего (несовершеннолетних), его родителей (усыновителей, попечителей).
Лица, вступившие в брак до достижения ими возраста 18 лет, приобретают гражданскую дееспособность в полном объеме со дня государственной регистрации заключения брака. Дееспособность сохраняется у этих лиц и в случае расторжения брака до достижения совершеннолетия. Однако при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Снижение брачного возраста по законам субъектов РФ
Региональное законодательство не может устанавливать более высокий возрастной ценз для брачующихся по сравнению с СК РФ. Однако в рамках своих полномочий регионы регламентируют порядок дачи разрешения на брак лицам, не достигшим 16 лет:
- С установлением минимального возрастного предела (например, 15 или 14 лет).
- С возможностью выдачи разрешения на брак без установления нижней возрастной границы. Например, в ст. 12 СК Республики Башкортостан от 02.03.1994 № ВС-22/34 (далее — СК РБ) указано, что в виде исключения дается разрешение на брак лицам, не достигшим 16 лет, без установления возрастного минимума. Применение этой нормы в отношении лиц в возрасте до 14 лет может быть затруднительным, поскольку в этой ситуации будет невозможно исполнение норм ст. 26 закона № 143-ФЗ об установлении личности на основании соответствующего документа (паспорта).
- Не принимая законодательных актов в развитие ст. 13 СК РФ, т. е. фактически запрещая подобные браки. В этом случае абз. 2 ч. 2 этой статьи применению не подлежит.
Возраст для официального оформления отношений для вступления в брак.
Среди молодежи все популярнее становятся «гражданские» браки, когда супруги живут и ведут общее хозяйство без официального оформления отношений. Но законодательство не признает такую форму семьи.
После официальной регистрации у супругов появляются семейные права и обязанности, которые находятся под защитой государства.
На территории России брачный возраст составляет 18 лет, когда наступает совершеннолетие.
Для заключения союза согласие от законных представителей не требуется. Граждане могут подать заявление в ЗАГС с соответствующими документами, чтобы создать новую ячейку общества.
Во многих государствах мира брак также разрешается с 18 лет. Данный момент связан с тем, что к этому моменту гражданин достигает физиологической и психологической зрелости.
Совершеннолетний человек уже вправе самостоятельно брать ответственность за свои поступки и отношения с другими. Физиологическая зрелость говорит о готовности зачать, выносить и родить младенца без отрицательных последствий для организма.
К 18 годам большинство подростков заканчивают школу, и определяются со своим будущим. К этому моменту они уже достаточно взрослые, чтобы нести ответственность за себя, а также, возможно, за будущего ребенка, так как семья предусматривает появление в ней детей.
В Семейном кодексе оговаривается возможность граждан перед оформлением брачного союза пройти медицинскую комиссию и проконсультироваться с генетиком.
Возрастное ограничение на оформление отношений в ЗАГСе, установленное в СК РФ, распространяется только на граждан России.
В случае, когда будущий молодожен является подданным иностранного государства, то он должен соответствовать брачному возрасту, установленному в его стране.
Для признания такого брака действительным, нужно, чтобы соблюдались следующие условия:
- отсутствие других официально оформленных отношений;
- дееспособность;
- отсутствие психических расстройств.
Статистика брачного возраста
Вступая во взрослую жизнь, многие определяют для себя приемлемые рамки возраста вступления в брак, исходя из личных убеждений и общей тенденции. Несмотря на ускоренные темпы жизни и развития, новое поколение не стремится к семейным узам, а средний возраст отодвигается все дальше.
Несмотря на установленную по закону возможность, немногие девушки хотели бы выйти замуж в 16 лет, и даже факт наличия ранних браков свидетельствует о ничтожно малом проценте тех, кто поспешил во взрослую жизнь. Средний возраст замужества гораздо выше 18-летия, поскольку помимо одного желания иметь семью, паре предстоит прояснить вопросы будущего обеспечения семьи и личного развития человека, далекого от зрелости.
Рассматривая статистику периода последних 2 десятилетий 20 века, становится очевидным, что возраст, годный для брачного союза с точки зрения брачующихся, долгое время оставался неизменным, колеблясь от 20 до 25 лет в разные периоды для разных полов.
Что характерно, у мужчин возраст для брака впервые наступает позже на пару лет. Девушки созревают для семейных уз чуть раньше. Итоги последнего десятилетия свидетельствовали о быстрой акселерации и ранней самостоятельности молодежи, что привело к ранним бракам (в среднем, в 18-19-летнем возрасте для девушки).
- Какой брак считается фиктивным: риски и последствия недействительного брака
Отчасти такое явление объяснялось политикой государства и четкого направления в отношении семьи. Гражданские браки рассматривались как сожительство и осуждались. Гражданам разного пола не разрешалось селиться в 1 номер гостиницы, если не было подтверждения семейного положения. А особенный негатив при сожительстве направлялся на представительниц женского пола. Активному заключению брака способствовал тот факт, что после окончания обучения молодых специалистов распределяли по всем уголкам страны. Молодая пара в 21-22 года была вынуждена расписаться в ЗАГСе, чтобы вместе следовать на закрепленное место работы.
Брачный возраст в семейном законодательстве закреплен в ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации, и устанавливается в восемнадцать лет. С достижением возраста 18 лет мужчина и женщина имеют право вступать в брак. Возраст 18 лет установлен законодателем не случайно, поскольку именно в этом возрасте у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность. Кроме того, при достижении возраста 18 лет человек достигает необходимого физического развития, что имеет большое значение для развития и воспитания здорового потомства.
При наличии уважительных причин возможно вступление в брак граждан, не достигших возраста 18 лет. Данное исключение возможно лишь при достижении гражданами, вступающими в брак, возраста 16 лет и с разрешения органа местного самоуправления. Для того чтобы брачный возраст был снижен, необходимо обратиться с заявлением в орган местного самоуправления по месту жительства лица, желающего вступить в брак. После получения соответствующего разрешения на вступление в брак, органы ЗАГС не должны отказывать в государственной регистрации такого брака. Молодой семье на этом этапе, стоит задуматься и о составлении брачного договора, принимая во внимания все обстоятельства положения.
Однако следует иметь в виду, что на сегодняшний день, минимальный возраст, когда при особых обстоятельствах возможно получить разрешение на вступление в брак установлен в 14 лет. При этом следует иметь в виду, что снижение брачного возраста является исключительной и вынужденной мерой при определенных жизненных случаях. Такими случаями могут быть в первую очередь беременность на последних месяцах. При этом принимается во внимание желание сохранить ребенка и создать семью, либо наступление негативных последствий в случае аборта. К уважительным причинам, дающим возможность уменьшить брачный возраст, относится призыв на воинскую службу в Вооруженные Силы России или улучшение жилищных условий для себя и будущего ребенка.
Регистрация брака до 18 лет: причины, условия, процедура
Семейный кодекс РФ в качестве общего правила закрепляет брачный возраст – 18 лет. Однако это не означает, что в брак нельзя вступить раньше.
- Пункт 2 статьи 13 СК РФ гласит:
- По уважительным причинам органы опеки и попечительства вправе разрешить создавать семью с 16 лет.
- Можно ли вступить в брак до 16 лет?
- В некоторых регионах можно жениться и выходить замуж и до 16 лет:
- с 15 лет – Рязанская, Мурманская, Тверская, Челябинская области и пр.;
- с 14 лет – Московская, Тюменская, Самарская, Вологодская, Владимирская области и др.;
- без установления минимального возрастного порога – Республика Татарстан.
Важно! Несмотря на то, что в Семейном кодексе Республики Татарстан ничего не говорится о минимальном брачном возрасте, вступить в брак раньше 14 лет нельзя. Это связано с обязанностью брачующихся предъявить в ЗаГСе паспорт, который раньше 14 лет не выдается.
Как зарегистрировать брачный союз, если не исполнилось 18 лет?
Чтобы реализовать свое право на вступление в брак, не достигнув совершеннолетия, будущим молодоженам необходимо обратиться в орган местного самоуправления и подать заявление с указанием в нем уважительных причин.
Сделать это они должны самостоятельно без привлечения к процессу родителей, попечителей и т.д. Раньше это можно было сделать лишь с согласия родителей.
Суд, вынося положительное решение, указывает в нем данные о желающих вступить в брак, причины, по которым стало возможно снижение брачного возраста, количество лет и т.д.
Если девушка и юноша посчитают отказное решение суда несправедливым, они имеют право подать апелляцию. Основанием для этого служит 25-ая глава ГПК РФ.
Регистрация брака ничем не отличается от стандартной процедуры и проводится в общем порядке.
Если дети не имеют родителей или воспитываются в специализированных учреждениях, вместо них с просьбой снизить минимальный возраст бракосочетания могут выступить представители: опекуны, попечители, работники детских учреждений и т.д.
Минимальный возраст вступления в брак
Брачный возраст, установленный Семейным кодексом РФ, не является неизменным показателем. При наступлении определенных условий он может быть уменьшен до 16 лет (ч. 2 ст. 13 ГК РФ). Перечень условий, при наступлении которых брачный возраст может быть снижен до 16 лет законодательством не предусмотрен. Законодатель регулирует только условия уменьшения брачного возраста.
Для снижения брачного возраста необходимо в совокупности следующее:
- просьба лиц, желающих вступить в брак;
- достижение ими возраста 16 лет;
- уважительные причины вступления в брак;
- разрешение органов местного самоуправления по месту жительства лиц.
В случае регистрации отношений гражданином до достижения им совершеннолетия, он становится полностью дееспособным (ч. 2 ст. 21 ГК РФ). Если же гражданин расторгнет такой брак до наступления 18 лет, его дееспособность сохраняется. За исключением случаев, когда брак будет признан судом недействительным.
Пример
Несовершеннолетний зарегистрировал брак в 16 лет. В 17 лет он решил заняться предпринимательской деятельностью. Налоговый орган обязан зарегистрировать его в качестве индивидуального предпринимателя при условии предоставления ему свидетельства о регистрации брака, которое является доказательством полной дееспособности.
Законодательными органами субъектов Российской Федерации могут быть определены особые условия, при которых возможно вступление в брак до достижения шестнадцатилетнего возраста. Это значит, что любой субъект Федерации может принять закон, который определит возраст граждан, желающих заключить брак, и условия, при которых такое заключение возможно.
Пример
В настоящее время в России возраст для вступления в брак снижен до 15 лет в Кабардино-Балкарской республике, Челябинской, Мурманской областях и еще в ряде областей и республик. Брачный возраст до 14 лет снижен в республике Адыгея, Чечне и других республиках и областях Российской Федерации.
Граждане, вступившие в брак до наступления совершеннолетия, вправе заключить брачный договор, поскольку являются полностью дееспособными.
Законодатель не делает исключений в вопросах регулирования регистрации брака для несовершеннолетних, объявленных эмансипированными в соответствии со ст. 27 ГК РФ. Лицо, достигшее 16 лет, может быть объявлено эмансипированным в следующих случаях:
- работает по трудовому договору;
- занимается предпринимательской деятельностью с согласия родителей.
Эмансипация производится решением органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, при отсутствии согласия — по решению суда.
Эмансипированное лицо обладает в полном объеме всеми гражданскими права и несет обязанности, т.е. является полностью дееспособным, за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых законодательством РФ установлен возрастной ценз. К таким случаям относится вступление в брак, поэтому для его регистрации эмансипированному лицу необходимы указанные в ст. 13 СК РФ условия.
Какими документами регулируется брачный возраст
Многие годы законодательство разных стран развивалось самостоятельно, однако после мировых войн возникла необходимость в создании международной организации, которая бы занималась вопросами мира и урегулированием конфликтов. Так появилась Организация Объединенных Наций, и в настоящее время принятые ею документы распространяются на все государства-члены ООН.
Так, в 1962 году все страны были обязаны установить в своем законодательстве минимальный брачный возраст. Это предписание содержалось в ст. 12 Конвенции о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака.
Конвенция установила, что минимальный возраст для вступления в брак не может быть ниже 15 лет. Разрешение на его снижение выдается в исключительных случаях и только при наличии санкции компетентных государственных органов.
В современной России брачный возраст устанавливается в ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно законодательству РФ, брачный возраст наступает при достижении 18 лет (ст. 13 СК РФ). При этом верхний предел данного возраста не устанавливается. Значительная разница в возрасте людей, которые вступают в брак, для государства тоже непринципиальна.
Брачный возраст в 18 лет действует во многих государствах. Такой порог определяется следующими причинами:
- человек в 18 лет достигает физиологической зрелости: девушка может зачать, выносить и родить малыша, и состоянию ее здоровья будет оказан меньший ущерб, чем если бы беременность наступила в более юном возрасте;
- с 18 лет граждане достигают и психической зрелости: если они решают зарегистрировать брак, то готовы взять ответственность за свою семью и поступки, воспитывать детей и ухаживать за ними.
Для государства регистрация брака проводится для создания семьи, рождения детей. По этой причине оно заинтересовано в том, чтобы супругами становились взрослые, ответственные люди. В то же время иногда брак регистрируют и подростки до 18 лет.
Обстоятельства для снижения брачного возраста
Уменьшение возраста до 16 лет производится при выявлении серьезных причин. В основном к ним относятся следующие:
- беременность, рождение малыша;
- сложившиеся семейные отношения с человеком, не достигшим брачного возраста;
- непосредственная угроза жизни кому-либо из пары.
В некоторых ситуациях допустимо снижение брачного возраста до 14 лет. По указанным выше обстоятельствам зарегистрировать брак можно с 14-летнего возраста, если у граждан родился общий ребенок, кому-то из них угрожает опасность или девушка вынашивает малыша. Подобное положение действует в Московской области, Татарстане, Калужской и Владимирской области.
В Новгородской области есть еще одно основание для снижения брачного возраста до 16 лет. Им выступает призыв на военную службу.
В Адыгее можно регистрировать брак с 14 лет при таких обстоятельствах:
- несовершеннолетняя девушка родила ребенка;
- у девушки выявлена беременность на поздних сроках.