Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
При каком доходе можно оформить субсидию
Размер компенсации зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму и соответствия расходов на ЖКУ региональному стандарту стоимости коммунальных услуг. При расчете субсидии во внимание принимается не только зарплата, но и все надбавки и премии, а также доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, доходы от инвестиций, продажи сельскохозяйственной продукции со своего огорода, проценты по депозитам, пособия на детей и алименты.
При расчете субсидии учитывается совокупный доход до вычета налогов всех членов семьи за шесть месяцев, даже тех, кто живет в другом месте. К членам семьи относятся супруги, родители или усыновители несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.
С каким доходом можно получить субсидию
Для того, чтобы разобраться, имеет ли конкретная семья право на субсидию, необходимо определиться, какой доход учитывается при расчете критерия нуждаемости.
По общим правилам, на получение денежной компенсации за услуги ЖКХ в 2022 году могут рассчитывать семьи, которые оплачивают за квартиру более 22% от среднемесячного совокупного дохода. При этом в некоторых регионах страны оформить субсидию можно при 10% расходов на коммунальные услуги.
При расчете субсидии учитывается доход за последние полгода. Чтобы узнать среднемесячный совокупный доход семьи необходимо сложить все источники денежных поступлений и разделить полученную сумму на 6.
Важно: если у претендента на получение помощи в собственности находится несколько жилых помещений, субсидия будет предоставляться только на одно из них.
Право на получение субсидий подтверждается каждые шесть месяцев.
Перечень доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого заработка, закреплен в Постановление Правительства РФ №512 от 20.08.2003.
При расчете субсидии не учитываются выплаты по возмещению вреда и здоровья гражданина и ранее назначенная государственная помощь. Алименты, которые выплачивает претендент на получение субсидии, вычитаются из размера совокупного дохода семьи.
Кроме этого, критерий нуждаемости подразумевает под собой обязательное трудоустройство всех дееспособных членов семьи. Таким образом, для того, чтобы оформить положенный материальный бонус от государства, необходимо иметь официальное место работы или стоять на учете в Центре занятости в качестве безработного лица.
Отдельное внимание стоит обратить на понятие состава семьи. Во время расчета совокупного дохода для назначения субсидии по оплате услуг ЖКХ в 2022 году учитываются все родственники, которые проживают на одной жилплощади с собственником, в том числе его родители и несовершеннолетние дети. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ, в исключительных случаях нетрудоспособные родственники, которые находятся на иждивении заявителя, но не проживают с ним на одной территории, могут быть отнесены к членам его семьи.
В первую очередь претендовать на финансовую поддержку могут пенсионеры. Данная категория граждан наименее защищена и в большинстве случаев начисления по коммунальным платежам превышают 22% от дохода пенсионера.
Уточнить перечень лиц, которые могут претендовать на компенсацию, можно в отделе социальной защиты населения по месту проживания. Сотрудник отдела объяснит, кому положена субсидия на оплату ЖКХ, а также детально расскажет о нюансах оформления государственной помощи.
Как получить субсидию
Практически во всех регионах страны субсидия начисляется до момента выставления счетов по коммунальным платежам, примерно в 20 числах месяца. Если гражданин написал заявление и предоставил полный пакет документов в период с 1 по 15 число, он получит компенсацию уже в текущем месяце.
Если субсидия будет одобрена, компенсация по коммунальным услугам перечисляется на реквизиты, которые указаны в заявлении.
Каждый желающий может самостоятельно рассчитать размер субсидии.
Для этого используется следующая формула: С =» РС*Н (ДР/100)*Д, где:
С — размер компенсационной выплаты;
РС — нормы по оплате коммунальных услуг;
Н — количество членов семьи заявителя;
ДР — средний размер ежемесячных начислений по коммунальным платежам;
Д — доход семьи за последние 6 месяцев.
Расчет точной суммы субсидии лучше доверить сотруднику отдела социальной защиты населения.
Что такое субсидия на оплату ЖКХ
Субсидия — возврат части потраченных на оплату коммунальных услуг средств. Выглядит это так: собственник жилья оплачивает квитанции, а государство перечисляет ему на карточку часть потраченных на это средств.
Субсидия полагается тем, кто тратит на ЖКХ больше определённой законом нормы. Выплаты определяет федеральный закон — он обязателен для исполнения всеми субъектами Российской Федерации. То есть, субсидию платят везде. Однако местные власти устанавливают свои правила и критерии назначения субсидии. Занимается этим отдел жилищных субсидий или, если называть его полностью, Городской центр жилищных субсидий (ГЦЖС). Впрочем, в некоторых регионах может быть другой уполномоченный орган. Например, Министерство социального развития.
Что делать, если в субсидии отказали?
Если на заявление пришёл отказ в назначении субсидии, то в первую очередь надо узнать причину. Если недостаёт документов или у каких-то из них вышел срок, то надо донести.
Сложнее, если возникла путаница с собственниками и прописанными. В таком случае надо смотреть по ситуации: кто собственник, каков его доход, кто прописан, какие у них доходы, и как они его подтверждают, есть ли у них возможность прописаться в другом месте.
Например, бывает так, что в квартире живёт одна пенсионерка, а прописаны все её дети с мужьями, жёнами и детьми. За коммунальные услуги платит сама, а права на субсидию не имеет, поскольку учитываются доходы всех членов семьи. Останься она одна прописанной в этой квартире — часть оплаты за ЖКХ вернулось бы.
Формула расчета субсидии
Как и любое другое пособие или финансовая помощь от государства, субсидия на оплату коммунальных услуг рассчитывается по специальной формуле. На размер финансовой помощи влияет и среднедушевой доход семьи. Если он окажется ниже прожиточного минимума, сумму субсидии увеличат.
Какую формулу используют для расчета: С = (ССЖКУ*N) — (МДД/100)*Д. Расшифруем специфичные буквенные обозначения:
- С — это размер субсидии;
- Первое буквенное сочетание в скобках — это стандарт стоимости ЖКУ на члена семьи;
- Умножается он на количество членов семьи;
- Под вторым буквенным сочетанием во вторых скобках понимается максимально допустимый уровень расходов на оплату квартиры и коммунальных услуг;
- Под буквенным обозначением «Д» понимается общий доход семьи.
Каким законом регламентируется предоставление субсидий на квартиру
Жилищный кодекс РФ утверждает о необходимости оказания такой помощи, а порядок ее предоставления прописан в отдельных правовых актах по каждой категории граждан и правовых актах регионов РФ.
Так, например, о предоставлении помощи в приобретении жилья госслужащим говорится в ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
Порядок предоставления жилищных субсидий этой категории граждан подробно описан в Постановлении Правительства РФ «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» от 27.01.2009 № 63.
Сначала, как сказано выше, молодая семья должна получить статус нуждающейся в улучшении жилищных условий. Для этого следует обратиться в соответствующий отдел администрацию города (или МФЦ) с заявлением и свидетельством о собственности на жилое помещение. Если семья относится к категории нуждающихся, то ей выдадут соответствующий документ, подтверждающий этот статус. После этого семья может подавать заявление на получение субсидии на приобретение жилья.
Чтобы стать участником программы «Молодая семья» в 2022 году, семье нужно подать заявление в местную администрацию или другой орган, который осуществляет постановку на учет и выдачу сертификатов. Форму заявления можно сказать на официальном сайте местного органа самоуправления.
Процесс получения свидетельства и обращения в банк
После того, как заявление на получение сертификата подано, ответственный орган оформляет документы на получение государственной субсидии. Стоит отметить, что в сертификате указывается расчетный счет, на который будет перечислена субсидия, и реквизиты счета предоставляет заявитель.
Обратите внимание, что не все банки работают с программой «Молодая семья». Список кредитных организаций, прошедших отбор, можно уточнить в местной администрации. Заявитель должен обратиться в один банк из списка и открыть там расчетный счет. Если у него уже была оформлена ипотека, то, конечно, лучше всего, чтобы кредитный счет и расчетный счет для получения государственной субсидии, были открыты в одном банке. Если же банк, в котором был оформлен ипотечный кредит, не работает с программой «Молодая семья», то счет придется открыть в другом банке (или оформить рефинансирование ипотеки).
Сертификат нужно передать его в банк в течение 1 месяца с даты его получения. В противном случае банк уже не примет сертификат, так как не сможет получить по нему деньги из бюджета.
Как принять участие в программе «Молодая семья». Пошаговая инструкция
Будьте готовы к тому, что получение субсидии на строительство дома — достаточно длительный процесс. Нередко от момента подачи заявки до получения денег проходит несколько лет.
Шаг №1. Обратитесь в администрацию муниципального образования
Получить необходимую информацию о программе «Молодая семья» можно на специализированных сайтах в Интернете. Но лучше обратиться в муниципалитет, где вы узнаете не только о федеральных условиях программы субсидирования, но и о нормативах и требованиях, действующих в вашей местности.
Шаг №2. Соберите документы
Вы можете ориентироваться на федеральный перечень документов. Возможно, что ваш муниципалитет потребуют дополнительные справки. Запросите у них точный список.
Основной пакет документов для получения субсидии
— заявление участника программы;
— копии паспортов супругов;
— свидетельство о рождении на каждого ребенка (если в семье есть дети);
— копия свидетельства о браке;
— подтверждение, что семья нуждается в улучшении жилищных условий;
— подтверждение того, что у семьи есть деньги на покупку жилья;
— копии СНИЛС.
Если вы уже приобрели квартиру в ипотеку, то дополнительно потребуются следующие документы:
— выписка из ЕГРН на квартиру;
— договор подряда на дом (если кредит брали на строительство дома);
— копия кредитного договора;
— банковская справка об остатке долга по займу.
Шаг №3. Получите решение об участии в программе
На этом этапе специалисты муниципалитета проверяют документы и решают, соответствует ваша семья условиям программы или нет. Через 10 дней вам должны дать развернутый ответ о положительном или отрицательном решении. Если вы получили положительное решение, то это не значит, что уже завтра вам компенсируют покупку жилья. В среднем на получение субсидии уходит 2-3 года.
Шаг №4. Включение в список участников программы
Схема распределения бюджетных средств по программе «Молодая семья» настолько бюрократизированная, что становится понятно, почему приходится так долго ждать получение субсидии. Сперва местная администрация составляет список участников программы, который потом передает в администрацию региона.
Региональные власти отправляют документ в соответствующие органы федерального уровня, где решают, сколько денег выделить каждому региону. Учтите, что муниципалитет отправляет заявки на финансирование один раз в год, до 1 сентября. Если вы не успеете подать заявление на субсидию до этого числа, то вряд ли получите деньги в ближайшие год-два.
После распределения бюджетных средств по регионам составляется финальный список участников. Учтите, что денег может не хватить, и вы не получите субсидию в текущем году. В первую очередь деньги выделяют льготникам, к примеру, многодетным семьям. В этом случае вашу семью поставят в очередь дожидаться следующих выплат.
Когда подойдет ваша очередь на получение субсидии, вам придет уведомление. После чего вы должны заполнить заявление на получение свидетельства. Этот документ подтвердит, что субсидия на постройку дома почти у вас в кармане. Если есть свидетельство, значит, деньги на покупку вашей недвижимости уже заложены в бюджет.
Шаг №5. Получите свидетельство
После того как вам придет уведомление о том, что на вашу семью выделены деньги, нужно написать заявление на получение свидетельства. Документ необходимо подать в администрацию в течение 15 дней.
Свидетельство о праве на субсидию нужно отнести в банк. Специалисты финансовой организации переведут деньги за вашу квартиру застройщику или используют субсидию для погашения ипотечного кредита.
Учтите, что документ действует 9 месяцев. По истечении этого срока ваше право на субсидию сгорает. То есть вам придется заново проходить всю процедуру.
Шаг №6. Подайте свидетельство в банк
У вас есть месяц, чтобы передать в банк свидетельство о праве на субсидию. Если не уложитесь в этот срок, то финансовая организация может не принять документы. Тогда придется снова идти в администрацию за свидетельством.
Стоит напомнить, что субсидия на строительство выделяется молодым семьям из федерального бюджета. Деньги проходят через банк и зачисляются напрямую на счет продавца недвижимости. Это значит, что вы не сможете их снять и использовать на другие цели.
Шаг №7. Передайте в банк документы на оплату
Чтобы продавец вашей квартиры получил оплату, вам необходимо подать в банк документы, подтверждающие покупку недвижимости. Список документов зависит от вида сделки.
Какие документы нужно собрать для банка:
— договор об открытии счета в банке;
— кредитный договор (если жилье куплено в ипотеку);
— справка об остатке долга и процентов по кредиту;
— договор долевого участия (если оплачивается новостройка);
— договор купли-продажи;
— договор строительного подряда (если субсидия идет на строительство дома);
— выписка из ЕГРН.
Банк проверит документы и отправит в администрацию заявку на перевод субсидии. После проверки в муниципалитете деньги поступают на специальный счет в банке, а затем переводятся застройщику или продавцу вашей квартиры.
Как оформить эти деньги?
Для того, что бы получить субсидию необходимо написать заявление для комиссии государственного органа власти, который отвечает за выделение субсидий.
Также следует подготовить следующие документы:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о браке и его ксерокопия;
- выписка из домовой книги;
- свидетельство о рождении детей и ксерокопия;
- копия финансового лицевого счета;
- документы, которые удостоверяют личность остальных членов семьи проживающих с заявителем;
- трудовая книжка заявителя и её копия;
- документ, который подтверждает принадлежность заявителя к категории льготников, имеющих право на материальную помощь;
- документ о правах собственности на имеющееся жилье или договор о соц. найме, а также копии этих документов;
- документы, которые подтверждают право на дополнительную площадь (если таковые имеются) и их копии.
Какие документы прилагаются к заявлению?
Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:
- Паспорта самого заявителя и всех членов его семьи, зарегистрированных с ним в квартире.
- Документы, свидетельствующие о семейных отношениях между заявителем и лицами, живущими вместе с ним по данному адресу (свидетельства о рождении детей, о браке или его расторжении).
- Документы, удостоверяющие право заявителя на обладание или пользование жилплощадью, в которой он прописан (договоры социального найма, купли-продажи, приватизации, наследования, дарения и т.д.).
- Справка о составе семьи, содержащая информацию о гражданах, зарегистрированных по адресу жительства заявителя. Если в квартире прописаны не только члены семьи, то на таких граждан необходимо представить документы, свидетельствующие о законности их проживания по данному адресу. Чтобы не ходить несколько раз за справками, лучше сразу взять финансово-лицевой счет и выписку из домовой книги.
- Справки о доходах всех членов семьи, проживающих в квартире, за последние полгода (о размере пенсии, о зарплате, о пособии по безработице, о стипендии, налоговые декларации по форме 3-НДФЛ и т.д.). Все неработающие, вне зависимости от возраста, предоставляют копии трудовых книжек.
- Квитанции, подтверждающие платежи по жилищно-коммунальным услугам (в том числе за газ, электроэнергию, водоснабжение, капремонт) за последние полгода. Если в квартире прописаны граждане, не указанные в заявлении на субсидию, нужно предъявить документы, свидетельствующие о размере уплаченной ими суммы по квартплате.
- Выписка из лицевого счета, удостоверяющая отсутствие долга по коммунальным платежам. При его наличии нужно предъявить соглашение по погашению задолженности.
- Документы, свидетельствующие о праве заявителя или кого-то из членов его семьи на получение субсидии на оплату ЖКХ и иных вариантов социальной поддержки (удостоверение ветерана труда, ветерана ВОВ, справка об инвалидности и т.д.).
- Документы, подтверждающие гражданство лиц, указанных в заявлении о предоставлении субсидии. Если среди них есть иностранцы, то они должны быть гражданами страны, с которой Российской Федерацией подписан международный договор о выдаче жилищных субсидий. Реквизиты банковского счета, на который будет переводиться компенсация по жилищно-коммунальным платежам.
- СНИЛС заявителя.
При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.
1. В квартире прописаны трое человек: муж, жена и ребенок 11 лет.
Квартира является муниципальной, площадь ее 54 м². Зарплата родителей составляет 42000 рублей.
Определяем прожиточный минимум: двое трудоспособного возраста – прожиточный минимум 10898 рублей и ребенок – 10590 рублей.
МПУ=10898*2+10590=32386
Семья живет выше прожиточного уровня, используем Формулу №1.
Как считают субсидию на коммунальные услуги? Рассчитаем минимальную сумму коммунальных платежей (МСКП). Из данных таблицы, приведенной выше, находим колонку «Жилье по договору социальному найму». Количество человек в семье трое – 2583.
МСКП=2583*3=7749
С=7749-42000*10/100=3549
Данной семье полагается субсидия в размере 3549 рублей.
2. Семья, состоящая из мамы, двух детей, бабушки и дедушки проживает в приватизированной квартире с обязательной оплатой капитального ремонта площадью 63 м².
Мама детей находится в разводе. Зарплата мамы, пенсии и алименты составляют 39500 рублей.
Определим прожиточный уровень: один человек трудоспособного возраста – 10898 рублей, два пенсионера — 8408 рублей и двое детей – 10590 рублей:
МПУ=10898+8408*2+10590*2=48894
Семья живет ниже прожиточного уровня. Используем Формулу №2.
Находим в таблице приватизированное жилье с обязательной оплатой капитального ремонта на трех и более человек – 2558.
МСКП=2558*5=12790
К=39500/48894=0,8
Излишков жилья нет: должно быть 18*5=90 м², а у них – 63 м².
С=12790-39500*10/100*0,8=9630
Семья получит компенсацию в размере 9630 рублей за месяц (о том, каковы правила получения субсидий по оплате ЖКХ для пенсионеров и инвалидов, читайте тут).
3. Рассмотрим тот же пример, но родители детей не находятся в разводе, хотя отец не прописан в этой квартире.
В учет доходов будет браться зарплата отца: 39500+40000=79500. Прожиточный уровень остается такой же.
Формула для расчета будет теперь другая:
С=12790-79500*10/100=4840
Компенсация — 4840 рублей.
При проживании супругов на разных территориях, подавая заявление на субсидию, количество проживающих для расчета будет соответствовать прописанным людям в квартире, к доходам прописанных людей будет прибавляться зарплата второго супруга.
4. Одинокий пенсионер проживает в приватизированной квартире площадью 44 м². Размер пенсии составляет 14200 рублей.
Прожиточный минимум будет соответствовать 8408 рублям. Он выше минимума. Применим формулу №1.
Определим по таблице минимальный стандарт коммунальных платежей для приватизированного жилья – 3340 рублей.
С=3340-14200*10/100=1920
Пенсионер получит компенсацию 1920 рублей за месяц.
Пенсионер имеет площадь жилья 44 м², но компенсация ему будет начислена на 33 м² по нормативам площади жилья.
5. Двое людей прописаны в приватизированной квартире в аварийном состоянии: мать и дочь.
Дочь учится платно. Оплачивает ее обучение родственник.
Плата за год 120000 рублей. Зарплата матери – 25000.
Для расчета дохода необходимо узнать какая сумма приходится на месяц при оплате учебы: 120000/12=10000.
МПУ=2*10898=21796
МСКП=2464*2=4928
С=4928-35000*10/100=1428
Дотация будет равна 1428 рублей.
Оплачиваемая стоимость обучения является доходом. Если супруг или супруга не являются гражданами РФ, Белоруси и Киргизии, субсидия оформляется без учета этого человека.
Нужно помнить, при начислении компенсации плату за коммунальные услуги вносить нужно полностью.
Сумма субсидии поступает на расчетный счет, назначается только на полгода вне зависимости от уровня дохода.
Из-за общей нестабильностью в экономике, влекущей за собой рост безработицы и падение реальных доходов, все более востребованными становятся любые формы социальной поддержки со стороны государства. К подобным мерам относится субсидия на оплату коммунальных услуг, но, добившись ее начисления, каждый получатель должен сознавать, что может лишиться ее в любой момент, если проявит необязательность.
Компенсация помогает выживать малообеспеченным слоям населения. Не стоит отказываться от помощи государства. Посмотрите на видео про компенсацию коммунальных услуг.
Денежная помощь малоимущим выделяется из государственного бюджета. Для того, чтобы сделать запрос нужно обратиться в один из органов власти.
Как можно направить заявление с документами:
- лично через МФЦ «Мои документы»;
- через городской центр жилищных субсидий или в департамент городского имущества – в зависимости от региона проживания семьи;
- почтой – ценное письмо с уведомлением о вручении адресату (государственному органу);
- высшему начальству – для военнослужащих и сотрудников чиновничьего аппарата;
- онлайн через сайт Госуслуг – для этого нужно иметь Личный кабинет, электронную цифровую подпись (ЭЦП), а также сканы имеющихся документов.
Семейный доход для получения субсидии на оплату коммунальных услуг
Для начала нужно разобраться, что учитывается при подсчете общего дохода. Это не только заработная плата всех совершеннолетних работающих членов семьи, но и:
- прибыль от вкладов, облигаций или других инвестиций;
- пособия любых видов – во время декретного отдыха или на приемных детей;
- заработок, предусмотренный договорами подряда;
- прибыль от сдачи недвижимости в аренду.
При подсчете будут учитываться даже деньги, вырученные от сбора или продажи грибов и лесных ягод.
НЕ учитываются только некоторые социальные выплаты и деньги, полученные после страхового случая от страхового агентства.
Нет фиксированной суммы дохода, которая определяла бы право на государственные выплаты на погашения счетов за квартиру. Учитывается доля расходов от общего дохода. Размер процента устанавливается для каждого региона России отдельно. Так, субсидии выплачиваются, если размер расходов на оплату ЖКУ в отношении к общему доходу составляет:
- в Москве: 3,6 или 10 процентов. Точная цифра зависит от суммы дохода на одного члена семьи;
- в Санкт-Петербурге: 14 процентов;
- в Челябинске: 11 процентов;
- в Саратове: 22 процента.
Расчет дохода и расходов на ЖКУ ведется за последние 6 месяцев. В итоге получается средний процент, который сравнивается с нормативной цифрой.