Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок присвоения кадастрового номера земельному участку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра
|
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
| Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
| Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
| Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
Публичная кадастровая карта (ПКК) Росреестра 2022 года: для чего предназначен онлайн-ресурс
Выписка из ЕГРН Росреестра
Граждане и организации, которые планируют совершить сделки купли-продажи земельных участков или иных объектов недвижимости, сдать их в аренду, подарить, пожертвовать или передать по наследству (по завещанию) – обязательно для подтверждения права собственности используют данные из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) Росреестра, который объединил в себе данные из двух существовавших ранее реестров – ЕГРП (Единого государственного реестра прав) и Земельного кадастра.
С помощью публичной кадастровой карты Росреестра можно не только получить данные по объектам недвижимости из ЕГРН, но и визуализировать границы земельных участков и капитальных сооружений на местности, получить справочную информацию Росреестра по любому объекту недвижимости на территории России.
КП представляет собой выписку из реестра недвижимости. Она включает сведения о владельце и участке. Его следует получить, если изменились основные сведения или вы приобрели новый участок. Паспорт необходимо хранить с остальными документами на собственность. Без него невозможно совершать законные сделки с землей или самостоятельно рассчитать правильность начисляемого налога.
В Государственный земельный кадастр вносится следующая информация:
| Основные сведения об объекте | Его целевое назначение, расположение и размер территории |
|---|---|
| Схематическое изображение | Оно доступно в случае совершения предварительной процедуры межевания |
| Информация об ограничениях в правах | Они могут появиться, если вы использовали участок в качестве залога или купили его за счет средств банка. |
Срок его действия и замена
В соответствии со ст. 4 ФЗ № 221 КП не имеет ограничения по сроку действия. Он является только выпиской из базы данных, которая содержит наиболее полные данные об участке. Выписка будет актуальной, пока собственник или статус участка не поменяются. В случае изменений необходимо написать заявление, чтобы внести исправления.
Изменения в КП вносятся в следующих случаях:
- при изменении владельца;
- при изменении статуса земли;
- при переходе земли в собственность государства;
- при изменении кадастровой цены;
- в случае устранения ошибок;
- при разделении территории на несколько отдельных участков;
- при объединении нескольких участков в один.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 4 апреля 2011 г. № 144 «Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров»
В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30, ст. 3597, 3616; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6410, 6419) и пунктом 5.2.18 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 18, ст. 2257; № 19, ст. 2344; № 25, ст. 3052; № 26, ст. 3190; № 38, ст. 4500; № 41, ст. 4777; № 46, ст. 5488; 2010, № 5, ст. 532; № 9, ст. 960; № 10, ст. 1085; № 19, ст. 2324; № 21, ст. 2602; № 26, ст. 3350; № 40, ст. 5068; № 41, ст. 5240; № 45, ст. 5860; № 52, ст. 7104; 2011, № 6, ст. 888, № 9, ст. 1251; № 12, ст. 1640), приказываю:
Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации (приложение № 1);
Порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров (приложение № 2).
2. Кадастровое деление, установленное на дату вступления в силу настоящего приказа, применяется в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров и действует до его изменения в соответствии с Порядком кадастрового деления территории Российской Федерации.
3. Кадастровые номера, присвоенные земельным участкам до вступления в силу настоящего приказа, сохраняются, если иное не предусмотрено Порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров.
4. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы земельного кадастра России от 15 июня 2001 г. № П/117 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра» (зарегистрирован в Минюсте России 2 июля 2001 г., регистрационный № 2776).
5. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2000 г. № 660 «Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 37, ст. 3726).
| Министр | Э. Набиуллина |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 мая 2011 г.
Получение кадастрового паспорта
Итак, перед тем как сделать кадастровый паспорт на земельный участок в 2018 году, соискатель выбирает оптимальный вариант подачи документов. Одни предпочитают пользоваться порталом Государственных услуг или сайтом Росреестра, другие составляют запрос в органах Росреестра или МФЦ.
Спустя 5 рабочих дней паспорт должен быть уже готов, поэтому необходимо заранее определиться со способом получения и запланировать визит в орган, который занимается его выдачей. Для этого нужно узнать, кто выдает паспорт.
Если заявитель запрашивал бумажный вариант, то забрать его можно там же, где он подавал комплект документов – в Росреестре или МФЦ. Учреждения могут выслать паспорт и почтой, но в этом случае никто не гарантирует, что посылка не потеряется пути. Прибегать к этому способу получения документа целесообразно лишь если личное присутствие в месте выдачи крайне затруднительно для заявителя.
Порядок получения кадастрового паспорта одинаков для всех регионов. Условно его можно разделить на следующие этапы:
- подготовка необходимых документов;
- подача запроса на получение паспорта земельного участка, в котором содержится информация о его местоположении, площади, характеристиках и другие реквизиты;
- вызов экспертов для осмотра надела и проведения его оценки.
Что такое КН и для чего он нужен?
Кадастровый номер – уникальный числовой идентификатор, присваиваемый объекту недвижимого имущества, после постановки на регистрационный учет в государственном кадастре. Используя этот номер, можно найти местоположение участка на карте, получить информацию о владельце, узнать его кадастровую стоимость и др.
Наибольшую значимость идентификатор приобретает в момент совершения различного рода юридических манипуляций с недвижимостью. Он всегда участвует в гражданско-правовых сделках, например, в договоре купли-продажи, а также при оформлении дарственной или обмене.
Отсутствие кадастрового номера может поставить под сомнение чистоту сделки, так как сам по себе предполагает наличие правоустанавливающего документа на реализуемое имущество.
Меняется ли кадастровый номер земельного участка при изменении его характеристик
Кадастровый номер земельного участка не может быть изменен (ч. 1 ст. 5 Закона о госрегистрации недвижимости).
Если у земельного участка изменились характеристики (например, границы, в частности в результате их уточнения, адрес участка или его площадь), то в сведения о нем, содержащиеся в ЕГРН, вносятся изменения. При этом меняется только та характеристика участка, которая изменилась (п. 15 Порядка ведения ЕГРН). Следовательно, кадастровый номер участка остается прежним.
При этом учитывайте, что в случае преобразования вашего земельного участка (то есть при его разделе, выделе, объединении, перераспределении – п. 46 Порядка ведения ЕГРН) будет образован новый участок (новые участки). При их постановке на кадастровый учет ему (им) будет присвоен кадастровый номер как новому объекту недвижимости.
Земельный участок не стоит на кадастровом учете: Что делать?
Кадастровый учет — это процедура внесения информации об объекте недвижимости (здания, помещения, сооружения, гаражи) и земельном участке в базу ЕГРН. Во время учетно-регистрационных действий в Едином реестре фиксируются базовые характеристики объекта, позволяющие обозначить его в качестве индивидуально-определенного предмета.
Согласно действующему законодательству каждый собственник земли и недвижимого имущества обязан поставить его на кадастровый учет. После чего объекту присваивают индивидуальный кадастровый номер и за ним закрепляется определенная кадастровая стоимость. С этого момента владелец обязан платить налог.
После внесения сведения в Госкадастр, подтверждается факт юридического и фактического существования объекта. Если данные о недвижимости в ЕГРН отсутствуют, юридически его не существует, он считается бесхозным. С такими объектами запрещены любые имущественные сделки (купля-продажа, аренда, наследование, дарение).
Если земля не стоит на кадастровом учете, необходимо это исправить. Для собственника существует единственно правильный способ решения проблемы — межевание. После установления границ участка, кадастровый инженер оформить межевой план и передаст его на регистрацию в Росреестр. Если не будет выявлено ошибок, объект поставят на госучет и зарегистрируют право собственности.
Бывают случаи, когда необходимо выяснить информацию о бесхозном наделе. Например, если вы хотите купить или взять в аренду землю, а она не стоит на кадастровом госучете. Что делать в такой ситуации? Прежде всего, необходимо узнать, кто является законным собственником. Сделать это можно несколькими способами:
- Заказать выписку ЕГРН — если надел не зарегистрирован в кадастре, получить справку невозможно;
- Обратиться к соседям — владельцы смежных территорий, как правило, знают, кто живет с ними рядом, поэтому смогут подсказать контактные данные собственника ЗУ;
- Спросить у председателя СНТ — если участок относится к садовому некоммерческому товариществу;
- Подать запрос в муниципалитет — если данные об участке в ЕГРН отсутствуют и он не принадлежит СНТ, значит надел является собственностью муниципалитета. В этом случае его могут выделить вам в пользование;
- Запросить сведения в ФНС — каждый землевладелец является плательщиком налога, поэтому в базе налоговой инспекции есть данные собственника нужного участка;
- Опубликовать объявление в СМИ.
Кадастровый номер — основной идентификатор земельного участка
Доступны три способа поиска сведений на публичной кадастровой карте: 1 — визуальный (масштабированием), 2 — адресный, 3 — по номеру. Преимущества и недостатки способов:
- Визуальный поиск — неточность масштабирования. Низкое разрешение спутниковой съемки для малонаселенных районов при погрешности привязки границ объектов к подложке не позволяет корректно найти участок.
- Адресный поиск — ошибки в адресах. Земельным участкам и дачным домам адрес часто просто не присвоен. В России продолжается переход на новый адресный реестр с КЛАДР на ФИАС. В связи с чем мы наблюдаем дублирование и неверное соотнесение адресов с координатами в кадастре, в итоге объекты не совпадают со своими границами.
- Поиск по кадастровому номеру — единство реестра номеров зарегистрированных объектов позволяет однозначно определить местоположение участка. Мы рекомендуем использовать именно этот способ.
Для каких целей необходим кадастровый номер
Если земле присвоен кадастровый номер, это говорит о том, что он учтен государственными органами и внесен в кадастровые сведения. Когда такого номера не существует, можно смело утверждать обратное. Второй случай имеет крайне отрицательные последствия. Например, при необходимости, такую землю будет невозможно продать. Никто не хочет лишний раз рисковать и вкладывать собственные денежные средства в приобретение участка, который официально нигде не зарегистрирован.
Обратите внимание! Такой риск встречается достаточно часто. Это зависит от правообеспеченности земельного надела, наличия (отсутствия) необходимой документации, подтверждающей права на него. Причем местный муниципалитет или другие третьи лица могут оспорить свое право на имущественное обладание данной землей.
Например, участок могут посчитать захваченным на незаконных основаниях, согласно ст.7.1. Кодекса страны. Если это будет официально доказано, землю могут забрать у его бывшего владельца.
К тому же, человеку, который имеет правоустанавливающую документацию на землю, но официально не оформлявшему собственные права на нее в органах Росреестра, бывает достаточно сложно доказать факт появления у него этих законных оснований.
По этим причинам, если выявилось отсутствие официальных прав на участок, нужно как можно скорее исправить ситуацию. Иметь полную уверенность в том, что землю рано или поздно не отберут можно лишь тогда, когда на руках имеются юридически оформленные документы о собственности на участок. Нет необходимости ждать, крайнего случая. Это поможет уйти от ненужных судебных споров с администрацией или третьими лицами.
Необходимые документы
В МФЦ представляется:
- Заявление по установленной форме (выдаст на приеме сотрудник центра).
- Документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Схема расположения участка на кадастровом плане территории, если документ подготавливается заявителем самостоятельно.
Унифицированный бланк, на котором должен быть отображен объект в графическом виде с текстовым сопровождением, утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 27.11.2014 № 762 (с изм. от 13.10.2016). Обратите внимание: представление схемы на бумажном носителе доступно только для граждан, которым выделяется участок из государственной (муниципальной) собственности без проведения торгов. Во всех иных ситуациях документ оформляется в электронной форме (п. 9 ст. 11.10 ЗК РФ).
При этом если подготовку электронной схемы берет на себя территориальный орган исполнительной власти, то взимать с заявителя плату за выполнение работ он не вправе (п. 11 ст. 11.10 ЗК РФ).
Росреестр предоставляет любому заинтересованному лицу возможность самостоятельно подготовить документ в формате XML через свой официальный портал, но такая услуга доступна только на платной основе (приказ Минэкономразвития РФ от 14.01.2015 № 6).
Если заявитель не располагает должными навыками для оформления схемы своими силами, можно заключить возмездный договор с кадастровым инженером.
- Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, если производится образование объекта путем раздела (объединения, перераспределения), и право собственности на исходный участок не зарегистрировано в ЕГРН.
Законный представитель предъявляет документ, подтверждающий право действовать от имени заявителя:
- доверенность от организации;
- решение учредителя, протокол общего собрания участников общества;
- нотариальную доверенность и т. д.
Документы, представляемые по инициативе заявителя:
- выписки из ЕГРИП (ЕГРЮЛ), если в МФЦ обращается ИП (организация).
Копии паспорта и прочих документов, которые должны быть возвращены заявителю после идентификации личности и сверки данных, работник МФЦ сделает самостоятельно непосредственно на приеме.