Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление, кворум, протокол и другие этапы законного решения собрания ООО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для законного принятия решений участников ООО необходимо ряд этапов проведения собрания. Главными из них являются кворум, подсчет голосов и протокол. Дополнительными — уведомления и регистрация участников на собрании. И если при прохождении главных этапов не было допущено нарушений, то собрание можно считать правомочным.
Что делать в случае отсутствия кворума
Если кворум для рассмотрения того или иного вопроса на собрании отсутствует, то участниками могут игнорироваться законодательные нормы. В данном случае принятые присутствующим количеством участников решения фактически не должны даже рассматриваться. Прием не будет иметь значение, что именно явилось причиной отсутствия положенного количества участников: их не уведомили о собрании, они самостоятельно не явились на собрании, неявка связанна с какими либо сторонними причинами. В таких ситуациях рассмотренные на собрании вопросы будут признаны нелегитимными и для того, чтобы признать их незаконными даже не нужно будет прибегать к судебным разбирательствам.
Однако, в определенных случаях из указанного правила есть исключения, при которых даже отсутствие нужного числа участников позволяет принимать решение. К ним относят следующие ситуации:
- если в последствии решение подтверждает другим собранием, кворум на котором был;
- если голос участника, отсутствовавшего на собрании, не влияет на результат решения и на то, будет вопрос рассмотрен или нет (при этом принятое решение для отсутствующего члена не будет иметь негативных последствий, либо вовсе не имеет к нему отношение).
Принятие единогласного решения
Если определенные вопросы требуют единогласного решения членов собрания, то в случае отсутствия даже одного голоса, принятое решение не будет иметь юридической силы. Принятие единогласного решения потребуют следующие вопросы:
- предоставление дополнительных прав участникам ООО;
- возложение дополнительных обязанностей на участников общества;
- утверждение устава ООО;
- проведение оценки доли, вносимой в имущество общества в качестве вклада;
- продажа обществом доли одному из участников;
- внесение изменений в устав ООО;
- перечисление участникам ООО денежных средств в счет их доли;
- включение дополнительных положений в устав ООО;
- определение дополнительного порядка для преимущественного права выкупа доли;
- включение в устав ООО положений относительно числа голосов при проведении общего собрания участников.
Какой кворум необходим для принятия решения по тому или иному вопросу?
Для удобства восприятия информации, приведем сведения в таблице. В левой колонке отражены конкретные решения, которые могут приниматься общим собранием, а в правой – требования к кворуму общего собрания участников ООО.
| Вопрос повестки дня | Необходимый кворум голосования учредителей/участников |
| Решение об учреждении организации | 2/3 |
| Утверждение устава | 2/3 |
| Денежная оценка имущества, вносимого в уставный капитал | 2/3 |
| Изменение устава | 2/3 |
| Принятие устава в новой редакции | 2/3 |
| Изменение уставного капитала | 2/3 |
| Изменения названия фирмы или ее места нахождения | 2/3 |
| Реорганизация компании | 100 % |
| Ликвидация компании | 100 % |
| Создание филиала или представительства | 100 % |
| Предоставление дополнительных прав участнику ООО уставом/наложение на него дополнительных обязанностей | 100 % |
| Прекращение дополнительных прав, переданных участнику/прекращение его дополнительных обязанностей | 100 % |
| Зачет денежных требований к обществу путем внесения участниками доп. вкладов | 100 % |
| Продажа доли участника, из-за чего изменяется размер долей других участников | 100 % |
| Принятие решения о внесении вклада в имущество компании, не изменяющего размер уставного капитала | 100 % |
| Исключение из устава положений о преимущественном праве покупки доли по определенной цене | 2/3 |
| Остальные решения | 50 % |
Как подтвердить решение собрания публичного АО
В публичных АО все просто — у них есть регистратор. То есть независимая лицензированная организация, ведущая реестр акционеров и выполняющая функции счетной комиссии (органа, который создается для подсчета голосов и обеспечения иных «технических» вопросов собрания).
С 1 сентября 2014 г. публичными считаются АО, чьи акции публично размещаются или обращаются на рынке либо о публичности которых сказано в названии и уставе АО. При этом АО, созданное до 01.09.2014, акции которого публично размещаются или обращаются, считается публичным независимо от того, внесены изменения в его устав и наименование или нет. Количество акционеров для целей деления АО на публичные/непубличные не имеет значения.
Действия регистратора в качестве счетной комиссии (проверка полномочий участников, регистрация участников, определение кворума, подсчет голосов, составление протокола и т. д.) и являются подтверждением решений общего собрания АО и состава его участников. Иначе говоря, АО, которые отвечают признакам публичных, могут просто оформлять решения в прежнем порядке.
Нужно ли отражать в протоколе собрания, что требование о подтверждении соблюдено? Закон этого не требует, но такая отметка не помешает. Она снимет вопросы относительно соблюдения новых требований как у акционеров АО, которые могут захотеть ознакомиться с протоколом, так и у третьих лиц. Аналогичное мнение высказал специалист по гражданскому праву.
ДЕНИСОВ Сергей Анатольевич Заместитель председателя Совета Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ
“На наш взгляд, законодательством не установлена обязанность лица, ведущего реестр акционеров, составлять дополнительные документы о способе подтверждения принятых собранием решений и состава акционеров, присутствовавших при их принятии. Поэтому в настоящее время можно говорить только о целесообразности отражения в протоколе общего собрания акционеров соответствующих сведений.
Представляется, что в протокол общего собрания (где-нибудь перед подписями) нужно включить такую фразу:
«Принятие данным собранием решений и состав участников общества, присутствовавших при их принятии, подтверждены регистратором в порядке, предусмотренном подп. 1 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ».
Порядок созыва собрания участников: уведомление о времени, месте, где проводится заседание, и повестке дня
Перед проведением Общего собрания участников (ОСУ) в форме совместного присутствия участник должен быть заранее извещен о времени, адресе и повестке дня планируемого заседания, а также о последующих изменениях (при их появлении) данных сведений (п. 2 ст. 36 закона № 14-ФЗ). В случае принятия решения без проведения собрания (заочным голосованием) установленные для извещения сроки (1 месяц) не применяются (п. 2 ст. 38 закона № 14-ФЗ).
Корректно указанные в уведомлении сведения влияют на возможность члена общества принять участие в собрании и, соответственно, на легитимность самого собрания ввиду наличия кворума.
Важно! Отсутствие в уведомлении конкретного места проведения собрания участников ООО при условии его проведения по месту нахождения компании не расценивается как принципиальное нарушение процедуры созыва собрания (решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.10.2013 по делу № А40-80210/2013). Однако проведение собрания в ином месте, не предусмотренном уставом или другим внутренним документом ООО, в совокупности с остальными обстоятельствами может считаться нарушением (постановление президиума ВАС РФ от 22.02.2011 № 13456/10 по делу № А33-15463/2009).
Подробнее о месте нахождения ООО рассказывается в статье «Юридический адрес для регистрации ООО (2019 г.)».
По общему правилу участниками рассматриваются только заявленные в повестке дня вопросы. Вместе с тем при присутствии всех участников общества ОСУ может принимать и дополнительные решения, не ограничиваясь повесткой (п. 7 ст. 37 закона № 14-ФЗ).
Важно! Если от имени участника действует его представитель по специальной доверенности, в которой указаны только вопросы повестки дня, собрание не вправе обсуждать и принимать решения по иным темам (постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.08.2011 по делу № А26-8039/2010).
Какой кворум необходим для принятия решения по тому или иному вопросу?
Для удобства восприятия информации, приведем сведения в таблице. В левой колонке отражены конкретные решения, которые могут приниматься общим собранием, а в правой – требования к кворуму общего собрания участников ООО.
| Вопрос повестки дня | Необходимый кворум голосования учредителей/участников |
| Решение об учреждении организации | 2/3 |
| Утверждение устава | 2/3 |
| Денежная оценка имущества, вносимого в уставный капитал | 2/3 |
| Изменение устава | 2/3 |
| Принятие устава в новой редакции | 2/3 |
| Изменение уставного капитала | 2/3 |
| Изменения названия фирмы или ее места нахождения | 2/3 |
| Реорганизация компании | 100 % |
| Ликвидация компании | 100 % |
| Создание филиала или представительства | 100 % |
| Предоставление дополнительных прав участнику ООО уставом/наложение на него дополнительных обязанностей | 100 % |
| Прекращение дополнительных прав, переданных участнику/прекращение его дополнительных обязанностей | 100 % |
| Зачет денежных требований к обществу путем внесения участниками доп. вкладов | 100 % |
| Продажа доли участника, из-за чего изменяется размер долей других участников | 100 % |
| Принятие решения о внесении вклада в имущество компании, не изменяющего размер уставного капитала | 100 % |
| Исключение из устава положений о преимущественном праве покупки доли по определенной цене | 2/3 |
| Остальные решения | 50 % |
Кворум определяет минимальное количество участников мероприятия, достаточное для принятия правомочного решения вопросов повестки дня.
Термин является сокращением от латинского слова, означающего в переводе присутствие достаточного количества. Руководитель каждого субъекта хозяйствования разрабатывает локальные акты, в которых регламентирован минимальный порог участников собрания, при недостижении которого мероприятие не может быть реализовано. Параметр применим только при необходимости принятия важных решений, оказывающих влияние на функционирование компании.
На практике общее число голосов может быть подсчитано как количество лиц, пришедших на мероприятие или в виде процентного отношения присутствующих членов к их общему количеству. К решению вопросов разной степени важности могут быть применены разный кворум для принятия решения на собрании собственников.
Порядок мероприятия и его нюансы регулируется уставом компании, составленным в соответствии с законодательными нормами. При его проведении в присутствии меньшего количества человек, решения не имеют юридической силы. По этой причине, прежде чем начинать собрание, необходимо убедиться, что присутствует нужное количество участников. Оптимальным значением кворума является 2/3 от общего числа лиц, правомочных к голосованию. Для решения некоторых вопросов достаточно участия только половины от общего количества участников.
О планируемом мероприятии необходимо уведомить всех участников, имеющих право голоса, посредством отправки ценных писем, в которых необходимо указать дату проведения мероприятия и временной промежуток, на протяжении которого нужно зарегистрироваться в реестре. Если после окончания регистрации выяснится, что в базу внесено количество лиц, меньше квоты, то собрание переносится на другой день. Все операции по подготовке к новому мероприятию проводятся повторно. Подсчеты могут быть проведены вручную или с применением электронных систем учета.
Положение о кворуме в уставе
В действующем законодательстве предусмотрено ограничение числа участников собрания, идентифицируемое как кворум присутствия. Члены правления не могут уменьшить значения параметра своим решением, поскольку в законе предусмотрен запрет на такие действия. Они вправе внести изменения в сторону увеличения показателя, что должно быть отражено в уставной документации. В компетенции правления организации повышение параметра на неограниченное число участников, вплоть до их 100-процентного участия в решении важных вопросов повестки дня. К их категории относятся изменения:
- цифровых значений уставного фонда;
- наименование субъекта предпринимательской деятельности;
- месторасположение компании;
- прием новых участников;
- операции с долями уставного фонда.
Что такое кворум и порядок принятия решений общим собранием членов ООО
Если у Вас есть ООО, учредителями которого являются несколько участников, Вам и вашим коллегам необходимо знать такое понятие как «кворум».
Кворум — это установленное законом, уставом организации или регламентом число участников собрания (заседания), достаточное для признания проводимого собрания правомочным принимать решения по вопросам его повестки дня.
Почему нужно знать о законодательно установленных кворумах для проведения общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью ?
Жизнедеятельность общества достаточно динамична и в процессе работы, необходимо принимать различные решения, требующие внеочередных общих собраний участников. Не всегда участники общества задаются вопросом о правомочности собрания на принятие определенных решений. Многие упускают возможность внести в устав или регламент число участников собрания, необходимое для принятия решения и в этом случае нужно ориентироваться на законодательство.
Так, иногда достаточно сложно собрать полный состав участников общества, получить единогласное «за» по всей повестке дня, а решение принять просто необходимо. К сожалению, может возникнуть такая ситуация, в которой решение вопроса откладывается, лишь потому что невозможно придти к единогласию или не все участники могут присутствовать на заседании.. Поэтому важно знать категорию вопросов, решение которых не требует единогласного решения участников.
Приведенная ниже таблица доступно раскрывает категории вопросов, для решения которых необходимо единогласное решение участников, простое большинство или 2/3 голосов от общего числа участников.
| Решения, принимаемые на общем собрании участников ООО | ||
| Единогласно всеми участниками | Не менее 2/3 голосов от общего числа участников | Простым большинством голосов участников |
| 1. Предоставление участникам общества дополнительных прав, прекращение или ограничение дополнительных прав, предоставленных всем участникам общества (п.2 ст.8). 2. Возложение и прекращение дополнительных обязанностей на всех участников общества (п.2 ст.9). 3. Утверждение Устава (п.1 ст. 11); Денежная оценка имущественного вклада (п.2 ст. 15). 4. Увеличение УК за счет дополнительных вкладов участника и (или) третьего лица на основании заявления + решения о принятии третьего лица в общество (п.2 ст.19). 5. Внесение в устав общества, изменение и исключение из устава положений об ограничении максимального размера доли участника, об ограничении возможности изменения соотношения долей участников (п.3 ст.14). 6. Продажа принадлежащих обществу долей участникам, в результате которой изменяется соотношение долей участников, продажа обществом доли третьим лицам + внесение соответствующих изменений в уставные документы (ст.24). 7. Выплата действительной стоимости доли кредитору участника остальными участниками (п.2 ст.25). 8. Внесение в Устав положений: — обязывающих участников общества вносить вклады в имущество общества; — о порядке определения размеров вкладов в имущество непропорционально размерам долей; — вводящих ограничения по внесению вкладов в имущество; — изменение и исключение этих положений в отношении всех участников (п.1,2 ст.27). 9. Внесение в Устав положений о распределении прибыли непропорционально долям в УК, изменение и исключение этих положений (п.2 ст.28). 10. О внесении, изменении и исключении из устава положений, устанавливающих порядок осуществления преимущественного права покупки доли (части доли) непропорционально размерам долей участников (п.4 ст.21). 11. Внесение положений в Устав об определении числа голосов на общем собрании непропорционально долям в УК (п.1 ст.32). 12. О реорганизации, ликвидации общества (пп.11 п.2 ст.33). |
1. Возложение дополнительных обязанностей на определенного участника (+ голос самого участника «за» (п.2 ст.9)). 2. Прекращение или ограничение дополнительных обязанностей определенного участника (п.2 ст.8). 3. Решение об увеличении УК за счет доп.вкладов участников (п.1 ст.19). 4. О внесении участниками вкладов в имущество Общества (п.1 ст.27). 5. Изменение, исключение из Устава положений по ограничениям внесения имущества в УК определенным участником (п.2 ст.27). 6. О создании филиалов, открытии представительств (п. 2 ст. 9). 7. Об увеличении УК за счет его имущества (п.1 ст.18). 8. Об изменении Устава общества, в т.ч. увеличение УК (пп.3 п.2 ст.33). |
1. Разрешение участнику от общества передать в залог свою долю участникам или 3 лицам (без учета голоса самого участника (ст.22)). 2. Решение о совершении сделки, в которой имеется заинтересованность (п.3 ст.45). 3. Решение обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных обществу действиями участников его органов управления (п.5 ст.44). 4. О совершении крупной сделки (п.3 ст.46). 5. Решение обратиться в суд иском о признании крупной сделки недействительной (п.5 ст.46). 6. О возмещении из средств Общества затрат на проведение внеочередного общего собрания (п.4 ст.35). |
Кворум для принятия решений на общем собрании акционеров АО или участников в ООО.
При проведении собрания в первую очередь нужно учесть, что в соответствии со статьей 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников.
Для акционерных данное положение закреплено также в статье 58 Закона «Об акционерных обществах»: общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества. Если кворум для проведения собрания отсутствует (как годового, так и внеочередного), оно может быть проведено повторно с той же повесткой дня.
С внеочередными собраниями акционеров ситуация иная: в случае отсутствия кворума для проведения на основании решения суда внеочередного общего собрания акционеров повторное общее собрание акционеров не проводится.
В обществах с ограниченной ответственностью при определении кворума количество голосов считается от общего количества голосов участников общества, в то время как в АО количество голосов считается исходя из голосов, предоставленными голосующими акциями, акционеров, участвующих в собрании.
Таблица №1: Количество голосов, необходимое для принятия определенных решений в АО
Вопрос, по которому проводится голосование
Как определяется кворум и особенности принятия
Решение принимается единогласно
Решение об учреждении общества, утверждении его устава и утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых учредителем в оплату акций общества, принимается учредителями единогласно (п. 3 ст. 9 закона № 208-ФЗ).
Требуется решение всех учредителей общества
Решение принимается квалифицированным большинством (требуется не менее 3/4 голосов)
Избрание органов управления, ревизионной комиссии (ревизора), утверждение аудитора общества (п. 4 ст. 9 закона № 208-ФЗ) при учреждении общества
Решение принимается учредителями, большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции.
Внесение изменений и дополнений в устав или утверждение устава в новой редакции (подп. 1 п. 1 ст. 48, п. 4 ст. 49 закона № 208-ФЗ)
Минимально необходимое количество голосов считается от голосов акционеров — владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров. Решение может быть принято в три четверти голосов. Уставом можно установить иной кворум. Относится к исключительной компетенции, не может быть передан в компетенцию Совета директоров.
Реорганизация общества (подп. 2 п. 1 ст. 48, п. 3, 4 ст. 49 закона № 208-ФЗ)
Голоса считаются по общему правилу.
Решение принимается (то есть вопрос выносится на голосование) только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества, если иное не установлено уставом. Решение может быть принято в три четверти голосов. Уставом можно установить иной кворум. Относится к исключительной компетенции, не может быть передан в компетенцию Совета директоров.
Ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов (подп. 3 п. 1 ст. 48, п. 4 ст. 49 закона № 208-ФЗ)
Решение может быть принято в три четверти голосов. Уставом можно установить иной кворум. Относится к исключительной компетенции, не может быть передан в компетенцию Совета директоров.
Определение количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями; (подп. 5 п. 1 ст. 48, п. 4 ст. 49 закона № 208-ФЗ)
Решение может быть принято в три четверти голосов. Уставом можно установить иной кворум. Относится к исключительной компетенции, не может быть передан в компетенцию Совета директоров.
Приобретение размещенных акций в случаях, предусмотренных законом № 208-ФЗ (подп. 17 п. 1 ст. 48, п. 3, 4 ст. 49 закона № 208-ФЗ).
Решение принимается только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества. Решение может быть принято в три четверти голосов. Уставом можно установить иной кворум.
Принятие решения об обращении с заявлением о делистинге акций общества и (или) эмиссионных ценных бумаг общества, конвертируемых в его акции (подп. 19.2 п. 1 ст. 48, п. 4 ст. 49 закона № 208-ФЗ).
Решение может быть принято в три четверти голосов. Уставом можно установить иной кворум.
Уменьшение уставного капитала путем уменьшения номинальной стоимости акций (п. 3 ст. 29 закона № 208-ФЗ).
Решение принимается только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества. Решение может быть принято в три четверти голосов. Предусмотреть уставом кворум меньше или больше невозможно.
Увеличение уставного капитала путем размещения дополнительных акций (размещение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции) (п. 3 ст. 39 закона № 208-ФЗ).
Решение может быть принято в три четверти голосов. Можно уставом установить только более высокий кворум.
Размещение посредством открытой подписки обыкновенных акций, а также эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в обыкновенные акции, составляющие более 25 процентов ранее размещенных обыкновенных акций, если необходимость большего числа не предусмотрена уставом (п. 4 ст. 39 закона № 208-ФЗ)
Решение может быть принято в три четверти голосов. Можно уставом установить только более высокий кворум.
Решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет более 50 процентов балансовой стоимости активов (п. 3 ст. 79 закона № 208-ФЗ)
Решение может быть принято в три четверти голосов. Предусмотреть уставом кворум меньше или больше невозможно.
Принятие решения об обращении с заявлением в Банк России об освобождении от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации в соответствии с законодательством о ценных бумагах (п. 1 ст. 92.1 закона № 208-ФЗ).
В непубличном акционерном обществе — решение может быть принято в три четверти голосов. Предусмотреть уставом кворум меньше или больше невозможно.
В публичном акционерном обществе (акции которого размещаются открытой подпиской) — решение может быть принято в 95% голосов. Предусмотреть уставом кворум меньше или больше невозможно
Решение общего собрания акционеров непубличного общества о приобретении статуса публичного акционерного общества.
Решение может быть принято в три четверти голосов. Можно уставом установить только более высокий кворум.
Решение принимается простым большинством голосов
Решение по вопросу о выплате (объявлении) дивидендов по привилегированным акциям определенного типа. При этом голоса акционеров — владельцев привилегированных акций этого типа, отданные за варианты голосования, выраженные формулировками «против» и «воздержался», не учитываются при подсчете голосов, а также при определении кворума для принятия решения по указанному вопросу (п. 4.2 ст. 49 закона № 208-ФЗ).
Решение принимается большинством от количества голосов Общества, принимающих участие в собрании. Предусмотреть уставом кворум меньше или больше невозможно. Но голоса акционеров — владельцев привилегированных акций этого типа, отданные за варианты голосования, «против» и «воздержался», не учитываются при подсчете голосов, а также при определении кворума для принятия решения по указанному вопросу. Относится к исключительной компетенции, не может быть передан в компетенцию Совета директоров.
Решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов общества, если единогласие совета директоров (наблюдательного совета) по этому вопросу не достигнуто и он вынесен на решение общего собрания акционеров (п. 2 ст. 79, п. 3 ст. 49 закона № 208-ФЗ).
Решение принимается только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества, если иное не установлено уставом. Решение принимается большинством от количества голосов Общества, принимающих участие в собрании. Предусмотреть уставом кворум меньше или больше невозможно. Относится к исключительной компетенции, не может быть передан в компетенцию Совета директоров.
Основные принципы определения требуемого кворума
Органом управления многоквартирного дома (МД), согласно 1 части 44 статьи ЖК, является собрание собственников жилых помещений в этом доме. Требуемый для принятия различных решений кворум определяется несколькими статьями данного нормативного акта. Чем более значима обсуждаемая проблема, тем выше необходимый показатель.
Возможные значения кворума для принятия различных решений перечислены в 1 пункте 2 части 44 статьи и в 1 части 46 статьи ЖК (ссылка в конце статьи). Установлены следующие варианты требуемого количества голосов: более половины, две трети и 100%.
Требование по минимально возможному представительству гарантирует невозможность организации двух легитимных собраний одновременно. На каком-то из них необходимого количества собственников не будет. Кроме того, при необходимости собрание собственников вправе изменять требуемое значение представительства в сторону увеличения.
Владельцы жилья в многоквартирном доме имеют разные по площади квартиры. Поэтому голосование идет не по простому подсчету собравшихся. Наиболее распространено соотношение 1 голос = 1 м2 жилья. С учетом этого и нужно проводить подсчет голосов на каждом собрании собственников.
Кворум для решения разных вопросов повестки общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) является органом управления МКД. Общее собрание собственников помещений в МКД проводится путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Общее собрание собственников помещений в МКД может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы ГИС ЖКХ);
3) очно-заочного голосования.
Распространенной ошибкой в проведении общего собрания собственников помещений в МКД является неверный подсчет голосов.
Предлагаем вниманию таблицу, содержащую сведения о необходимом количестве голосов для принятия решения на общем собрании собственников помещений в МКД, в зависимости от вопроса повестки дня общего собрания.
Кворум для решения разных вопросов повестки общего собрания собственников
Что такое кворум при общем собрании собственников?
Кворум – это минимально необходимое количество голосов собственников, при котором принимаемые на собрании решение считаются правомочными. Законодательное требование о правомочности общего собрания собственников (о кворуме) связано с необходимостью присутствия на нем собственников помещений в многоквартирном доме или их представителей, обладающих более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников.
Иными словами, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме как орган управления многоквартирным домом только тогда в праве принимать решение по вопросам, включенным в повестку дня, когда к моменту его начала соберется такое количество собственников, которое обеспечивает соблюдение указанного требования о кворуме.
При заочной форме необходимо наличие соответствующего количества поступивших письменных решений собственников.
В любом случае при отсутствии кворума решение общего собрания не будут иметь юридической силы!
Первая часть 46 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает определённые требования, согласно которым все решения принимаются товариществами путём голосования. Принимается то решение, за которое проголосовало большинство процентов голосов, а не количество членов ТСЖ.
Кроме того, во внимание следует принимать вторую часть 44 статьи данного кодекса, где сказано, что для принятия решения нужно не просто большинство голосов, а как минимум две третьих таковых от общего количества возможных, а не присутствующих. Это могут быть решения касательно:
- Реструктуризации многоэтажного жилого дома;
- Пользования придомовой территорией, включая введение ограничений и передачу земли в аренду;
- Эксплуатации общего домового имущества владельцев недвижимости данного многоквартирного дома посторонними гражданами и юридическими лицами, включая договора на оборудование рекламных конструкций, если это допустимо;
- Определения ответственных лиц, которым жильцы доверяют заключение договоров на пользование общим домовым имуществом.
В качестве примера, для принятия решений по размещению рекламы форма проведения собраний стандартная, определенный ранее порядок ведения протокола соблюдается. Для того чтобы решение было одобрено, требуется, чтобы «За» проголосовали 66% и более всех владельцев помещений в доме, а не 66% присутствующих на собрании.
Проведение собрания и опросов в режиме онлайн
Возможность проводить встречу жильцов МКД в онлайн должно быть решено большей частью владельцев. С точки зрения законности, ч. 47/1 ЖК России, (в последней редакции) четко говорится о возможности проведения голосования без личного присутствия жильцов в определенном месте.
Еще в июле 2014 г. в ЖК России были внесены изменения, в частности, в статью № 44, вторая часть, абзацы с 3.2 по 3.4, которые дают полномочия собственникам помещений принимать решения о способе референдума по любым темам, касаемо МКД.
В электронной системе (например, «Домсканер») ведется учет документации по собраниям жильцов. В ней же размещаются анонсы будущих мероприятий, содержится архив ранее принятых решений.
В специально отведенном месте в системе проводится онлайн-голосование, его результаты всегда в общем доступе для совладельцев. Есть возможность дополнительно переносить всю информацию на бумажный носитель.
Выбрав такую форму ведения собраний, требуется назначить администратора общей системы. Выбор производится путем голосования. В роли такого представителя МКД может выступать, как физическое, так и юридическое лицо.
Контактные данные о человеке или фирме, ответственного за онлайн-голосование, должны находится в общем доступе.