Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Томской области в 2022 году в многоквартирном доме: режим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда говорят про закон Томской области о тишине (текст которого можно скачать по ссылке ниже), то имеют в виду статью 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 № 295-ОЗ (в редакции от 06.05.2019). Текст статьи даёт ответ на такие вопросы: до скольки часов можно громко шуметь и со скольки часов можно делать ремонт в квартире в выходной день.
Поправки вносятся и КоАП Томской области: статья 3.19 «Нарушение тишины и покоя граждан» будет изложена в новой редакции. За нарушение новых правил предусматривается наказание в виде предупреждения или административного штрафа:
- для граждан — 1-1,5 тысячи рублей;
- для должностных лиц — 3-5 тысяч рублей;
- для юридических лиц — 5-10 тысяч рублей.
При повторном правонарушении предусматривается только штраф:
- для граждан — 2-5 тысяч рублей;
- для должностных лиц — 5-15 тысяч рублей;
- для юридических лиц — 10-20 тысяч рублей.
Официальный текст закона о тишине
Проект
Приложение к постановлению
Законодательной Думы Томской области
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Об обеспечении тишины и покоя граждан
на территории Томской области
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан на территории Томской области.
2. Положения настоящего Закона не распространяются на:
- действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- действия, совершаемые при проведении публичных мероприятий, проводимых в установленном законодательством порядке, официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, культурных массовых мероприятий, организованных органами государственной власти Томской области и органами местного самоуправления;
- действия, совершаемые при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;
- действия, совершаемые в период с 23.00 часов 31 декабря текущего года до 4.00 часов 1 января следующего года;
- действия, за совершение которых административная ответственность предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
- ночное время – период времени с 23.00 часов до 7.00 часов с понедельника по пятницу включительно; период времени с 23.00 часов до 9.00 часов в субботу, воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни;
- дневное время – период времени с 7.00 часов до 23.00 часов с понедельника по пятницу включительно; период времени с 9.00 часов до 23.00 часов в субботу, воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни;
- действия, нарушающие тишину и покой граждан – любые действия, производящие шум и тем самым нарушающие тишину и покой граждан, в том числе личные действия граждан, действия механических средств и технических устройств, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках.
Статья 3. Действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время
Не допускается совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время.
Статья 4. Действия, нарушающие тишину и покой граждан в дневное время
1. Не допускается совершение следующих действий, нарушающих тишину и покой граждан в дневное время:
- использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках;
- совершение в многоквартирных домах действий (помимо предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи), нарушающих тишину и покой проживающих в указанных домах граждан, в период с 13.00 часов до 15.00 часов ежедневно.
2. Проведение в многоквартирных домах строительно-монтажных работ, нарушающих тишину и покой проживающих в указанных домах граждан, допускается в периоды с 8.00 часов до 13.00 часов и с 15.00 часов до 21.00 часа с понедельника по пятницу включительно, а также в периоды с 9.00 часов до 13.00 часов и с 15.00 часов до 21.00 часа в субботу.
Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире в Томской области
В местном постановлении о тишине шуметь запрещается ночью. Под ночным временем в законе понимается период с с 23:00 до 07:00 в будни (в отличие от федерального закона, где шум не допускается только с 23:00).
До скольки можно шуметь — до 23:00.Со скольки можно шуметь — с 07:00В многоквартирных домах запрещены ремонтные работы в рабочие дни и в субботу с 07:00 до 08:00, с 13:00 до 15:00 и с 21:00 до 23:00
При этом в местном документе не упоминается дневной период времени, когда шуметь нельзя. В некоторых других областях и городах (особенно крупных) ограничения в виде тихих часов четко обозначены, но не в Томской области. Тем не менее, сильно шуметь днем запрещает Федеральный закон № 52 и санитарные нормы. Про нормы шума в ночной и дневной периоды, а также про штрафы – расскажем в следующих разделах статьи.
За какие действия, указанные в законе о тишине, можно получить штраф:
- Включение устройств для воспроизведений звуков, в том числе для того чтобы послушать музыку;
- Активация автосигнализаций и других звуков, исходящих от транспортных средств;
- Регулярное срабатывание охранной сигнализации, в том числе вышедшей из строя, и непринятие мер по устранению шумового эффекта;
- Взрывание различных видов пиротехники, в том числе петард, ракетниц и т. д.;
- Организация разного рода строительных работ, а также погрузки и разгрузки транспорта. Нельзя сверлить и делать ремонт в ночное время суток;
- Игра на любых музыкальных инструментах, слишком громкая речь, крики, свисты, пение;
- Лай собак и других домашних животных в многоквартирном доме.
Также обратите внимание, что строительные, ремонтные и другие виды очень шумных работ запрещены не только в ночное время с понедельника по пятницу, но и днем – по воскресеньям и в общегосударственные праздники.
Какие будут изменения?
Перечень мест, на которые распространяется действие закона, расширен. Теперь это не только многоквартирные дома, но и гостиницы, общежития, санатории, больницы, интернаты и так далее.
Конкретизирован перечень запрещенных действий, которые нарушают тишину и покой людей — использование звуковоспроизводящей аппаратуры, в том числе в автомобилях или на балконах, проведение в помещениях ремонта, переустройства и перепланировки, крик, свист, пение и танцы, стук или игра на музыкальных инструментах, проведение погрузочно-разгрузочных работ.
Главная новация заключается в запрете на проведение с 13 до 15 часов в будни и субботу ремонтных, строительных работ, из-за которых возникает сильный шум. Правило распространяется на многоквартирники, жилые дома блокированной застройки.
Проведение таких работ разрешается в рабочие дни и в субботу с 08:00 до 13:00 и с 15:00 до 21:00.
В воскресенье и дни, на которые выпадают государственные праздники, проведение шумных ремонтных работ запрещается в течение всего времени суток.
Сохраняется круглосуточный запрет на шум, возникающий при использовании звуковоспроизводящей аппаратуры. По-прежнему запрещено делать ремонт в ночное время — с 23:00 до 07:00.
Закон должен вступить в силу через десять дней после его официального опубликования.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Можно ли жаловаться на соседей, если живете в частном секторе?
Штрафы за нарушение тишины в ночное время зависят от контекста. В жилых домах нарушение тишины может повлечь за собой штраф. Однако в законодательстве Казахстана нет специального термина «жилая застройка».
Используется термин «индивидуальное жилищное строительство», под которым понимаются части населенного пункта, используемые для жилищного строительства, наряду с другими объектами, такими как культурные и коммунальные услуги, а также инженерная и транспортная инфраструктура.
Термин «индивидуальная жилая застройка» не имеет конкретного определения в КоАП. Однако юристы советуют толковать этот термин широко, включая в него как частный сектор, так и дачные поселки. Если жителей дачного поселка беспокоит громкая музыка, они имеют право обратиться в милицию или к сотрудникам санэпиднадзора.
Короткий миг спокойствия
Меньше всего наслаждаться тишиной в ночное время придется жителям Мордовии и Липецкой области. В данных регионах она должна соблюдаться только с 11 ночи и до 6 утра, что составляет всего лишь 7 часов. И если в Бурятии четко действуют правила о том, что можно понимать под нарушением тишины: громкая музыка, игра на музыкальных инструментах, громкие крики, свист, ремонтные работы, не выключенная автосигнализация и т.д., то в Липецкой области ограничились простым и емким «любые действия, повлекшие нарушение тишины». Кроме того, штрафы в данных регионах также отличаются.
Так, для частных лиц минимальная сумма составляет 500 рублей, а вот максимальная в Мордовии доходит до 1500 рублей, в Липецкой области — до 2500 рублей. Кроме того, штрафа для должностных лиц в Мордовии вообще не предусмотрено, а в Липецкой области он составляет от 2 до 5 тыс. рублей. Максимальный порог подобного платежа для предприятий в тех же регионах составляет 10000 рублей, а минимальный — 1 и 3 тысячи соответственно.
По действующему законодательству, нормы о тишине принимаются в каждом регионе России самостоятельно. Региональные власти сами устанавливают рамки ночного времени и периоды, допустимые для проведения ремонтных и других шумных работ. Поэтому было инициировано обсуждение федерального закона, который станет действовать по всей стране.
Предлагается выписывать штрафы шумным жильцам и юридическим лицам за систематическое нарушение тишины — то есть более двух раз в месяц. Собственники помещений также должны будут нести ответственность за арендаторов. Законопроект требует поправок ко второму чтению, его планируют рассмотреть в Госдуме в весеннюю сессию.
В декабре 2021 года глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил внести штрафы за нарушение тишины, сообщали «Известия». Документом предлагается дополнить главу 20 КоАП новой статьей об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Административные штрафы за это нарушение: для граждан — от 2,5 до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 10 до 20 тыс., для юрлиц — от 50 до 100 тыс. руб. По мнению депутата, вопрос привлечения к административной ответственности за нарушение тишины должен быть решен на федеральном уровне.
С юридической точки зрения под шумом понимают любые звуки, которые превышают максимально допустимый уровень. В дневное время он равен 55 дБА, а в ночное — 45 дБА (разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10).
Если говорить просто, то шум в 45 дБА — это средняя громкость человеческой речи. Шум примерно такого уровня создает течение воды из крана, ровный негромкий гул автомобиля, шум работающего советского холодильника или стиральной машинки. Например, крик человека, звук проезжающего мотоцикла с глушителем составляет уже 80 дБА и относится к очень шумным. К крайне шумным звукам (100 дБА) можно отнести оркестр, раскаты грома, визг работающей бензопилы. Нужно понимать, что даже если уровень шума высокий, то по мере удаления от источника, при наличии стен, шумоизоляции и т. д. он будет уменьшаться.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге до недавнего времени действовал закон «Об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на территории Санкт-Петербурга», который впоследствии был отменен, а его нормы вошли в закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Согласно закону, шуметь нельзя с 22 часов вечера до 8 часов утра. В ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 приведен перечень действий, которые запрещено производить ночью: включать телевизоры, радио, магнитофоны, иную технику, звукоусилители (как в МКД, так и на транспорте, в местах торговли, общепита, оказания услуг населению и т. д.); кричать, свистеть, стучать, двигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.; запускать фейерверки, петарды и другое (исключением является только Новый год, а точнее — время с 23 часов 31 декабря до 4 утра 1 января); проводить ремонт, строительные, погрузочные работы.
Также есть дополнительные ограничения на шум с 8:00 до 12:00 часов по выходным и праздничным дням. Нарушителям грозят штрафы от 500 до 5 тыс. руб., для должностных — 25–50 тыс. руб., для юридических лиц — 50–200 тыс. руб.
Ремонт в домах регулируется отдельной статьей закона (ст. 38). В ней указывается, что любые строительные работы в МКД, если они проводятся в дневное время (с 8:00 до 22:00) и длятся более одного часа в сутки, должны быть согласованы с уполномоченным лицом, которое выбирается на общем собрании жильцов или назначается управляющей компанией, ТСЖ, ЖК. Если график работ не согласован, нарушителя ждет штраф в размере 1–3 тыс. руб. (физлица), 5–10 тыс. руб. (должностные), 10–30 тыс. руб. (организации).
Что может считаться шумом по закону
Штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Порядок действий пошагово
Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.
Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.
После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.
Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством. Каким образом его использовать, решать самим жильцам. Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.
До скольки можно шуметь в квартире в Новосибирске и области
Интервал, со скольки и до которого часа разрешено шуметь в выходные дни, будни и на праздники, определяет закон субъекта. Режим тишины в многоквартирном доме подразумевает ежедневный тихий час. Нормативы указаны в таблице.
| Можно шумно себя вести в будние дни | С 7 до 13, с 14 до 22 |
| В выходные и праздничные дни допустим шум | С 9 до 13, с 14 до 22 |
| Обязательный тихий час в МКД | С 13 до 14 (включая субботу и воскресенье) |