Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение льгот ветеранами труда в Башкортостане в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Льготы ветеранам труда в Башкортостане
Рассмотрим в таблице:
Ленинградская область | Омская область | Приморский край | |
Ежемесячная выплата | 707 рублей | 250 рублей | 1056 рублей |
Проезд | Социальный проездной можно купить за 465 рублей | 30 поездок ежемесячно | Бесплатный проезд в любом виде транспорта, кроме маршруток |
Компенсация | 50% | 50% | 50% |
Согласно закону, льготы и скидки можно монетизировать. Для этого нужно обратиться с паспортом и удостоверением ветерана труда в УСЗН или МФЦ.
Получить компенсацию за льготы можно в тех случаях, когда человек не может ими пользоваться. Допустим, он практически не выходит из дома из-за болезни. Зачем ему бесплатный проезд? Лучше оформить дополнительные выплаты. В Москве они составляют 400 рублей ежемесячно. Это если речь идет о городском транспорте. За поездки в пригородных поездах возвращается еще 199 рублей.
Льготы ветерана труда в Башкирии
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Для того, чтобы ветеран труда мог оформить положенные льготы, ему необходимо подтвердить свой статус, получив соответствующее удостоверение. Обратиться за оформлением удостоверения ветерану нужно будет в соцзащиту по месту жительства. При обращении потребуются следующие документы:
- Подтверждающие, что начала трудовой деятельности приходится на период ВОВ. Это могут быть справка из архива, либо трудовая книжка. При этом следует учитывать одно ограничение: трудиться обратившийся должен был не на оккупированных территориях СССР.
- Подтверждающие наличие необходимого стажа. Таким документом также является трудовая книжка, либо справка из архива. Если для оформления статуса ветерана труда нет возможности предоставить трудовую книжку, то нужно будет обратиться в архив и сделать запрос на справку о стаже работы. Также подойдут и иные документы, которые могут подтвердить период работы.
- Паспорт необходимо для того, чтобы подтвердить личность обратившегося, а также его московскую прописку. Это связано с тем, что в Москве обратиться за оформлением звания ветерана может только гражданин, проживающий в этом городе.
- Документы на имеющиеся награды, звания и ордена у ветерана.
Все документы нужно приложить к заявлению о присвоении звания. Указанный перечень документов предоставляется орган, уполномоченный на предоставления такого звания – это УСЗН (управление соцзащиты населения). Отделов соцзащиты в городах может быть много, поэтому выбрать их можно по следующему принципу:
- Если претендент на ветерана уже получает какие-либо социальные выплаты, то ему нужно обратиться в то же отделение соцзащиты, в котором он уже зарегистрирован;
- Если обращение происходит впервые, то выбрать нужно отделение по своей московской прописке.
Важно! Следует помнить, что присвоение статуса ветерана труда происходит только в заявительном порядке, без обращения в соцзащиту автоматически присвоение звания не произойдет.
Ветеран труда имеет право на льготы, которые определяет для него федеральное законодательство. Однако, помимо этого отдельными регионами предоставляются свои льготы и меры поддержки, как например в Башкирии.
Федеральным законодательством предусмотрены следующие виды льгот для ветеранов труда:
- бесплатный проезд на любом общественном транспорте;
- компенсация расходов по оплате ЖКУ, в том числе за воду, электричество, капремонт. Размер компенсации может составлять до 50% от суммы затраченных средств;
- бесплатное протезирование, а также медобслуживание в поликлиниках;
- дополнительные дни отпуска, если ветеран еще трудится.
Важно! Данные привилегии и льготы предусматриваются для ветеранов труда в соответствии с законом «О ветеранах труда», который определяет их статус, а также условия по использованию.
Помимо федеральных льгот, ветераны труда также имеют право и на региональные льготы. В нашем случае они устанавливаются законодательством Республики Башкортостан. На 2021 год на территории Башкирии действуют следующие виды льгот для ветеранов труда:
- пособия для покупки лекарственных препаратов;
- ежемесячная городская выплата, если из федерального бюджета отсутствует выплата пособий;
- предоставление бесплатных путевок в санатории и пансионаты;
- возможность оформления социальной карты, которая позволяет покупать продукты питания со скидкой;
- налоговые льготы.
Вопрос: Можно ли получить удостоверение ветерана труда или оформить положенные льготы не в соцзащите, а в многофункциональном центре.
Ответ: Подать заявление нужно непосредственно в само отделение соцзащиты. Обратиться в МФЦ или подать заявление в электронном виде на портале Госуслуги не получится. За получением льгот получившему статус ветерана также нужно будет обращаться в отделение соцзащиты.
Вопрос: Могу ли я получить звание ветерана труда и пользоваться льготами, если наград у меня нет.
Ответ: Звание ветерана труда и соответствующие льготы оформляются и в том случае, если у заявителя отсутствуют награды, но для этого он должен соответствовать иным требованиям, главным из которых является начало трудовой деятельности во времена ВОВ, а также достаточный трудовой стаж.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
В большинстве регионов повышаются размеры денежных выплат ветеранам труда. В среднем процент индексации составил от 3,5% до 4%.
Например, с 2022 года федеральным ветеранам труда в Москве будут доплачивать 1 096 рублей в месяц (на 40 рублей больше по сравнению с 2020 годом).
В Санкт-Петербурге — по 979 рублей. В Свердловской области — по 932 рубля. В Нижегородской области выплата ветеранам труда составит 627 рублей.
В Челябинской области одна из самых высоких доплат ветеранам труда, в 2022 году она повышается еще на 4% и станет 1 450 рублей.
В Московской области пока ничего не упоминается о повышении доплат ветеранам труда, пока их размер останется на уровне 164 рублей.
Такой вид поддержки устанавливается региональным правительством и регулируется законодательными актами субъекта Федерации. Пенсионеру возмещаются расходы на услуги ЖКХ, телефонную связь и другие.
Что касается оплаты капремонта, то пока не все регионы готовы предоставить такие привилегии ветеранам труд��.
Так, жителям Москвы и МО компенсируется половина расходов по оплате коммунальных услуг, льготникам Санкт-Петербурга этот вид поддержки доступен только по достижении 70 лет, на общих основаниях.
Величина выплат определяется категорией пенсионера, а также местом его жительства. Лица, имеющие федеральные знаки отличия, могут рассчитывать на доплату к пенсии в размере 712 руб.
Сумма надбавки для ветеранов, чьи заслуги отмечены на региональном уровне, устанавливается местными властями. Повышенная надбавка полагается гражданам, получившим звание Героя за заслуги в труде.
Помимо основных федеральных привилегий во многих областях страны есть дополнительные региональные льготы ветеранам труда. Например, предоставление бесплатного санаторно-курортного отдыха, льгота на транспортный налог и другие. Какие льготы предусмотрены для ветеранов труда в вашем регионе, можно уточнить на сайте правительства той области, в которой вы проживаете или в ближайшем отделении соцзащиты.
Ветераны труда – это люди, упорно трудившиеся на благо развития своей страны, делавшие отчисления в казну государства в виде налогов и страховых выплат. Но при выходе на пенсию такие граждане имеют довольно скромные суммы, из-за чего поддерживать достойный уровень жизни им становится крайне сложно.
Поэтому часть обязательств берут на себя власти, предоставляя ряд социальных услуг бесплатно или со скидкой. Речь идет о следующих из них:
- Проезд в городском транспорте. Со скидкой, чаще всего – полностью бесплатно, виды транспорта могут отличаться. Например, в Москве и Московской области передвигаться без денег можно даже в пригородном ж/д транспорте.
- Коммунальные услуги. Регионы компенсируют 50% от их стоимости. Но при расчетах применяются нормативы на 1 человека. Более того, власти учитывают количество проживающих в квартире. Если там прописано несколько человек, то льгота пропорционально предоставляется только ветерану труда. То есть, если у квартиры 3 собственника, то скидка составит 50% от 1/3, то есть, 1/6.
- Протезирование. Позволяет бесплатно установить зубные протезы, правда, за сам материал придется заплатить, льгота касается непосредственно самой услуги. В большинстве регионов получить скидку можно только в государственных клиниках. Некоторые субъекты РФ договариваются и с частными клиниками о предоставлении таких преференций.
- Санаторно-курортное лечение. Этот формат поддержки широко применяется не только в отношении ветеранов труда, но и предназначается инвалидам, пенсионерам. Обязательное условие – наличие медицинских показаний для прохождения лечения. В дополнение человек получает право компенсировать не только 100% от стоимости путевки, но и оплату проезда к месту лечения.
Все граждане страны несут обязательства перед государством выплачивать различные налоги. Для ветеранов труда предусмотрены преференции, благодаря которым часть сборов они не уплачивают. Касается это:
- имущественного налога;
- транспортного и земельного налога – размер «скидки» зависит от региона, как и характер льготы (где-то она может распространятся на ограниченное количество единиц транспорта, земли, где-то на площадь участка);
- налогового вычета (ветераны могут получить его не за 2, а за 3 предыдущих года).
В совокупности это позволяет существенно снизить налоговое бремя. Однако работающие ветераны труда уплачивают НДФЛ наравне с остальными гражданами.
Если человек после получения статуса ветерана труда продолжает работать, то он имеет право на некоторые трудовые льготы. Они заключаются в следующем:
- выбор времени ухода в отпуск;
- дополнительный неоплачиваемый отпуск (срок зависит от статуса – для пенсионеров он составляет 14 дней, для участников ВОВ – 35 дней).
Сами работодатели могут делать таким гражданам доплаты и премии, в том числе вносить сведения о выплатах в трудовой договор.
Пенсионного обеспечения для ветеранов труда не предусмотрено. Что это значит? Что выплата пенсии происходит в индивидуальном порядке, исходя из стажа и иных особенностей. При этом законом предусматривается получение иных финансовых преференций:
- Ежемесячная доплата к пенсии. Чаще всего носит чисто символический характер, так как не превышает 1 – 2 тысяч рублей. Конечное значение определяется на региональном уровне.
- ЕДВ. Речь идет о материальной компенсации при отказе от набора социальных услуг. Подобная практика стала применяться после введения закона о монетизации льгот. Граждане смогли отказываться от предлагаемых социальных услуг в пользу финансовых выплат. Правда, получить денежный эквивалент можно далеко не по каждой услуге. Обычно распространяется это на проезд, путевки в санаторий и проезд до него. Некоторые регионы практикуют выплаты и в случае отказа от бесплатных медикаментов. ЕДВ также назначается региональными властями.
Конечный набор доплат уточнять необходимо в органах социальной защиты или на официальном сайте местных властей. Там публикуются законодательные акты с точными суммами, порядок оформления и другая полезная информация.
Непосредственно в соцзащите можно оформить и социальные льготы, предоставив необходимый пакет документов, который обычно включает паспорт, удостоверение ветерана труда, сведения о месте проживания и доходах.
Основным актом, устанавливающим привилегии для ВТ является Федеральный закон от 12.01.95 №5-ФЗ.
Социальные льготы ветеранам труда в Башкортостане представлены такими мерами:
- Бесплатное медицинское обслуживание по месту жительства.
- Санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям.
- Бесплатный проезд к месту лечения.
- Право на протезирование зубов, ремонт, лечение в государственных стоматологических клиниках. Из своего кошелька приходится платить издержки на расходные материалы.
- Пользование услугами общественного транспорта по единому социальному проездному билету. Стоимость составляет 600 рублей. Количество поездок не ограничено.
- Преимущество при вступлении в жилищный кооператив или другое объединение граждан.
- Льготы по коммунальным платежам ветеранам труда предоставляются с 50 % скидкой. Льготы по оплате ЖКХ распространяются на тех граждан, кто платит за коммуналку более 22 % дохода. Им полагается начисление пособия, которое восполнит недостаток средств. По достижении 70 лет льготникам положена 50 % скидка за капремонт, после 80 лет – полное освобождение от уплаты.
Перечень льгот в Башкирии
Итак, полный список преференций, денежные выплаты и льготы ветеранам труда в Башкортостане в 202-2021гг. (по закону № ВС-25/38 от 13.10.1993):
- сохранение права на обслуживание в медорганизациях, к которым они были прикреплены в период работы;
- преимущественное право на вступление в ЖСК, ГК и т. д.;
- право на путевки в санатории при наличии показаний;
- ЕДВ.
Это общие льготы. Ветеранам труда федерального значения и ветеранам труда, имеющим региональные награды и стаж, предоставляется также:
- компенсация по ЖКХ и «коммуналке» в размере 50 %;
- предоставление отпуска в удобное время (при продолжении работы).
Существует большое количество аспектов для получения льготы ветеранам труда в Башкирии в 2022 году. Сначала требуется определиться с тем, кто рассматривает заявление о реализации субсидии. Занимается вопросом оформления льгот орган социальной защиты населения. Обращаться следует в управление по адресу регистрации ветерана.
В соцзащите будет предложен бланк заявления, который заполняется на месте. Однако заранее гражданин должен подготовить пакет документов, также передаваемый уполномоченному лицу:
- документ, устанавливающий личность заявителя;
- удостоверение, подтверждающее статус пенсионера и ветерана;
- СНИЛС;
- справка, отражающая состав семьи.
Также обязательное условие – наличие копий всех указанных бумаг. Они будут переданы вместе с заявлением, а оригиналы послужат подтверждением подлинности предложенных бумаг.
Как оформить льготы ветеранам труда в Башкирии
Для того, чтобы ветерану труда воспользоваться положенными ему привилегиями и льготами, первоначально следует определить, куда именно нужно обращаться. В данном случае вопросами предоставления льгот для ветеранов труда занимается соцзащита населения (УСЗН). Выбрать для обращения нужно отделение в соответствии с адресом регистрации ветерана труда. При обращении нужно будет подать заявление на льготу, бланк которого предоставят сотрудники соцоргана. Помимо этого к заявлению нужно будет приложить следующий пакет документов:
- паспорт заявителя;
- удостоверение ветерана, а при необходимости пенсионера;
- СНИЛС;
- Справка о составе семьи.
Помимо оригиналов, с собой нужно будет иметь копии указанных документов. Все бумаги передаются сотруднику соцзащиты.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос: Можно ли получить удостоверение ветерана труда или оформить положенные льготы не в соцзащите, а в многофункциональном центре.
Ответ: Подать заявление нужно непосредственно в само отделение соцзащиты. Обратиться в МФЦ или подать заявление в электронном виде на портале Госуслуги не получится. За получением льгот получившему статус ветерана также нужно будет обращаться в отделение соцзащиты.
Вопрос: Могу ли я получить звание ветерана труда и пользоваться льготами, если наград у меня нет.
Ответ: Звание ветерана труда и соответствующие льготы оформляются и в том случае, если у заявителя отсутствуют награды, но для этого он должен соответствовать иным требованиям, главным из которых является начало трудовой деятельности во времена ВОВ, а также достаточный трудовой стаж.
Какие льготы положены ветерану труда в 2022 году
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Федеральный законодатель закрепляет в правовых актах льготные условия, которыми могут пользоваться ветераны труда. Предусматривается несколько направлений, в том числе, это оказание медицинских услуг на безвозмездной основе, скидки по налогам или компенсации по зубному протезированию.
Для использования данной льготы потребуется подтвердить затраты, понесенные на протезирование. Государственные органы возмещают уплаченную сумму в полном объеме или в части. Воспользоваться помощью гражданин после того, как выйдет на заслуженный отдых. Льготе присущи некоторые особенности.
- Дополнительный отпуск за свой счет в любом месяце.
- Налоговые льготы.
- Льготный проезд в общественном транспорте.
- Компенсация оплаты услуг ЖКХ.
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее величину определяет регион РФ, поэтому суммы в субъектах различные.
- Предоставление медицинской и протезно-ортопедической помощи.
- Прочие виды социальной поддержки.
- Они не обязаны платить имущественный налог на квартиру, комнату либо иную недвижимость, им принадлежащую. Если ветеран труда владеет несколькими объектами, то от уплаты имущественного налога освобождается лишь один из них.
- Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) не удерживается с социальных пособий, материальной помощи, оплаты санаторно-курортного лечения. Сумма НДФЛ не должна быть более 4 тысяч рублей в год.
- Если говорить про ставки земельного и транспортного налогов, то они определяются местными властями. Ими же определяются льготные категории, порядок и величины субсидирования.
Если ветеран откажется от преференций в пользу монетизации, то денежная надбавка к пенсионным начислениям будет весьма существенной. Кроме того, самостоятельное приобретение лекарств дает возможность в некоторых случаях сэкономить на их стоимости, либо купить более качественные аналоги. Кроме того, эта мера позволяет иметь большую свободу при выборе санаторно-курортного лечения, а также возможность экономить денежные средства.
Обратите внимание! Общего списка льгот для ветеранов труда на федеральном уровне нет. Каждый субъект РФ самостоятельно определяет перечень преференций для указанной категории граждан. В связи с чем, такие списки в различных регионах могут существенно отличаться. Более того, некоторые субъекты РФ вообще не устанавливают отдельных льгот для ветеранов труда.
Кто имеет право претендовать
Присваивать этот почетный статус могут далеко не всем. Федеральный закон № 5 от 12.01.95 «О ветеранах» обозначает условия его получения:
- период трудовой деятельности составляет 25 лет для мужчин и 20 для женщин, либо назначена пенсия по выслуге лет;
- помимо указанного выше стажа, человек должен иметь награды: ордена, медали РФ, почетные грамоты, знаки отличия времен СССР;
- человек не имеет наград, но начал работать, будучи несовершеннолетним, во время ВОВ. Стаж для мужчин составляет 40 лет, для женщин – 35 лет.
Социальные льготы ветеранам труда в Башкортостане представлены такими мерами:
- Бесплатное медицинское обслуживание по месту жительства.
- Санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям.
- Бесплатный проезд к месту лечения.
- Право на протезирование зубов, ремонт, лечение в государственных стоматологических клиниках. Из своего кошелька приходится платить издержки на расходные материалы.
- Пользование услугами общественного транспорта по единому социальному проездному билету. Стоимость составляет 600 рублей. Количество поездок не ограничено.
- Преимущество при вступлении в жилищный кооператив или другое объединение граждан.
- Льготы по коммунальным платежам ветеранам труда предоставляются с 50 % скидкой. Льготы по оплате ЖКХ распространяются на тех граждан, кто платит за коммуналку более 22 % дохода. Им полагается начисление пособия, которое восполнит недостаток средств. По достижении 70 лет льготникам положена 50 % скидка за капремонт, после 80 лет – полное освобождение от уплаты.
Регламентирующие документы
Основным регулирующим документом, федерального значения, является Закон «О ветеранах», на местном уровне, работают следующие подзаконные акты:
- постановление правительства Башкортостана № 272 – рассматривает проблематику льгот для ветеранов труда и войны;
- республиканский закон №ВС-25/38;
- постановление №466 – регулирует порядок предоставления и объем компенсационных выплат по линии ЖКХ. Распространяется на несколько категорий льготников;
- постановление кабинета министров республики №356 – также регулирует порядок начисления сумм компенсации и предоставления отдельных видов льгот ветеранам труда и иным категориям граждан;
- постановление правительства г. Уфы №790 – направлено на обеспечение достойного уровня жизни граждан пенсионного возраста имеющих низкий уровень дохода, а также относящихся к категории граждан, имеющих право на льготы по факту наличия трудовых достижений, реабилитации, признания жертвами репрессий и т.д.
Льготы ветеранам труда в Башкортостане в 2021 году
- Паспорта ветерана труда.
- Письменного заявления, заполненного по установленному образцу.
- Пенсионного удостоверения заявителя.
- Документа, подтверждающего статус ветерана труда.
- Банковских реквизитов, на которые будет зачислена выплата.
- Номера ИНН.
- Документа СНИЛС.
- Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 г. № 272 «О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил»;
- Законом Республики Башкортостан от 13 октября 1994 г. № ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил»;
- Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2008 г. № 466 «О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан»;
- Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 20 декабря 2000 г. № 356 «Об утверждении Порядка перечисления средств федерального бюджета для выплаты денежной компенсации, возмещения расходов по предоставлению отдельных видов льгот ветеранам войны, труда, Вооруженных Сил и инвалидам»;
- Постановлением главы администрации города Уфы Республики Башкортостан от 2 марта 2005 г. № 790 «Об адресной социальной поддержке малообеспеченной категории ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, по оплате зубного протезирования и абонентной плате за телефон на 2005 г.».
Какие ежемесячные выплаты положены ветеранам труда федерального и регионального значения
- Существенная денежная доплата к пенсии. Каждый год размер этой «ветеранской» прибавки может меняться в зависимости от бюджета области, но, нужно признаться, что такие доплаты существуют и они положены любому гражданину, проживающему в Ленобласти сразу после присвоения ему статуса «Ветеран Труда». В 2021 году ветеранская доплата была в размере 788 рублей ежемесячно, однако с весны она положена не всем, а только тем гражданам, у кого доход не выше 70% от среднего по региону. И если доход больше 29700 рублей в месяц, ветеран автоматически лишается такой доплаты.
- Льготы на проезд на общественном транспорте в пределах области.
- 50%-ная льгота на оплату услуг ЖКХ и плату за наем.
- Бесплатное протезирование зубов.
- Полная оплата путевки, а также проезда в санаторий на лечение при наличии заключения врачей.
- Субсидия на покупку лекарственных препаратов по специальной социальной карте.
- Социальная карта действует в магазинах при покупке некоторых товаров. 5%-ная скидка действует на перечень жизненно необходимых продуктов питания: хлеб, молоко, сахар, яйца и другие товары. Точный перечень необходимо узнавать в отделении соцзащиты, где и оформляется социальная карта.
Льготы ветерана труда в Башкирии
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Для того, чтобы ветеран труда мог оформить положенные льготы, ему необходимо подтвердить свой статус, получив соответствующее удостоверение. Обратиться за оформлением удостоверения ветерану нужно будет в соцзащиту по месту жительства. При обращении потребуются следующие документы:
- Подтверждающие, что начала трудовой деятельности приходится на период ВОВ. Это могут быть справка из архива, либо трудовая книжка. При этом следует учитывать одно ограничение: трудиться обратившийся должен был не на оккупированных территориях СССР.
- Подтверждающие наличие необходимого стажа. Таким документом также является трудовая книжка, либо справка из архива. Если для оформления статуса ветерана труда нет возможности предоставить трудовую книжку, то нужно будет обратиться в архив и сделать запрос на справку о стаже работы. Также подойдут и иные документы, которые могут подтвердить период работы.
- Паспорт необходимо для того, чтобы подтвердить личность обратившегося, а также его московскую прописку. Это связано с тем, что в Москве обратиться за оформлением звания ветерана может только гражданин, проживающий в этом городе.
- Документы на имеющиеся награды, звания и ордена у ветерана.
Все документы нужно приложить к заявлению о присвоении звания. Указанный перечень документов предоставляется орган, уполномоченный на предоставления такого звания – это УСЗН (управление соцзащиты населения). Отделов соцзащиты в городах может быть много, поэтому выбрать их можно по следующему принципу:
- Если претендент на ветерана уже получает какие-либо социальные выплаты, то ему нужно обратиться в то же отделение соцзащиты, в котором он уже зарегистрирован;
- Если обращение происходит впервые, то выбрать нужно отделение по своей московской прописке.
Важно! Следует помнить, что присвоение статуса ветерана труда происходит только в заявительном порядке, без обращения в соцзащиту автоматически присвоение звания не произойдет.
Ветеран труда имеет право на льготы, которые определяет для него федеральное законодательство. Однако, помимо этого отдельными регионами предоставляются свои льготы и меры поддержки, как например в Башкирии.
Федеральным законодательством предусмотрены следующие виды льгот для ветеранов труда:
- бесплатный проезд на любом общественном транспорте;
- компенсация расходов по оплате ЖКУ, в том числе за воду, электричество, капремонт. Размер компенсации может составлять до 50% от суммы затраченных средств;
- бесплатное протезирование, а также медобслуживание в поликлиниках;
- дополнительные дни отпуска, если ветеран еще трудится.
Важно! Данные привилегии и льготы предусматриваются для ветеранов труда в соответствии с законом «О ветеранах труда», который определяет их статус, а также условия по использованию.
Помимо федеральных льгот, ветераны труда также имеют право и на региональные льготы. В нашем случае они устанавливаются законодательством Республики Башкортостан. На 2021 год на территории Башкирии действуют следующие виды льгот для ветеранов труда:
- пособия для покупки лекарственных препаратов;
- ежемесячная городская выплата, если из федерального бюджета отсутствует выплата пособий;
- предоставление бесплатных путевок в санатории и пансионаты;
- возможность оформления социальной карты, которая позволяет покупать продукты питания со скидкой;
- налоговые льготы.
Вопрос: Можно ли получить удостоверение ветерана труда или оформить положенные льготы не в соцзащите, а в многофункциональном центре.
Ответ: Подать заявление нужно непосредственно в само отделение соцзащиты. Обратиться в МФЦ или подать заявление в электронном виде на портале Госуслуги не получится. За получением льгот получившему статус ветерана также нужно будет обращаться в отделение соцзащиты.
Вопрос: Могу ли я получить звание ветерана труда и пользоваться льготами, если наград у меня нет.
Ответ: Звание ветерана труда и соответствующие льготы оформляются и в том случае, если у заявителя отсутствуют награды, но для этого он должен соответствовать иным требованиям, главным из которых является начало трудовой деятельности во времена ВОВ, а также достаточный трудовой стаж.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пр��городном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Какие льготы положены ветерану труда
Согласно ст. 7 ФЗ-5 процесс оформления ветеранства определяется в местных законах, положениях, постановлениях. Постановление Правительства республики № 43 от 09.02.2010 и Постановление Правительства РБ № 272 от 31.12.2004 указывают, как получить ветерана труда в Башкортостане в 2020-2021 годf[ (какой стаж нужен и какие награды).
Дело в том, что есть две категории почетных тружеников:
- Звание «Ветеран труда» федерального значения (термин устоялся на практике, в законодательстве его нет), присваиваемое по основаниям, указанным в ст. 7 ФЗ-5.
- Звание регионального уровня, в РБ оно присваивается гражданам, имеющим региональные награды и стаж 20 и 25 лет или имеющим продолжительный стаж работы (35 и 40 лет трудовой деятельности, больший предел установлен для мужчин).
В Федеральном законе указано, что стаж должен составить 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно, а перечень наград содержится в ст. 7 ФЗ-5. Это положение дублирует и Закон республики № ВС-25/38 от 13.10.1993.
Получить звание ветеран труда без наград можно по нормам федерального закона только при наличии продолжительного стажа и соблюдения условия о начале трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ. По условиям регионального закона нужны либо региональные награды и стаж, либо весьма продолжительный стаж.
Большинство льгот носят заявительный характер, то есть автоматически они не присваиваются, так же как и само звание. Необходимо обратиться в уполномоченное учреждение — в орган соцподдержки населения республики или определенную им организацию с подтверждающими документами. Их список меняется в зависимости от конкретной льготы.
Общее условие получение привилегий: назначение страховой пенсии либо достижение возраста 55 и 60 лет, продолжение трудовой деятельности значения для назначения льгот не имеет. Суммирование льгот по разным основаниям не допускается.
Итак, полный список преференций, денежные выплаты и льготы ветеранам труда в Башкортостане в 202-2021гг. (по закону № ВС-25/38 от 13.10.1993):
- сохранение права на обслуживание в медорганизациях, к которым они были прикреплены в период работы;
- преимущественное право на вступление в ЖСК, ГК и т. д.;
- право на путевки в санатории при наличии показаний;
- ЕДВ.
Это общие льготы. Ветеранам труда федерального значения и ветеранам труда, имеющим региональные награды и стаж, предоставляется также:
- компенсация по ЖКХ и «коммуналке» в размере 50 %;
- предоставление отпуска в удобное время (при продолжении работы).
Законом РБ № 365-з от 27.11.2002 ветераны труда освобождены от уплаты транспортного налога. Решением городского совета города Уфа № 2/6 от 17.11.2005 предоставлены льготы им и по земельному налогу. По имущественному налогу в Уфе льгот для ветеранов труда нет. О льготах по земельному налогу и налогу на имущество физлиц нужно узнавать, знакомясь с решениями конкретных муниципалитетов.
Присваивать этот почетный статус могут далеко не всем. Федеральный закон № 5 от 12.01.95 «О ветеранах» обозначает условия его получения:
- период трудовой деятельности составляет 25 лет для мужчин и 20 для женщин, либо назначена пенсия по выслуге лет;
- помимо указанного выше стажа, человек должен иметь награды: ордена, медали РФ, почетные грамоты, знаки отличия времен СССР;
- человек не имеет наград, но начал работать, будучи несовершеннолетним, во время ВОВ. Стаж для мужчин составляет 40 лет, для женщин – 35 лет.
Однако есть и те, которые с сентября перестали получать даже 200 рублей. Причин может быть две. Первая – долг. Теперь условием стало отсутствие задолженности: нет расходов на коммуналку – нет и компенсации. На сентябрь льготников-должников было 95 тысяч. Минтруда предлагало им выход – заключить соглашение с ресурсниками о рассрочке погашения долга. Затем предоставить это соглашение в центр соцподдержки населения. Если в течение двух месяцев после этого долги гражданин не погасит, то выплата прекращается. Если рассчитается, деньги автоматически будут поступать на счёт.
«Если же долгов за комплатежи у льготника нет, а ЕДК совсем не пришла, то ему нужно обратиться в филиал центра соцподдержки населения по месту жительства и выяснить, почему, — говорит Глухова. – Возможно, ресурсоснабжающая организация не предоставила данные об оплате в центр соцподдержки. Технического сбоя быть не может, только человеческий фактор. Ведь количество льготников огромное».