Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опеку над инвалидом 1 группы?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.
Какие документы необходимо подготовить для оформления опекунства
Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:
- Заявление.
- Автобиографию.
- Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
- Медицинская справка о состоянии здоровья.
- Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов.
- Справка об отсутствии судимости.
- Справка от нарколога.
- Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
- Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади.
- Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
- Решение суда о признании лица недееспособным.
Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.
Людям с инвалидностью, в зависимости от особенностей и тяжести заболевания может потребоваться разная поддержка – от незначительной бытовой помощи (уборки, приготовления пищи, покупки продуктов и лекарств) до полной опеки, которая включает получение выплат и совершение платежей от имени подопечного, а также представительство во всех организациях и государственных органах. Бесспорно, большинство инвалидов нуждаются в посторонней помощи. Однако опека или попечение назначаются далеко не всем из них.
Рассмотрим, что говорит закон.
- Недееспособность – это неспособность человека понимать смысл собственных действий и руководить собой, установленная по решению суда (ст. 29 ГК РФ). Причиной недееспособности может быть врожденная отсталость, старость, заболевание или травма.
- Нетрудоспособность – это постоянная или временная потеря способности к труду, самообслуживанию, заботе о других. Нетрудоспособны инвалиды, дети-инвалиды, дети младше 18 лет, пенсионеры (ст. 2 ФЗ «О пенсионном обеспечении»).
Инвалидность может повлечь за собой нетрудоспособность, и как следствие, невозможность работать и обслуживать собственные бытовые потребности, а может стать причиной недееспособности, то есть, неспособности понимать смысл происходящего, самостоятельно принимать решения, распоряжаться собственностью, защищать собственные права, что также влечет потребность в постоянной посторонней помощи.
В зависимости от этого, инвалиду может быть назначена…
- Опека или попечительство (согласно ст.31 ГК РФ).
Опека (попечение) может быть назначена только над недееспособными инвалидами (инвалидами с ограниченной дееспособностью). Все правовые действия от имени такого инвалида совершает опекун (попечитель), кроме того, опекун (попечитель) оказывает повседневную бытовую поддержку, уход и заботу.
- Патронаж (согласно ст. 41 ГК РФ),
Над взрослыми дееспособными инвалидами и инвалидами детства (то есть, теми, которые не утратили способность осознавать смысл происходящего), которые в силу заболевания не могут самостоятельно о себе позаботиться, может быть назначен патронаж. Такие инвалиды нуждаются в повседневной бытовой поддержке, но могут самостоятельно защищать права, распоряжаться собственностью, принимать решения, совершать другие действия, имеющие правовые последствия.
С момента лишения дееспособности гражданин не может проживать самостоятельно. Специалисты отдела опеки должны немедленно принять меры по устройству инвалида. При отсутствии близких, гражданин устраивается в специализированную организацию.
Если опека была назначена над ребенком-инвалидом, по достижению 18 лет, опека прекращается. После этого необходимо обратиться в суд для лишения его дееспособности. Сохранение представительства над инвалидом детства не предусмотрено.
Поэтому родственники или отдел опеки должны инициировать назначение опекуна над пожилым недееспособным гражданином.
Алгоритм действий:
- Обращение в отдел опеки.
- Подача заявления.
- Получение постановления.
В случае если суд не лишил инвалида дееспособности, а ограничил, то назначается не опека, а попечительство. При одинаковом уровне ответственности, попечитель имеет значительно меньше прав. Например, подопечный может самостоятельно совершать сделки с согласия попечителя и отдела опеки.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Документы на оформление пособия по уходу
Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:
- заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
- паспорт помощника;
- трудовая книга опекуна;
- справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
- подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
- заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
- врачебное освидетельствование.
Опекунство над инвалидом 2 группы – подробные ответы на важные вопросы
Многих интересует вопрос, какую сумму можно будет получать в случае оформления опекунства за инвалидом 2 группы. В такой ситуации однозначный ответ можно дать относительно ухода за детьми-инвалидами, не достигшими 18-летнего возраста. Сумма выплат составляет 5500 рублей по состоянию на 2021 год.
Рекомендуем прочесть: Кто В Ростове Выдает Удостоверение Инвалида Чернобыля Серия Б
Не могут рассчитывать стать опекунами и те граждане, которые когда-то были лишены родительских прав. Чтобы оформить опекунство недостаточно только одного согласия со стороны недееспособного человека. Обязательно опекун должен быть совершеннолетним и обладать теми качествами, которые нужны в уходе и опеке.
○ Как оформить опеку?
Чтобы грамотно оформить опеку необходимо соблюдать такой порядок действий:
- Соберите документацию, свидетельствующую о том, что человек требует стороннего ухода. Это должно быть заключение МСЭ о признании гражданина инвалидом. Кроме того, если человек имеет психические отклонения нужно обратиться в суд и признать его недееспособным.
- Соберите документы, подтверждающие, что вы можете быть опекуном.
- Обратитесь с пакетом бумаг в органы опеки. Если инвалид не имеет психических расстройств, то он должен написать заявление о согласии на назначение ему опекуна. Орган власти после этого принимает решение об оформлении опекунства. Если инвалид имеет проблемы с психикой, такого заявления не требуется, но вопрос о назначении опекуна в этом случае решается в суде.
- Обратитесь в органы социальной защиты с заявлением о назначении выплат за опекунство. Право на компенсацию имеют только неработающие граждане, осуществляющие уход за инвалидом.
○ Какие лица могут быть опекунами для инвалидов 1 и 2 группы?
Опекунами могут быть лишь взрослые граждане, не страдающие какими-либо психическими отклонениями.
«Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане» .
(п. 2 ст. 35 ГК РФ).
Кроме того, при назначении опекуна органы власти принимают во внимание:
- Наличие у опекуна постоянного дохода.
- Если инвалид будет жить с опекуном, то у последнего должно быть жилье, соответствующее санитарным нормам.
- Состояние здоровья опекуна, отсутствие у него вирусных и тяжких заболеваний, а также алкогольной или иной зависимости.
- Характеристику с мест работы и проживания.
Оформление выплат опекуну
Опекун получает право на пособие по уходу за инвалидом в зависимости от нескольких обстоятельств опеки. Если опекун не является близким родственником, то для получения выплат он должен быть безработным. Работающий опекун из родни может получать пособие, если опекаемый:
- инвалид с детства;
- получил инвалидность в ранней молодости, до начала трудовой деятельности;
Для оформления пособия документы подают в местное отделение Пенсионного фонда. В пакет, помимо паспорта и заявления опекуна входят:
- заявление опекаемого (заверенное нотариусом или подписанное органом опеки);
- подтверждение отсутствия пособий и получения пенсии опекуном;
- документ о неполучении пособия по безработице;
- справка об инвалидности подопечного;
- официальное подтверждение попечительства.
Безработный, который не является близким родственником, при опеке над инвалидом 1 или 2 групп получит 1,2 тыс. руб. Родственник в случаях, указанных в начале данной главы, получает 5,5 тыс. руб. Для 3-й группы пособие не выплачивают. Юрлица на его получение также права не имеют.
Какие льготы есть для опекунов?
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
Льготы для опекунов предусматриваются только для представителей детей-инвалидов. Опекуны совершеннолетних граждан, лишенных дееспособности, не имеют дополнительной поддержки
С 2021 года выплата опекуну ребенка-инвалида, который выполняет свои обязанности безвозмездно, увеличена до 10 000 р. (Указ Президента РФ от 2013 года № 175) Причем, она подлежит изменению за счет районного коэффициента.
Выплата опекунам совершеннолетнего гражданина сохраняется на уровне 1 200 р. Для ее получения необходимо предоставить справку врачебной комиссии о необходимости подопечному постоянного постороннего ухода.
Для получения пособия представитель должен обратиться в Пенсионный фонд РФ. Выплата носит заявительный характер.
Процедура оформления опекунства
Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:
— автобиографию;
— заявление (пишется на месте);
— свидетельство о браке (копию) при наличии;
— копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;
— подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);
— согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.
Плюс, запрашивают справки:
— об отсутствии судимости;
— от врачей о хорошем здоровье претендента;
— с места работы о зарплате за последний год;
— о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);
— о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.
Важно
! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере.
Кто может быть опекуном инвалида?
Далеко не каждый человек может выступать в роли опекуна, поскольку гражданин должен соответствовать ряду государственных требований:
- Будущим опекуном может являться только дееспособный гражданин.
- Он должен быть старше восемнадцати лет и способным самостоятельно нести ответственность за свои слова и поступки.
- Иметь жилье, которое не противоречит общим правилам санитарных норм.
- Иметь постоянную заработную плату.
- Гражданин является положительной личностью без негативных родственных связей и конфликтов с ближайшими родственниками. Органы опеки всегда внимательно изучают претендента и его семью.
- Отсутствие судебных разбирательств, связанных с причинением себе или иным лицам вреда, а также по поводу алкоголя и наркотических средств.
- Гражданин не привлекался к лишению родительских прав.
Попечительные органы оценивают состояние здоровья претендента, его характер и взаимоотношения с окружающими лицами. Гражданин вправе предоставить справки из местной больниц о состоянии своего здоровья, а также положительные характеристики с официального и постоянного места работы.
Что значит быть опекуном инвалида
Под категорию инвалида первой группы попадают лица с серьезными ограничениями физических возможностей:
- слепые, глухие;
- признанные психически нездоровыми;
- неспособные самостоятельно двигаться, ходить, шевелить конечностями, головой, парализованные;
- имеющие отклонения или дисфункцию пищеварительной, выделительной, дыхательной системы;
- ухудшение обмена веществ, кровообращения, внутренних секреторных функций.
Восполнить социальную недостаточность призван опекун. Это юридическое понятие, определенный статус, подразумевающий определенные права и обязанности. Все эти пункты подкреплены законом и обозначены в Гражданском Кодексе РФ.
Обязанности опекуна инвалида 1 группы:
- Поддержание нормальных условий жизни подопечного, выполнение ежедневных процедур и действий, на которые он в этом состоянии неспособен (приготовление пищи, кормление, обеспечение продуктами, походы в магазин за лекарствами, мытье, помощь при походе в туалет, гигиеническом и другом уходе).
- Поддержание здоровья инвалида и помощь в лечении (сопровождение при прохождении обследований, реабилитации в санаториях, на курортах).
- Уход за жилищем и санитарными помещениями в доме подопечного, поддержание чистоты и порядка.
- Защита опекаемого в государственных и прочих инстанциях, а также в каких-либо спорах перед третьими лицами.
Такая ответственная, но в то же время почетная, деятельность дает опекуну и определенные права:
- Возможность получения регулярных денежных пособий из федерального и регионального бюджетов за круглосуточный уход за инвалидом 1 группы.
- Право совместного проживания с подопечным на одной жилплощади для осуществления надзора и помощи.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте для сопровождающего инвалида или при поездке к месту оздоровления подопечного.
- Добросовестный опекун претендует на недвижимость и другое имущество инвалида, за которым он осуществляет уход. После смерти, при наличии согласия последнего, собственность на законных основаниях перейдет к опекающему.
Запрещено без согласия опекаемого совершать какие-либо сделки от его имени. Это может быть расценено властями как мошенничество и вымогательство. Социальные органы стараются защитить эту отдельную категория населения, поэтому подобные операции требуют дополнительного подтверждения в органах опеки и прочих инстанциях.