Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какими правами обладают собственники жилья, подлежащего сносу?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учет нуждающихся граждан с ограниченными возможностями происходит по месту жительства. На базе местного самоуправления должен действовать уполномоченный орган или отдельное должностное лицо. Учетные сведения можно получить по месту работы. На многих крупных предприятиях осуществляется такая деятельность. Учреждения, имеющие социальный фонд, иногда самостоятельно устанавливают очередность своих сотрудников с инвалидностью.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Как инвалиду 3 группы получить квартиру в 2021 году
Например, военные могут получить жилье по месту службы, но по достижении определенного трудового стажа. Остальные граждане обязаны ждать общей очереди, а ожидание может растянуться на долгие годы.
В среднем российские сроки по получению жилья составляют 15-20 лет. Этот период напрямую связан с населенностью города и поселка. Чем меньше людей, тем быстрее будет выдаваться жилье. Например, по Москве текущие квоты начали применяться к гражданам, вставшим на учет в очередь в 1995-1998 годах. В среднем показатели по ожиданию в регионах варьируются так:
- Москва, Санкт-Петербург, Севастополь – 25-30 лет.
- Казань, Нижний, Новосибирск, Екатеринбург – 20-25 лет.
- Рязань, Ярославль, Чебоксары – 15-20 лет.
Если инвалид проживает в поселке и встанет на учет в своем населенном пункте, где мало жителей, сроки будут составлять 10-15 лет.
Для того, чтобы встать на учет в любом случае, нужно подготовить письменное обращение. В заявлении можно поднять вопрос о нуждаемости в отдельном помещении или об улучшении жилищных условий.
Для постановки на учет нужно предоставить подтверждающие документы. Например, это может быть справка об отсутствии в пользовании жилья или акт о непригодности для проживания существующей площади.
К этому документу обязательно нужно добавить справку МСЭ, письменные данные о составе семьи. Администрация со своей стороны готовит акт о признании заявителя нуждающимся в жилищной социальной льготе.
В настоящее время жилье гражданам с инвалидностью предоставляется в количестве, не покрывающем реальные потребности населения.
В соответствии с информацией, содержащейся в Бюллетене Счетной палаты Российской Федерации №7 (2020) более 42 тысяч россиян с инвалидностью, состоящие на учете в целях улучшения своих жилищных условий до 1 марта 2005 года, претендуют на государственную поддержку в виде обеспечения жильем.
Согласно информации из указанного бюллетеня, ежегодный объем субвенций субъектам Российской Федерации из федерального бюджета покрывают только 5 % от общей потребности в финансировании программных мероприятий по предоставлению жилья рассматриваемой категории граждан.
Имеются проблемы и с обеспечением жильем граждан, принятых на учет с введением в действие нового Жилищного кодекса РФ (после 01.03.2005 г.), которых к 2020 году насчитывалось 2,5 млн., среди них около 63 тысяч инвалидов.
В рассматриваемом случае юридически значимыми обстоятельствами для возникновения права на улучшение жилищных условий являются одновременно:
- факт принятия на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 г.
- наличие инвалидности у заявителя (ребенка-инвалида в составе семьи, даже если он сейчас является несовершеннолетним)
- сохранение нуждаемости в улучшении жилищных условий в течение всего времени нахождения в очереди до момента улучшения обеспечения жильем.
Факт принятия на учет может подтверждаться распоряжениями исполнительных комитетов местного Совета народных депутатов до их упразднения в 1993 году, а также распоряжениями администраций муниципальных образований, подведомственных им уполномоченных органов (учреждений) социальной защиты населения.
Учет граждан, в том числе инвалидов, состоящих на учете, как правило, в регионах осуществляется в централизованном и автоматизированном режиме. Для уточнения своей очереди на жилье инвалидам достаточно обратиться в местную администрацию или уполномоченный исполнительный орган государственной власти региона или уполномоченную им подведомственное учреждение.
В соответствии с п.5 Методических указаний, утвержденных Приказом Минстроя РФ №188/пр от 03.04.2020, списки граждан, претендующих на получение меры поддержки (жилья или субсидии) подлежат публикации на официальном сайте уполномоченного органа государственной власти региона Вашего проживания. В зависимости от положений местного законодательства это могут быть министерства строительства или социальной защиты населения субъекта, департаменты и комитеты по реализации жилищных программ или местная администрация. Свою очередность можно уточнить по указанным спискам.
Жилье инвалидам боевых действий, ветеранам боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий предоставляется в аналогично порядке. По указанным льготным категория граждан формируются отдельные списки, однако источник финансирования и порядок реализации права на жилье единый и также устанавливается нормативными актами субъектов Российской Федерации (законы, постановления и распоряжения местных органов власти).
Семьи, которые воспитывают ребенка-инвалида, сохраняют право на обеспечение жильем до момента получения жилья даже в случае достижения ребенком совершеннолетия.
Заявители, которые состоят на учете до 1 марта 2005 года, в настоящее время могут улучшить свои жилищные условия в следующих формах:
- получение от государства жилого помещения (квартиры, комнаты, жилого дома) по договору социального найма
- получение единовременной выплаты — жилищной субсидии на строительство или приобретение жилья
- иной установленной субъектом РФ форме поддержки
Например, в соответствии со ст. 4 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» жилье инвалидам может быть предоставлено по договору безвозмездного пользования, в собственность по договору купли-продажи на льготных условиях. В соответствии со ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от 07.07.2004 г. предусмотрена такая форма улучшения жилищных условий как предоставление возможности приобретения коммерческого жилья Санкт-Петербурга, в том числе на льготных условиях или предоставление земельного участка для жилищного строительства.
Выбор формы улучшения жилищных условий производится заявителем.
Однако, учитывая низкий размер выделяемых из бюджета Российской Федерации регионам средств субвенций в расчете на одного инвалида, нельзя ожидать предоставления жилья надлежащего состояния по договору социального найма или вовсе наличия государственного фонда такого жилья.
При указанных обстоятельствах приоритетной формой социальной поддержки является предоставление субсидии.
Выплата может быть использована ее получателем на приобретение или строительство жилья.
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.
Льготы инвалидам 3 группы в 2021 году в Татарстане
Инвалидам предоставляются привилегии в форме соцподдержки. Гражданам дается право на поступление на учебу вне очереди на бюджетные места. Главным условием считается достойный результат по ЕГЭ.
После поступления инвалиду 3-й группы выдается стипендия, какая бы успеваемость ни была. Эта льгота не связана с сессией. Льгота действует по ст. 19 №181 ФЗ РФ.
По отношению к руководителям организаций при необходимости применяется льгота по выплатам, которые начислены сотрудникам-инвалидам 1, 2 или 3 группы. С зарплаты такого работника следует уплатить 60% от страхового тарифа (на это указывает ст. 1 и 2 ФЗ от 21.07.2007 N 186-ФЗ). Стоит знать, что по гражданско-правовому договору выплаты при расчёте величины взносов учитываются только в соответствии с пунктами заключённого договора (см. абз. 4 п. 1 ст. 5 упомянутого выше ФЗ от 24.07.98 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Что касается налога на имущество и землю, принадлежащую организациям, пункт 3 статьи 381 и пункт 5 статьи 395 НК, данные налоги не платят:
— общественные организации инвалидов, где последних не менее 80%;
— организации с уставным капиталом, состоящим на 100% из взносов, сделанных указанными в предыдущем пункте учреждениями (при этом работников с ОВЗ там должно быть хотя бы 50%, а их доля в фонде оплаты труда равна 25% или более);
— организации, собственностью которых владеют общества инвалидов.
Ориентируясь на пункт 1 и подпункт 38 в статье 264 НК, в состав прочих расходов можно внести те, что несут организации-налогоплательщики, предоставившие работу инвалидам и осуществляющие их социальную защиту.
Но для этого половина (либо больше) сотрудников должна быть с инвалидностью, а в среднем из общего объёма зарплат на оплату их деятельности нужно тратить от 25%.
Подчеркнём, что инвалидов, работающих по договорам гражданско-правового характера (например, подряда) или по совместительству нельзя считать вместе с остальными сотрудниками, имеющими группу.
Плюс, оговоренный пункт даёт представление о целях соцзащиты инвалидов. Сюда входят:
— изменение охраны и условий труда в лучшую сторону;
— сохранение и формирование рабочих мест для лиц с ОВЗ, включая тех, кто работает дома или нуждается в специальном оборудовании (монтаж и приобретение последнего не исключены);
— обучение и обеспечение работой инвалидов;
— ремонт, а также создание протезных изделий;
— закупка и обслуживание средств реабилитации (в том числе приобретение собак-поводырей);
— санаторно-курортное обслуживание людей с ОВЗ и их сопровождающих (важно для детей-инвалидов и тех, у кого 1 группа);
— защита прав и интересов граждан с проблемами со здоровьем;
— организация различных мероприятий, способствующих интеграции лиц с ограничениями в общество;
— обеспечение равных возможностей со здоровыми (это же касается сопровождения);
— направление взносов в организации для инвалидов и тд.
Работодатель, трудоустроивший инвалида, обеспечен возможностью увеличить расходы на оплату труда. Пункт 23 статьи 255 НК сообщает, что расходы на доплаты гражданам с ОВЗ входят в расходы на оплату труда, которые учитываются при определении прибыли, облагаемой налогом.
Например, если инвалид, подвергшийся воздействию радиации, переводится на другую должность с более низкой зарплатой, нежели была у него до этого, он вправе получить доплату (п. 4 ст. 14 ФЗ от 15.05.91 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Существует налоговый вычет 3000 рублей с зарплаты, если речь идёт об инвалидах ВОВ, контуженых, увечных или раненых (1, 2, 3 группы) во время защиты РФ или СССР. А вот сумма в 500р. в месяц предусмотрена для инвалидов первых двух категорий (2 или 1) и с детства. детства; инвалидам I и II групп.
НДФЛ не облагаются:
— путёвки в оздоровительные и санаторно-курортные учреждения (не считая туристских), если они куплены на деньги, оставшиеся после оплаты работодателем налога на прибыль (п. 9 ст. 217 НК РФ);
— суммы, задействованные на приобретение технических, реабилитационных и других средств помощи для инвалидов (к примеру, слуховые аппараты);
— материальная помощь в пределах 4000 рублей, выданная работодателем инвалидам-пенсионерам (п. 28 ст. 217 НК РФ);
— возмещённая человеку с ОВЗ стоимость прописанных врачом лекарств (не более 4000 рублей, об этом в п. 28 ст. 217 НК РФ).
Как признать жилое помещение непригодным для проживания, а многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции?
В соответствии Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 решение о признании жилого помещения непригодным для проживания, а многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом местного самоуправления на основании заключения межведомственной комиссии, создаваемой при администрации в составе специалистов Роспотребнадзора, МЧС, Ростехнадзора, государственного (муниципального) жилищного инспектора и сотрудников органа местного самоуправления.
Обследование производится по заявлению собственника или нанимателя квартиры, индивидуального жилого дома. Для обследования многоквартирного дома достаточно заявления одного из собственников квартиры или нанимателя.
Заявление рассматривается до 2 месяцев в зависимости от состава производимых администрацией действий, определенных административным регламентом предоставления соответствующей муниципальной услуги.
Особенности оформления документов
В местной администрации могут потребовать дополнительно документы, дающие право на приобретение жилплощади за счет государственных денег более 18 квадратных метров, но менее 36.
К ним могут быть отнесены инвалиды с тяжелыми расстройствами психики, ВИЧ-инфицированные, болеющие тяжелыми гнойными процессами, проказой, хронической оспой и другими инфекционными болезнями, несущими угрозу для других членов семьи.
Для предоставления льгот, в перечень дополнительных документов также входит результат изучения жилищных условий текущего места проживания, если оно признано непригодным и подлежат замене в общем порядке (при сносе зданий проживающим в них предоставляется жилье в том же или ближайшем районе).
На заметку. Если инвалид не может лично заниматься вопросами оформления документов, от его лица может действовать родственник или официальный опекун. Для этого нужно оформить у нотариуса доверенность на ведение дел.
При написании заявления особое внимание уделите тому, чтобы описанная там причина, по которой возникла необходимость в улучшении жилой площади, совпадала с собранными документами, это подтверждающими. При несоответствии документов в постановке в очередь может быть отказано.
Льготы инвалидам при реновации
Это поможет доказать как более высокую стоимость помещения, так и размер убытков, понесенных в связи с реновацией. Правда, стоит учитывать, что арендаторам никаких льгот и компенсаций не предусмотрено, поэтому им стоит заранее изучить свои договоры и варианты возможного переезда.
Остаются вопросы о том, как власти распространят действие льгот на граждан, которые могут быть переселены уже до конца этого года. Законопроект о налоговых льготах участникам реновации должен вступить в силу с 1 января 2022 года, поэтому «первые переселенцы» могут оказаться без защиты от налоговых претензий. Однако этот вопрос чиновники пообещали решить, возможно, в законе предусмотрят его обратную силу, что позволит гражданам избежать дополнительной финансовой нагрузки.
Льготы инвалидам на проезд на общественном транспорте
Инвалиды, чаще всего, относятся к маломобильным гражданам. Также они вынуждены тратить большие деньги на лечение и поддерживающие процедуру. Поэтому государство предоставляет им дополнительные льготы на проезд в транспорте.
Вид льготы | Категории получателей |
бесплатный проезд всеми видами городского и сельского наземного транспорта кроме частных маршруток и такси | инвалиды I и II группы |
бесплатный проезд к месту лечения и обратно (раз в год) | инвалиды I и II группы |
оплата проезда к месту лечения сопровождающего лица | инвалиды I группы |
скидка в 50 % на поездки на железнодорожном, воздушном, автомобильном, речном или морском транспорте в период с 1 сентября по 15 мая | инвалиды III группы |
Порядок оформления пенсии по инвалидности
Важно! С 1 января 2022 года начал действовать беззаявительный порядок назначения всех видов пенсий по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты для федеральных льготников.
После внесения сведений о присвоении группы инвалидности в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ), информация автоматически поступает в ПФР. На основании этих данных специалисты Фонда в течение 5 рабочих дней принимают решение об установлении пенсии и еще в течение 3 рабочих дней после вынесения положительного решения извещают об этом гражданина. Уведомление о том, что пенсия назначена, приходит в личный кабинет на портале госуслуг или по почте, если учетная запись на портале отсутствует. Никаких дополнительных документов приносить в ПФР не нужно.
После назначения пенсии гражданину необходимо будет выбрать способ ее получения. Подать заявление о доставке пенсии можно через личный кабинет на портале госуслуг, на сайте ПФР, в офисе МФЦ или в клиентской службе Пенсионного фонда.
Порядок предоставления субсидии
Субсидия на жилье может выделяться как с федеральных, так и с региональных резервов, причем сертификаты по последнему из названных уровней выдаются быстрее.
Финансирование льготных категорий граждан осуществляется в порядке очереди, которая определяется в зависимости от оснований зачисления в таковую.
Чтобы кандидату удалось получить госпомощь на жилье, необходимо соблюсти следующий порядок:
- Подтвердить статус, в соответствии с которым положена дотация;
- Подготовить необходимый пакет бумаг;
- Обратиться в уполномоченный орган (в зависимости от территории проживания):
- Комитет по жилищным вопросам;
- Администрация города или сельского поселения;
- Отдел соцзащиты;
- Совет ветеранов;
- Военная комендатура;
- Городской или районный отдел по жилищному обмену;
- Отдел субсидирования при МСУ;
- Предоставить требуемые бумаги, дождаться зачисления в очередь и получить уведомление о присвоенном порядковом номере;
- Получить сертификат на субсидию.
Нормативно-правовая база
Законодательная база Российской Федерации предусматривает различные привилегии для людей с ограниченными возможностями. Полный перечень людей, в отношении которых действуют преференции, указан в статье 407 НК РФ[1].
Больше всего преференций дается людям с инвалидностью 1 и 2 группы. А вот люди с ограничениями третьей категории могут заботиться о себе, поэтому им дается меньше привилегий. Государство оказывает им материальную помощь, во многих сферах жизни включая жилищную.
Перечень привилегий и порядок их предоставления регламентирован следующими нормативно-правовыми актами:
- Налоговым кодексом;
- Жилищным кодексом;
- Постановление Правительства Российской Федерации №901;
- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Особенности проведения данной процедуры указаны в региональных нормативно-правовых актах. Так, региональными законами устанавливается размер компенсаций и скидок, а также может быть расширен список льготников.
В каких случаях инвалид первой группы обладает правом на постановку в очередь для получения жилья
Человек, которого официально признали инвалидом первой группы, имеет право встать в очередь для получения жилья. Однако для этого он должен действительно нуждаться в данной господдержке. В результате не каждый человек сможет получить жилплощадь.
Есть определённые категории граждан, которые имеют право рассчитывать на господдержку. К ним относятся следующие лица:
- человек с инвалидностью, квартира которого не соответствует санитарно-техническим нормам;
- инвалид, проживающий с семьёй, однако их жилплощадь меньше законодательной нормы на одного человека;
- человек с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья), который живёт вместе с другим семейством. В том же помещении не могут проживать люди, у которых есть хронические болезни в тяжёлой форме;
- человек с инвалидностью, который живёт в квартире на условии найма (или поднайма), если у него нет недвижимости, которая пригодна для проживания;
- семья, проживающая в неотделённой комнате с другим семейством, при том, что они не родственники;
- инвалид, проживающий в общежитии. Однако если человек живёт в общежитии временно по каким-то особым причинам (например, во время обучения), то он не сможет получить недвижимость.
Общие правила предоставления жилья инвалидам
Социальное жилье для инвалидов предоставляются, исходя из состояния здоровья в пределах норм, установленных законодательством, а также превышающих данные нормы, но не более чем в 2 раза. Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма. Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.
Также 17 статья 181 ФЗ отвечает на вопрос о том, имеют ли право на дополнительную жилую площадь инвалиды и дети-инвалиды, находящееся или проживающие в организациях социального обслуживания. Так, они также сохраняют право на получение жилья или улучшение жилищных условий. Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода. Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью.
Какие могут возникнуть препятствия при оформлении займа?
Возможно, что, оформляя займ, могут появиться сложности. Банк, например, не посчитает клиента достаточно платежеспособным. В этом случае поможет поручитель.
Важно! Обязательное требование — поручитель должен иметь хорошее здоровье.
Если ипотеку не дают, и есть в собственности жилое помещение, можно оформить ипотеку под залог имеющегося объекта недвижимости. В этом случае финансовая организация удостоверится в благонадежности клиента. Кроме того, банк может потребовать обязательный взнос — от пятидесяти процентов. Это связано с тем, что банковская организация стремится снизить собственные риски.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.