Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «И открыли врата для нас: зачем МВД амнистирует часть невъездных мигрантов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 году действующих послаблений не объявлено. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова заявила, что миграционная амнистия для граждан Таджикистана в 2022 году, для иных иностранцев, пребывающих в РФ экстренно, необходима.
Оформление документов для легального пребывания в РФ
В Указе сказано, что иностранцы, прибывшие до 15 марта 2020 года и не имеющие официального статуса пребывания в России на 16 июня 2021 года, могут покинуть страну либо оформить миграционные документы. Но при этом не определяется, действует это на людей, прибывших в Россию незаконно или на легальных основаниях. Поэтому трактовать это положение могут по-разному. Это значит, что иностранцы, ранее приехавшие нелегально, находятся в сложном положении. С одной стороны, их могут обязать выехать при обращении за документами, с другой – согласно миграционной амнистии граждан Таджикистана и других стран выдворять запрещено. В подобных случаях лучше проконсультироваться с юристом.
Чтобы оформить миграционные документы, нужно обратиться в отделение ГУВМ МВД в районе проживания. Там придется заполнить заявление.
Возможность легально работать в России
Амнистия открывает широкие возможности трудоустройства для иностранцев следующих групп:
- Те, кто работает по разрешениям. Такие иностранцы вне зависимости от целей приезда, указанных в карте, могут трудоустроиться. Достаточно получить разрешение. Также важно, чтобы работодатель официально мог нанимать визовых работников.
- Граждане ЕЭС. Они могут заключать трудовые договоры даже с другими целями приезда.
- Люди, которые работают по патентам. Они могут получить патент, даже если въезжали в Россию с другими целями. Однако в некоторых случаях в выдаче могут отказать. Чаще всего это распространяется на иностранцев, приехавших в 2021 году, когда авиасообщение было открыто. В этих и других случаях отказ в выдаче патента можно оспорить через суд. Шансы на положительный исход в таких делах обычно велики.
Алгоритм действий тех, кто хочет получить еще один шанс законно жить и работать в России, воспользовавшись миграционной амнистией, предельно прост. Главное условие — соответствовать тем требованиям, которые попадают под актуализацию программы. Если у органов МВД нет вопросов, иностранец может претендовать на получение послаблений, ему нужно успеть покинуть страну в регламентированные нормативными актами, сроки. Подав соответствующий запрос, человек, при отсутствии отягчающих факторов, через определенное время – оно так же заявлено условиями действия амнистии, сможет вернуться в РФ и стать на легальный учет.
В этом видео миграционный юрист Степанов Роман Олегович расскажет подробнее о миграционной амнистии в РФ:
Миграционный закон дал право тем, кто не имеет серьезных нарушений еще один шанс легализовать свое положения как мигранта. Выгода от такой ситуации очевидна – иностранец сможет найти нормальную работу, получить регистрацию, впоследствии подать документы на гражданство, а службы ФМС смогут вести контроль притока лиц, не имеющих российского подданства, и анализировать трудовой рынок вакансий.
Внимание!
На официальном сайте 24 ноября 2021 года появилась информация о том, что Игорь Додон договорился с Владимиром Путиным о проведении в 2021 году миграционной амнистии для некоторых нарушителей законов из РМ.
Масла в огонь подлили и различные национальные диаспоры в Москве, заявляя, что они помогут всем поголовно приобрести легальный статус.
Сегодня в Москве Президент Республики Молдова Игорь Додон провел встречу с нашим согражданами, которые проживают и работают в Российской Федерации. … Игорь Додон сообщил присутствующим, что в ходе недавней встречи с Президентом Российской Федерации была достигнута важная договоренность в отношении 148 тысяч граждан РМ, которые нарушили положения Ст.
26 части 4 и 8, Федерального закона
«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
, а также 13 тысяч граждан РМ, нарушивших положения Ст.
27 части 12, 13 и 14 того же Закона.
«Для этих категорий граждан Молдовы запрет на въезд на территорию РФ будет аннулироваться в том случае, если они покинут территорию Российской Федерации не позднее 1 февраля 2021 года и вернутся на территорию РФ не ранее 15 марта будущего года. При выполнении данных условий, помимо снятия запрета на въезд, начнется отсчет нового срока законного пребывания гражданина Молдовы на территории РФ», — уточнил глава государства.
Astăzi, la Moscova, Președintele Republicii Moldova, domnul Igor Dodon, a avut o întîlnire cu concetățenii noștri care locuiesc și muncesc în Federația Rusă.
Igor Dodon a comunicat celor prezenți că în timpul recentei întâlniri cu Președintele Federației Ruse, oficialii au ajuns la un acord foarte important care vizează 148 de mii de cetățeni ai Republicii Moldova, care au încălcat articolul 26, aliniatele 4 și 8 ale Legii federale „Despre ieșirea de pe teritoriul Federației Ruse și intrarea pe teritoriul Federației Ruse”, precum și alți 13 mii de cetățeni ai Republicii Moldova, care au încălcat articolul 27, aliniatele 12, 13 și 14 ale aceleiași Legi.
Рекомендуем прочесть: Наказание за управление автомобилем в нетрезвом виде
Как россияне относятся к амнистии
И даже после трагического распада Советского Союза Российская Федерация не перестает поддерживать граждан этой страны. Ведь все прекрасно понимают, насколько значим для Молдавии и молдавского народа доход, заработанный трудовыми мигрантами в Российской Федерации», — рассказал Сергей Губа.
Прошло больше двух месяцев со дня, когда граждане Республики Молдова, работавшие в Российской Федерации и нарушившие законодательство этой страны, оговаривающее сроки пребывания в ней, имели право беспрепятственно выехать с её территории, чтобы с 1 марта на законных основаниях снова вернуться.
Читайте интервью с российским писателем, историком-лингвистом Алексеем Ивановичем Умновым-Денисовым, который известен своими расшифровками древних «нечитаемых» текстов.
Предложения по проведению миграционной амнистии и легализации мигрантов
По этому поводу пояснения журналистам дал депутат Госдумы, председатель комитета по законодательству, юрист Павел Крашенинников. Он указал на следующие проблемы:
- постоянные амнистии по одним и тем же статьям приводят к их фактической декриминализации. В результате граждане перестают опасаться уголовного наказания. Ведь заранее уже известно, кого коснется амнистия и когда: освобождены от наказания будут преступники, совершившие незначительные и средней тяжести проступки, и примерно раз в 3-4 года;
- в 2020 году у государства были более серьезные проблемы в виде коронавируса, необходимо было ограничить социальную активность граждан;
- амнистия в связи с последними изменениями в УК РФ (день в СИЗО приравнивается к дню лишения свободы) утрачивает свое значение.
Такая мотивировка ставит под вопрос сам институт амнистии в России.
Все еще существует так называемый «проект Путина» по амнистии, одним из авторов которого является председатель совета по правам человека при Президенте РФ Валентин Гефтер. О его разработке стало известно весной 2020 года. Предполагалось, что почти 30 000 заключенных будет изменена мера пресечения в связи с коронавирусом. Однако в Госдуму РФ этот проект так и не был внесен.
Судя по всему, новый проект амнистии на 2021 год готовит партия ЛДПР. Об этом сначала радиостанции «Говорит Москва» заявил пресс-секретарь Владимира Жириновского Александр Дюпин. Затем эту новость подтвердил и сам глава ЛДПР. В каком месяце и по каким статьям будет предложена амнистия, пока неизвестна. Все, что известно на данный момент:
- приурочить ее планируется к 30-летию ГКЧП;
- касаться она будет тех лиц, которые совершили «не самые страшные преступления»: не имеющие большой общественной опасности из-за отсутствия умысла или серьезных последствий.
Когда примут этот проект и примут ли вообще, неизвестно.
Итак, ожидаемая многими в 2020 году амнистия не состоялась, законопроект «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» так и остался не реализованным. Таким образом последняя крупная амнистия проводилась более 5 лет назад в 2015 году (посвящалась 70-летию Победы) и тогда она коснулась около 220 000. человек, отбывающих наказание.
Что принесет нам текущий год. Будет ли амнистия в 2021 году?
Истоки уголовной амнистии – историческая справка
История гласит, что впервые амнистия по уголовным делам прошла еще при Александре II в 1856 году. Тогда он освободил от наказания декабристов, петрашевцам и участникам польского восстания 1831 года.
Дальше такие мероприятия приурочивались к разным значимым датам – по случаю рождения внука Александра II, в связи с победой в Русско-турецкой войне, коронации императоров и др.
После революции массовые помилования стали происходить чаще – тогда они касались, по большей степени, ссыльных и политкаторжан, заключенных по религиозным и политическим делам, а также и тех, кто совершал незначительные правонарушения.
В России же впервые были объявлены 2 амнистии, которые пришлись на 23 февраля 1994 года. Одна из них была политическая и экономическая и распространилась на участников попытки государственного переворота 19-21 августа 1991 г., причастных к столкновениям и демонстрациям последующих годов. Вторая же была приурочена к событию принятия Конституции в России. В целом всего под эти амнистии попали более 345 тысяч человек.
Освобождение на свободу лиц, участвующих в боевых действиях на Северном Кавказе, впервые состоялось в конце того же 1994 года, и в последствии происходило регулярно еще 6 раз – вплоть до 2006 года.
Еще одной важной вехой в проявлении гуманности к заключенным были приурочены к датам Победы в Великой Отечественной войне – они происходили каждые пять лет, начиная с 1995 года и до 2015 г. Помимо этого заключенных радовали и к другим юбилейным датам — 100-летию Государственной думы РФ в 2006 г. и 20-летию конституции в 2013 г.
Во всех случаях наказание смягчали и вовсе снимали для тех, кто совершил не тяжкие преступления, и делали это впервые в жизни, и определенные категории граждан, попадающие под число «льготников» в этом случае.
Вероятность освобождения заключенных в 2022 году
Примечателен факт, что акты милосердия со стороны государства к заключенным происходят, в основном, не чаще раза в 5 лет. Однако же в настоящее время от прошлой амнистии минуло уже почти 7 лет.
Как уже отмечалось, проводится она к важным историческим событиям, однако могут быть и исключения. Например, амнистировать заключенных могут в политических соображениях – чтобы прекратить вооруженный конфликт, или расположить население к существующей власти в напряженный момент в стране.
На массовое помилование надеются не только те, кто находятся за решеткой, но и близкие родственники арестантов. Однако в обществе относятся к процедуре настороженно, так как видят своеобразную угрозу.
Что касается 2022 года, то Путин на обсуждении данного вопроса ссылается на то, что проходить процедура должна взвешенно и обдуманно. Он упоминает, что в Царской России, когда было массовое освобождение осужденных, начались беспорядки на улицах.
Однако не только страх перед беспорядками из-за необдуманности действия останавливает властей от проведения подобных акций. Ситуация в стране из-за вируса продолжает быть критической, и, по мнению чиновников, заключенным безопаснее находиться в местах лишения свободы, нежели стать жертвами вируса или его распространителями.
Напомним, что в конце 2020 года главный санитарный врача ФСИН постановил запретить свидания и передачи заключённым, тюрьмы были закрыты от посторонних с целью защиты осужденных от распространения ковида. Меры ослабляются и ужесточаются до сих пор в зависимости от волны и обостренности эпид ситуации.
Сам Путин поддерживает инициативу проявления гуманности, и подчеркивает, что если его коллеги в Госдуме вынесут соответствующий законопроект на рассмотрение, он безоговорочно подпишет его. Однако Глава оговаривается, что подходить к данному моменту нужно комплексно, взвесив все сильные и слабые стороны инициативы.
Как россияне относятся к амнистированию заключенных
На основании опроса, который был проведен в прошлом году одним из социологических агентств, мнение о массовом помиловании среди граждан России далеко не однозначное.
44% опрошенных одобряют идею освобождения и считают его необходимым в случаях, если оно применяется к лицам, совершившим легкие преступления.
Но 37% настроены враждебно и абсолютно не поддерживают идею, так как считают, что любой правонарушитель должен быть наказан в соответствии с законом.
Другие подобные опросы дают данные в 50% положительного отношения к освобождению, и только 25% враждебно настроенных. Ясно, что большинство выступают все же в поддержку гуманности, подчеркивая свое решение тем, что под милость попадают только особые категории граждан, а не все преступники в целом.
Отмечается, что представители мужского пола более лояльно относятся к смягчению или отмене наказания, чем женщины.
В любом случае понятно, что однозначного мнения на этот счет у граждан России нет, но в случае принятия решения Государственная дума будет опираться и на другие аргументы в пользу амнистии, а не только на общественное мнение.
О предстоящем событии граждане узнаю заранее, так как на подготовку всего процесса необходимо довольно длительное время.
Миграционная амнистия для граждан Таджикистана в 2021 году
Постановления об амнистиях в России приурочивают в основном к каким-либо знаменательным датам. Ранее правительство объявляло амнистии по случаю юбилея Победы в Великой Отечественной войне (2000 г., 2005 г., 2010 г., 2015 г.), к 20-летию Конституции (2013 г.), а также к 100-летию парламентаризма (2006 г.).
Самая вероятная дата, к которой амнистию по уголовным делам могут приурочить в 2021-м, – это 27 апреля, то есть к 115-летию деятельности Первой Госдумы РФ.
Под амнистию могут попасть такие категории граждан:
- несовершеннолетние лица;
- родители несовершеннолетних лиц;
- пенсионеры;
- лица, впервые совершившие преступления небольшой и средней тяжести;
- лица, страдающие от определенных заболеваний;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды.
На амнистию можно не рассчитывать следующим категориям россиян:
- лица, осужденные за убийство, разбой, грабеж, экстремизм, терроризм, захват заложников, а также бандитизм и прочие тяжкие и особо тяжкие преступления;
- лица, осужденные за преступления при особо опасном рецидиве;
- лица, освобождавшиеся в период с 1993-го года по амнистии либо в порядке помилования и снова совершившие преступления;
- лица, совершившие преступления в местах лишения свободы;
- злостные нарушители режима отбывания наказания.
- освобождение от приговора суда и дальнейшего его исполнения;
- избавление от судимости;
- сокращения срока пребывания в местах лишения свободы или смягчения существующих условий наказания;
- освобождение от дополнительного наказания;
- полное освобождение от уголовной ответственности за совершённое преступление.
Это важно, поскольку в России живут и работают порядка 1,2 млн граждан Таджикистана, а их денежные переводы на родину являются серьезным подспорьем для экономики страны и для их семей», – отметил Владимир Путин.
Амнистия коснется тех, кто находится на территории Таджикистана, тех, кому запрещен въезд на территорию РФ. Но в данном случае информация об этой категории амнистированных должна передаваться на границу, для чего потребуется некоторое время. Пока данных по этой группе Таджиков нет.
Кто подпадает под амнистию
Перечень лиц, попадающих под действие амнистии зависит от страны, из которой они прибыли в РФ:
Гражданство иностранца | Какие категории граждан затрагивает |
Кыргызстан | Амнистия действует на граждан:
Также амнистия затрагивает киргизов, находящихся в черном списке. Согласно официальным данным по состоянию на конец 2021 года въезд на территорию России запрещен 65 тысячам граждан Кыргызстана. |
Молдова | Акция затрагивает граждан, нарушивших:
|
Таджикистан | Воспользоваться амнистией получат возможность:
|
Миграционная амнистия для граждан Таджикистана в России и кого она коснулась
- Граждане Таджикистана находящиеся на территории России с истекшим сроком временного пребывания. У такой категории иностранцев есть возможность продлить срок нахождения в стране на 90 дней.
- Лица, получившие запрет на въезд в РФ по причине наличия трех административных нарушений. Представленные граждане смогут открыть доступ на территорию РФ.
- Граждане, получившие запрет на пересечение границы РФ по причине нарушения сроков, отведенных иностранным гостям для нахождения на территории страны. Указанные резиденты Таджикистана смогут открыть въезд в РФ.
- пройти соответствующую медицинскую комиссию;
- сдать тест на знание русского языка;
- оформить страховой полис;
- реализовать перевод личных документов на русский язык;
- подать документацию для оформления патента, необходимого для трудоустройства иностранцев на территории РФ.
Налоговая амнистия — транспортный налог: кого касается и как воспользоваться
Также стоит отметить и тот важный момент, что согласно вступившим в силу поправкам все списания налогов, штрафов и пени производятся в одностороннем порядке самой налоговой службой, без участия гражданина-должника, но при этом о самом факте того, что долг успешно удален, служба оповещать этого самого гражданина не обязана. Фактически этот момент не должен причинять серьезных неудобств физическим лицам — ведь самое главное, что долг будет удален сразу у всех, без каких-либо исключений, а, значит, и причин для волнения тут нет совершенно никаких.
Приведем пример: некое физическое лицо имеет долг по автотранспортному налогу, который к началу 2022 года составил 11.000 рублей. Также за последовавшее за этим время (вплоть до 2022 года) ввиду неуплаты налога этому лицу были начислены дополнительные пени в размере около 4.000 рублей. Итого общая сумма к уплате стала равняться 15.000 рублей. В результате наступления действия налоговой амнистии вся эта сумма полностью будет списана со счета должника (равно как и любая другая сумма — ограничения по ее размеру в поправках, которые внес указ Путина в налоговое законодательство, отсутствуют).
Кого коснётся миграционная амнистия 2021
8) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, — в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
На деле это означает, что в случае принятия законопроекта, граждане ДНР могут рассчитывать на увеличение срока временного пребывания с 90 дней до 180 дней, а также возможность трудоустройства в России без необходимости предварительного оформления трудового патента.
Миграционная амнистия в России: быть или не быть
Отвечая на него, авторы идеи заявляют, что миграционная амнистия позволит сократить численность нелегальных мигрантов в России, уменьшит их негативное воздействие на рынок труда и атмосферу жизни в стране, а также улучшит межнациональные отношения. Бизнес в свою очередь получит упрощение административных процедур и снижение коррупционного давления. По крайней мере, инициаторы новшества на это надеются.
История с возможным объявлением или необъявлением в России так называемой миграционной амнистии получила новый виток. По поводу этой идеи вновь высказался глава Федеральной миграционной службы России (ФМС) Константин Ромодановский. Он считает, что сейчас объявлять миграционную амнистию в РФ нецелесообразно. Этот тезис из уст главы ФМС прозвучал на специально созванной в среду, 22 июля, пресс-конференции.
Вопрос о проведении в 2021 году уголовной амнистии остается открытым
Российский историк – сербской оппозиции: «Не советуйте русским, как беречь память о Второй мировой войне». / В России схватили наркокороля – бывшего высокопоставленного борца с наркотиками в Москве. / С протестующими диалога не ведем: Кремль заявил о бескомпромиссной позиции по событиям 23 января. Читать дальше
По сложившейся традиции уголовная амнистия объявляется к знаменательным датам – к юбилейным годовщинам Победы, ко Дню Конституции. В последний раз амнистия проходила в 2015 году в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне.
В 2021 году наиболее вероятной датой, к которой может быть объявлена амнистия, считается 27 апреля – исполняется 115 лет со дня начала работы Государственной Думы в России.
В соответствии с законом, под амнистию могут попасть:
- несовершеннолетние осужденные;
- родители малолетних детей;
- пенсионеры;
- осужденные впервые по нетяжким статьям и статьям средней тяжести;
- участники боевых операций;
- люди с инвалидностью.
Есть категории осужденных, на которых не распространяется амнистия:
- отбывающие наказания за особо тяжкие и тяжкие преступления (убийства, разбой, терроризм, бандитизм и т.п.);
- нарушители режима в колонии;
- совершившие преступления в колонии;
- отпущенные по амнистии и совершившие новые преступления.
В декабре 2020 года было проведено заседание Совета по развитию гражданского общества и по правам человека с участием президента РФ В. Путина. Он высказался о целесообразности проведения амнистия в стране, и поручил правительству рассмотреть эту инициативу в ближайшее время.
Конкретной даты осуществления программы освобождения заключённых пока не установлено, но её реализацию в текущем году не исключают.
Глава думского законодательного комитета Павел Крашенинников напоминает, что в настоящее время в России на законодательном уровне срок, который заключённые проводит в СИЗО, зачисляется в основной срок лишения свободы. Это нововведение уже является хорошим послаблением для лиц, отбывающих наказания в колониях и тюрьмах.