Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иск определение порядка пользования земельным участком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если участок земли является неделимым, то каждый из собственников получает отдельную его часть с параллельным сохранением права общей собственности. В этом случае частью территории владельцы управляют по собственному разумению, а остальным общим наделом (проходы, проезды, подъезды и др.) – по согласованию.
Стоимость услуг юриста по определению порядка пользования земельным участком
| Наименование услуги | Стоимость | |
|---|---|---|
| Первичная консультация онлайн по вопросам определения порядка пользования земельным участком | Бесплатно | Получить |
| Признание права собственности на земельный участок через суд | от 7 000 руб. | Получить |
| Обжалование отказа в регистрации права собственности на землю | от 7 000 руб. | Получить |
| Оспаривание сделок с земельными участками и домовладениями | от 10 000 руб. | Получить |
| Признание недействительным договора купли-продажи земельного участка | от 10 000 руб. | Получить |
| Признание права собственности на незавершенный объект строительства или самовольную постройку | от 10 000 руб. | Получить |
| Споры, связанные с расторжением договоров, купли продажи, аренды, дарения земельного участка | от 10 000 руб. | Получить |
| Досудебное урегулирование земельного спора | от 5 000 руб. | Получить |
Помощь адвоката по земельным спорам в Екатеринбурге
Каждая сторона старается доказать свое право на больший метр. Вопрос о правильности постановки забора становится самым обсуждаемым в споре соседей. В таких случаях следует подавать исковое заявление в суд и доказывать свою правоту в рамках правового поля, а не продолжать бессмысленную дискуссию, которая кроме траты времени ничего не дает.
Стоит понимать и то, что при разрешении дел такой категории очень существенное значение имеют принципы определения порядка пользования земельным участком:
- принцип равенства прав на земельный участок;
- принцип разумности и справедливости.
Особенности долевого пользования земельного участка
Часть земли может принадлежать нескольким владельцам. Каждый из них вправе пользоваться участком по своему усмотрению, извлекать из него пользу.
Если участок находится во владении длительное время, правила добрососедства устанавливаются «негласно». Однако при изменении жизненных обстоятельств возникает необходимость фиксации прядка пользования на бумаге.
Наиболее распространенные причины определения порядка пользования долей земли:
- Возникновение нового правообладателя. Например, прежний владелец продает свою долю, а новый не согласен с ранее установленным разделом.
- Раздел доли между правопреемниками. При вступлении в наследство ½ надела может быть поделена между двумя или иным количеством лиц, которые не могут договориться о правилах ее использования.
- Принадлежность недвижимости посторонними друг другу лицам. Если родные люди склонны к урегулированию конфликтов, то между посторонними возникают настоящие соседские войны, закончить которые можно только в суде.
При определении границ пользования участком не возникает новый объект недвижимости. Суть процесса — установить границы, в пределах которых владельцы долей будут извлекать из участка личную выгоду, не ущемляя права других.
Прежде всего, необходимо попытаться урегулировать вопрос не доводя дело до суда, иными словами — сесть за стол переговоров и составить соглашение.
Когда необходимо определить порядок пользования участком
Наличие общих прав на недвижимость обязывает граждан учитывать интересы других владельцев, либо требовать выдела или раздела участка. Даже если доли каждого собственника зафиксированы в выписке ЕГРН, выделить их в натуре крайне сложно. Это связано со специфическими характеристиками земли, расположением дома или хозяйственных построек, необходимость предоставить доступ к объектам жизнедеятельности.
Необходимость определения порядка пользования землей возникает в следующих случаях:
- если участок принадлежит нескольким лицам на праве долевой собственности, а его раздел или выдел в натуре невозможен – например, если на земле расположен общий дом на несколько семей;
- если право собственность на дом, строение или сооружение перешли к другим лицам – например, такая ситуация возможна при наследовании, когда могут передаваться права только на домовладение и постройки;
- если участок находится во владении, не связанном с правом собственности – например, если земля была выделена из муниципального фонда на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Разделить землю в натуре бывает невозможно даже при отсутствии на ней дома или построек. Такие ограничения могут быть связаны с целевым назначением участка, отсутствием права собственности, невозможностью равноценного раздела по причине качества почвы на разных частях надела, по другим основаниям.
Если общее владение землей носит длящийся характер, порядок пользования землей может сложиться естественным образом. Например, на протяжении десятилетий часть площадей может быть отдана под цветники и клумбы, причем соседи по участкам взаимно признают этот порядок пользования. При отсутствии взаимных споров, совладельцы могут пользоваться участком без оформления письменного соглашения.
По взаимной договоренности могут предусматриваться следующие условия землепользования:
- предоставление определенных частей общего надела разным гражданам для садоводства и огородничества, размещения хозяйственных построек и т.д.;
- определение режима пользования объектами коммунальной сферы – например, скважиной для подачи воды или естественным водоемом;
- определение мест прохода через участок к строениям, и т.д.
При сложившемся порядке землепользования каждый из совладельцев может требовать оформления письменного соглашения. Кроме того, такая необходимость может возникнуть, когда права на строение или участок получает новый собственник – он вправе согласиться со сложившимся порядком пользования, либо потребовать изменения его условий. Если стороны не договорятся об изменении или сохранении прежних условий в обоюдном порядке, им придется оформлять соглашение или обращаться в суд.
Особенности определения порядка пользования земельным участком
Это достаточно распространенная категория споров. Определение порядка пользования земельным участком происходит не только между владельцами надела. Процедура назначается с участием лиц, использующих землю на праве пожизненного наследуемого владения. Порядок назначается вне зависимости от площади оспариваемой территории.
За разрешением возникшей ситуации необходимо обращаться к мировому судье. Помимо искового заявления надо оплатить государственную пошлину и представить доказательства. Землеустроительная экспертиза, назначаемая судом, поможет разработать варианты пользования. Оплата такой услуги возлагается на истца, но если его требования будут удовлетворены, расходы можно взыскать с ответчика. Главное правильно ходатайствовать об этом.
Что такое сложившийся порядок пользования земельным участком?
Сложившийся порядок пользования участком – это сформировавшийся за годы использования земли порядок, удобный для каждого владельца. Основной критерий – комфортность землепользования, исходя из расположения построек, насаждений и прочих элементов ландшафта. При этом в последнюю очередь учитывают размер долей собственников надела или недвижимости, размещенной на нем:
- даже когда один владелец имеет меньшую долю по документам, он вправе рассчитывать на большую часть земли, если такая площадь нужна ему для комфортного проживания или ведения деятельности;
- важно, чтобы при этом не нарушались права и интересы остальных землепользователей – когда ущемление прав имеется, совладельцы меняют размеры фактически используемых долей.
Особенности долевого пользования земельного участка
Часть земли может принадлежать нескольким владельцам. Каждый из них вправе пользоваться участком по своему усмотрению, извлекать из него пользу.
Если участок находится во владении длительное время, правила добрососедства устанавливаются «негласно». Однако при изменении жизненных обстоятельств возникает необходимость фиксации прядка пользования на бумаге.
Наиболее распространенные причины определения порядка пользования долей земли:
- Возникновение нового правообладателя. Например, прежний владелец продает свою долю, а новый не согласен с ранее установленным разделом.
- Раздел доли между правопреемниками. При вступлении в наследство ½ надела может быть поделена между двумя или иным количеством лиц, которые не могут договориться о правилах ее использования.
- Принадлежность недвижимости посторонними друг другу лицам. Если родные люди склонны к урегулированию конфликтов, то между посторонними возникают настоящие соседские войны, закончить которые можно только в суде.
Определение порядка пользования земельным участком
По общему правилу, установленному в ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
Данное правило применимо и к земельным участкам.
Так, если земельным участком владеют несколько собственников, то пользование таким участком должно осуществляться по соглашению между ними. И лишь при отсутствии общего соглашения сособственников или наличии между ними спора установить порядок пользования земельным участком необходимо в судебном порядке.
Следует обратить внимание, что даже при судебном определении порядка пользования земельным участком и определении, какая часть участка и в каком размере передается в пользование тому или иному сособственнику, сам участок остается неизменным и неделимым и у него остается прежний и единственный кадастровый номер.
Если земельный участок принадлежит лицам на праве собственности, то единственный критерий, которым будет руководствоваться суд, это размер долей в праве собственности на земельный участок. При этом установленный судом порядок пользования государственной регистрации не подлежит.
Таким образом, для определения порядка пользования земельным участком (при отсутствии добровольного соглашения между сособственниками) необходимо подготовить и предъявить в суд по месту нахождения земельного участка исковое заявление об определении порядка пользования участком, ответчиками по которому будут другие собственники.
Сумма государственной пошлины по данному иску составит 300 рублей (пп. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
В исковом заявлении следует указать, что истец является сособственником земельного участка, однако при отсутствии добровольного соглашения с другими сособственниками не имеет возможности пользоваться своей частью земельного участка или его права нарушаются. Также в исковом заявлении следует попросить выделить в пользование конкретную часть земельного участка.
Помимо способа определения порядка пользования земельным участком, указанного выше, существует еще один способ, связанный с переходом права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам. В этом случае порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком (ч. 1 ст. 35 ЗК РФ).
В любом случае при наличии споров о порядке пользования земельным участком следует обращаться с исковым заявлением в суд.
Способы определения порядка пользования земельным участком
Единственным возможным вариантом является определение порядка пользования земельным участком между собственниками. Как это сделать существует два способа досудебный и судебный.
- При отсутствии разногласий между вами и другим собственником, вы можете оформить соглашение в добровольном порядке, для этого вам необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который составит вам схему порядка пользования земельным участком, где будут отражены все точки каждой части участка.
- Составляете соглашение, в котором отражаете координаты точек каждой части участка, которой вы пользуется.
- И можете установить ограждение по границам, если требуется и имеется возможность установить забор.
Если договориться не удалось, то определение порядка пользования земельным участком происходит в судебном порядке.
Определение порядка пользования через суд
Для этого вам потребуется
- составить исковое заявление,
- в которому указать предварительный вариант порядка пользования с указанием координат точек (если обращались к инженеру),
- либо если сложился определенный порядок пользования участком.
- И просите установить такой-то порядок пользования землей.
- К иску прикладываете документы на собственность (выписку из ЕГРН, правоустанавливающий документ, в зависимости от приобретения участка – либо по наследству, либо куплен, либо подарен), копия паспорта, госпошлина (300 р.).
- Сдаете иск в суд,
- в суде заявляете о назначении судебной землеустроительной экспертизы, на разрешение которой ставится вопрос какие возможные варианты порядка пользования участком, с учетом сложившегося.
Судебное решение о порядке пользования земельным участком
Существует множество примеров, когда по тем или иным причинам собственники не могут достигнуть соглашения. В этом случае порядок пользования будет установлен судом.
Суд не вправе изменить площадь и конфигурацию участка. Судебным решением будет закреплена доля каждого собственника и непосредственная часть участка ему принадлежащая.
Решение суда основывается на размере доли каждого из совладельцев с учетом уже исторически сложившегося порядка пользования земельным участком. Необходимо учитывать, что суд принимает во внимание не просто исторически сложившийся порядок, а порядок, при котором не происходит ущемления прав собственников и порядок, возникший на основании добровольного согласия сторон.
Так, по правилам землепользования границы наделов в рамках одного земельного участка должны обеспечивать:
1. Доступ к инженерным коммуникациям и объектам инфраструктуры общего пользования.
2. Возможность использования транспортной сетью участка: дорожки, подъезды и проезды и т. д.
Невозможность совместного использования земельного участка и достижения полюбовного соглашения приводит к подаче искового заявления.
Исковое заявление подается в судебный орган по территориальности. Заявление может инициироваться любым из собственников, остальные собственники становятся по этому делу ответчиками.
Основания подать иск определение порядка пользования земельным участком
Согласно ст. 247, 253 Гражданского кодекса РФ собственники земельного участка (общая долевая, совместная) сообща владеют и пользуются принадлежащим им имуществом. Это же правило в равной мере распространяется на земельный участок. Поэтому когда землей владеет несколько собственников, то они пользуются землей сообща. Они могут заключить соглашение о порядке пользования землей. А если между с ними спор – определить порядок необходимо в судебном порядке. При этом сам земельный участок остается неделимым, продолжает существовать в первоначальном виде.
Таким образом, иск может предъявить только один из собственников земельного участка. К другому собственнику. Как доказательство используйте Выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок. Если есть право на соседний (смежный) участок, иск определение порядка пользования земельным участком не подходит. В таких случаях используйте иск об установлении сервитута.
Что влияет на варианты использования земли? Помимо назначения и разрешенного использования (например, для жилого строительства, огородничества и т.д.) значение имеет фактически сложившийся порядок пользования. Даже размер долей не так важен (суд может “отойти” от размера долей с учетом фактически сложившегося порядка). И градостроительные, пожарные нормы, обеспечение доступа, прохода и проезда, общий доступ к местам общего пользования (например, колодец).
Мы рекомендуем еще до обращения в суд обратиться к специалисту и провести исследование – какой порядок пользования с учетом требований законодательства мог бы быть. Также рекомендуем попробовать заключить со вторым собственником соглашение. Хотя и прямо закон не предусмотрел обязательный досудебный порядок, невозможность достичь соглашения о порядке пользования доказать каким-то образом придется.
Помимо определения порядка пользования земельным участком существует еще один способ решить вопрос. Это определить порядок пользования при переходе права на недвижимость, расположенной на земельном участке (ч. 1 ст. 35 ЗК РФ).
Порядок пользования земельным участком
Порядок пользования землей – это правила фактической реализации собственниками/пользователями земли своего права, вытекающего из права собственности / бессрочного пользования землей. Он предполагает определение объема прав в отношении конкретного участка, которыми наделено лицо.
Так, порядок пользования земельным участком в долевой собственности, согласно п. 2 ст. 247 , в общих ситуациях предполагает выделение каждому собственнику части имущества, соразмерной принадлежащей ему доле.
Таким образом, если участок принадлежит 4-м лицам и каждое из них владеет равной долей, им следует выделить по ¼ от всей площади участка, которым они могут пользоваться по своему усмотрению. Если фактическое пользование земельным участком это не допускает, собственник вправе требовать, чтобы другие владельцы долей выплатили ему компенсацию. Ее сумма должна быть соразмерна принадлежащей ему части.
Помимо личных долей порядок пользования предполагает и определение частей участка, находящихся в общем пользовании: дорог для проезда и прохода других собственников, инженерных коммуникаций, общих строений и так далее.
По понятным причинам при использовании земли следует учитывать функциональное назначение земельного участка. Так, если территория выделена для ведения сельскохозяйственной деятельности, на ней нельзя организовать жилищное строительство. С другой стороны, если сельскохозяйственная земля или земля для строительства не используется по назначению на протяжении определенного времени, ее и вовсе могут изъять.
Подробности содержатся в статье «Что такое земельная доля».