Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единое пособие с 1 января 2023 года в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В проекте бюджета ПФР фигурируют спрогнозированные суммы выплат родителям по программе «Материнского капитала» в период с 2023 по 2025 годы. Очевидно, что уже в 2023 году ощутимо вырастет материнский капитал и за первенца, и за второго ребенка:
| Период | За 1 ребенка | За 2 ребенка
(если не получали за 1-го) |
За 2 ребенка
(если уже получали за 1-го) |
| 2022 год | 524 500 руб. | 693 100 руб. | 168 600 руб. |
| 2023 год | 590 000 руб. | 780 000 руб. | 190 000 руб. |
| 2024 год | 653 900* руб. | 864 100* руб. | 210 200* руб. |
| 2025 год | 680 100* руб. | 898 700* руб. | 218 600* руб. |
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Основные изменения в размере выплат в Москве
Москва активно развивает и внедряет программы, помогающие семьям с детьми материально. Так, в 2018 году при поддержке мэра Сергея Собянина были увеличены некоторые пособия. Наиболее ощутимые изменения коснулись следующих выплат (начали действовать уже с 1 января 2018 года):
- Выплата малоимущим на детей выросла от 2 до 6 раз. Предыдущее повышение произошло 1 июня прошлого года, тогда размер выплаты вырос на 1/3. Сейчас же значение конечной суммы зависит не только от статуса малоимущей семьи, но и от соотнесения к другим категориям.
- За детей с инвалидностью стали платить удвоенную компенсацию. Причем рост выплат коснулся и тех семей, где инвалидность присвоена родителю, который не может вести трудовую деятельность. Если же в семье есть ребенок-инвалид, то теперь ей положена материальная компенсация за покупку школьной формы. Напомним, что ранее подобная выплата полагалась только многодетным семьям.
- Увеличение выплат семьям, в которых воспитывается от 5 детей. Для таких граждан были повышены размеры компенсаций школьной формы, коммунальных услуг, проживания и других видов помощи.
Положенные федеральные выплаты
Семьи, нуждающиеся в материальной поддержке, нередко задаются вопросом о том, какие пособия положены при рождении первого ребенка в Москве. Безусловно, такие граждане имеют право на все имеющиеся федеральные выплаты. Их перечень указан в Федеральном законе № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года. Причем при получении этих пособий в Москве не используется никакой повышающий районный коэффициент, в столице их просто не применяют.
Напомним, что большинство федеральных пособий увеличилось с 1 февраля этого года за счет их индексации на уровень инфляции, составившей в 2017 году 2,5%.
Москвичам в 2018 году положены следующие выплаты федерального уровня:
- по беременности и родам – единовременно выплачивается от 43 615 рублей (конечный размер зависит от уровня заработной платы будущей матери);
- после появления на свет или усыновления ребенка – 16 759 рублей 09 копеек.
Что будет со старыми пособиями на детей
Введение в России универсального детского пособия не отменяет права семей на получение так называемых путинских выплат — речь идет о помощи от государства, которая оказывается семьям, где воспитываются первые, вторые дети младше трех лет. В отличие от нового единого пособия, соответствующие выплаты смогут получать и российские семьи с нормальным доходом — он может составлять до двух размеров регионального прожиточного минимума (ПМ).
Размер соответствующего пособия, в отличие от единой выплаты, не дифференцируется — помощь оказывается в размере одного «детского» ПМ (прожиточного минимума) по региону. На первого родившегося в семье ребенка средства выделяются из бюджета государства, на второго — из средств, положенных в рамках материнского капитала. В некоторых регионах РФ аналогичное пособие выплачивалось и при рождении третьего ребенка.
Единое пособие не будет включать в себя так называемые декретные выплаты — помощь, которая оказывается женщинам по беременности и родам; по уходу за ребенком от рождения до полутора лет.
Такие выплаты осуществляются за счет уплаченных женщиной страховых взносов, то есть средств, которые вносил ее работодатель.
Как и прежде, российские женщины смогут получать материнский капитал — на него новые единые пособия не повлияют и с ним объединяться в 2023 году не будут.
Выплаты семьям, в которых родители уклоняются от уплаты алиментов
Положено 15 840 рублей в виде выплаты каждый месяц до 3 лет. От 3 до 18 лет — сумма выплаты составляет 6 336 рублей.
Здесь же от столичных властей выплачивается 713 рублей для приобретения продовольственных товаров. Продолжается выплата пока ребенку не исполнится три года.
И еще одна выплата в 634 рублей как компенсация за предполагаемые расходы, в связи с увеличением стоимости жизни человека.
Выплата положена тем семьям, где родители не платят алиментов детям. Чтобы получить такую выплату, необходимо представить:
- подтверждение из УВД о том, что ими не установлено, где находится неплательщик алиментов.
- решение судебного органа о назначении взыскания алиментов.
- если лицо, злостно не выплачивающее алименты находится за пределами страны, но у России заключен договор об оказании содействия в данном вопросе, — соответствующую справку из суда.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Как оформить ежемесячное пособие малоимущим
Ежемесячные пособия на детей из малоимущих семей бывают федеральными и региональными.
Федеральное ежемесячное пособие положено семьям, в которых первый или второй ребенок родился с 2018 по 2022 год. Размер выплаты — прожиточный минимум на ребенка в регионе за текущий год.
В Москве это 16 174 Р, в Санкт-Петербурге — 12 765,4 Р. На первого ребенка пособие платит федеральный бюджет, на второго — вычитают из материнского капитала. Для оформления пособия не нужно подтверждать статус малоимущей семьи: там другие условия выплаты, — но среднедушевой доход тоже имеет значение. С 2020 года он должен быть не более двукратного прожиточного минимума. Ежемесячные выплаты получают, пока ребенку не исполнится три года.
Региональное пособие устанавливают региональные власти.
Размеры выплат за 3 ребенка в 2023 году
Ниже представлена таблица с данными о том, что положено за третьего ребенка в 2023 году в России и размеры денежных пособий. Чтобы получать все пособия, необходимо вовремя их оформить.
Для каждого собирается отдельный пакет документов. В некоторых случаях потребуется участие отца, если он записан в свидетельство о рождении
| Выплата | Размер, руб |
| Становление на учет по беременности до 12 акушерских недель | 708,23 |
| За рождение или усыновление малыша | 18886,32 |
| Пособие по беременности при нормальных родах | До 340795 |
| Пособие по беременности при осложненных родах | До 379743 |
| Пособие при многоплодной беременности | До 472244,5 |
| Выплаты по беременности и родам женам военнослужащих срочников | 29908,46 |
| Материнский капитал (при учете, что он не был получен ранее) | 639431,83 |
| По уходу за ребенком до полутора лет | Минимум – 7082,85
Максимум – 29600,48 |
| Выплаты на новорожденного военнослужащего срочника | 12817,9 |
| При проживании ребенка в чернобыльской зоне до 1,5 лет | 3652,44 |
Стоит учесть, что все денежные выплаты ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции.
Выплаты за 1 ребенка в 2018 году в Москве
С окончанием новогодних праздников в отделениях Москвы МФЦ семьи с детьми стали обращаться за новыми пособиями на 1 ребенка. Что это за пособие?
Пособие за рождение первого ребенка могут получить женщины, родившие первенца после 1 января 2018 года. Данные средства мать-одиночка или семья в целом может получить в том случае, если среднедушевой доход на семью не превышает 1,5 прожиточного минимума за второй квартал 2017 года.
Получить деньги за первенца может не только мать, но и:
- Отец (если мать утратила право на получение средств в связи с разными обстоятельствами жизни – умерла, пропала без вести, совершила преступление в отношение ребенка, лишена родительских прав),
- Усыновитель. Усыновителем может как одинокая женщина, одинокий мужчина или семья в целом.
- Опекун – официальный представитель ребенка. Если родители ребенка по каким-либо причинам утратили право получить на ребенка деньги (в связи со смертью, лишением родительских прав, совершением преступления в отношении ребенка или пропажей без вести).
Для жителей Москвы на 2018 год действуют следующие нормы для получения выплат за рождение первого ребенка.
- Полтора прожиточных минимума на человека по Москве равно 28,113 рублям.
- Оно высчитывается от прожиточного минимума по Москве – 18,742 рубля.
- Также следует учитывать размер прожиточного минимума на ребенка. В Москве он равен 14,252 руб.
Выплаты за рождение первого ребенка будут идти, пока ребенку не исполнится 1,5 года. Размер выплат равен прожиточному минимуму на ребенка в Москве и составляет 14,252 рубля в 2018 году. Следует помнить, что выплатной период составляет 1 год. Это значит, что после подачи заявления в МФЦ на эти деньги через 12 месяцев необходимо снова обратиться в МФЦ с повторным заявлением.
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Пособие по беременности и родам
Пособие по беременности и родам составляет 100% от размера средней заработной платы за расчетный период, и зависит от количества дней в декретном отпуске. Пособие выплачивается только трудоустроенным гражданам.
Расчетный период это 2 календарных года предшествующие году выхода в декретный отпуск.
Продолжительность декретного отпуска составляет от 140 до 194 календарных дней.
Женщины проходящие очное обучение получают пособие в размере стипендии, а военнослужащие в размере денежного довольствия.
Если период работы (страховой стаж) меньше 6 месяцев, то размер пособия не может превышать размер МРОТ с учетом районного коэффициента.
На 2022 год размер МРОТ составляет 13 890 рублей, а минимальный размер пособия для работающих не должно быть меньше, чем 40% от МРОТ, что равно 5 556 рублей.
Материнский капитал в Московской области
Статья 20.2 закона Московской области о детских пособиях устанавливает право родителей из Подмосковья на получение регионального материнского капитала при рождении второго или последующего ребенка. Согласно закону, родители при рождении или усыновлении не первого ребенка в семье имеют право на получение семейного капитала в размере 100000 руб. Аналогично другим пособиям, данная выплата получила название «громовские 100 тысяч».
Как оговорено законодательством, средства семейного капитала можно направить лишь на определенные нужды. Например, громовские 100000 руб. семья может направить только на приобретение жилья (можно и на строительство либо реконструкцию) или на обучение детей. Кроме того, использовать полученные деньги семья сможет не раньше, чем ребенку исполнится 3 года.
Федеральные программы
На общегосударственном уровне утвержден ряд единовременных и регулярных пособий родителям. Назначаются они в заявительном порядке работодателями или госорганами соцзащиты. Какие выплаты положены при рождении второго ребенка гражданам РФ:
| Тип выплаты | Комментарий |
| Пособие для беременных женщин, вставших на медучет в женской консультации, находясь на сроке беременности до начала второго триместра. | Выплата осуществляется вместе с пособием по беременности. Сумма денежного перечисления фиксированная, она ежегодно индексируется, факт ранней постановки на учет подтверждается справкой, выданной медучреждением. |
| Декретная выплата. | Пособие назначается за все календарные дни, указанные в листе нетрудоспособности (140, 156 или 194 дня). Расчет пособия ведется по среднему значению заработка, выводимому по доходам за последние 2 года. Ограничивающих коэффициентов по стажу нет (в отличие от правил оплаты обычных больничных листов). Неработающие беременные женщины получают такую денежную помощь в минимальном размере, рассчитанном по МРОТ. |
| Разовая выплата при рождении второго ребенка в 2018 году. | Назначается только одному из родителей. Подразумевают перечисление пособия в фиксированной сумме 16 759,09 руб. |
| Ежемесячные выплаты, производимые до даты достижения ребенком возраста 1,5 лет. | Такая разновидность пособия назначается по месту официального трудоустройства заявителя в размере 40% от усредненного заработка физического лица за предшествующие 2 года. Для этого вида социальных гарантий законодательно введены минимальные и максимальные лимиты, величина которых зависит от общей численности детей в семье. |
Если в период получения пособия по уходу женщина забеременела и получила больничный лист по беременности, она должна выбрать, какое пособие ей получать. Эти выплаты не могут платиться одновременно. Причина в том, что обе выплаты являются компенсацией за дни, проведенные в отпуске. Но виды отпусков разные, а сотрудница не может пребывать сразу в двух видах отпуска.
В числе прочих федеральных выплат значится ежемесячная компенсация, которая перечисляется маме до достижения ребенком трехлетнего возраста. Сумма такой социальной гарантии равна 50 руб. в месяц. При появлении в семье второго малыша появляется право на получение сертификата на материнский капитал. Его денежное выражение соответствует сумме 453 026 руб., это значение было заморожено в 2016 году.
Региональные программы
Региональные пособия вводятся правовыми актами субъектов РФ, поэтому их действие распространяется только на отдельный регион. Возможно одновременное начисление и выплата денег в рамках федеральных и региональных программ стимулирования деторождения. На дополнительные формы единовременного пособия рождением второго ребенка среди граждан России могут претендовать жители таких регионов:
| Субъект РФ | Выплата |
| Москва | Для семей, где оба родителя не достигли возраста 30 лет, предусмотрена выплата в размере 7 региональных прожиточных минимумов. На третьего ребенка выплата увеличивается до 10 минимумов. |
| Московская область | Для поддержки семей из категории малообеспеченных введено пособие в сумме 20 000 руб. |
| Ярославская область | Действует однократная надбавка к федеральным выплатам в размере 2000 руб. |
| Воронежская область | За каждого ребенка платят по 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | Введена выплата в размере 28 700 руб. за второго ребенка. |
| Костромская область | Выделяется 4500 руб. на новорожденного. |
| Калининградская область | У родителей новорожденных детей есть возможность воспользоваться помощью региональных властей в сумме 7000 руб. |
| Волгоградская область | Выплата равна двойному прожиточному минимуму. |
| Чукотка | Власти Чукотского автономного округа предусмотрели меры дополнительной поддержки семей, где оба родителя младше 30 лет – 5000 руб. на ребенка. |
| Еврейский АО | Действует программа материальной поддержки неполноценных семей и семей, где родители являются студентами, выплата равна 7000 руб. |
По решению губернатора отдельным категориям семей при рождении второго малыша может назначаться материальная помощь. Сумма такой выплаты определяется властями индивидуально для каждого региона. Например, в Курской области это пособие платится ежемесячно по 2000 руб., а в Калужской области выплата носит разовый характер, она равна 2200 руб. Единовременная выплата утверждена и во Владимирской области – 3300 руб.
Громовские выплаты студенческим семьям с детьми
Если в семье, где воспитывается ребенок, оба родителя являются студентами очной формы обучения, то они могут претендовать на получение ежемесячного пособия студенческим семьям. Для этого необходимо, чтобы:
- супруги постоянно проживали на территории Московской области;
- получали первое высшее образование по очной форме обучения;
- семья являлась малообеспеченной.
Размер пособия студенческим семьям, имеющим детей и получающим высшее образование, составляет 4000 рублей. Чтобы получать эту сумму ежемесячно, надо обратиться в МФЦ по месту постоянной регистрации. К заполняемому на месте заявлению прикладываются следующие документы:
- паспорт получателя;
- справка о составе семьи;
- справка о доходах каждого из родителей за предыдущие три месяца;
- справка об обучении каждого из родителей в ВУЗе;
- свидетельство о браке либо об установлении отцовства;
- свидетельство о рождении ребенка.
Как и в предыдущих случаях, пособие студенческим семьям назначается на срок 6 месяцев. По истечении очередного периода его надо продлевать, заново подавая подтверждающие документы.
Максимальный срок до момента подачи заявления, за который будут начислены выплаты, составляет 2 месяца. При уходе студента в академический отпуск или отчислении его из вуза выплата пособия полностью прекращается.
Кроме студенческих семей с детьми право на получение данного пособия также имеют студенты:
- являющиеся детьми-сиротами;
- живущие в многодетных или неполных семьях;
- признанные инвалидами;
- имеющие родителя-инвалида или родителя-пенсионера;
- подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- являющиеся ветеранами боевых действий.
Отпуск по уходу за ребенком при рождении двойни
Сразу после выхода из отпуска по беременности и родам закон позволяет молодым мамам оформить отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 или 3 лет, но при этом пособие по уходу за ребенком будет выплачиваться только до исполнения малышу полутора лет.
Важно! В декабре 2022 года пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет в размере 50 рублей в месяц было отменено.
На получение пособия по уходу за ребенком имеют право все женщины (или лица, фактически осуществляющие уход за новорожденным) – трудоустроенные, неработающие и безработные:
- официально работающие матери (и проходящие военную службу) оформляют выплату по месту работы в размере 40% среднемесячного заработка или в минимальном размере (если зарплата слишком низкая);
- неработающие, безработные, учащиеся, уволенные получают социальное пособие в минимальном размере.