Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Гаражная амнистия» в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Кто может воспользоваться?
Главные требования для оформления:
- Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
- Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
- Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.
Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.
Какая недвижимость не попадает под амнистию:
- Гаражи, которые возникли после 2004 года.
- Самовольные постройки.
- Ракушки — разборные металлические сооружения.
- Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
- Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.
Кто имеет право на «гаражную амнистию»:
- Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
- Наследники владельцев гаражей.
- Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.
Шаг 1. Убедитесь, что гараж подходит под новый закон
Вы сможете оформить гараж в собственность при соблюдении одновременно трех условий:
- гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей;
- гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);
- гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.
Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организована работа по всем гаражам и получится избежать излишних процедур, посоветовали в Росреестре.
Вам не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:
- гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
- ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
- у вас не оформлена земля под гаражом;
- гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нем ничего не известно;
- гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был оформлен в наследство;
- земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
Шаг 4. Образуйте участок
В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.
Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.
Как оформить гараж в собственность, если земля в аренде
В отличие от малых архитектурных форм, возведение на арендованной земле недвижимого имущества разрешается только с согласия арендодателя, которое может быть выражено в соответствующем пункте договора, позволяющего возведение подобных строений. Такой документ, как правило, имеет вид письменного разрешения арендодателя, заверенного в установленном порядке.
Если же такого согласия нет, гараж будет считаться самовольным строением, которое не может быть объектом собственности. В таком случае нужно будет либо договориться с собственником земли и получить у него разрешение, либо же обратиться в суд, где придётся доказывать, что заключение договора уже само по себе подразумевало возведение гаража, например, его строительство было основной целью аренды.
Как приобрести права на неоформленный гараж
В нынешнее время покупка/продажа боксов — обычная сделка. При этом предметом сделки может быть как оформленная, так и оформленная в собственность постройка. Но не во всех случаях. Если Ваша хозпостройка индивидуальная, то совершить сделку с законными последствиями невозможно. То есть сначала продавец официально закрепляет свои права, а только потом сделка. Иначе никакой договор не будет иметь силу, покупатель будет владеть объектом на словах. На такое никто не идет.
А вот кооперативный вариант сделкосопособный. То есть продавец просто передает свой пай в ГСК покупателю. Последний становится новым членом с закрепленным за ним помещением. Он то и может им распоряжаться как законный владелец, в том числе оформить его в индивидуальную собственность.
Всегда ли возможно оформление договора при покупке гаража
По договору продажи гаража право собственности на него переходит от продавца к новому владельцу. То есть соглашение о купле-продаже можно заключить только в том случае, если у владельца оформлено право собственности на это строение.
Если хозяин — член ГСК, то у него имеется членская книжка, однако этот документ не подтверждает право собственности на гаражный бокс. Такое право подтверждается свидетельством, которое выдается Росреестром.
Если продавец не оформил надлежащие документы, купля-продажа гаража станет невозможной. На практике в таком случае на покупателя просто выписывается новая членская книжка в ГСК. Однако при этом новый владелец не получает права собственности на приобретаемое строение. Поэтому перед принятием окончательного решения о покупке понравившегося гаража, будет совсем не лишним ознакомиться с документами, которыми располагает продавец.
Продажа гаража. Какие документы нужны для оформления проекта договора
Итак, у вас есть право собственности на гараж. Дальше потребуется оформить договор купли-продажи.
Оформление сделки начинается с составления проекта соглашения. В нем прописываются сведения о продаваемом объекте, его стоимости, а также все другие условия, по которым между сторонами достигнута договоренность. Поэтому для подготовки проекта договора о продаже гаража обязательно понадобятся документы, содержащие эту информацию.
Таким образом, приступать к оформлению проекта соглашения можно, если имеется следующий пакет документов:
— паспорта продавца и покупателя;
— свидетельство, подтверждающее право собственности на гараж (до 1998 г. службы Росреестра не существовало, вместо такого свидетельства в БТИ выдавалось удостоверение);
— документы, на основании которых у продавца возникло право собственности (договоры мены, дарения, продажи, свидетельство о правах на наследство, судебный акт и т. п.);
— кадастровый паспорт на гараж;
— документы о правах на участок, на котором расположено строение (свидетельство о собственности, договор аренды и т. д.).
Иногда могут потребоваться и другие документы:
— паспорт представителя и нотариально заверенная доверенность (если сделку совершают представители сторон);
— свидетельство о рождении, паспорт подростка старше 14 лет и паспорт одного из родителей (если продавец или покупатель несовершеннолетний);
— разрешение органа опеки на продажу недвижимости (если владельцем всего гаража или его части является ребенок).
Как зарегистрировать право собственности на гараж в упрощенном порядке?
Регистрация гаража в собственность по упрощенной схеме предполагает, что за вами одновременно регистрируют право собственности на гараж и на земельный участок под ним. Если гараж не состоит на кадастровом учете, сразу можно поставить его на учет. Все это делаете не вы сами — гражданин, который владеет гаражом, а исполнительный орган госвласти или орган местного самоуправления, который дал вам участок (дальше мы будем также называть его уполномоченным органом). Этот орган получит вместо вас выписки из ЕГРН о вашем праве собственности на гараж и участок под ним, а потом передаст их вам (ч. 23 ст. 70 Закона N 218).
Чтобы зарегистрировать гараж в упрощенном порядке, должны выполняться следующие условия:
- гараж построен до 30.12.2004 (до даты введения в действие Градостроительного кодекса РФ),
- гараж является объектом капитального строительства,
- он стоит на земельном участке, который вам дали в собственность бесплатно в соответствии с Законом N 137-ФЗ,
- земельный участок предоставили вам в случаях и порядке, которые мы назвали выше,
- право собственности на гараж за вами не зарегистрировано.
Самовольно построенный гараж
Гараж, установленный на собственном придомовом участке или в ГСК, даже при отсутствии документов, считается возведенным на вполне законных основаниях. После прохождения длительной и затратной процедуры регистрации в ЕГРН, на них оформляется право собственности.
Владелец должен знать, что бывают ситуации, когда невозможно зарегистрировать строение. Не имеет смысла даже начинать процедуру если объект:
- разборный металлический гараж. Он не является объектом недвижимости и не подлежит регистрации в ЕГРН;
- возведен земельном участке, имеющем иного хозяина;
- построен на земле, взятой в аренду без права строительства на ней.
Если гараж был построен на не принадлежащем его владельцу участке земли, он считается самовольной постройкой. Чаще всего такие постройки производились возле многоквартирных домов.
В юридической практике чаще всего используются два метода узаконивания самовольно возведенного гаража без документов в собственность:
- Обратиться с просьбой об сохранении гаража в муниципальную структуру, борющуюся с самовольной застройкой.
- Подать в суд иск о признании прав собственности на самовольную постройку.
В любом случае последовательность действий будет следующей:
- представить доказательства того, что гараж был построен заявителем. Это могут быть подрядные договоры, сметы, свидетельские показания и иное;
- доказать, что на этот объект недвижимости нет других претендентов. Выписка из ЕГРН может служить таким доказательством;
- оформить у кадастрового инженера паспорт строения;
- сделать справку об отсутствии нарушений санитарных и противопожарных правил;
- доказать, что своим самовольно построенным гаражом не нарушает права и интересы других граждан;
- подтвердить, что гараж, находящийся на городской или частной земле, вскоре будет оформлен в пользование заявителя.
Оформление объекта перед продажей
Таким образом, оформление покупки гаража в собственность возможно только в том случае, если он стоит на кадастровом учете или покупка была произведена до вступления с силу новых законных требований относительно недвижимости. Если вы хотите купить гараж, не учтенный в Госреестре, сначала хозяин должен придать ему официальный статус, поставив на кадастровый учет. В противном случае вы рискуете стать владельцем незаконной постройки, даже если это очень солидный и дорогостоящий гараж.
Чтобы иметь право совершать операции с недвижимостью, владельцам незаконных строений следует узнать, как оформить гараж официально, пройти весь этот процесс и получить на руки выписку из реестра недвижимого имущества о праве собственности на него. Только при наличии такого документа можно свободно распоряжаться своим имуществом.
Приватизация земельного участка под ней
Остановимся подробнее на том, как оформить гараж. Сегодня эта процедура просто необходима. Поскольку, не позаботившись о регистрации гаража в качестве собственного недвижимого имущества, вы можете его совсем утратить, попав под региональную программу застройки той территории, на которой базируется ваша постройка. Наверняка многие автовладельцы слышали страшные истории о разных полулегальных теневых схемах, в соответствии с которыми некоторые собственники гаражей, не получившие своевременно нужных документов, были лишены своего имущества без права компенсации, а кое-кому даже пришлось заплатить штраф за самовольную застройку.
Итак, что нужно делать хозяевам гаражей, не внесенных еще в кадастровый реестр? Куда нужно первым делом обращаться и как оформить гараж правильно? Первой ступенькой для легализации незаконной постройки должна стать приватизация земельного участка под ней. И здесь проявляются различия в оформлении, в зависимости от того, на какой земле находится гараж.
Как правильно приобрести гараж
Необходимо выделить ключевые этапы оформления сделки с гаражом для обеих сторон сделки.
| Продавец |
|
| Покупатель |
|
Меры, которые нужно предпринять для придания гаражу официального статуса, зависят от того, какие права в отношении участка есть у гражданина.
Стандартная процедура строительства предполагает ознакомление с градостроительным планом, который утверждается местным органом самоуправления в отношении этой территории.
- Далее заинтересованное лицо обращается в строительную организацию для составления проектно-сметной документации.
- После этого гражданин обращается в муниципальный орган власти для получения разрешения на строительство. Если работы согласованы, то можно приступать к возведению здания.
- Когда работы будут завершены, владелец обращается в БТИ для ввода объекта в эксплуатацию.
- После этого можно обращаться в Росреестр.
Большинство заявителей рассчитывают на признание права собственности в связи со сроком приобретательной давности.
Решение суда требуется для того, чтобы установить добросовестность и непрерывность владения имуществом на протяжении 15 лет.
Если указанные факты будут установлены, то гражданин получит право на регистрацию гаража в ЕГРН.
Суды практически всегда отказывают гражданам в удовлетворении исковых требований. Это связано с тем, что по положениям статьи 222 ГК самовольная постройка является незаконной с момента завершения строительства. И течение срока приобретательной давности не начинается.
Если участок для строительства гаража не был сформирован, не был предоставлен в пользование гражданину, то бокс считается самовольным.
Суды идут навстречу истцам, если ответчик, в лице городской администрации, не возражает против предоставления права собственности на гараж и на участок.
Даже при отсутствии документов можно попробовать оформить гараж одним из нижеприведённых способов:
- Применить положения «дачной амнистии».
В соответствии с федеральным законом №93, гражданам, использующим неузаконенные постройки или земельные наделы, предоставляется возможность зарегистрировать указанные объекты по упрощённой схеме.
- Решить вопрос в судебном порядке.
Если местные представители власти не соглашаются на узаконивание постройки в соответствии с положениями закона, то этого можно добиться через суд. Чтобы узаконить самострой в судебном порядке потребуется:
- получить согласие соседей;
- доказать, что объект размещён на землях, которые и так принадлежат истцу;
- подтвердить соответствие постройки всем санитарным и техническим требованиям.
Если указанные моменты соответствуют действительности, то можно смело обращаться в суд.
- Сделать обращение в местное отделение Департамента архитектуры.
Если гараж не представляет опасности для тех, кто будет находиться рядом, и его расположение не связано с нарушением чьи-либо прав, то чиновники могут согласиться на узаконивание такой постройки. В результате хозяин получает все необходимые документы на строительство, с которыми оформление прав собственности на гараж не составит сложности.