Программа «Земский учитель»: что это?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Земский учитель»: что это?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Данные льготы учителям считаются стимулирующими надбавками. Размер зависит от региона, как правило — до 30% от оклада. Выплаты производятся учителям начальных классов, общего образования, преподавателям лицеев и техникумов, а также работникам сферы дополнительного образования.

В 2018 году действие программы продлено до 2022 года.

В рамках исполнения поручения Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию РФ от 20.02.2019 г. об установлении правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2022 г. программы «Земский учитель», предусматривающей осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн р. учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельскую местность, либо рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек, Минпросвещению России поручено сформировать детальный проект реализации данной программы.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Достоинства программы «Земский учитель» для педагогов

Помимо выплаты в один миллион рублей, учителя ждет:

1. Компенсационные выплаты за переезд и перевозку личных вещей и мебели;
2. Получение зарплаты даже во время переезда;
3. С момента заключения договора и на протяжении трех лет получение ежемесячной суммы, обозначаемой как «подъемные»;
4. Полная оплата всех необходимых учебных материалов;
5. Льгота на проезд по месту жительства и пригороду в размере 50 процентов;
6. Отказ от выплаты в 1 млн. руб. в пользу льготной ипотеки.

Педагоги, получившие государственную помощь в размере миллиона рублей, могут потратить деньги на:

• Выплату ипотеки;
• Покупку квартиры;
• Строительство дома.

До какого возраста действует статус молодого специалиста?

Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.

Например, в Москве для присвоения статуса молодого специалиста необходимо наличие возраста до 35 лет, а также начало педагогической деятельности не позднее, чем через три месяца после получения диплома (Постановление Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы»).

В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.

Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.

В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:

• при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;
• обучении в очной аспирантуре;
• нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.

Цели программы «Земский учитель»

В начале стоит упомянуть о программе, призванной помочь новоиспеченным учителям начать свою карьеру, имея под ногами своеобразную «подушку безопасности».

Речь идет о проекте «Земский учитель», который был запущен в нашей стране в 2020 году. Молодые учителя получают один миллион рублей при условии, что они проработают в сельской школе пять лет. Деньги будут выплачиваться тем, кто устроится на работу в поселок городского типа, деревню, сельскую местность, поселение или город, население которого составляет менее 50 000 человек.

Программа «Земский учитель» 2023: как это будет действовать в России

«Земский учитель» — это программа поддержки сельских учителей, которая начала работать с начала 2020 года. Суть ее состоит в том, что педагогам за переезд в сельскую местность и трудоустройство там полагается 1 миллион рублей, а в Дальневосточном федеральном округе — 2 миллиона. С этих денег не нужно платить налоги, а потратить их можно на любые цели.

За почти год реализации проекта сформировалась определенная картина о том, насколько эффективно он работает. Надо сказать, что отзывы о программе «Земский учитель» довольно противоречивые.

• С одной стороны, для педагогов по призванию, которые искренне живут своей профессией и готовы «поднимать целину», это хорошее поощрение, особенно вкупе с различными местными мерами поддержки.
• С другой стороны, недостаточно развитая инфраструктура, как в культурной, так и в бытовой сфере, отталкивает многих потенциальных участников программы. Иными словами, к проблеме нехватки учителей в сельской местности важно подходить комплексно, одни только субсидии не решат ее глобально.

Какие льготы предоставляются молодым учителям в сельской местности на приобретение жилья в собственность?

Разумеется, Федеральным законом в нашей стране предусмотрено предоставление бесплатного жилья нуждающимся учителям, работающим в сельской местности. Эта обязанность возложена на руководителей регионов, которые не всегда могут предоставить дополнительное финансирование и решить данную проблему.

Поэтому были разработаны новые виды льготы учителям сельской местности, благодаря которым молодые специалисты в возрасте до 35 лет могут приобрести собственное жилье в рамках ипотечного кредитования с заниженной ставкой — 8,5% годовых. Причем педагогам предоставляется компенсация для оплаты первого взноса, на который он тратит только 10% своих финансовых средств.

Стаж по профессии должен превышать 3 года и уровень зарплаты должен быть таким, чтобы ежемесячный взнос по ипотеке не превышал 45% дохода преподавателя.

Какой размер подъемных выплат для молодых специалистов в 2021 году

Подъемные, то есть единовременные денежные выплаты для молодых специалистов, в России устанавливаются на региональных уровнях. Узнать сумму причитающихся денег, тарифы и условия предоставления подъемных можно из следующих источников:

• региональные нормативно-правовые акты (это могут быть законы субъектов РФ, приказы глав города и области и другие документы местного значения — например, в Санкт-Петербурге действует Социальной кодекс города);
• коллективные договоры предприятий и организаций;
• положения о статусе молодого специалиста, установленные как на локальном (в рамках конкретной организации), так и на региональном уровнях (например, во Владимирской области Положение о статусе молодого специалиста системы образования утверждено приказом главы управления образования субъекта).

Подобные меры социальной поддержки распространяются на представителей наиболее востребованных и наименее защищенных специальностей — в первую очередь это работники образования и здравоохранения.

Гарантии федерального уровня в сфере здравоохранения предоставлены только молодым врачам, решившим устроиться на работу в сельские больницы: в рамках программы «Земский доктор» начинающим медикам выплачиваются подъемные в размере 1 миллиона рублей для приобретения или строительства жилья. Программа действует, и о ее прекращении речи пока нет.

Льготы для учителей работающих в сельской местности: как оформить

Труд учителей важен для будущей перспективы всей страны – ими воспитываются и обучаются поколения работников, управляющих, научных сотрудников, артистов. За свою нелегкую работу педагоги получают не только заработную плату, но и различные преференции от государства. В статье расскажем про льготы для учителей работающих в сельской местности в 2019 году, дадим примеры расчета.

Льготы, предоставляемые педагогическим работникам, различны: некоторые из них установлены законом исключительно для сельских учителей, другие предназначены только городским преподавателям, а третьи полагаются и тем и другим.

Назначение льгот находится под ведомством региональных властей.

Необходимость поощрения работы учителей объясняется высокой социальной важностью профессии и попытками правительства сохранить в данной области квалифицированных и опытных работников, а также привлечь молодых перспективных преподавателей.

В 2013 году был изменен текст Федерального закона “Об образовании”, благодаря чему было совершено перераспределение финансирования льгот педагогам между различными уровнями государственного бюджета, но суммы материальной помощи сокращены не были.

Телефоны для получения Бесплатной косультации по юридическому вопросу

Гарантии и льготы на федеральном уровне

На законодательном уровне вопрос о предоставлении льгот молодым педагогам регулируется на федеральном уровне, но, в большей части, это зависит от региональных особенностей.

К общим гарантиям в соответствии с ТК РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда (ст. 165). А также всем педагогическим работникам предоставляются гарантии, предусмотренные главой 52 ТК РФ.

В статье 47 ФЗ «Об образовании в РФ» идет речь о правах и свободах педагогов, о гарантии их реализации.

Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).

Если работодатель нарушил требования ТК РФ, включив в трудовой договор условие об испытании, молодой педагог имеет право обратиться в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).

Следует обратить внимание, что данная гарантия не распространяется на следующих лиц:

• выпускника образовательного учреждения, не имеющего государственную аккредитацию;
• выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу впервые, но не по своей специальности;
• выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу по полученной специальности спустя год после окончания ВУЗа.

В целом работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта. Однако в сельской местности ощущается нехватка профессиональных кадров.

Для привлечения молодых педагогов в сельские местности в федеральном законодательстве закрепили определенные льготы.

Молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности или изъявившим желание переехать туда на постоянное место жительства и работать там, предусмотрены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов при соблюдении в совокупности следующих условий (, , Типового положения; Приложение№ 4 к Постановлению Правительства РФ N 598):

• постоянное проживание в сельской местности;
• работа по трудовому договору не менее года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
• наличие собственных/заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
• признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Дают Ли Учителям В Сельской Местности Подьемные

Кроме того, молодым педагогам, принявшим решение работать в сельской местности, будут предоставлены внеочередные кредиты на приобретение или строительство жилья. Молодые учителя, отправляющиеся работать в образовательные учреждения сельской местности, могут претендовать на получение государственной поддержки. Она будет распространяться на выпускников педагогических вузов 2009 и 2010 года, занявших одну из 19 вакансий, определенных для нашего региона Министерством образования и науки
РФ.

Восемь вакансий предназначены для выпускников факультетов иностранных языков, новых преподавателей ждут в Здвинской средней образовательной школе №1, школе села Улыбино Искитимского района, Кыштовской СОШ №1 и т.д. Четыре образовательных учреждения из Новосибирского, Тогучинского, Венгеровского и Чановского района приглашают учителей математики и физики. Оставшиеся семь вакансий открыты для учителей русского языка и литературы, начальных классов, химии и биологии, а также истории.

Льготы для учителей в сельской местности

Необходимо заключить соглашение с Министерством образования и науки РФ о софинансировании программы. И все бы ничего, но опять мы упираемся в пресловутый денежный вопрос. То есть, выплаты субсидий для приобретения учителями жилья должны быть внесены заранее при планировании финансового года, что достаточно проблематично.

• получение единовременного пособия при оформлении на работу (подъемные);
• повышенный оклад, при получении заработной платы по штатно-окладной системе в течение года или первых 2-3 лет (зависит от региональных постановлений);
• получение премий по итогам первых трех лет;
• льготный проезд в междугороднем транспорте;
• традиционная дотация на коммунальные услуги, действующая на всей территории России.

Основные льготы учителям в сельской местности указаны в ст. 47 ФЗ «Об образовании»:

1. Сокращенная продолжительность рабочего времени. Определяется Приказом Минобрнауки от 11.12.2014 №1601. Распространяется и на работающих в городах. 36 часов в неделю для профессорско-преподавательского состава, социальных педагогов, педагогов-психологов, организаторов. 30 часов в неделю – старшим воспитателям, 24 часа за ставку – концертмейстерам и музыкальным руководителям, 25 часов – воспитателям, работающим с детьми с ограниченными возможностями; 30 часов – воспитателям образовательных учреждений интернатного типа, инструкторам физкультуры; 18 часов за ставку – учителям в общеобразовательных учреждениях, заведениях дополнительного образования, преподавателям в области физкультуры и спорта.
2. Ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск. Продолжительность определяется Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 №466. Для работников общеобразовательных организаций – 56 календарных дней.
3. Досрочное назначение страховой пенсии по возрасту при наличии стажа от 25 лет.
4. Предоставление длительного отпуска без сохранения зарплаты на 1 год при стаже от 10 лет.
5. Дополнительное профессиональное обучение не реже 1 раза в 3 года.
6. Доплаты за классное руководство, организацию мероприятий, проверку домашних заданий.
7. Доплата за вредные условия учителям химии.

Важно! Указанные льготы распространяются на сельских и городских учителей.

На что могут рассчитывать учителя, переехавшие в сельскую провинцию

На учительские «подъемные» — сто тысяч рублей — могут претендовать педагоги в возрасте до 35 лет, если они приступили к работе в глубинке не позднее трех месяцев после окончания вуза. Учитель должен минимум три года отработать в сельской школе.

Есть случаи, когда на работу в село отправляются супружеские пары молодых учителей. Одна из таких пар — Давыд и Амелия Шургучиевы. К ним еду в село Садовое Сарпинского района. Это на автобусе часа три-четыре, причем транспорт ходит в Садовое нечасто.

Как живется многодетным мамам в России и Беларуси

За окном бескрайняя серая степь, слегка припорошенная снежком. Взгляд цепляется за редкие деревца. Но ближе к Садовому деревьев становится больше. Наверное, название села обязывает. Заправка, кафешка, поворот налево, памятник погибшим в Великую Отечественную…

Садовская средняя школа № 1 располагается в здании 1956 года постройки. Сейчас здесь учатся 216 ребятишек. Наталья Русанова, директор садовской школы, в которой работают молодые педагоги, каждый день ездит на работу из соседнего села Коробкин 18 километров. Иногда остается ночевать в Садовом.

Распознав в Давыде и Амелии таких же энтузиастов, Наталья нашла для них в селе небольшую двухкомнатную квартиру на первое время и оплатила бронь из собственного кармана.

В школе молодым специалистам выделили наставников, да и сама директор посвящала молодых педагогов в тонкости профессии, которым не учат в вузе.

Детский сад какой-то…

Как рассказала «РГ» старший помощник облпрокурора Елена Семина, один из процессов завершился в райцентре Хомутово. Местная жительница до апреля 2021 года ежемесячно получала субсидии из областного бюджета. Согласно региональному закону, вышедшие на пенсию педработники, трудившиеся и проживающие в сельской местности, имеют право на 100-процентую компенсацию расходов на услуги ЖКХ.

На момент выхода на пенсию стаж работы в сельских образовательных организациях должен составлять не менее 10 лет. Это условие сыграло решающую роль. Сотрудники центров соцзащиты населения пересчитали стаж, исключили из него периоды работы в колхозных детсадах. Но других-то в селах тогда и не было.

Например, жительница Хомутово с 1987 по 1994 годы работала воспитателем в детском саду колхоза имени Ленина. До 2021 года этот период учитывался, и она пользовалась льготой. Но весной ей заявили, что колхозный детсад не был государственным. Дескать, это было ведомственное учреждение, работа в котором не учитывается при оформлении льгот. Годы вычеркнули, и стажа стало не хватать.

Аналогично поступили с жительницей райцентра Залегощь. Она работала в совхозном детсаду. После закрытия совхоза учреждение стало муниципальным. Мол, только с этого момента должен рассчитываться стаж. В прокуратуре считают, что это не так. И в федеральном, и в региональном законе об образовании сказано, что льготы положены независимо от того, в организации какой формы собственности трудился человек.

Дополнительные льготы учителям, трудящимся в селах

Помимо общих мер государственной поддержки учителей, преподаватели в сельских образовательных учреждениях вправе рассчитывать на дополнительные льготы, по большей части ориентированные на помощь с оплатой счетов по коммунальным платежам. Размеры таких компенсаций устанавливаются на уровне региональных властей самостоятельно и без вмешательства федерального правительства, однако они непременно должны действовать, даже несмотря на недостаток средств в бюджете субъекта РФ.

Льготы также не могут оказаться меньше, чем их размер, указанный в п. 5 ст. 55 ФЗ «Об образовании».

Вне зависимости от нагрузки преподавателя, он имеет право на следующие компенсации расходов:

• квартплата (найм, проведение ремонтных работ),
• электроэнергия (по утвержденным нормам на 1 кв.м. площади в месяц),
• горячее и холодное водоснабжение,
• канализация,
• центральное отопление (в полном объеме по счетчику),
• покупка природного газа (полностью),
• уголь и дрова в случае отсутствия центрального отопления (по утвержденным нормативам).

Довольно часто назначаются также следующие преференции:

1. Единовременное пособие при переезде в сельское поселение («подъемные»). Цель выплаты — оказание помощи преподавателю при обустройстве на новом месте и материальное его обеспечение на время до первой зарплаты.
2. Повышенный оклад на протяжении 12 месяцев или даже 2-3 лет (время устанавливается региональными властями).
3. Премиальные выплаты по результатам работы за первые три года.
4. Компенсация проезда на междугородном общественном транспорте.

Стоит заметить, что перечисленные льготы на коммунальные платежи положены и учителям, вышедшим на пенсию, если они трудились в сельской местности на протяжении не менее 10 лет и пользовались льготами во время преподавательской деятельности.

Похожие записи:

• Как оформить дарственную на дом?
• Как не служить в армии: 5 законных способов
• Пенсия по инвалидности военнослужащим