Как использовать материнский капитал на реконструкцию дома

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как использовать материнский капитал на реконструкцию дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Под понятием реконструкции согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ подразумевается проведение работ, направленных на изменение параметров объекта строительства, увеличение или уменьшение его площади, высоты, этажности и т.д. В число работ также включается замена несущих элементов здания или их восстановление.

Что относится к реконструкции

При использовании материнского капитала на реконструкцию дома или иного жилого сооружения, ПФР выдвигаются особые требования к:

Проводимым работам	В процессе строительства должна увеличиться жилая площадь дома не менее чем на одну прожиточную норму. В различных регионах её размер отличается, но в среднем составляет около 18 кв.м.
Реконструкция должна проводиться силами семьи, без привлечения строительных организаций или бригад.
Не допускается увеличение площади за счет нежилых помещений: гаража, бани, холодного коридора и т.д.
Сооружению	Реконструкция жилого помещения возможна в случае, если общая жилая площадь недостаточна по прожиточной норме для всех членов семьи. К примеру, если в семье двое взрослых и двое детей, с учетом средней нормы, необходимая площадь для них составляет 18*4=72 кв.м.
Улучшение жилищных условий в рамках реконструкции возможно только в частных домах или квартирах в одно-двухэтажных сооружениях, где возможно произвести пристройку к дому.
Документам	Требуется получить в БТИ заключение о возможности/необходимости проведения реконструкционных работ.

Косметический ремонт, а также проведение в дом коммуникаций, в соответствии с нормами действующего законодательства не относятся к реконструкции.

В связи с этим денежные средства для компенсации затрат на данные виды работ ПФР выделены не будут. Даже не смотря на то, что проведение такого ремонта позволит существенно улучшить условия проживания семьи. Материнский капитал на проведение ремонта не выделяются.

Реконструкция дома за счет средств материнского капитала, возможна только в домах, построенных до 2007 года. Выделение средств для оплаты работ в новых домах, даже при условии увеличения их площади не осуществляется.

На каких условиях выдается материальная поддержка

Чтобы получить денежную помощь в виде материнского капитала и заняться реконструкцией своего жилья, семье потребуется соблюсти ряд требований.
Условие первое. Использовать деньги для перестройки здания допускается после исполнения ребенку 3-х лет, не раньше. Если подать документы в ПФР до достижения ребенком указанного возраста, родителям средства переведены не будут.
Однако есть ситуации, когда срочно требуется произвести указанные работы. Рекомендуется тратить личные сбережения, после чего добиваться выделения средств из материнского капитала в виде компенсации. Поэтому требуется сохранять все доказательства, подтверждающие проведение реконструкции именно в указанный период:

• фото (видеосъёмки) участка до и после его усовершенствования;
• чеки, квитанции на покупку материалов, аренду спецтехники (при особой потребности);
• письменные подтверждения других участников строительства;
• свидетельства соседей и пр.

Условие второе. Материнский капитал может быть направлен исключительно на реконструкцию жилья, принадлежащего заявителю (заявительнице) или его законной супруге (супругу). Это же условие касается и земли, на которой возведен дом.
Условие третье. Нельзя допускать, чтобы среди документальных доказательств присутствовал договор с официальным подрядчиком. Тогда в выделении компенсационной сумму однозначно откажут.
Работы нужно проводить только своими силами. То есть реализовывать проект по увеличению квадратуры дома могут члены семьи, родственники, близкие знакомые и все прочие желающие, если не придется оплачивать их труд. А вот заключать договоры со строительными бригадами или договариваться с фирмами-застройщиками в этом случае запрещено.
То есть домовладелец может нанять строителей, но тогда он теряет право требования компенсационной выплаты. Если же он скроет факт привлечения профессионалов, тогда он нарушит закон.
Условие четвертое. Право траты кредитных сумм на реконструкцию своего жилья не противоречит возможности получения средств маткапитала.
Не допускается досрочное погашение кредита, пока малышу не исполнится 3 года. Разрешается досрочное погашение кредита лишь в ситуации, когда деньги брались в долг на приобретение (строительство, покупку) жилья, а не на реконструкцию уже готовой постройки.При предъявлении свидетельства и других документов выделяется определенная сумма. Но семья вправе добавить к этой сумме деньги, принадлежащие ее членам. Семья может добавить столько денег, сколько сочтет нужным для достижения цели. А это увеличение площади дома.
Условие пятое. Государство предоставит возможность воспользоваться маткапиталом, если по представленному проекту жилая площадь будет увеличена до размера, соответствующего учетной норме жилой квадратуры, не менее того.
Если же каждый член семьи, согласно плану здания, становится обладателем площади меньшей, чем ему полагается по учетной норме, тогда проведение реконструкции может оказаться “замороженным”. Пенсионный фонд откажет семье в предоставлении средств на эти нужды. В документе будет обозначено, что ПФР не видит оснований для осуществления запланированных работ. Ведь основная цель – достижение показателей учетной нормы – всё равно не будет достигнута.

Документы, нужные для реконструкции

• Заполненная анкета-заявление;
• Сам сертификат на семейный капитал;
• Оригинал и ксерокопии паспорта матери;
• Оригинал и ксерокопии паспорта отца;
• Бумаги, подтверждающие бракосочетание супругов, необходимо представить, если дом оформлен на мужа;
• Оригинал и ксерокопии бумаг, подтверждающие права собственности на дом и участок, на котором он располагается;
• Оригинал и ксерокопии документов, подтверждающие, что дом нуждается в реконструкции;
• Бумаги, подтверждающие, что жена владельца имеет все нужные права собственности на жилье;
• Обязательство в письменном виде, что после получения нового кадастрового полиса, семья должна переоформить права собственности на недвижимость всех членов семейства;
• Справку из банковского учреждения об открытии счета.
• Сотрудник может запросить и дополнительные бумаги. В каждом региональном ПФР есть свои нюансы для получения средств согласно семейному сертификату.

Компенсация расходов на реконструкцию

Чтобы гарантировано получить компенсацию расходов на реконструкцию, нужно представить в ПФР следующие бумаги:

• Оригинал и ксерокопии бумаг, подтверждающие право владения земельным наделом, на котором расположен дом.
• Ксерокопии бумаг, которые удостоверят органы ПФР в том, что дом имеет государственную регистрацию привилегий на собственность.
• Необходимо представить в органы ПФР оригинал акта, подтверждающий, что дом нуждается в улучшении жилищных условий.
• Нужно принести бумаги от наблюдающих органов за всеми этапами строительных работ.
• Необходимо документально подтвердить, что площадь после выполненных работ увеличилась.
• Надо представить бумаги, подтверждающие, что дом не находился и не находится в долевом строительстве. Бумаги, должны быть подтверждены нотариусом.
• Жилая недвижимость должна быть оформлена в долевые привилегии на собственность на всех членов семейства.

Использование маткапитала на реконструкцию

Согласно ст.7 ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006г. одним из вариантов использования средств материнского капитала, является улучшение жилищных условий семьи. Это направление является приоритетным по данной программе, так как основной её целью является создание условий для обеспечения граждан жилплощадью. Также есть ряд иных направлений использования материнского капитала.

Под понятием улучшение жилищных условий подразумевается приобретение жилья, погашение ипотечного долга или использование средств в качестве первого взноса по ипотеке. Также средства по этой программе могут быть направлены на строительство собственного дома или реконструкцию жилплощади.

Одним из обязательных условий проведения реконструкции с привлечением средств по семейному сертификату, является проведение всех работ своими силами. Привлечение подрядчиков или строительных бригад является нарушением правил использования выданных средств. Деньги могут быть потрачены только на приобретение необходимых материалов для реконструкции и ограниченного числа услуг.

Исключением в данном случае являются работы требующие допуска. К примеру, к таковым относится прокладка и подключение электросети и газовых коммуникаций.

Семья, в которой родился второй или последующий ребенок, может провести реконструкцию жилого помещения за счет собственных средств. В таком случае после завершения работ держатель сертификата имеет право обратиться в ПФР с просьбой о возмещении понесенных расходов.

Такое заявление может быть направлено только после достижением ребёнком трехлетнего возраста. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие проведение реконструкции и целевое расходование средств (чеки, накладные и т.п.).

Какие нужны бумаги для компенсации расходов?

После получения первой части средств надо приступать к непосредственным работам, которые были запланированы заранее и указаны в заявлении. После их реализации можно получить вторую часть материнского капитала на реконструкцию жилого дома, которая представлена компенсацией уже понесенных расходов.

Для этого предоставляется в ПФ документация:

• документы на землю и строение, в отношении которого были проведены дорогостоящие работы, приведшие к увеличению его квадратуры;
• св-во о регистрации дома, в который были внесены значимые изменения;
• акт, содержащий сведения о том, что проведенные работы узаконены;
• акт контролирующих органов, проведших проверку здания, причем в нем должно указываться отсутствие каких-либо нарушений, а также прописываться реальная площадь объекта.

В свидетельстве уже должно быть указано, что строение было оформлено на всех членов семьи. Использовать материнский капитал на реконструкцию дома без соблюдения данного требования не допускается, так как если детям не будут выделены доли, то это может стать основанием для привлечения родителей к административной ответственности, а также от них потребуется возврат всех полученных средств.

На какие другие цели тратятся средства?

Материнский капитал на реконструкцию дома используется достаточно редко, так как этот процесс считается усложненным за счет необходимости подготовки многочисленных документов. Также не всегда получают владельцы сертификата одобрение от ПФ.

Воспользоваться данной поддержкой от государства можно в других целях:

• покупка или строительство жилья, причем в определенных ситуациях можно рассчитывать даже на приобретение комнаты;
• оплата обучения всех детей в семье, причем сюда относится не только оплата детского сада или вуза, но и даже проживание детей в общежитии на весь срок обучения;
• увеличение пенсии матери в будущем;
• адаптация детей-инвалидов.

В любом случае требуется разрешение на все траты со стороны ПФ. Периодически государством внедряются разные программы, на основании которых на руки владельцы сертификата получают небольшие суммы средств. Во всех остальных ситуациях переводятся деньги безналичным способом, поэтому люди не могут получить их на руки.

Документы для второй части материнского капитала Постановление Правительства РФ от 18.08.2011 N 686 «Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала». В выдаче такого акта может быть отказано, если, например, работы выполнены не в полном объеме или установлено, что общая площадь жилого помещения в результате работ не увеличивается или увеличивается менее чем на учетную норму. Решение об отказе в выдаче акта можно обжаловать в суде.

Правительство России установило Правила, по которым с 1 сентября будут выдаваться документы, подтверждающие соблюдение установленных для получения второй части материнского капитала требований к строительству или реконструкции жилья.

Закон предусматривает возможность потратить материнский капитал на реконструкцию и строительство дома, если целью комплекса мероприятий является расширение помещения. Улучшить жилищные условия можно вследствие увеличения этажности, пристройки мансарды, тамбура или веранды.

Два обязательных условия

Есть два условия, без которых потратить маткапитал на реконструкцию дома не получится.

Условие 1. Право собственности на дом должно быть оформлено на владелицу сертификата на материнский капитал либо ее супруга. То есть на вашу жену либо на вас. Если дом принадлежит кому-то из родственников, пусть даже близких, например вашей маме, средства маткапитала под его реконструкцию не дадут.

Земля под домом тоже должна принадлежать вам или вашей жене. Это может быть не только собственность, но и аренда либо бессрочное пользование участком. Но договоры должны быть оформлены на кого-то из вас с супругой. Назначение земли по документам — жилищное строительство либо ведение садоводства.

Так что, прежде чем затевать реконструкцию, вам придется переоформить и дом, и участок на себя или супругу.

Условие 2. К моменту подачи заявления в ПФР о выделении денег на реконструкцию ребенку, за которого семье дали маткапитал, исполнилось три года.

Напомню, что до трехлетия ребенка можно тратить маткапитал только на следующие цели:

Думаю, излишне говорить, что дом, который планируется реконструировать, должен находиться в России.

Что относится к реконструкции

Реконструкция — это проведение определенных работ, которые увеличивают общую площадь жилого дома не меньше чем на учетную норму площади жилья. Учетная норма это минимальный размер площади жилого помещения. С её помощью органы местного управления выявляют уровень обеспеченности граждан жилой площади.

Распоряжаться средствами материнского капитала на реконструкцию разрешается только в той ситуации, если будет увеличена площадь жилого объекта недвижимости. В различных регионах страны норма, на которую она может быть расширена, различна, ее устанавливают в каждом отдельном месте его органы власти.

Внимание! В 2020 году проводить ее разрешено только для индивидуальных жилых домов, и только силами живущих в нем или их родственников, или друзей. Привлекать строительные фирмы не разрешается.

Реконструкцию квартиры, находящейся в одноэтажном двухквартирном доме можно будет произвести только после ее перевода в статус «жилой дом».

Площадь дома расширяется за счет пристройки или надстройки. Это может быть:

• дополнительный этаж;
• пристройка тамбура;
• мансарда и др.

Какие действия точно подходят под понятия реконструкции дома можно уточнить у соответствующих органов вашего города.

Внимание! Потратить денежную помощь от государства на проведение ремонтных работ в частном доме или в квартире нельзя, так как нормы о маткапитале даже не содержат в себе понятие «ремонт», а предусматривают лишь реконструкцию дома.

Не может считаться реконструкцией:

• проведение канализации или теплопровода;
• установка новых окон;
• бурение водопровода и т.д.

То есть, несмотря на то, что эти работы значительно улучшают состояние дома и облегчают жизнь его обитателям, эти работы не увеличивают общую площадь помещения.

Как правильно применить семейный капитал на реконструкцию

1. Необходимо выяснить, что такое реконструкция жилья и подходит ли ваш дом под ее категории.
2. Дождаться исполнения ребенку 3-х летнего возраста, на которого оформлялся семейный капитал.
3. Определиться со способом применения денег из семейного капитала улучшения жилищных условий дома. Рассмотрим каждый из них подробнее:
   Если нет желания ждать, когда малышу исполнится 3 года, то можно выполнить все работы по реконструкции за свой счет.А когда наступит период подачи документов, то надо будет указать, что работы выполнены, и нужна компенсация на совершенные затраты.
4. Можно привлечь для улучшения жилищных условий дома кредитные средства. В этом случае стоит помнить, что погасить задолженность можно будет только по достижении ребенком 3-х летнего возраста.
5. Реконструкционные работы выполняются членами семьи. Привлекать подрядчиков нельзя. Половина средств для проведения работ будет перечислена сразу, остальная только после выполнения всех основных и главных этапов строительных работ. Перечисляют их только через 6 месяцев, не раньше.
6. Можно дополнительно обратиться за консультацией к специалисту ПФР. Он посоветует, какой лучше способ выбрать для вашего типа работ. Даст вам список документов, которые нужно собрать для получения средств из семейного капитала.
7. Сбор всех необходимых бумаг.
8. Подача заявления и документов в ПФР.
9. Ждать проверки документов и перечисления средств на счет.
10. После поступления денег на счет, можно переходить к строительным работам.

Кто может получать материнский капитал под ремонт квартиры?

Использование материнского капитала, как известно, предполагает несколько направлений. Основным из таковых считается улучшение условий проживания, в частности, расширение жилплощади, например, покупка недвижимости. В этом случае средства играют роль первоначального взноса по ипотечному займу либо применяются в качестве уплаты части долга по жилищному кредиту. Сейчас программа господдержки продлена до 2021 года, а ее сумма составляет 453 026 рублей.

Что касается именно ремонтных мероприятий в отношении жилого недвижимого объекта, будь то дом или квартира, подобное также возможно, однако понятие «ремонт» в законе отсутствует. И, по сути, именно на такой вид работ направить маткапитал нельзя. Проще говоря, прийти и потребовать средства, уточнив, что таковые необходимы для ремонта, не получится. В предоставлении денег будет попросту отказано.

При этом одной из основных целей считается реконструкция уже имеющегося жилья. И вот именно на это стоит опираться семьям, желающим внести существенные корректировки в обстановку и состояние квадратных метров – изменить, что-то добавить, достроить, иными словами благоустроить. Но потребуется соблюсти ряд условий и помнить о том, что реконструкция и ремонт это не одно и то же.

Данная госпрограмма является целевой, то есть расходование средств возможно в определённых направлениях. Согласно ст.10 Федерального закона №256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” от 29.12.2006г., семья может потратить эти деньги:

1. На улучшение жилищных условий, в которых проживает семья. Под данным пунктом подразумевается приобретение нового жилья, участие в долевом строительстве, реконструкция имеющейся жилплощади.
2. На получение детьми образования. В данном случае нет ограничение на то, учеба какого ребенка из семьи будет оплачиваться.
3. На увеличение накопительной части пенсии матери ребенка.
4. На создание необходимых условий для жизни ребенка-инвалида, приобретение оборудования, инвентаря или услуг. Перечень предметов, которые семья может приобрести за средства, предоставляемые по данной программе, ограничен и установлен Распоряжением Правительства РФ №831-р от 30.04.2016г.

Как получить сертификат материнского капитала на ремонт дома и на что можно потратить полученные средства? Чтобы разобраться в данном вопросе обратимся к законодательным документам, где прописано, что выделенные деньги можно использовать:

• На получение образования детьми;
• На создание пенсионных накоплений для родителей и опекунов;
• На адаптацию в социуме детей-инвалидов;
• На улучшение жилищных условий.

Можно ли потратить материнский капитал на ремонт квартиры или частного дома? Для ответа на этот вопрос стоит разобраться, что именно понимают под «улучшением жилищных условий». В Законодательстве указано, что мат капитал направлен на реконструкцию объекта жилищного строительства, что означает увеличение количества кв.

метров на человека (подробнее можно ознакомиться в ст.10 Закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Согласно Жилищному Кодексу РФ норма жилищной площади варьируется от 10 до 18 кв. метров на человека. Величину устанавливают местные органы самоуправления в регионе. То есть использовать маткапитал и сделать ремонт квартиры или дома на государственные деньги не получится.

Перейти Как выглядит кадастровый номер

Однако средства материнского капитала можно потратить на реконструкцию дома – возвести новый этаж или построить мансарду. По закону вы не можете потратить деньги на подключение газа, воды, канализации, на проведение отопления, установку окон, дверей и другие ремонтные работы.

Для получения средств из материнского капитала необходим следующий порядок действий:

1. Первым делом обратиться в специализированную организацию для составления проекта реконструкции, в котором будут учтены возможности и пожелания заказчика. Затем она составит смету.
2. Второй этап — обращение к нотариусу. Там нужно заверить обязательство, в котором говорится о выделении в реконструированной квартире доли для супруга и всех детей. Ведь материнский капитал выдается на улучшение жилищных условий всей семьи.
3. После этого нужно записаться в пенсионный фонд на прием, можно через интернет. Обычно в ПФ много людей, и в день обращения попасть практически невозможно. Во время записи указывается регион и район проживания. Затем выбирается удобное время для посещения. Иногда ждать приходится по нескольку недель, так как желающих распорядиться материнским капиталом немало.
4. Заявление можно распечатать на сайте и для последующей экономии времени заполнить дома. В него вносится необходимая информация и указывается необходимая на реконструкцию сумма. Она может быть меньше имеющейся, но больше быть не должна. Также следует внести перечень прикладываемых к заявлению документов. Если есть причины, по которым в выдаче средств могут отказать, стоит указать их (например, наличие судимости).
5. Сотрудник пенсионного фонда проверит заявление, оригиналы документов, сверит их с копиями и заверит своей подписью. При несоответствии данных в выплате будет отказано.
6. При положительном решении на счет заявителя будет перечислена первая часть суммы.

Образец заявления можно посмотреть здесь.

Если выплаченных денег окажется достаточно для завершения реконструкции, ос��авшаяся часть материнского капитала может быть потрачена на другие нужды семьи, разрешенные законодательством.

В случае продолжения проведения работ, следует принести в пенсионный фонд акт из БТИ, из которого будет видно, что площадь увеличилась, но реконструкция не закончена.

Важное условие: детские доли

Построенный или реконструированный с использованием МСК дом обязательно должен быть оформлен в общую долевую собственность обоих супругов и всех детей. Размер долей и алгоритм расчета в законе не оговаривается, на практике детям обычно выделяют доли, пропорциональные их части материнского капитала.

Выделить доли нужно в течение шести месяцев, но когда именно начинается отсчет времени, зависит от способа приобретения недвижимости:

— при строительстве — с момента регистрации дома в Росреестре (получения выписки из ЕГРН);

— при покупке в ипотеку — с момента снятия обременения, то есть погашения кредита.

За исполнением этого обязательства следят ПФР, прокуратура и органы опеки. Если выяснится, что дети не получили свои доли, семье придется вернуть маткапитал, даже если он действительно пошел на покупку или строительство дома.

ВАЖНО

Дом, на который планируется потратить МСК, не обязательно должен быть единственным или основным жильем семьи. Главное, чтобы он был жилым и его постройка в целом улучшала условия жизни семьи.

Реконструкция дома на маткапитал

Получить материнский капитал можно и на реконструкцию дома. Но таковым считается далеко не всякое усовершенствование. Ремонт, даже капитальный, улучшением жилищных условий применительно к распоряжению МСК не является. Поэтому, если собственник, например, произвел замену кровли и утеплил веранду, возместить затраты за счет маткапитала он не сможет.

ВАЖНО

При покупке недостроенного дома компенсация расходов за счет материнского капитала возможна, только если новые владельцы проведут его реконструкцию.

Но если вместе с этим к дому пристроили новые комнаты и его размеры увеличились не менее чем на учетную норму площади, то такое улучшение уже является реконструкцией и попадает под условия МСК.

ДЛЯ СПРАВКИ

Учетная норма площади — минимальный размер площади жилья, исходя из которого определяется, нуждаются ли граждане в улучшении жилищных условий. Каждый муниципалитет устанавливает свою учетную норму, в среднем она составляет 15 кв. м.

Увеличение общей площади реконструированного дома должно быть подтверждено соответствующим актом и зарегистрировано в Росреестре.

Если собственник провел реконструкцию до трехлетия ребенка, позже он сможет получить МСК как возмещение затрат. А если реконструкция состоится после третьего дня рождения малыша, то деньги придут в два этапа, как и при самостоятельной постройке дома.

Отметим, что по закону и при строительстве, и при реконструкции объекта ИЖС не требуется представлять чеки на стройматериалы. Однако лучше иметь документальное подтверждение таких затрат: в спорных ситуациях они будут аргументом в вашу пользу.

И не забывайте, что при реконструкции за счет МСК всех членов семьи также нужно наделить долями в объекте.

Похожие записи:

• Как рассчитать и удержать алименты
• Как получить 4 млн. от государства на покупку квартиры
• Штраф за проживание без регистрации по месту жительства