Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возбуждение дела в арбитражном суде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как подавать заявление в арбитражный суд, важно правильно определить подсудность. По общему правилу необходимо ориентироваться на место нахождения ответчика. Однако в договоре иногда прописывается иной порядок. В соответствии с правилами договорной подсудности условия соглашения между сторонами являются приоритетными. В случаях, когда участником спора стал филиал или представительство компании и иск обусловлен их деятельностью, для удобства допускается обращение по месту нахождения этой структурной единицы. То есть при определении подсудности первое, куда нужно посмотреть, – раздел договора, регулирующий вопросы разрешения спора. Если там ничего не указано, ориентироваться на АПК. Арбитражные суды немногочисленны. В каждом субъекте Федерации он один. Подать заявление можно лично (что не всегда удобно с учетом расстояния), с помощью курьера или почтовой отправкой. Участие в деле юриста позволит быстро решить вопросы, связанные с подсудностью и подведомственностью.
Порядок подачи искового заявления в арбитражный суд предполагает комплектацию приложений. Большая часть из них – доказательства обоснованности требований. Кроме того, к иску обязательно должен быть приложен:
- платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (копия);
- подтверждение направления копии иска и приложений другим участникам дела;
- выписка из ЕГРЮЛ (дата получения – не ранее 30 дней до обращения);
- доказательство, что были совершены действия для досудебного урегулирования спора;
- доверенность на представителя и другие документы, свидетельствующие о его компетенции;
- подтверждение обстоятельств, которыми обоснованы исковые требования.
Комментарии к ст. 125 АПК РФ
1. Нормы комментируемой статьи имеют ключевое значение для возбуждения дела в арбитражном суде, ибо в ней определяются форма искового заявления и его обязательные реквизиты, т.е. сведения, которые должны в нем безусловно наличествовать. Нарушение этих требований, что нередко бывает в практике, имеет негативные последствия для лица, инициирующего иск. Они могут выразиться в оставлении искового заявления без движения (см. комментарий к ст. 128 АПК), а иногда и в возвращении искового заявления (см. комментарий к ст. 129 АПК).
2. Требование о подаче искового заявления в письменной форме обусловлено рядом причин. Во-первых, это дисциплинирует лицо, намеревающееся возбудить дело в арбитражном суде, поскольку требует от него четкого формулирования своего требования и его основания. Во-вторых, это позволяет контролировать в вышестоящих инстанциях действия суда первой инстанции по принятию исковых заявлений с точки зрения соблюдения норм процессуального права, например, при совершении действий по возвращению исковых заявлений, по оставлению их без движения. Все это вместе создает более благоприятные условия для гарантирования права соответствующего лица на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ, ст. 4 АПК).
3. Право подписи искового заявления принадлежит либо истцу непосредственно (если это организация, то в лице уполномоченной на то фигуры — ст. 53 ГК), либо его представителям, имеющим соответствующие полномочия (ст. 62 АПК).
Если организацию возглавляет коллегиальный орган, то к исковому заявлению необходимо приложить документ о полномочиях подписавшего его лица (например, протокол о заседании такого органа и принятии соответствующего решения). Если этого нет, то исковое заявление должно быть оставлено без движения (п. 5 ст. 126 АПК).
4. Требование об указании наименования арбитражного суда, в который подается исковое заявление, связано с необходимостью правильно определить подсудность, поскольку иначе на своевременное вынесение законного решения по делу невозможно рассчитывать. Даже если заявление по каким-либо причинам не будет возвращено, как того требует п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК, то впоследствии дело по возбужденному иску подлежит передаче в тот суд, которому оно подсудно (п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК). Наименование арбитражного суда, к которому обращается истец для рассмотрения своего требования, должно формулироваться полно, без сокращений.
5. Наименование организации-истца должно включать организационно-правовую форму, ее место нахождения по учредительным документам, а также желательно и фактический адрес расположения ее органов управления.
При подаче иска гражданином подробные сведения о нем призваны обеспечить как можно более точную идентификацию лица, обратившегося в арбитражный суд.
В тех случаях, когда иск подается прокурором, в заявлении указывается не только его должностное положение (ч. 2 ст. 52 АПК), фамилия, имя, отчество, но и наименование лица, в защиту прав и интересов которого он обращается в арбитражный суд, т.е. наименование истца.
6. При подаче заявления истец может не знать всех данных об ответчике. Поэтому в п. 3 ч. 2 ст. 125 АПК на него возлагается обязанность указания лишь самых необходимых сведений об ответчике. Это разумная процессуальная мера, так как на стадии подачи иска нежелательно ограничивать возможности истца заявить о своем требовании. Это способствует доступности арбитражного правосудия.
7. В отличие от АПК 1995 г. в п. 2 ч. 2 ст. 102 действующего АПК нет нормы о том, что в исковом заявлении необходимо указывать наименование и адреса не только сторон, но всех иных лиц, участвующих в деле. На стадии предъявления иска лиц, участвующих в деле, еще нет, поскольку нет самого арбитражного дела. Тем не менее реквизиты иных предполагаемых лиц, участвующих в деле, необходимо указывать. Это имеет и чисто прагматическое обоснование, например, более позднее привлечение к делу третьего лица может оттянуть срок принятия решения по делу.
8. В п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК сформулировано требование о необходимости ссылки в исковом заявлении на законы и иные нормативные правовые акты, но ничего не сказано о положениях договоров. Однако с учетом достаточно частых обращений в арбитражный суд заинтересованных лиц в связи с нарушениями контрагентами договорных обязательств полагаем уместным в исковых заявлениях ссылаться не только на нормы, но и на нарушенные положения соответствующих договоров. Это будет способствовать скорейшему и более точному определению арбитражным судом предмета доказывания по делу.
В случае, если ответчиков несколько, то требования должны быть сформулированы отдельно к каждому из них. Если они отвечают солидарно, то и требования, обращенные к солидарным ответчикам (ст. 46 АПК), должны формулироваться соответственно.
9. Формулирование обстоятельств, лежащих в основании иска (юридических фактов), очень важно для определения предмета доказывания по делу и в конечном счете для верного решения существующего спора. Так, требование о нечинении препятствий (негаторный иск) подтверждается юридическими фактами (обстоятельствами), указывающими на препятствование истцу, например, в пользовании нежилыми помещениями. Такого рода обстоятельства должны быть указаны в исковом заявлении четко и ясно. Однако этого недостаточно. Эти обстоятельства должны быть подтверждены в иске доказательствами (ст. 64 АПК), являющимися относимыми (ст. 67 АПК) и допустимыми (ст. 68 АПК).
10. Что касается цены иска в тех случаях, когда он подлежит оценке, то она определяется по правилам, содержащимся в ст. 103 АПК, и также включается в и��ковое заявление.
11. Перечень указанных в п. п. 1 — 10 ч. 2 ст. 125 АПК сведений, которые должны содержаться в исковом заявлении, является обязательным. Однако истец вправе включить в него и иные сведения. Критерии их включения в заявление — необходимость для правильного и своевременного рассмотрения дела. Кроме сведений информационного характера АПК управомочивает истца на включение в заявление ходатайства об истребовании у ответчика или других лиц соответствующих доказательств. Это необходимо для обеспечения эффективности арбитражного судопроизводства.
12. Есть еще одна обязанность, возлагаемая на истца, которая содержится в ст. 125 АПК, — направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют. И сделано это должно быть в обязательном порядке заказным письмом с уведомлением о вручении. В ст. 103 АПК 1995 г., в которой содержалась схожая норма, последнего требования не было.
Ужесточение требований законодателя связано с усилением роли состязательности в арбитражном процессе, ибо ответчик должен быть своевременно уведомлен о том, кто, на каком основании и какое именно требование заявляет к нему. Это необходимо для своевременной выработки ответчиком позиции по делу и принятия соответствующих процессуальных мер (например, подача встречного иска).
Понятие права на иск в арбитражном процессе
Понятие права на иск в процессуальной теории является не менее спорным, чем понятие самого иска. Помимо прочего это связано с тем, что для его формулировки необходимо сначала обратиться к определению иска. Исходя из того, что иск представляет собой средство защиты нарушенных или оспариваемых прав, логично утверждать, что право на иск представляет собой право на использование этого средства.
Следует также учитывать, что иск – это понятие, состоящее из двух частей: материально-правовой и процессуальной, поэтому и право на иск тоже является сложным и имеет две стороны:
- 1) процессуальную, которую составляет право на обращение в суд, реализующееся при предъявлении иска;
- 2) материально-правовую – право на удовлетворение материально-правового требования истца к ответчику, наличие или отсутствие которого определяется только в результате рассмотрения дела по существу. В этих целях арбитражный суд проверяет правовую обоснованность иска (наличие соответствующей материально-правовой нормы); фактическую обоснованность (наличие обстоятельств, на которых истец основывает свои требования) и т.п. Последствием отсутствия данной стороны является вынесение решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Если сторона не знает идентификатор ответчика-гражданина3, дату и место его рождения, суд не сможет оставить иск без движения и впоследствии его возвратить (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 46). Однако на такое незнание следует указать в исковом заявлении, как и на невозможность получения идентификатора. В этом случае суд самостоятельно сделает запрос в компетентные органы (ПФР, ОВД, налоговую инспекцию).
Интересную правовую позицию высказал Пленум ВС РФ о направлении документов и информации в суд по почте. Обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения (ст. 128 АПК РФ), считаются устраненными со дня поступления в суд необходимых документов или информации. В связи с этим их направление по почте незадолго до истечения установленного судом срока не будет означать, что сторона своевременно исполнила требования суда об устранении соответствующих обстоятельств. Хотя суд и не лишен права продлить срок оставления искового заявления без движения. Причем срок должен назначаться судом, учитывая время на отправку и доставку корреспонденции, исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 46).
Согласно ст. 46 действующей Конституции РФ1 каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Обращение в суд первой инстанции за защитой нарушенного или оспоренного права осуществляется в установленной законом форме, одной из которых является иск.
Иск в арбитражном судопроизводстве представляет собой обращение заинтересованного лица к суду первой инстанции с просьбой о рассмотрении спора с ответчиком и о защите субъективного права.
Право на справедливое судебное разбирательство включает в себя множество элементов, одним из которых и имеющим существенное значение является доступ к правосудию. Доступ к правосудию означает необходимость для государств, подписавших Европейскую конвенцию о правах человека, обеспечить в национальном законодательстве соответствующие условия для этого.
Доступ к правосудию актуален в сфере арбитражного процесса по ряду причин. В арбитражные суды за судебной защитой обращаются граждане, имеющие статус предпринимателей, представители так называемого малого бизнеса, т.е. небольшие коммерческие организации, являющиеся экономически слабой стороной
Им достаточно сложно вести дело в суде, когда другой стороной является государство, поскольку многие государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины и располагают
При этом доступность правосудия и других форм юридической помощи нельзя сводить только к вопросам финансирования. Проблема заключается также в недостаточном развитии общественных институтов, способствующих защите малоимущих лиц и лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации вследствие состояния здоровья, возраста и т.д.
Актуальность выбранной темы исследования объясняется важностью иска и порядка его подачи как процессуального средства защиты нарушенного или оспариваемого права в арбитражном судопроизводстве, ведь от этого зависит осуществление этого права.
Целью представленной курсовой работы является правовой анализ порядка предъявления иска и выявления последствий его несоблюдения в арбитражном судопроизводстве.
Достигается эта цель путем решения следующих задач:
- Определить понятие, элементы и виды иска;
- Установить порядок предъявления иска в арбитражном процессе;
- Рассмотреть случаи оставление искового заявления без движения;
- Охарактеризовать случаи возвращения искового заявления.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения, списка литературы.
Особенности подачи иска
АПК РФ предусматривает равные права на судебную защиту для всех участников экономической деятельности. Поэтому иск индивидуального предпринимателя в арбитражный суд и заявление от имени юридического лица рассматриваются в одинаковом порядке.
В некоторых случаях, подача иска в арбитражный суд видится предпринимателям и руководителям юридического лица невозможной по причине отсутствия денежных средств на оплату госпошлины. Но в таких случаях следует помнить, что ст.
102 АПК РФ и п. 2 ст.
333.22 НК РФ, предусматривают возможность подать ходатайство об отсрочке или рассрочке по уплате госпошлины. Такое ходатайство должно быть подано одновременно с исковым заявлением и рассматривается судом при рассмотрении вопроса о принятии иска к производству.
Механизм судебной защиты в экономических спорах отличается своей эффективностью в восстановлении нарушенных прав любого участника предпринимательской деятельности. Главное условие – обеспечить правильное оформление своих требований, включенных в иск в арбитражный суд. Образец заявления (о взыскании заемных средств) представлен далее.
Еще одним обязательным требованием, предъявляемым к иску, является необходимость приложения документов, перечисленных в статье 126 АПК РФ (могут быть как в бумажном, так и электронном виде).
Обязательными для любой ситуации являются:
- квитанция о расчете по госпошлине или документ, направленный на освобождение, отсрочку или снижение ее размера;
- копия документа о регистрации организации или ИП;
- уведомления о вручении всем участникам разбирательства копий иска;
- выписки из ЕГРЮЛ о месте нахождения истца и ответчика;
- документ, дающий полномочия представителю организации;
- иные доказательства доводов и обстоятельств, на которые ссылается заявитель.
Также, согласно статье 126 АПК РФ, в зависимости от обстоятельств конкретного спора могут потребоваться:
- проект соглашения, если истец настаивает в суде на его заключении;
- переписка истца и ответчика, подтверждающая соблюдение досудебного порядка разрешения конфликтной ситуации (если он обязателен) и т. д.
Подведя итог, остается отметить, что заполнение иска в арбитраж — это ответственная задача, которая требует не только знаний и опыта в соответствующей отрасли права, но и максимальной аккуратности при описании и подтверждении каждого излагаемого факта или обстоятельства. Правильно составить документ поможет заполненный пример искового заявления в арбитражный суд, предложенный в нашей статье.
В какой суд подавать исковое заявление?
Арбитражных судов меньше, чем судов общей юрисдикции, и расположены они по принципу экономического районирования: в наиболее активных регионах их больше. Если говорить о тех судах, в которые подают иски (то есть суды первой инстанции), то они расположены по субъектам.
В статье 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ сказано, что исковое заявление подают в суд субъекта по месту нахождения ответчика-организации или по месту жительства ответчика-ИП. Место нахождения юридического лица — место его регистрации.
Но, когда речь заходит об экономических спорах, часто имеют место договорные отношения. В договоре стороны могут заключить специальное соглашение, в котором будет сказано, что все возникающие споры должны быть рассмотрены конкретным судом. Такое соглашение называется арбитражным. Стороны могут выбрать любой суд на территории РФ, в том числе, третейский (тогда это третейская оговорка). Арбитражное соглашение или третейская оговорка могут быть оформлены отдельным документом.
Какие дела рассматриваются арбитражным судом?
К исключительной компетенции арбитражных судов относятся:
- дела о несостоятельности (банкротстве);
- дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в коммерческой компании (корпоративные споры);
- дела по спорам об отказе в государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и т.д.
Также учитывая характер спора и субъектный состав, в арбитражном суде разрешаются:
- Договорные споры. Возникают, если стороны нарушают взятые на себя обязательства по коммерческим договорам.
- Споры с налоговой инспекцией. Обжалование нормативных актов, доначислений налогов и взысканий административного характера, возврата переплаченных налогов. Это сложные дела, требующие квалифицированного советника.
- Административные споры. При ведении бизнеса предприниматели часто контактируют с органами власти и чиновниками. В случае, если государственный орган действует неправомерно, предприниматели вынуждены обращаться в суд.
- Жалобы на результаты торгов и аукционов. Участники конкурентных процедур просят признать их итоги недействительными из-за нарушения процедуры проведения или нарушения антимонопольного законодательства.
В соответствии с ч.2 ст.125 АПК, в исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них;
5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
6) цена иска, если иск подлежит оценке;
7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
10) перечень прилагаемых документов.
Также, в заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
Подсудность дел арбитражным судам.
Подавая исковое заявление в арбитражный суд необходимо учитывать также правила подсудности дел арбитражным судам, установленные в ст.ст.34-39 АПК РФ. Так, в науке подсудность принято подразделять на несколько видов:
1) родовая подсудность, разграничивающую компетенцию по рассмотрению дел между судами одной юрисдикции различного уровня (ст. 34 АПК РФ);
2) территориальная подсудность, разграничивающую компетенцию по рассмотрению дел между судами одной юрисдикции одного уровня. Данный вид подсудности, в свою очередь, подразделяют на подвиды:
— общая территориальная подсудность (в соответствии со с.35 АПК РФ, иск предъявляется по месту нахождения или месту жительства ответчика);
— альтернативная подсудность, подсудность по выбору истца, закреплённая в ст. 36 АПК РФ (т.е. в определённых законом случаях истец самостоятельно может выбрать арбитражный суд, в который он подаст исковое заявление);
— договорная подсудность, т.е подсудность по соглашению сторон (ст.37 АПК РФ);
— исключительная подсудность, т.е. компетентный суд строго определен (ст.38 АПК РФ);
— подсудность по связи дел (предъявление встречного иска ответчиком или самостоятельного иска третьим лицом только в рамках дела по первоначальному иску).
Однако, согласно ч.4 ст.39 АПК РФ, споры о подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации не допускаются. Так, арбитражный суд может передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в определённых случаях, перечисленных в ч.2 ст.39 АПК РФ, при этом, дело, направленное из одного арбитражного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено.
Таким образом, для реализации гарантированного Конституцией РФ права каждого на судебную защиту, необходимо знать предпосылки данного права для обращения в арбитражный суд, определить подведомственность дела арбитражному суду, составить исковое заявление, отвечающее всем требованиям законодательства и подать его в суд с соблюдением правил подсудности.
Обращение в арбитражный суд может осуществляться в форме:
1) искового заявления;
2) заявления по делам из административных и иных публичных правоотношений, по делам о банкротстве, приказного и особого производства и в иных случаях, предусмотренных АПК;
3) жалобы;
4) представления.
Рассмотрим исковую форму обращения. Иск в арбитражном процессе — это требование истца к ответчику о защите права или законного интереса.
Перед обращением в арбитражный суд следует определить подведомственность спора или, другими словами, узнать, относится ли данный спор к компетенции арбитражного суда. Этот вопрос регулируется ст. 27 АПК. В соответствии с ней, арбитражные суда рассматривают:
- экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
- дела с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, а также образований, не имеющих статуса юридического лица и граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями;
- иные дела, относящиеся к компетенции арбитражных судов.
Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения в арбитражном процессе
Подача документов в электронном виде в арбитражный суд не освобождает заинтересованных лиц от исполнения соответствующих процессуальных обязанностей, связанных с совершением того или иного процессуального действия.
Если, допустим, истец подает в электронном виде исковое заявление в арбитражный суд, он обязан представить в арбитражный суд доказательства направления копий искового заявления и прилагаемых к нему документов другим лицам, участвующим в деле, документы, обосновывающие заявляемое материально-правовое требование, документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.
В зависимости от заявляемого требования могут представляться и иные документы. Эти документы подаются в арбитражный суд также в электронном виде.
Истец вправе соединить
в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.
Арбитражный суд
первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых
участвуют одни и те же лица, в
одно производство для совместного
рассмотрения. Арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает целесообразным раздельное рассмотрение требований.
Объединение дел в одно производство или выделение требований в отдельное производство допускаются до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции. Об объединении дел в одно производство или о выделении требований в отдельное производство арбитражный суд выносит определение.
Копии определения направляются лицам, участвующим в деле (ст. 130 АПК РФ).
Таким образом, в настоящей главе было установлено, что понятие иска в арбитражном судопроизводстве используется в материальном и процессуальном смысле. К элементам иска традиционного относят предмет и основания. Классификация иска проводиться по различным основаниям.
Исковое заявление
должно быть подано истцом или заинтересованным лицом посредством сети Интернет, почтой или непосредственно в арбитражный суд. К исковому заявлению нужно приложить перечень документов, который указан в ст.126 АПК. Как следует из ч.2 ст.126 АПК они могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.