Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если в ходе исполнительного производства у должника обнаружен земельный участок, возникает вопрос: как обратить на него взыскание? Согласно статье 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Более подробных норм, в частности о том, кто должен обратиться в суд (судебный пристав-исполнитель или взыскатель), законодательством не предусмотрено. Рассмотрим два возможных варианта.
Комментарий к ст. 278 ГК РФ
1. Комментируемая статья воспроизводит общее правило, закрепленное в п. 1 ст. 237 Кодекса об изъятии имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника на основании решения суда. В отличие от приведенной нормы, допускающей установление иного порядка обращения взыскания законом или договором, комментируемая статья такой альтернативы не предусматривает. Вместе с тем ст. 55 ФЗ от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» допускает удовлетворение требований об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, если это предусмотрено договором об ипотеке либо договором, влекущим за собой возникновение ипотеки в силу закона, или если права залогодержателя удостоверены закладной, в том числе если предметом залога является земельный участок. Исключение составляют случаи обращения взыскания на земельные участки, указанные в п. 5 ст. 55 данного Закона.
Объектом взыскания может быть лишь земельный участок, принадлежащий лицу на праве собственности. При этом необходимо учитывать установленные законодательством для отдельных категорий земельных участков ограничения. Так, не может быть обращено взыскание по обязательствам собственника (должника) на земельные участки, изъятые из гражданского оборота (ст. 27 ЗК). Статья 446 ГПК ограничивает возможность обращения взыскания на земельные участки, находящиеся под единственными жилыми помещениями: обращение взыскания допустимо в части, явно превышающей предельные минимальные размеры предоставления земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования при соблюдении совокупности условий:
— фактическое использование указанных «излишков» не связано с удовлетворением потребностей гражданина-должника и членов его семьи в обеспечении необходимого уровня существования;
— доходы должника явно несоразмерны с объемом денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, и не позволяют удовлетворить эти требования в разумный срок (п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50).
2. Согласно комментируемой статье обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК, ст. 38 АПК). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель (п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Незавершенное строительство
К объектам незавершенного строительства относится недвижимость, которая находится на этапе возведения и не применяется по целевому назначению. Основной признак этого заключается в отсутствии ввода здания в эксплуатацию. В ст.219 Гражданского кодекса сказано о том, что объект незавершенного строительства может считаться объектом гражданского оборота только при наличии государственной регистрации права собственности на него.
С целью выяснения этой информации судебный пристав делает запрос в Росреестр о принадлежности объекта должнику. Даже если строения на участке находятся на этапе незавершенного строительства, стоимость надела значительно возрастает. Но судебная практика сложилась таким образом, что при наличии любых строений обращение взыскания на земельный участок по обязательствам нередко заканчивается отказом.
Комментарии к ст. 278 ГК РФ
По общему правилу обращение на земельный участок взыскания по обязательствам должника, являющегося собственником данного участка, возможно только в судебном порядке. При этом независимо от обращенного на участок взыскания должны учитываться особенности его целевого назначения. Взыскание не должно повлечь ухудшение качества земель либо иное воздействие на них, способное привести к нарушению порядка целевого использования.
Кроме того, взыскание, обращенное судом на земельный участок, не должно по общему правилу нарушать интересы лиц, обладающих какими-либо правами в отношении данного участка (арендаторов, обладателей сервитута).
Взыскание на земельный участок
Сможет ли Должник реализовать (продать) свой земельный участок после вынесения постановления об отказе в части обращения взыскания на земельный участок? Подробности в этой статье.
Вопрос: Возникла ситуация: физическое лицо (Должник) по решению суда должно физическому лицу (Взыскателю) денежную сумму в размере 700т.р.
Взыскатель обратился в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель вынес постановления:- о возбуждении исполнительного производства;- об обращении взыскания на заработную плату должника;- о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, находящегося в собственности у должника;- о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровой стоимостью 200т.р. (согласно выписке из ЕРГН), находящегося в собственности у должника.Должник не работает. Оценку имущества судебный пристав-исполнитель по настоящее время не произвел.Взыскатель обратился в службу судебных приставов с заявлением об оценке и реализации имущества: транспортного средства и земельного участка.Постановлением службы суд.приставов заявление удовлетворено в части: арест транспортного средства, а в части обращения взыскания на земельный участок отказано в связи со ст. 278 ГК РФ, при этом суд.пристав не отменил постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка. Суд. пристав, ссылаясь на ст. 278 ГК РФ указал, что обращение взыскания на земельный участок допускается только на основании решения суда.Вопрос: правомерны ли действия суд.пристава-исполнителя или их нужно обжаловать? Сможет ли Должник реализовать (продать) свой земельный участок после вынесения постановления об отказе в части обращения взыскания на земельный участок? В какой суд следует обратиться Должнику? Если необходимо обратиться в суд, то уплачивается ли госпошлина и в каком размере за исковое заявление об обращении взыскания на имущество должника (взыскатель уже оплачивал госпошлину в размере 10т.р., когда взыскивал задолженность на сумму 700т.р.)?
Ответ: 1) Да, действия пристава правомерны.
Согласно ст. 278 ГК обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
2) Нет, не может. Земельный участок подлежит регистрации в Росреестре. Покупатель становится собственником недвижимости с момента регистрации (абз. 1 п. 2 ст. 223 ГК).
Права на недвижимость возникают, изменяются и прекращаются с момента, когда Росреестр внес запись в ЕГРН, если иное не устанавливает закон (ч. 2 ст. 8.1 ГК). Право собственности продавца прекращается с момента, когда Росреестр внес запись в ЕГРН.
Так как судебным приставом вынесено постановление о запрете регистрационных действий, то возможный новый собственник не сможет зарегистрировать свое право.
3) Взыскатель обращается в суд общей юрисдикции по месту нахождения земельного участка (п.1 ст. 30 ГПК)
4) Да, за подачу заявления физическим лицом уплачивается госпошлина в размере 300 рублей (подп.3 п.1 ст.333.19 НК)
- Обоснование
- Что учитывать продавцу недвижимости при регистрации перехода права собственности
- Продавцу недвижимости перед сделкой нужно знать:
- 1) когда переходит право собственности;
- 2) какую пошлину надо заплатить за регистрацию;
- 3) сколько времени уйдет на регистрацию;
- 4) в каком случае стороны вправе отказаться от регистрации даже после того, как передали документы в Росреестр;
- 5) когда Росреестр приостановит регистрацию или откажет;
- 6) почему Росреестр может вернуть документы без рассмотрения;
- 7) за какие действия Росреестр обязан возместить убытки.
- 1. Когда переходит право собственности
Покупатель становится собственником недвижимости с момента регистрации (абз. 1 п. 2 ст. 223 ГК). Права на недвижимость возникают, изменяются и прекращаются с момента, когда Росреестр внес запись в ЕГРН, если иное не устанавливает закон (ч. 2 ст. 8.1 ГК). Право собственности продавца прекращается с момента, когда Росреестр внес запись в ЕГРН.
Порядок регистрации устанавливает Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственнойрегистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).
Регистрирует переход права Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в лице территориальных органов (Росреестр). Зарегистрировать переход права собственности можно за пять шагов.
- 5. Когда Росреестр приостановит или откажет в регистрации3
- Росреестр приостанавливает регистрацию:1
- 1) по своей инициативе.
До 11 января 2018 года было 56 оснований, по которым Росреестр вправе приостановить регистрацию. Закон № 218-ФЗ перечисляет их в пункте 1 статьи 26.
С 11 января добавили еще два основания для приостановки. Теперь их 58.
Размеры госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и в мировом суде
Случаи уплаты госпошлины * | Размер госпошлины, руб. | Основание уплаты (статья НК РФ) |
Способы реализации заложенного земельного участка
Реализация заложенного (ипотечного) недвижимого имущества возможна как в судебном, так и во внесудебном порядке. Второй способ регламентируется ст. 350.1 ГК РФ и ст. 59 закона № 102-ФЗ:
- Во внесудебном порядке земля реализуется, только если есть такое нотариально заверенное соглашение между сторонами.
- Стороны определяют способ реализации участка, и это является существенным условием соглашения.
- Залогодержатель (кредитор) может сам продать земельный участок или оставить его себе, если должник занимается предпринимательской деятельностью.
- Если стороны решили провести публичные торги, они организуются в форме открытого или закрытого аукциона по месту нахождения имущества.
- При нарушении прав кредитора или наличии риска такого нарушения суд выносит решение о замене внесудебного порядка реализации заложенного имущества на судебный.
В судебном решении определяется способ реализации заложенного имущества:
- по соглашению сторон (п. 56 закона № 102-ФЗ);
- способом, определенным в заключенном сторонами соглашении;
- в порядке, определенном гражданско-процессуальным законодательством (принудительно).
Оценка и реализация земельного участка во внесудебном порядке
Для выставления земельного участка на торги необходимо установление первоначальной продажной цены. Первоначальная цена может быть определена в договоре об ипотеке либо в результате проведения оценки.
В п. 10 ст. 59 закона № 102-ФЗ указано, когда привлечение оценщика обязательно. Это случаи, когда на торги выставляется:
- право аренды земельного участка;
- право требования участника долевого строительства;
- имущество, которое по договору об ипотеке стоит больше 500 000 руб.
Реализация имущества во внесудебном порядке выглядит так (ст. 59 закона № 102-ФЗ):
- Залогодержатель заключает договор с организатором торгов.
- Должнику отправляется уведомление о необходимости погашения долга, а затем уведомление о проведении торгов.
- Извещение о проведении торгов публикуется в периодическом СМИ.
- Через 10 дней или больше после публикации проводятся торги.
- Вырученные деньги переводятся кредитору, организатору торгов в качестве вознаграждения, а если останется излишек — должнику.
Комментарий к Ст. 278 Гражданского кодекса РФ
1. Часть 3 ст. 35 Конституции РФ устанавливает принцип, по которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Комментируемая статья с учетом этого принципа предусмотрела, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Пленум ВС РФ в п. 58 Постановления от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ и ст. 38 АПК РФ).
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
С учетом норм ст. 43 ГПК РФ и ст. 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).
После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
2. В п. 26 Постановления от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» Пленум ВАС РФ отметил, что при применении норм комментируемой статьи необходимо учитывать особенности обращения взыскания на земельный участок, заложенный по договору об ипотеке, в том числе и на земельный участок, заложенный вместе с расположенным на нем зданием или сооружением, предусмотренные правилами ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Согласно ст. 51 указанного Закона взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору об ипотеке, по решению суда, за исключением случаев, когда в соответствии со ст. 55 этого Закона допускается удовлетворение таких требований без обращения в суд.
———————————
О выявлении конституционно-правового смысла данной статьи Постановление КС РФ от 26.05.2011 N 10-П.
В силу п. 1 ст. 55 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» во внесудебном порядке допускается в случае, если это предусмотрено договором об ипотеке либо удовлетворение требований залогодержателя за счет имущества, заложенного по договору об ипотеке, договором, влекущим за собой возникновение ипотеки в силу закона, или если права залогодержателя удостоверены закладной.
Обращение взыскания на предмет ипотеки во внесудебном порядке по исполнительной надписи нотариуса допускается на основании нотариально удостоверенного договора об ипотеке или нотариально удостоверенного договора, влекущего за собой возникновение ипотеки в силу закона, либо закладной, которые содержат условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.
Если права залогодержателя удостоверены закладной, удовлетворение требований залогодержателя за счет имущества, заложенного по договору об ипотеке, во внесудебном порядке по исполнительной надписи нотариуса допускается, если условие об обращении взыскания во внесудебном порядке содержится как в закладной, так и в договоре об ипотеке или договоре, влекущем за собой возникновение ипотеки в силу закона, на основании которых выдается закладная. Такие договоры должны быть нотариально удостоверены.
Наличие строений на земельном участке
Строения на земельном участке, даже если они относятся к незавершенным, существенно увеличивают стоимость участка, поскольку реализуются неотрывно от земли. Судебная практика пошла по пути отказа в удовлетворении иска, направленного на обращение взыскания, если на земле находится любая постройка. Даже если это будет нежилая, завершенная или не зарегистрированная в ЕГРП, существует большая вероятность отказа, тем более, если на участке расположен жилой дом.
Единственным исключением является залоговая недвижимость с незавершенным строением, в этом случае согласно ст.77.1 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» земельный участок и недостроенный объект передаются одному лицу, который выполнит обязательства по целевому использованию земли и объекта. Перед подачей искового заявления в судебную инстанцию, подготовьте необходимую документацию, подтверждающую отсутствие построек на участке.
Статья 262 ГК РФ. Земельные участки общего пользования. Доступ на земельный участок
- Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
- Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.
Статья 269 ГК РФ. Владение и пользование землей на праве постоянного (бессрочного) пользования
- Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
- Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
Комментарий к статье 278 Гражданского Кодекса РФ
Комментируемая статья предусматривает, что взыскание может быть обращено на земельный участок по обязательствам его собственника (см. коммент. к ст. 235, 237) и только на основании судебного решения. Прекращение землепользования и землевладения в этом случае, вытекающее из изменения собственности на земельный участок, не предусмотрено ни ГК (см. коммент. к ст. 287), ни Земельным кодексом (ст. 45 — 48). У потерпевших лиц есть также возможность (ст. 62 Земельного кодекса) возместить убытки в полном объеме, включая упущенную выгоду (см. коммент. к ст. 15).
Обращение взыскания на имущество должника осуществляется путем его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве. Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на земельный участок, на котором расположено жилое помещение (его часть), принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, если это помещение для него и членов его семьи, совместно с ним проживающих в принадлежащем ему помещении, является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, а также на земельные участки, использование которых не связано с осуществлением гражданином-должником предпринимательской деятельности (ст. 446 ГПК). Перечень имущества организации, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, определяется федеральным законом.
Иск (заявление) об обращении взыскания на земельный участок, госпошлина
На иски об обращении взыскания на земельный участок распространяется правило исключительной подсудности, установленное ст. 30 ГПК РФ и ст. 38 АПК РФ.
Сам иск составляется по общим правилам, установленным ст. 131 ГПК РФ.
Размер госпошлины, оплачиваемой заявителем, определяется в порядке, установленном абз. 3 п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 10:
Если истец обратился с требованием обратить взыскание на земельный участок должника, но без требования о взыскании основной суммы долга, это будет считаться заявлением имущественного характера. Размер госпошлины будет определяться исходя из суммы долга, который истец планирует покрыть реализацией этого земельного участка, по принципу, установленному подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Если дело рассматривает арбитражный суд, госпошлина рассчитывается в порядке подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ,
Если требование обратить взыскание на земельный участок подается после рассмотрения спора о взыскании общей суммы долга либо одновременно с ним, это будет считаться заявлением неимущественного характера. Размер госпошлины для физического лица будет зависеть от того, в какой суд он обратился. Если в суд общей юрисдикции, то госпошлина составит 200 руб., если в арбитражный, то 6 000 руб. Для истца-организации госпошлина в любом случае составит 6 000 руб.
Таким образом, обращение взыскания на земельный участок возможно только по решению суда.
Оценку и реализацию имущества можно провести в судебном и внесудебном, добровольном и принудительном для должника порядке.
Судебная практика – объекты незавершенного строительства
Практика судебных разбирательств показывает, что судьи в большинстве случаев отказывают в удовлетворении исковых требований по обращению взыскания на землю, если на ней имеется какая-либо постройка.
Но если постройка является незавершенным строительством, тогда шансы на удовлетворение иска высоки. Факт незавершенного строительства необходимо доказать документально.
Это недвижимость, которая не используется по назначению и не введена в эксплуатацию никаким актом. Такие строения значительно удорожают объект, поскольку должны быть реализованы вместе с ним.
Кроме того, судебная практика имеет прецеденты, когда судьи отказывали в удовлетворении подобных исков по причине того, что земля не используется в предпринимательских целях, руководствуясь статьей 446 ГПК РФ. Но судебное разбирательство в РФ не является прецедентным, а судьи рассматривают нормативно-правовые акты в комплексе по сути дела.
Взыскать в качестве погашения долга земельные участки означает пройти длительный процесс – от подачи иска и до принятия решения суда.
Размер административного штрафа не может быть менее? Ответ по ссылке.
Где найти реквизиты для оплаты штрафа по административному правонарушению? Узнайте далее.
Необходимо собрать достаточную доказательную базу, убеждающую суд удовлетворить исковые требования. Внесудебных способов изъятия подобного имущества не предусмотрено законом.
Комментарий к статье 278 ГК РФ
1. Часть 3 ст. 35 Конституции РФ устанавливает принцип, по которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Статья 278 ГК РФ восприняла указанный конституционный принцип, запретив обращение взыскания по обязательствам собственника на земельный участок иначе как по решению суда.
Однако из этого общего правила существует исключение, установленное ФЗ от 16.07.98 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». По общему правилу, согласно ст. 51 указанного закона, взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору об ипотеке, по решению суда.
Исключение являются случаи, когда в соответствии со ст. 55 ФЗ от 16.07.98 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» допускается удовлетворение таких требований без обращения в суд.
Так, удовлетворение требований залогодержателя за счет имущества, заложенного по договору об ипотеке, во внесудебном порядке допускается в случае, если это предусмотрено договором об ипотеке либо договором, влекущим за собой возникновение ипотеки в силу закона, или если права залогодержателя удостоверены закладной, закладной.
Обращение взыскания на предмет ипотеки во внесудебном порядке по исполнительной надписи нотариуса допускается на основании нотариально удостоверенного договора об ипотеке или нотариально удостоверенного договора, влекущего за собой возникновение ипотеки в силу закона, либо закладной, которые содержат условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.
2. Применимое законодательство:
— ЗК РФ;
— ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
— ФЗ от 21.07.97 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
— ФЗ от 16.07.98 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
3. Судебная практика:
— постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11;
— постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 08.11.2012 по делу N А46-18166/2011
— постановление ФАС Московского округа от 27.07.2009 N КГ-А40/5475-09 по делу N А40-1853/08-ИП-8.
Способы реализации заложенного земельного участка
Реализация заложенного (ипотечного) недвижимого имущества возможна как в судебном, так и во внесудебном порядке. Второй способ регламентируется ст. 350.1 ГК РФ и ст. 59 закона № 102-ФЗ:
- Во внесудебном порядке земля реализуется, только если есть такое нотариально заверенное соглашение между сторонами.
- Стороны определяют способ реализации участка, и это является существенным условием соглашения.
- Залогодержатель (кредитор) может сам продать земельный участок или оставить его себе, если должник занимается предпринимательской деятельностью.
- Если стороны решили провести публичные торги, они организуются в форме открытого или закрытого аукциона по месту нахождения имущества.
- При нарушении прав кредитора или наличии риска такого нарушения суд выносит решение о замене внесудебного порядка реализации заложенного имущества на судебный.
В судебном решении определяется способ реализации заложенного имущества:
- по соглашению сторон (п. 56 закона № 102-ФЗ);
- способом, определенным в заключенном сторонами соглашении;
- в порядке, определенном гражданско-процессуальным законодательством (принудительно).
Принудительной реализацией земельного участка занимается СПИ.
При наличии уважительных причин суд может отсрочить начало реализации заложенного имущества (п. 2 ст. 350 ГК РФ). Нельзя изымать в счет долга сельхозучасток до окончания на нем сельскохозяйственных работ (п. 3 ст.68 закона № 102-ФЗ).
Иск (заявление) об обращении взыскания на земельный участок, госпошлина
На иски об обращении взыскания на земельный участок распространяется правило исключительной подсудности, установленное ст. 30 ГПК РФ и ст. 38 АПК РФ.
Сам иск составляется по общим правилам, установленным ст. 131 ГПК РФ.
Размер госпошлины, оплачиваемой заявителем, определяется в порядке, установленном абз. 3 п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 10:
- Если истец обратился с требованием обратить взыскание на земельный участок должника, но без требования о взыскании основной суммы долга, это будет считаться заявлением имущественного характера. Размер госпошлины будет определяться исходя из суммы долга, который истец планирует покрыть реализацией этого земельного участка, по принципу, установленному подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Если дело рассматривает арбитражный суд, госпошлина рассчитывается в порядке подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, - Если требование обратить взыскание на земельный участок подается после рассмотрения спора о взыскании общей суммы долга либо одновременно с ним, это будет считаться заявлением неимущественного характера. Размер госпошлины для физического лица будет зависеть от того, в какой суд он обратился. Если в суд общей юрисдикции, то госпошлина составит 200 руб., если в арбитражный, то 6 000 руб. Для истца-организации госпошлина в любом случае составит 6 000 руб.
Таким образом, обращение взыскания на земельный участок возможно только по решению суда.
Оценку и реализацию имущества можно провести в судебном и внесудебном, добровольном и принудительном для должника порядке.