Положение о ревизионной комиссии (ревизоре) товарищества собственников жилья

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положение о ревизионной комиссии (ревизоре) товарищества собственников жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. По итогам ревизии комиссия составляет заключение

2. Ответственность ревизионной комиссии ТСЖ

3. Как осуществляется проверка?

4. Полномочия ревизионной комиссии товарищества собственников жилья

5. Требования к проведению собраний и заседаний ТСЖ

6. Ревизионная комиссия ТСЖ: порядок избрания, права и обязанности

7. Порядок работы комиссии

8. Права, обязанности, полномочия и ответственность

9. Права и обязанности ревизионной комиссии

10. Ревизионная комиссия ТСЖ: права и обязанности 2021 год

В общем понимании под ревизионной комиссией подразумевается орган внутреннего контроля организации, в том числе и ТСЖ, основной задачей которого является осуществление регулярных проверок правомерности деятельности объединения жильцов многоквартирного дома.

По итогам ревизии комиссия составляет заключение

Законом не урегулирована форма, по которой РК должна составить акт/заключение, а также что именно должно содержаться в нём. Разработать бланк такого документа может сама ревизионная комиссия после её избрания на общем собрании членов, либо же это делает правление ТСЖ. Затем форма прилагается к положению о работе комиссии и утверждается на ОСЧ.

Мы рекомендуем обязательно включить в заключение по итогам ревизии следующие пункты:

Реквизиты контрольной проверки: дату и место составления заключения, сведения о членах РК, тему и основание для ревизии, сроки её проведения.
Реквизиты ТСЖ, в том числе наименование, ИНН, сведения о председателе правления и главном бухгалтере, которые занимали эти должности в проверяемый период работы ТСЖ.
Результаты ревизии, разбитые на вопросы, которые были внесены в программу проверки на заседании РК.

Ответственность ревизионной комиссии ТСЖ

Ответственность ревизионной комиссии перед правлением ТСЖ, его членами и собственниками квартир в целом заключается в следующих нюансах:

обеспечение документооборота, связанного с операциями и сделками, проводимыми в рамках деятельности Товарищества;
привитие всем участникам Товарищества дисциплины в отношении своевременности проведения мероприятий;
привлечение к процессу разбирательств различных экспертов;
привлечение к ответственности лиц, виновных в сложившихся обстоятельствах;
проведение проверок в должные промежутки времени или по требованию жильцов;
предоставление отчетных документов.

Как осуществляется проверка?

Ревизия в ТСЖ может быть двух типов:

Плановая.
Внеплановая.

Внеплановый аудит проводится участниками ревизионного органа по представлению органов прокуратуры, жилкомиссии или заявлениям жильцов в случае подозрений в превышении полномочий сотрудниками бухгалтерии или членами правления.

Важно учитывать, что при внеплановых ревизионных мероприятиях право на принудительное изъятие документации имеют только сотрудники прокуратуры.

Плановая ревизия в жилтовариществе должна проводиться в соответствии с принятой в организации учётной политикой и периодичностью, определённой уставом. Ревизионные мероприятия имеют в общем случае следующий порядок:

Члены комиссии запрашивают в бухгалтерском отделе и правлении необходимую для проверки документацию.
Происходит анализ финансовых документов.
Составляются и подписываются акты проверок.
При нахождении несоответствий устанавливаются их причины.
Формируются рекомендации по устранению обнаруженных несоответствий.
Формируется отчёт о проведённой проверке для представления на общее собрание жильцов-собственников помещений в доме.

С 2014 года гражданским законодательством предусматривается такая форма объединения, как ТСН. Она фактически заменяет собой ТСЖ, хотя и имеет определенные отличия. С введением объединений собственников недвижимости ранее созданные товарищества не прекращают своей деятельности.

Состав органов товарищества собственников жилья определяется ЖК РФ. Помимо непосредственного управления их деятельностью, требуется осуществление контрольных функций. Эта миссия и возлагается на ревизоров или контрольно-ревизионный орган объединения владельцев помещений в МКД.

По жилищному кодексу РФ эта комиссия не входит в систему управления товариществом, а лишь выполняет проверки ее финансы и отчетность. При этом ее создание носит обязательный характер.

Полномочия ревизионной комиссии товарищества собственников жилья

Внимание
В ст. 150 ЖК РФ прописано, что действует ревизионная комиссия ТСЖ в течение двух лет.

В этот временной период она наделена следующим набором полномочий:

изучение ревизором жалоб, которые написаны участниками объединения;
проверочные мероприятия в отношении финансовой отчетности и прочих бумаг;
проверка совершаемых сделок на предмет законности;
контроль проведения оплат и проверка полноты внесения всевозможных платежей;
регулирование правильного заполнения налоговых, отчетных документов;
отслеживание целесообразности использования средств ТСЖ;
наблюдение за материальным положением Товарищества;
осуществление ревизии.

За качественно проведенную работу ревизорам ТСЖ могут полагаться начисления в виде вознаграждений, размерные показатели которых утверждаются в рамках собрания членов ТСЖ.

Во время проведения проверки должно быть проверено:

Доходы, расходы организации.
Сметы их. Правильно ли они составлены и обоснованы, как в целом, так и по отдельным работам.
Как доводятся сметы до собственников на их рассмотрение и утверждение, своевременно или нет.
Достоверность отчетности по сметам.

Прежде чем провести документальную проверку необходимо затребовать всю документацию и доступ к ней.

При этом, если проводится плановая ревизия, то потребуется вся финансовая и хозяйственная документация. В случае внеплановой проверки достаточно и документов, свидетельствующих о возможном или выявленном нарушении.

Затем материалы изучаются. К проведению анализа документов можно привлечь и специалистов со стороны. В сложных вопросах, когда не хватает компетенции членов РК – это самый лучший вариант.

Далее проверяются доходы организации.

Они могут складываться из членских взносов, обязательных платежей, а так же из иных поступлений, например, арендной платы, субсидий (льгот отдельным категориям граждан и тому подобное).

Проверяются тарифы, применяемые для оплаты жилья и коммунальных услуг. Муниципальные тарифы не являются обязательными для товарищества.

Затем проверяются расходы, как по уставной деятельности, так и по коммерческой. Если она есть. Вся полученная прибыль должна расходоваться только на выполнение уставных задач.

Если после получения оплаты за коммунальные услуги есть экономия, то проверяется, как она распределена.

На следующем этапе проводится ревизия кассы. Проверяются поступившие денежные средства, внесенные наличными и полученные с расчетного счета.

Для проверки предоставляются кассовая книга, кассовые отчеты, главная книга, бланки по расчетам с населением и т. д.

По расчетному счету проверяют:

Достоверность, законность операций.
Как отражаются на счете проведенные операции, целесообразность их.

Для анализа используются банковские выписки и документы, к ним прилагаемые, главная книга, «51 счет».

Далее проверяется оплата коммунальных услуг. Используются данные по кассе и банковские документы, начисление квартплаты (ведомости начислений).

Затем проверяются подотчетные лица, взаиморасчеты с ними. При этом устанавливается целесообразность данных расходов:

Соответствует ли выдача средств списку лиц, которым она разрешена.
Соответствует ли этот расход нормативным актам, правильно ли оформляется документация на выдачу денег.
Проверяется необходимость командировочных расходов, правильность расходования командировочных, оформления документов.
Проверяются авансовые отчеты и иные документы, связанные с выдачей денежных средств.

Затем проверяются документы по оплате труда:

табеля учета;
расчетные ведомости;
приказы и другие материалы, связанные с приемом увольнением, движением личного состава;
штатное расписание;
проверяется движение в товариществе материалов, приобретение их и списание.

После завершения ревизии составляется акт проверки.

Требования к проведению собраний и заседаний ТСЖ

Заседания ревизионной комиссии осуществляются в соответствии со следующими правилами и нормами (ст. 146 ЖК РФ):

законодательство не имеет оговорок относительно количества заседаний, которые нужно обязательно провести на протяжении определенного срока, так что они осуществляются по необходимости, например, по факту инвентаризации или иных форм проверки;
собрание участников ревизионной комиссии осуществляется на базе соответствующего приказного документа, который выдается со стороны председателя;
о том моменте, что будет проведено заседание, обязательно необходимо уведомить сторону председателя правления как минимум за 3 дня до предполагаемой даты проведения;
у каждого из участников объединения имеется как минимум право на один голос (при их одинаковом количестве финальное решение определяется волей председателя);
принятым каждое отдельное решение в РК считается в той ситуации, если за него отдало голос не менее 50% всех членов ТСЖ.

Ревизионная комиссия ТСЖ: порядок избрания, права и обязанности

С 2014 года гражданским законодательством предусматривается такая форма объединения, как ТСН. Она фактически заменяет собой ТСЖ, хотя и имеет определенные отличия. С введением объединений собственников недвижимости ранее созданные товарищества не прекращают своей деятельности.

Состав органов товарищества собственников жилья определяется ЖК РФ. Помимо непосредственного управления их деятельностью, требуется осуществление контрольных функций. Эта миссия и возлагается на ревизоров или контрольно-ревизионный орган объединения владельцев помещений в МКД.

Порядок работы комиссии

СПРАВКА: Порядок действия комиссии утверждается общим собранием членов ТСЖ. Процесс проведения ревизии не должен нарушать деятельность ТСЖ. Результаты проверки представляются членом товарищества. Итоговая годовая ревизия должна начинаться не позднее 15 дней после окончания финансового года.

Все отчёты по итогам проверки предоставляются в письменной форме. Через 30 дней после предоставления Ревизионной комиссии годового отчёта ТСЖ, её члены должны подготовить заключение по данному отчёту, и предоставить его Правлению. Все документы от имени ревизионного органа должны быть подписаны председателем на каждом листе.

По итогам комиссии составляются акты, которые содержат:

общие данные о комиссии;
информацию о состоянии имущества;
ревизия кассовых документов;
анализ авансовых отчётов;
проверка документов из банка;
анализ выплаты заработной платы;
сверка доходов и поступлений;
анализ тарифной политики общества;
проверка задолженности;
анализ расхождений фактических показателей доходов и расходов, с показателями сметы;
сводная информация о доходах и расходах, представленная в виде таблицы;
характеристика деятельности управления, должностных лиц товарищества;
заключение и рекомендации на будущий период.

Акт проверки может быть двух видов:

акт текущей проверки;
акт ежегодной проверки.

В акте текущей проверки могут быть указаны нарушения, выявленные в ходе проведения очередной или внеочередной ревизии. При этом больше внимания необходимо уделить описанию конкретных нарушений.

А вот акт по итогам годовой проверки должен быть более объемным и содержать следующее:

Полный состав комиссии, в том числе привлеченные специалисты.
Даты проведенных за год проверок, а также дата ежегодной проверки.
Данные действующего председателя и членов правления.
Полный перечень проведенных в течение года проверок и их предметная направленность.
Полный перечень обнаруженных по итогам года нарушений.
Список мер, принятых по факту каждого нарушения.
Полный отчет о расходе средств товарищества за весь год.
Подписи членов комиссии.

Права, обязанности, полномочия и ответственность

К основным полномочиям комиссии относится ревизия всех финансовых дел товарищества. Это положение предусматривается ст. 150 ЖК РФ. Для осуществления своих дел РК наделяется определенным объемом прав:

контролировать все финансовые операции объединения;
изучать финансовую и хозяйственную документацию;
привлекать для консультаций сторонних специалистов;
запрашивать бумаги у председателя или правления ТСЖ;
инициировать проведение внеочередных собраний;
направлять запросы в различные органы;
совершать иные необходимые для выполнения своей работы действия.

Комиссия также занимается оценкой сметы расходов и доходов объединения. В обязанности РК входит не только проверять финансы ТСЖ, но и представлять отчеты о проделанной работе. В случае выявления нарушений ревизор должен сообщить об этом правлению ТСЖ, а в некоторых случаях и правоохранительные органы.

Права и обязанности ревизионной комиссии

В ходе исполнения своих функций ревизионная комиссия имеет право на:

беспрепятственный допуск во все служебные помещения, относящиеся к Обществу;
опечатывание материальных складов, архивов, денежных хранилищ на период проведения проверки;
получение от органов управления обществом, а также должностных лиц его служб и подразделений затребованных документов с целью изучения материалов;
изъятие из дел отдельных документов в случае выявления во время проверки фактов подделки или подлогов документов;
выставление требований о созыве совета директоров, заседаний правления и собрания акционеров в целях принятия решения в присутствии компетентных органов по вопросам выявленных нарушений в ведении производственно-хозяйственной, финансовой или правовой деятельности;
выставление требований о предоставлении личных объяснений от работников Общества, в том числе и с лиц, занимающих определенные должности, по вопросам выявленных нарушений;
привлечение на контрактной основе для проведения ревизии иных специалистов и аудиторские организации за счет средств данного Общества;
решение вопросов о применении мер ответственности в отношении работников Общества перед управляющими органами в случае выявления нарушений Положений и Правил Общества.

Кроме ряда правомочий на членов ревизионной комиссии возложен следующий круг обязанностей:

предоставлять своевременную информацию на собрания акционеров и совета директоров о результатах проведенных ревизий; сведения предоставляются в форме письменных отчетов, докладных записок;
в случаях, если возникает реальная угроза интересам Общества, требовать от уполномоченных органов созыва внеочередного собрания акционеров;
соблюдать коммерческую тайну, не разглашать конфиденциальную информацию, которую члены ревизионной комиссии получают при исполнении своих должностных обязанностей;
не позднее, чем за 10 дней до итогового годового собрания акционеров Общества предоставлять в совет директоров отчет по результатам годовой проверки ведения финансовой отчетности и бухгалтерского учета.

Ревизионная комиссия ТСЖ: права и обязанности 2021 год

Деятельность Товарищества собственников жилья, как и любой иной организации, нуждается в строгом контроле, ведь его задача – полноценное регулирование операций, связанных с общим имуществом граждан.

Для этого в рамках ТСЖ происходит создание специализированных исполнительных структур. Наряду с общим собранием и председателем немаловажную роль играет деятельность ревизионной комиссии ТСЖ.

В ст. 117 и 145 ЖК РФ предусматривается создание органа, наделенного полномочиями, связанными с контролем в отношении деятельности ТСЖ. А в ст. 120 ЖК РФ речь идет о необходимости избрания так называемой ревизионной комиссии в рамках проведения общего собрания ЖСК на временной период не более 2-х лет. Общее понятие РК рассматривается в ст. 150 того же документа.

Законодательство гласит, что члены ревизионной комиссии ТСЖ обязаны не меньше чем раз в год осуществлять плановые проверочные мероприятия хозяйственной и финансовой деятельности товарищества собственников жилья, а также давать заключения о создании сметы доходов и расходов за прошедший год (п. 1.1 ФЗ№123 от 04.06.2011 г.). Общие положения, связанные с деятельностью ревизионной комиссии ТСЖ, предоставляются в ЖК РФ – ст. 150.

Избрание ревизионной комиссии осуществляется на основании общего собрания членов ТСЖ. В составе не могут присутствовать члены ее правления. Именно из этой группы лиц происходят выборы председателя.

Основной документ, регламентирующий деятельность ревизионной комиссии ТСЖ – Жилищный кодекс РФ. В процессе изучения данного вопроса следует опираться на следующие статьи:

Кроме того, ревизионная комиссия ТСЖ в процессе своей деятельности опирается на Положения, составленные в рамках собрания, в которых и прописаны все полномочия, обязательства, порядки проведения проверок.

Область работы члена ревизионной комиссии принимают основы положения о ревизионной комиссии ТСЖ, не имеющие основной формы для каждого. Но существует ряд обязанностей и функций, который числится буквально в каждом составляющемся протоколе. Совет структурируется на:

ведении надзора функционала организации;
осуществлении анализа платежеспособности товарищества;
рассмотрении заявок членов ТСЖ;
соблюдении правил и законов, прописанных в нормативных актах;
составлении плана на последующие кварталы;
возможности запрашивать от правления ТСЖ все необходимые показания для проведения разведывательной компании.

Также РК может пользоваться рядом дополнительных прав. К примеру участники совета могут:

запрашивать к отчетам хозяйственные и денежные архивы;
привлечь к ответу повинных в предоставлении недостоверных документов лиц;
подключать посторонних специалистов для проведения ревизии;
требовать созыва как члены созыва правительства в случае возникновения угрозы нарушений.