Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто прав – я или Горводоканал?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приборы водоучета установлены уже во многих помещениях, но мало его установить — прибор должен исправно работать, его нужно поверять и не трогать пломбу, иначе можно понести ответственность, порой в значительных суммах. Об этом подробнее ниже.
Прибор учета потребления воды — что важно знать
Собственник жилого и нежилого помещения обязан самостоятельно устанавливать прибор учета, обеспечивать его своевременную поверку и ремонт в случае поломки.
Исполнитель (Водоканал) осуществляет ввод прибора учета в работу путем составления акта. Актом оформляются также любые нарушения, выявленные в ходе проверки — отсутствие пломбы, поверки прибора, незаконные врезки, безучетное потребление воды (кстати, незаконная врезка и безучетное потребление — это разные понятия и ответственность).
Акт составляется по установленной законом форме — подробнее можно почитать в Правилах 354. По закону прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позже месяца с даты его установки. При контроле состояния работы прибора учета или при очередной поверке специалист в первую очередь осматривает пломбы, внешние повреждения самого прибора.
В каких ситуациях можно пожаловаться
Таких жизненных ситуаций может быть просто очень много. В большинстве случаев они касаются ритмичного и качественного обслуживания абонента.
Самыми востребованными причинами составления документальных просьб обычно являются такие варианты нарушения договорных отношений сторонами:
- регулярно отключают воду или её давление снижается ниже нормативного без предупреждения и не для ремонтных работ;
- абонент требует пересмотреть применяемые тарифные ставки, которые несправедливо применены к нему или есть требование о перерасчете уплаченных сумм;
- отключения воды произвели на незаконных основаниях, а абонент не знал о том, что такие намерения есть у водоканала;
- при переносе водомера отключили счётчик и переподключили его, но оплата снимается как с потребителя без прибора учёта;
- если источники водоснабжения были при реконструкции дома перенесены без согласования с владельцем квартиры, который временно отсутствовал и жильё осталось без подачи воды.
Водоканал отвечает за обслуживание городских сетей водоснабжения. Любые нарушения в законодательстве и правиле проведения работ/поставки воды могут повлечь за собой необходимость подачи жалобы в различные инстанции. Однако, следует помнить, что часто жалобы могут оставаться без ответа, что дает вам повод обращаться в другие органы, в чьи обязанности входит контроль над государственными образованиями. Основания подачи жалобы на Водоканал могут быть самыми разными. Вот некоторые из них:
- ничем не подкрепленные долги за воду, которую вы не использовали (например, из колонки на улице, которая не работает давным-давно);
- недостаточный напор воды в домашних трубах;
- долгие ремонтные работы на улице, а также шум от них;
- небезопасные обстоятельства проведения работ – к примеру, долго не засыпают разрытую для замены труб землю, из-за чего могут пострадать люди и животные;
- небезопасные ситуации с люками на дорогах;
- некачественная вода с примесями металлов и других веществ (нужна экспертиза);
- затопление домов вследствие бездействия служб;
- прекращение подачи воды без причин и на сроки, превышающие законодательные нормы;
- аварийное состояние коммуникаций.
Перед обращением в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области следует попытаться урегулировать ситуацию без вмешательства надзорного органа. В большинстве случаев этого достаточно, чтобы решить проблему в самый сжатый срок. Но заявитель не должен ограничиваться устной претензией, так как в этом случае он не сможет подтвердить факт обращения к нарушителю (управляющей компании, ТСЖ, ресурсосберегающей организации и т. д.). Важно подать письменную жалобу, которую получатель зарегистрирует в предусмотренный законом срок. В ее тексте следует предупредить о намерении пожаловаться в ГЖИ Нижегородской области, если в удовлетворении требований будет отказано. Если обращение к нарушителю не принесет желаемого результата, необходимо:
- Подготовить дополнительные материалы, указывающие на явное нарушение норм жилищного законодательства. К примеру, если речь идет об отсутствии уборки или несвоевременном вывозе мусора, можно сделать фотографии, по которым будет видно, в каком состоянии находится придомовая территория.
- Собрать инициативную группу жильцов для подачи коллективной жалобы. Это существенно ускорит процесс ее рассмотрения. Но даже если такая возможность отсутствует, гражданину не стоит отказываться от своих намерений. Поданная от его имени претензия тоже будет рассмотрена ГЖИ.
- Передать составленное в письменном или электронном виде обращение. Необходимо убедиться, что документ зарегистрирован в предусмотренном законом порядке. Если в тексте будут выявлены ошибки, придется переделать претензию для повторной подачи в Ведомство.
- Получить решение в течение 30-ти дней с момента регистрации жалобы. В отдельных случаях на рассмотрение может потребоваться больше времени. Но ГЖИ, следуя нормам закона, обязательно проинформирует заявителя об изменении срока.
Телефоны аварийных служб Нижнего Новгорода
Единая дежурно-диспетчерская служба коммунального хозяйства 005
Аварийная (электроснабжение) по Нижнему Новгороду
Автозаводский район 293-50-35
Заречный участок 272-07-41
Нагорный участок 428-08-68
Приокский и Советский районы 462-56-65
Сормовский район 273-37-60
Городская электросеть. Освещение 433-38-22
Аварийные службы по районам Нижнего Новгорода
Автозаводский 293-55-90, 293-55-91
Канавинский 246-47-67
Ленинский 258-21-27
Приокский 465-85-69
Советский 428-64-08
Сормовский 225-79-90
Нижегородский 419-44-65
Московский 270-12-30
Нагорная аварийная диспетчерская служба 218-64-08
При отключении электричества
В данном случае нужно звонить в диспетчерскую муниципального предприятия «Городские электрические сети» 433-38-22, 433-85-07, 256-72-17, 250-95-20, 465-86-70
Если прорвало водопровод или канализацию
Тогда нижегородцам нужно звонить на горячую линию по вопросам холодного водоснабжения и водоотведения «Нижегородского водоканала» 246-99-99
На круглосуточную горячую линию обращаются по вопросам:
- утечка воды на улице;
- отсутствие воды из-за аварий, плановых отключений, низкое давление;
- работа водопроводных колонок;
- качество воды;
- ремонт канализации и канализационных колодцев.
За обслуживание городской сети водоснабжения отвечает водоканал. В частности, сам водоканал представляет собой единую группу устройств для непрерывного снабжения водой потребителей. Водопровод состоит из водозабора, оборудования нагнетательных машин и очистки воды, водопроводных труб, объединенных воедино.
Таким образом, любое нарушение поставки или отведение воды, влекут письменные обращения клиентов — жалобы в разные инстанции. Конечно, не на каждую жалобу дают ответ или обращают внимание. Тем не менее добиться успеха можно, обратившись в несколько инстанций и не прекращая поиски справедливости.
На каких условиях могут отключить воду
По закону, если произошла авария или есть риск ее возникновения, воду могут отключить без предварительного уведомления потребителей, даже если из-за этого могут пострадать другие люди. Восстановить водоснабжение должны не позднее двух дней после устранения неисправности. При аварии в многоквартирном доме отключать питьевую воду можно только на 24 часа.
Если воду отключили из-за прорыва трубы, в течение суток нужно известить потребителей, почему и как долго ее не будет. Это делает водоканал или управляющая компания.
Получается, что холодную — питьевую — воду могут отключить только на сутки. Горячую воду могут перекрыть на более долгий срок и включить через два дня после замены лопнувшей трубы.
Например, в Волгограде водоснабжающая компания отключила воду в частном жилом доме на несколько месяцев. Но нарушения тут не было: пришла в негодность труба на территории собственника дома. Зона ответственности делится так: общую трубу, по которой вода поступает в несколько домов или квартир, должен ремонтировать водоканал или управляющая компания. А от первого сварочного шва контролировать пригодность и ремонтировать должен собственник жилья. Поэтому суд в иске отказал.
Вы и ваши соседи можете потребовать от жилкомсервиса компенсации морального вреда из-за длительного отсутствия водоснабжения, но ее по такого рода спорам суды присуждают в очень маленьком размере.
Куда можно пожаловаться на водоканал?
Сначала стоит попробовать подать запрос в водоканал. Обращение важно направлять именно в письменной форме, чтобы в последующем иметь доказательство такого обращения. Если заявление в водоканал не помогло решить проблему, следует обращаться в государственные контролирующие органы.
Важно! Организация водоканала, как правило, существует в форме ГУПа или МУПа (унитарного предприятия), т.е. не является государственным органом. Следовательно, обращение в водоканал будет являться претензией, отвечать на которую водоканал не обязан. Порядок обращения с жалобами в органы государственной власти (Роспотребнадзор, Государственная жилищная инспекция, прокуратура) регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». В соответствии с данным законом все обращения должны быть рассмотрены в течение 30 дней в обязательном порядке, и на них должен быть дан ответ по существу.
Как юридически правильно составить жалобу
Очень удобно отправлять жалобы в режиме онлайн. В данном случае имеется уже готовая форма и образцы ответов, нужно только вставлять тот, который отражает конкретную спорную ситуацию. В такой же электронной форме можно прикрепить отсканированные подтверждающие документы и все необходимые материалы.
Если жалоба составляется обычным способом, то нужно написать шапку, где указывается адресат и заявитель. Далее следует название документа — «заявление». Только после этого можно приступать собственно к изложению жалобы. Для этого есть основная часть текста, здесь полностью описывается ситуация, без ненормативной лексики и описания эмоций, только факты. В конце, если имеются, переписываются все прикладываемые доказательства.
При составлении жалобы надо соблюдать следующие требования:
- Не допускать в тексте жалобы нецензурной брани, угроз. Речь должна быть официальной и вежливой.
- Ситуация должна описываться предельно четко и ясно, без надуманных моментов и лжи: каждый факт будет проверяться.
- Каждое обвинение в адрес Водоканала должно быть обосновано соответствующими постановлениями и документами.
- Можно требовать правомерных действий.
- При наличии отказов со стороны каких-то инстанций нужно описать этот факт и приложить доказательства.
Продолжаем решать проблему в суде
Как показывает практика, чтобы справедливость восторжествовала, придется приложить усилия, но не всегда жалобы и письма приводят к положительному разрешению ситуации. Если недовольный потребитель сделал все от него зависящее, но качество воды осталось прежним, остается последний выход – обратиться в комиссию для контроля водопровода.
В суд нужно предоставить копии результатов экспертиз и анализов, выполненных независимыми инстанциями. Они должны доказывать низкое качество воды и ее несоответствие питьевой категории. Только тогда можно добиться компенсации.
Необходимые документы для обращения в суд:
- Договор с водоканалом на поставку услуг водоснабжения;
- Акты-результаты обращений недовольного потребителя из разных инстанций;
- Экспертные заключения на основе анализов воды (при наличии таковых).
После предоставления всех документов потребитель некачественной питьевой воды может требовать:
- Денежную компенсацию;
- Подачу воды надлежащего качества;
- Снижения или обнуления оплаты некачественной услуги;
- Компенсации стоимости приобретенного оборудования для очистки воды;
- Возмещения затрат на покупку питьевой воды и порчу сантехники;
- Компенсации морального ущерба.
Как правильно составить и подать претензию?
Правильность составления обращения, полнота изложенных в нем фактов и наличие доказательств нарушений со стороны водоканала напрямую влияют на качество рассмотрения обращения и исход дела. Если обращение направляется в водоканал, его следует назвать претензией. В адрес органов государственной власти направляется жалоба.
Как правило, нарушение водоканалом правил предоставления услуг водоснабжения затрагивает не одного, а нескольких потребителей: жителей одного дома, а иногда и целого района. Поэтому лучше составить коллективную жалобу и собрать с жильцов подписи. На коллективные жалобы контролирующие органы, как правило, реагируют более оперативно.
Жалобу следует начать с шапки, в которой указываются контакты отправителя и организации, в адрес которой документ направляется. Чтобы точно получить ответ, важно указать свои данные: ФИО, обратный адрес и номер телефона.
Далее необходимо изложить суть жалобы, подкрепляя свои доводы доказательствами и нормами закона. Обязательно нужно указать:
- адрес дома, в котором возникла проблема;
- дата и обстоятельства обнаружения проблемы;
- суть нарушения со стороны водоканала;
- ссылки на нормативные акты;
- предъявляемые требования и срок из выполнения;
- при необходимости вернуть излишне уплаченную сумму – реквизиты счета (к примеру, если пишется претензия в водоканал на необоснованный долг);
- для претензии в водоканал – намерение обратиться в суд в случае невыполнения изложенных требований;
- дата и подпись.
К жалобе прикладываются копии всех относящихся к делу документов. Следует собрать максимальное количество доказательств: акты о выявлении проблемы, свидетельские показания, фотографии и т.д.
Кому жаловаться на управляющую компанию
Если вы обращались в управляющую компанию по поводу отсутствия воды в кранах, а проблема повторяется, причем неоднократно, то нужно жаловаться в Роспотребнадзор. Пересчитывают квитанции даже при плановом профилактическом отключении, когда сроки выполнения были больше, чем положено.
Есть и другие органы, которые контролируют управляющие компании. Помимо вышеназванной организации, это местный парламент и администрация. В них есть комиссии по коммунальному хозяйству.
Помимо этого, есть и другие варианты решения вопроса. Перед выборами в Думу, местные органы власти, мэрию нужно обращаться в крупные партийные ячейки. Так вы получите помощь на довольно значительном уровне. Когда же с управляющей компанией возникла конфликтная ситуация, то можно рискнуть обратиться в СМИ.
Как правильно составить и подать претензию?
Правильность составления обращения, полнота изложенных в нем фактов и наличие доказательств нарушений со стороны водоканала напрямую влияют на качество рассмотрения обращения и исход дела. Если обращение направляется в водоканал, его следует назвать претензией. В адрес органов государственной власти направляется жалоба.
Как правило, нарушение водоканалом правил предоставления услуг водоснабжения затрагивает не одного, а нескольких потребителей: жителей одного дома, а иногда и целого района. Поэтому лучше составить коллективную жалобу и собрать с жильцов подписи. На коллективные жалобы контролирующие органы, как правило, реагируют более оперативно.
Жалобу следует начать с шапки, в которой указываются контакты отправителя и организации, в адрес которой документ направляется. Чтобы точно получить ответ, важно указать свои данные: ФИО, обратный адрес и номер телефона.
Далее необходимо изложить суть жалобы, подкрепляя свои доводы доказательствами и нормами закона. Обязательно нужно указать:
- адрес дома, в котором возникла проблема;
- дата и обстоятельства обнаружения проблемы;
- суть нарушения со стороны водоканала;
- ссылки на нормативные акты;
- предъявляемые требования и срок из выполнения;
- при необходимости вернуть излишне уплаченную сумму – реквизиты счета (к примеру, если пишется претензия в водоканал на необоснованный долг);
- для претензии в водоканал – намерение обратиться в суд в случае невыполнения изложенных требований;
- дата и подпись.
К жалобе прикладываются копии всех относящихся к делу документов. Следует собрать максимальное количество доказательств: акты о выявлении проблемы, свидетельские показания, фотографии и т.д.