Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды инструктажей по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проведение инструктажей включает изложение в устной или письменной форме работнику (инструктируемому лицу) конкретных руководящих, обязательных для исполнения требований по условиям, порядку и последовательности безопасного совершения конкретных действий во время исполнения работником порученных ему трудовых, поведенческих функций.
Первичный инструктаж — это методика ознакомления новых сотрудников с правилами безопасности на рабочем месте. Он разрабатывается инженером охраны труда и передается руководителям для детального изучения. Первичный инструктаж проводится только один раз до начала самостоятельной деятельности сотрудника, данные о прохождении вносятся в журнал.
Практически все травмы на рабочем месте можно предотвратить. В этом ключе обучение по охране труда — это не просто обязанность работодателя, но и эффективный инструмент снижения травматизма на производстве. Чтобы обучение прошло максимально эффективно компании обращаются к специализированным организациям, у которых есть лицензия на право ведения образовательной деятельности, преподавательский состав, который специализируется в области охраны труда, и соответствующая материально-техническая база.
Одной из таких организаций является Учебно-методический центр ЭКОСТАНДАРТ. Он ведет активную деятельность в сфере охраны труда, экологического проектирования, инженерных изысканий, экологической сертификации и мониторинга, осознавая всю значимость данного вопроса в работе любой компании. Программы обучения, разрабатываемые учебным центром, максимально сбалансированы для российских организаций.
Разновидности инструктажа
Всего существует пять видов по обеспечению инструктажа:
- самый первый инструктаж, проводимый в первый раз при поступлении на работу, иными словами “вводный”;
- первичный;
- ознакомление с требованиями, проводимое повторно;
- ознакомление с требованиями, проводимое внепланово;
- ознакомление с требованиями, направленное на определенную цель, целевой.
Давайте рассмотрим каждый по отдельности:
- Вводный инструктаж. Данный вид ознакомление с требованиями техники безопасности применим при первичном поступлении на производство, и проводится непосредственно службой, отвечающей за охрану труда на непосредственно данном предприятии. Данный вид ознакомления должны пройти все сотрудники, которые входя в категорию вновь поступивших на предприятие. Исключениями вовсе не составляют прикомандированные люди, а также студенты, которые прибыли на прохождение учебной практики. Целью данной разъяснительной работы является, разумеется, ознакомление со всеми необходимыми правилами и требования, касающимися охраны труда на данном предприятии.
- Первичный инструктаж. Такой вид работ проводится исключительно на всех предприятиях без исключений и является своего рода допуском к началу работ. Также если сотрудник переводится с одного отдела в другой, то он также должен пройти данного вида ознакомление с требованиями техники безопасности. Данный вид инструктажа проводится только лишь на самом рабочем месте. Целью является – обеспечить знания к требованиям и правилам техники безопасности на каком-либо оборудовании, с которым предстоит работать.
- Инструктаж, проводимый повторно. Данный вид инструктажа должен обеспечиваться минимум один раз в течение полугода. Если на производстве имеется повышенная опасность, то повторно провести ознакомительные работы по технике безопасности необходимо один раз в квартал. Цель повторного проведения подобных работ – восстановление знаний и правил, применимых к соблюдению техники безопасности и охране труда.
- Инструктаж, проводимый внепланово. Такого типажа инструктаж проводится в тех случаях, когда вводятся новшества или же уже переизданные и переработанные стандарты, а также правила. В случаях когда произошло изменение рабочего процесса также следует провести инструктажные работы. В случа, когда был зафиксирован перерыв в рабочей деятельности, к которой выдвигаются наиболее высокие требования, касающиеся соблюдения техники безопасности, также необходимо проводить инструктаж внепланово. По предписанию органов, надзирающих за соблюдением техники безопасности, возможно проведение только внепланового инструктажа.
- Целевой инструктаж. Этот вид применим к ситуациям, когда намереваются осуществить разовые работы, которые соприкасаются с обязанностями по той или иной специальности.
Что такое техника безопасности
Техника безопасности (ТБ) – это комплекс мер и мероприятий, которые направлены на безопасную работу. По теме техники безопасности руководитель должен организовать:
- Инструктажи, обучения и проверки знаний работников;
- Выдачу инструкций;
- Выдачу СИЗ;
- Пожарная безопасность.
Все эти пункты будут проверять у вас различные госорганы. Как доказать проверяющим, что вы соблюдаете все требования, а сотрудники регулярно проходят все обучения? С помощью журналов учета.
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
Правила охраны труда относится к нормам, нарушение которых регулируется Уголовным кодексом. А журнал регистрации инструктажа — один из обязательных документов выполнения предписаний по трудоохране на любом предприятии. В статье вы найдете образец журнала регистрации инструктажа на рабочем месте и узнаете о всех правилах его ведения.
Журнал выполняет 2 задачи. Во-первых, он подтверждает, что в компании регулярно и надлежащим образом проводят работу, направленную на исполнение требований охраны труда.
Во-вторых, помогает перенести ответственность за выполнение персональных требований по безопасности и охране труда на конкретных работников.
При возникновении несчастных случаев администрация располагает доказательствами, что работник знал и обязался выполнять требования техники безопасности.
Журнал регистрации — серьезный юридический документ, который связан с административными и уголовными наказаниями, денежными штрафами и материальными компенсациями. Информацию о проведенных мероприятиях, отраженную в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте, вносят в акты о несчастных случаях и производственных травмах,
Отвечает за организацию на предприятии работы по проведению таких сессий инженер по технике безопасности (специалист по охране труда), а весь процесс регламентирован приказом по охране труда на предприятии.
Если в компании не предусмотрены такие должностные позиции, работу нужно возложить на любого другого сотрудника, что также делают путем издания приказа о назначении должностных лиц.
В небольших компаниях и ИП, где ответственным является сам руководитель предприятия, эту работу выполняет специалист по совместительству или сотрудник на аутсорсе.
Документ предназначен не только для организации работы на производстве. Журнал инструктажа на рабочем месте, образец заполнения которого можно скачать здесь, обязательно должен присутствовать в каждой организации, связанной с транспортом, промышленными объектами, строительством, связью, обучением.
Его необходимо заполнять при проведении лабораторных работ и других учебных занятий, связанных с повышенной угрозой для жизни и здоровья. К подобным ситуациям следует отнести массовые мероприятия, уборку территории, спортивные занятия, туристические походы.
Факт, вносимый в документ, не обязательно происходит в связи с выполнением непосредственных обязанностей или длительных действий. Например, обучение может быть разовым.
Не важно, трудоустроен ли работник на постоянной основе, является ли совместителем или сотрудничает по трудовому договору. Если организация относится к сферам деятельности, перечисленным выше, обучение и отметка о нем обязательны.
Ознакомьтесь также с планом первичного инструктажа по охране труда
Вести журналы по охране труда нужно для отчётности перед надзорными органами. В организации этим должен заниматься отдельный специалист. Журнал полезен не только для государственного проверяющего, но и для работодателя, поскольку позволяет контролировать ход прослушивания инструктажей рабочими.
Существуют различные виды журналов, все они имеют типовой вид, но разное назначение.
В любой организации должны вестись следующие их виды:
- Журнал регистрации вводного инструктажа – в нём записывают тех, кто прослушал самый первый инструктаж по ТБ, являющийся обязательным для сотрудников всех уровней;
- О регистрации инструктажей на рабочем месте – данные инструктажи проводятся ответственными руководителями работ прямо перед их началом, в результате проводится устный опрос, а в журнале ставится отметка о доступе сотрудника к работе;
- Учёта инструкций по охране труда;
- Учета занятий по технике безопасности – в нём записываются результаты промежуточного обучения и контроля знаний по ТБ;
- По учёту несчастных случаев;
- По выдаче инструкций рабочим;
- По пожарной безопасности;
- Учёта средств пожарной безопасности;
- Учёта проверок – в документ вписываются данные о всех проверках условий труда, а также выявленных в их ходе нарушениях. Данный журнал нужно вести как ИП, так и юридическим лицам;
- Учёта инструктажей по правилам работы на электрооборудовании;
- Учёта первой и второй ступени контроля за охраной труда и условиями работы.
Разберемся с целью ведения соответствующего журнала. Дело в том, что форма бизнеса может быть различной, как и деятельность на предприятии. В соответствии с тем, какова специфика деятельности, определяются и основные направления организации техники безопасности.
Формы обеспечения охраны труда:
- инструктаж;
- стажировка;
- тренировка;
- практическая отработка приобретенных навыков.
Все действия должны быть отражены в журналах. После прохождения инструктажа или обучения иной формы каждый сотрудник, задействованный в данной сфере, обязан показать свои навыки лично и расписаться.
Не стоит ограничиваться устными опросами. Как показывает практика, они не уберегут от несчастных случаев, а при внештатной ситуации добавят проблем всем ответственным за ОТ.
Основные цели ведения журналов ответственным сотрудником:
- контроль прохождения инструктажа каждым работником;
- учет видов инструктажа;
- соблюдение правил охраны труда, установленных законом.
Вне зависимости от того, как часто вносятся записи в документ, его обязан проверять ответственный работник.
Контроль за заполнением разделен на несколько уровней:
| Первый | Ежедневная проверка главой подразделения |
| Второй | Ежемесячно инженером по ТБ |
| Третий | Каждый квартал руководителем компании |
Такой многоуровневый контроль призван обеспечить безопасность труда. Если найдена ошибка, об этом делается запись. В случае, если ведение журнала не нарушает правил, это тоже фиксируется и заверяется подписью.
Регистрация инструктажей
В новых Правилах № 2464, в отличие от Порядка № 1/29, нет упоминаний о Журналах регистрации инструктажей. Работодатель самостоятельно устанавливает форму документирования результатов и порядок ее ведения (п. 88). При этом он должен учитывать требования к записям в пунктах 86-89 Правил.
Мы разработали примерные формы Журналов регистрации вводного инструктажа и инструктажей на рабочем месте, целевых. Вы можете скачать их по ссылке в конце статьи, доработать по своим правилам и утвердить приказом.
Учитывайте, что целевые инструктажи при выполнении работ повышенной опасности, для которых нужен наряд-допуск, регистрируются в порядке, установленном соответствующими правилами оформления наряда-допуска. К примеру, по ПОТ №903н для электроустановок достаточно записи и подписи работника в таблицах регистрации целевых инструктажей (п. 6.32). Это не значит, что нужно вести отдельную форму. Журнал регистрации инструктажей вполне отвечает данным требованиям, поскольку в нем есть и таблица, и подпись работника.
Итак, мы рассмотрели, как заполнять журналы по охране труда, которые считаются наиболее востребованными в кадровом менеджменте. При работе с графами журналов по охране труда необходимо уделять внимание корректности заполнения каждой из них, но есть элементы структуры, в которых по возможности следует принципиально исключать ошибки.
Ознакомиться с различными нюансами законодательного регулирования сферы охраны труда в РФ вы можете в статьях:
- «Государственные нормативные требования охраны труда»;
- «Какие сроки хранения документов по охране труда?».
Как расшифровывается понятие «вводный инструктаж»
Под этим термином скрывается ознакомление вновь принятых сотрудников предприятия с нормами и правилами охраны труда, принятыми в организации. При этом должность, образование, опыт работы и прочие характеристики работника значения не имеют – эту процедуру должны проходить все, начиная от представителей руководящего состава и заканчивая разнорабочими. Более того во многих компаниях вводный инструктаж полагается проводить и с командированными, а также лицами, проходящими учебную практику. Отсутствие сведений о прохождении инструктажа является достаточным основанием для того, чтобы не допустить работника до исполнения им трудовых функций.
Вводный инструктаж формируется на основе норм, почерпнутых из законодательства РФ и специфики работы предприятия. Он включает в себя данные, касающиеся направления работы компании, общие для всех работников пункты Положения по охране труда и Правил внутреннего трудового распорядка, информацию о вредных и опасных факторах, имеющих место быть в организации, о средствах и методах индивидуальной защиты, нормах поведения и т.д. Также происходит ознакомление работника с порядком оказания первой медицинской помощи и порядком действий при возникновении аварийных и пожарных ситуаций.
Для проведения водного инструктажа используется обычно отдельное помещение, в котором находятся теоретические издания, наглядные пособия, вспомогательные технические средства и прочие приспособления, необходимые для создания полной картины по охране труда на предприятии.
Где хранится и сколько
Срок хранения данного документа составляет 10 лет в соответствии со строкой 626 б Перечня, утверждённого Министерством культуры (Приказ Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558). Хранится журнал у инженера по ОТ.
Если во время хранения он внезапно теряется, требуется сделать следующее, чтобы создать новый и восстановить утерянные сведения:
- зафиксировать факт утраты надлежащим актом;
- издать приказ об оформлении нового журнала на основе выпущенного акта;
- завести новый документ;
- провести инструктажи заново с сотрудниками, которые подтверждают подписью их осуществление.
Вводный инструктаж проводится в тот день, когда сотрудник фактически принят на работу в организацию. Важно понимать, что человек, претендующий на назначение на должность, сотрудником не является, поэтому в отношении такой категории процедура не проводится.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится однократно — до начала трудовой деятельности или практики, если речь идет о студентах-практикантах. Они не исключение. Не подвергаются такой проверке только те, кто напрямую не задействован в производственном процессе. Перечень таких лиц утверждается на локальном уровне.
Повторный инструктаж по охране труда отличается регулярностью, так как его цель — поддерживать и обновлять ранее полученные знания. Периодичность — один раз в шесть месяцев. Шестимесячный интервал меняется для части персонала, когда речь идет о случаях повышенных требований ОТ.
Внеплановый — по факту наступления каких-то обстоятельств, чаще негативных, например аварии или смерти на производстве.
Целевой не имеет установленного срока проведения. Как и внеплановый, сопряжен с обстоятельствами, но чаще положительными, например монтаж современного оборудования или проведение массового мероприятия.
Разница между инструктажем по ПБ и обучением по ПТМ
|
Наименование позиции |
Инструктаж по ПБ |
Обучение по ПТМ |
|---|---|---|
|
Цель |
Проинформировать об имеющихся в учреждении:
|
Предоставить специальные сведения и знания начальникам предприятий, а также работникам, отвечающим за ПБ. |
|
Участвующие сотрудники |
Все работники. |
Руководитель или ответственное лицо. |
Порядок заполнения журнала регистрации инструктажа
В первую очередь, заполнение журнала регистрации инструктажа предусматривает правильное оформление титульного листа. На нём должно отражаться название организации, конкретное подразделение, относительно которого ведётся данный журнал, а также даты начала и окончания его ведения.
- Первым полем журнала является дата проведения инструктажа.
- Во втором поле пишется ФИО работника в полном виде, без сокращений.
- В третьем поле отмечается год рождения сотрудника.
- В четвертом – его должность.
- Пятое поле предназначено для обозначения вида проведенного инструктажа.
- В шестом указывается причина проведения внеплановых инструктажей, для других видов – в нём оставляется прочерк.
- Седьмое поле должно содержать фамилию с инициалами и должностью инструктирующего лица.
- Восьмое и девятое поля предназначаются для подписей инструктирующего и инструктируемого соответственно.
- Поля с десятого по двенадцатое используются для внесения записей о стажировке сотрудника и могут отсутствовать в журнале в целом, если он не предназначен для внесения информации про стажировки.
Все записи в журнал вносит ответственное за проведение инструктажа или стажировки лицо. Записи выполняются строго в хронологическом порядке без пропусков между строками. Наличие таковых пропусков – грубейшее нарушение нормативов ведения журнала, которое может повлечь привлечение всех ответственных лиц к административной или даже уголовной ответственности.
Для внесения записей допускается разделение журнала по страницам, посвящённым отдельным видам инструктажа или стажировке. Образец заполнения журнала регистрации инструктажа вы можете скачать здесь.
Каким образом проводится инструктаж
[ads-pc-3] [ads-mob-3]
Первичный и повторный виды инструктажей обязательно проводятся на всех промышленных, транспортных, строительных предприятиях, а также во всех учебных заведениях.
В пределах всей организации ответственным за инструктаж является руководитель, за инструктаж на конкретном участке или в подразделении ответственность за это несет руководитель такого субъекта.
Проводить инструктаж имеет право лицо, прошедшее соответствующее обучение и имеющее сертификат инженера по охране труда.
Главным образом инструктаж подразделяется на два вида:
- Первичные правила безопасности;
- Повторные директивы.
Выполнение подобных мероприятий с целью обеспечения надлежащего контроля охраны труда неукоснительно требуется в организациях, осуществляющих деятельность в следующих сферах:
- Логистика, транспортные услуги;
- Связь, телекоммуникации;
- Промышленность, производство;
- Строительство;
- Сфера обучения – учебные центры, образовательные заведения.