Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности свидетельства о государственной регистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для удобства отслеживания выданных свидетельств СГР предусмотрены специальные реестры. В каждой из стран, входящих в Таможенный союз, имеются свои гос. реестры. Несмотря на то, что реестры разные, продукция может свободно реализовываться в каждой из стран Таможенного союза. Недавно появился единый реестр, который включает в себя объединенные данные.
Документ составляется в установленном порядке на голубом защищенном типографском бланке единого образца.
В Российской Федерации выдавать СГР уполномочены территориальные отделения Роспотребнадзора (Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).
В отличие от сертификатов или деклараций соответствия Свидетельство о государственной регистрации следует получать:
- Отечественному производителю — на этапе подготовки продукции к производству, т.е. до её выпуска в оборот.
- Иностранному изготовителю, импортёру до момента пересечения товаром таможенной границы Таможенного союза ЕАЭС.
Поставщики и производители товаров на территории ЕАЭС оформляют СГР один раз и без ограничения срока действия.
Импортёр товара зарубежного производства может самостоятельно оформить СГР, получив необходимые полномочия изготовителя.
Документы для получения СГР
Комплект документов для получения СГР на каждый тип продукции различен, постоянно обновляется и зависит от следующих нюансов:
- под какие тех. регламенты и правила попадает подконтрольный товар;
- кем производится подконтрольный товар (резидентом ТС/зарубежным изготовителем).
Требования к нормативной документации регистрируемой продукции, её составу и маркировке регламентирует профильная техническая документация и Единые санитарные требования Таможенного союза к данной продукции.
Базовый комплект документов для получения СГР на товар отечественного производителя:
- Заявление на проведение государственной регистрации продукции.
- Реквизиты Заявителя, ИНН, ОГРН, ЕГРЮЛ.
- Наименование продукции, область применения.
- Копии нормативно-технической документации, в соответствии с которой изготавливается продукция, в зависимости от ее назначения (стандарты, ТУ (технические условия), тех. регламенты, ТИ (технологические инструкции), спецификации, рецептуры, сведения о составе и др.).
- Проекты этикеток.
- Протоколы испытаний.
- Другие документы по согласованию с экспертом.
- Рассмотрение Заявки на государственную регистрацию продукции.
- Рассмотрение комплекта документов на продукцию, предоставленного Заявителем.
- Отбор образцов продукции и проведение испытаний в аккредитованной лаборатории.
- Получение промежуточных протоколов испытаний.
- Подача досье в экспертную организацию.
- Составление экспертного заключения (протокола испытаний).
- Формирование досье для подачи в Роспотребнадзор.
- Принятие решения о выдаче СГР на основании полного комплекта документов, положительных протоколов лабораторных испытаний и заключений экспертов (в противном случае принимается решение об отказе в выдаче документа).
- Оформление СГР на бланке установленного образца.
- Регистрация СГР с занесением сведений о документе в Единый реестр Таможенного Союза.
- Выдача СГР.
Что потребуется для получения СГР?
Для прохождения процедуры государственной регистрации предпринимателю предстоит подготовить следующее:
- заполненную заявку об оказании услуг;
- карточку компании, которая содержит информацию о наименовании, адресе и контактных данных, банковских реквизитах;
- техдокументации, определяющей порядок изготовления изделий и требования к ним – ГОСТов, ТУ, СТО;
- паспорт безопасности – если речь идет о химической продукции;
- копию соглашения на аренду производственных помещений, либо свидетельство о праве собственности;
- копию контракта с пакетом сопроводительной документации – инвойсами, накладными, спецификациями – для импортируемых изделий и материалов;
- детальное описание товаров – состоит из полного наименования, состава, свойств и характеристик, сферы использования и иных сведений;
- экспертные заключения или протоколы с результатами тестирования изделий – если есть в наличии;
- копии регистрационных документов, заверенных заявителем в установленном порядке.
Список необходимых данных может меняться в зависимости от типа продукции, области ее применения и характеристик. Если какие-то документы отсутствуют, обратитесь к экспертам центра «Оптиматест». Поможем разработать техдокументацию на различные виды продукции в срок и с учетом требований действующего законодательства.
Сотрудничество с нашей компанией
Вы можете самостоятельно подойти к оформлению регистрации продукции. Однако значительно большая вероятность того, что Вам откажут в получении СГР, причем не из-за того, что продукция представляет опасность, а потому что вы не сможете предоставить достаточное количество доказательств безвредности вашего продукта. Кроме того, если в процессе оформления документов будут выявлены какие-либо малозначительные нарушениями, то свидетельство могут в будущем отозвать, а вашу компанию в такой ситуации будут ждать серьезные штрафы (до полумиллиона рублей). Поэтому в данной ситуации лучше не рисковать.
Наши специалисты готовы помочь и взять все оформление на себя. Мы с огромным удовольствием ответим на любые интересующие Вас вопросы по поводу оформления Свидетельства о государственной регистрации.
Мы тесно работаем с различными исследовательскими лабораториями, знаем их специфику, скорость выполнения исследований, штат и, благодаря этому, имеем возможность выбрать для Вас оптимальный вариант, для проведения исследований.
При обращении в нашу компанию Вам гарантируется полная конфиденциальность полученной информации, а наш квалифицированный специалист быстро свяжется с вами для уточнения всей сопутствующей информации и в онлайн-режиме расскажет обо всех интересующих вас нюансах!
Возможностью подачи подобного заявления обладают как любые организации, так и индивидуальные предприниматели, которые выступают, как непосредственные производителя продукции как на всей территории ЕАЭС, так и за ее границами, а также все лица, которые импортируют товары, которые были произведены не на территории ЕАЭС, но тоже подлежат обязательной государственной регистрации в установленном порядке.
Компании, осуществляющие завоз продуктов в страны таможенного объединения обязаны получить соответствующий сертификат на каждый вид реализуемой продукции согласно всем требованиям установленных законом. Нарушение данного сертификата, повлечет привлечение производителей к административной или уголовной ответственности.
У нас возможно быстро оформить необходимые документы, успешно избежать дополнительных затрат времени и получить сертификат за короткое время при условии предоставления пакета необходимой документации, принимаются для рассмотрения как копии, так и оригиналы, обладающие необходимыми удостоверением их подлинности — штампами и печатями надзорных органов.
Список товаров, на которые не требуется оформление свидетельства
Документ о пройденной госрегистрации не требуется для производства и продажи:
- одежды и обуви для взрослых;
- мебельных изделий;
- табачной продукции;
- упакованной питьевой воды (кроме детской и лечебно минеральной);
- большинства видов продуктов питания (кроме специализированных);
- машин и оборудования;
- пиротехники;
- СИЗ;
- средств обеспечения пожарной безопасности;
- упаковочных материалов;
- игрушек, велосипедов, колясок;
- школьно-письменных принадлежностей;
- и многого другого.
Свидетельство о Государственной Регистрации (СГР)
Свидетельство о государственной регистрации служит подтверждением соответствия санитарно-гигиеническим нормам России и государств ЕАЭС. Свидетельства государственной регистрации (СГР) регистрируются в национальной системе гигиенической сертификации соответствия государств членов ЕАЭС.
Таким образом, в государствах Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) введена единая система согласования санитарно-гигиенической регистрации соответствия. Процедура государственной регистрации осуществляется в соответствии с правилами подтверждения соответствие продукции с санитарно-эпидемиологическими нормами и действует на территории государств Таможенного Союза.
Свидетельство о государственной регистрации подтверждает, что продукт был внесен в государственный реестр и соответствует гигиеническим, эпидемиологическим и санитарным нормам Российской Федерации (РФ) и Таможенного Союза (ТС). СГР является современная альтернативой/заменой санитарно-эпидемиологической экспертизе (СЭЗ). С 01.07.2010 года, в соответствии с соглашением Таможенного Союза о санитарно-гигиенических мерах СЭЗ больше не выдается и не имеет юридического обоснования.
Таможенный Союз или Евразийский Экономический Союз является экономическим союзом России, Казахстана, Белоруссии, Кыргызстана и Армении. На территории стран ЕАЭС действуют единые таможенно-тарифные правила, стандартные торговые правила и гармонизированные Технические Регламенты.
Наличие свидетельства о государственной регистрации позволяет:
- Реализовывать продукцию в крупных торговых сетях
- Беспрепятственно поставлять продукцию на территории ЕАЭС
- Быть уверенным в безопасности своей продукции для потребителей
- Оформлять сертификаты соответствия и декларации соответствия
- Находить новых партнеров по бизнесу и крупных заказчиков
- Участвовать в тендерах и конкурсах на поставки продукции
- Предоставлять информацию в надзорные государственные органы
Есть несколько правовых документов, которые регулируют выдачу СГР РФ и СГР Таможенного союза. Сейчас последний называется ЕАЭС. Вот в каких документах прописан процесс оформления свидетельства о государственной регистрации:
- Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам;
- Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза;
- Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров);
- Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю);
- ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- ФЗ-29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
- ФЗ-4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;
- ФЗ-100 «О ратификации соглашения таможенного союза по санитарным мерам»;
- ФЗ-210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ №869 «О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ»;
- Постановление Правительства РФ №322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»;
- Приказ Минздравсоцразввития №344 «О государственной регистрации дезинфицирующих, дезинсекционных и дератизационных средств для применения в быту, в лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах для обеспечения безопасности и здоровья людей».
Это основные правовые документы, однако в них есть отсылка к другим законам и международным документам, которые были заключены в рамках ЕАЭС. Комиссии Таможенного союза составили технические регламенты к большинству товаров, которые реализуются на территории его стран-участниц.
Но регламенты продолжают утверждать, а в существующие периодически вносят изменения. Там описываются требования к товарам и способы их декларирования. Поэтому требуется внимательно следить за изменениями, если приходится часто оформлять сертификаты.
Документы для получения СГР
Список документов для получения СГР зависит от места производства товара. Стоит предоставить информацию в виде таблицы, чтобы все было понятнее.
|
|
Все документы, которые переводятся с другого языка, должны быть заверены нотариально. Заявитель несет полную ответственность за подлинность предоставляемых документов.
Оформление Свидетельства о государственной регистрации
Оформляют документ двум категориям заявителей:
- В первую входят производители продукции, которая изготавливается на территории государств из ТС.
- Во второй находятся зарубежные организации или импортеры товаров, производство которых осуществляется вне границ ТС.
Организация может обратиться в территориальное отделение Роспотребнадзора или воспользоваться услугами аккредитованных центров сертификации, к которым относится Росэксперт.
Процесс оформления СГР представляет собой процедуру, которая последовательно поделена на несколько этапов. Итак:
- Формирование пакета документов и его подача вместе с образцами продукции. Стоит учитывать, что изделия должны быть типичными, представляющими все аналогичные товары. В противном случае вы можете получить отказ.
- Проведение исследований в лабораториях. Необходимо отметить, что подойдут только те учреждения, которые имеют соответствующую аккредитацию и включены в специальный государств реестр. По итогам исследований оформляются протоколы испытаний.
- Подготовка экспертного заключения сотрудником Роспотребнадзора. Причем на этой стадии во внимание принимаются как документы, предоставленные заявителем, так и данные, полученные от лаборатории.
- Вынесение решения о том, что продукция соответствует или же не соответствует единым нормам.
- В случае положительного решения осуществляется регистрация товара. Ему присваивается уникальный идентификационный номер, который так же будет номером СГР.
- Подготовка документа (специальный бланк голубого цвета). В документе фиксируется, согласно каким именно нормам установлено соответствие продукции. Обязательно указывается конкретная категория товара. После обозначается, на основании чего именно выдан документ (протоколы испытаний) и кем именно они были предоставлены (испытательная лаборатория, конкретный центр). Внизу идут данные того, кто выдал свидетельство, а также реквизиты последнего.
- Отправка документа непосредственно заявителю.
Необходимо отметить, что иногда процесс оформления СГР затягивается, если не предоставлены сразу все сведения. Поэтому обращение к профессионалам позволяет заметно упростить и ускорить процедуру.
На какие товары не требуется оформление СГР?
- Образцы товаров, которые предоставляются как раз для прохождения СГР. Здесь необходимость в комментариях отсутствует.
- Табачные аксессуары. В данной категории могут быть трубки, мундштуки, разные емкости для хранения и прочее. И учтите, что на нетабачное сырье, которое используется при изготовлении соответствующего товара, тоже не нужно оформлять свидетельство.
- Лабораторная посуда. Исключением в данном случае будут те колбы, например, которые содержат нативный инфекционный материал или же могут быть радиоактивными.
- Любое пищевое сырье, которое необходимо для создания питательной среды. Например, птичьи яйца.
- Всевозможная сувенирная продукция. В данный перечень также входят косметические аксессуары.
- Автомобильные запчасти, детали для разных приборов. Как можно догадаться, исключение делается для того, что представляет собой радиационную опасность.
- Рекламные и выставочные образцы продукции, которые не предназначаются для использования или же распространения на территории ТС.
- Любые товары, произведенные в РФ, но по стандартам других стран и для реализации и (или) использования там же. Правда, здесь все же стоит учитывать вопрос безопасности.
- Продукция, которая была в употреблении. Ее характер не имеет значения.
- Коллекции, создаваемые учащимися разных образовательных заведений для проведения всевозможных фестивалей.
Далеко не все знают, нужно ли регистрировать свою продукцию, к чему именно она относится, как ее стоит расценивать. Если с прояснением соответствующего момента возникли проблемы, лучше всего уточнить детали у наших консультантов.
Свидетельство о регистрации
Свидетельство о регистрации — (СГР, санитарно-эпидемиологическое заключение, гигиеническое заключение) — это официальный документ, выдающийся органом Роспотребнадзора или его территориальными управлениями, подтверждающий, что продукция обозначенная в нём безопасна для потребления человекам, отвечает требованиям действующих технических регламентов, стандартам и гигиеническим нормам.
Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) было отменено 28 мая 2010 года решением комиссии Таможенного Союза №299 и заменено на свидетельство о государственной регистрации (СГР). Согласно Приложению 1 установлен Единый перечень товаров подлежащей государственной регистрации на территории Таможенного Союза с последующей выдачи свидетельства о государственной регистрации (СГР).
Какие товары не требуют СГР?
- Образцы продукции, которые предоставляются для получения СГР.
- Табачные аксессуары. Это могут быть трубки, мундштуки, разные емкости для хранения и так далее. И обратите внимание, что для нетабачного сырья, которое используется при изготовлении соответствующих товаров, вам также не нужно выдавать сертификат.
- Лабораторная посуда. Исключением являются, например, лампы, которые содержат нативный инфекционный материал или могут быть радиоактивными.
- Любое пищевое сырье, которое необходимо для создания питательной среды. Например, птичьи яйца.
- Все виды сувениров. В этот список также входят косметические аксессуары.
- Автозапчасти, запчасти для разных приборов. Как вы можете догадаться, исключение сделано для того, что представляет собой радиационную опасность.
- Реклама и экспонаты, не предназначенные для использования или распространения на территории Таможенного союза.
- Любые товары, произведенные в России, но по стандартам других стран и для использования там. Однако необходимо рассмотреть вопрос безопасности.
- Используемые продукты.
- Коллекции выпускаются учащимися разных учебных заведений для всевозможных фестивалей.
Список документов, необходимых для оформления СГР
Для того чтобы получить свидетельство о государственной регистрациина продукцию, производимую в ЕАЭС, необходимо предоставить:
- обращение (заявление), заполненное по установленной форме;
- техдокументы, на основании которых продукция была изготовлена (ГОСТы, технические условия, регламенты, рецептуры и т. д.) — представляемые копии должны быть заверены изготовителем товара;
- письменную гарантию производителя, что изготовленная им продукция соответствует представленным документам — подойдет копия паспорта безопасности товара или сертификата качества;
- документ, разработанный производителем, где прописаны правила применения произведенной продукции (инструкция по использованию, руководство пользователя и т. п.);
- копии товарных этикеток или образцов упаковки;
- копии документов, свидетельствующих о специфической активности биодобавок (для препаратов, которые содержат неизвестные составляющие);
- акт забора проб;
- декларацию производителя о наличии пестицидов, гормонов, трансгенных организмов в продуктах питания;
- протоколы испытаний, экспертные заключения, научные отчеты.
КоАП РФ устанавливает определенные виды наказаний за несоблюдение законодательных требований. Ниже представлены основные.
КоАП РФ |
Нарушение |
Наказание |
14.43 |
Несоблюдение требований ТР ТС |
Штраф от 100 до 600 тысяч, приостановка деятельности |
14.7 |
Обман потребителей |
Штрафная санкция от 100 до 500 тысяч |
14.44 |
Отсутствие разрешения, недостоверное СГР |
Штраф от 100 тысяч рублей до 1 миллиона, приостановка деятельности на срок до 90 суток и изъятие товара |
14.4 |
Продажа товаров, которые не отвечают нормам гигиенической безопасности (или отвечают ей в неполной мере) |
Штраф от 20 до 30 тысяч рублей, изъятие подконтрольной продукции |
Какая продукция подлежит гос. регистрации?
Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому контролю на таможенной границе и территории таможенного союза Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза N 299 (от 28 мая 2010 г)
В список продуктов, подлежащих государственной регистрации с получением СГР входят следующие товарные позиции:
- Минеральная вода
- Питьевая вода бутилированная
- Алкоголь (крепкий, слабый, в том числе пиво)
- Тонизирующие напитки
- Специализированное питание (детское, лечебное, диетическое, спортивное, для беременных и т.п.)
- БАД и сырьё для производства БАД
- Пищевые продукты, содержащие ГМО (генно-инженерно-модифицированные, трансгенные составляющие)
- Пищевые добавки (комплексные, растительные, ароматизаторы и т.п.)
- Косметика
- Средства гигиены для полости рта
- Бытовые дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства
- Бытовая «химия»
- Потенциально опасные химические, биологические вещества и препараты (кроме лекарственных средств)
- Материалы и оборудование для обеспечения хозяйственно-питьевого водоснабжения
- Предметы личной гигиены для детей и взрослых
- Некоторые виды изделий, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами
Государственную регистрацию продукции ведёт Роспотребнадзор (Федеральная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) или организации по сертификации, аккредитованные в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Центр сертификации ООО «ТК Серт»:
- Срочное оформление и регистрация СГР
- Помощь в получении экспертных заключений Роспотребнадзора и положительных протоколов лабораторных испытаний
Бесплатная консультация по телефону: 8 (863) 309-32-53
Заявителем (лицом, подающим заявку на государственную регистрацию продукции) может быть:
- Изготовитель (если товар производится на территории Таможенного союза, в том числе в России)
- Официальный представитель изготовителя (в том числе зарубежного), зарегистрированный на территории Таможенного союза, в том числе России