Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Из декрета — в декрет
Женщины частенько заводят второго ребёнка, не выходя на работу, либо отработав лишь несколько месяцев. Каким образом тогда вычислить пособие на ребёнка, если для его расчёта нужна зарплата за предыдущие 2 года, а её почти не было?
В этом случае женщина имеет право сама выбрать период работы, по которому будет взят расчёт. Если это не последние два года, то нужно при подаче документов на пособие работодателю приложить заявление о замене периода.
Право заменить период возникает, если выполняется два условия:
- в каком-либо году (годах) расчётного периода работник, которому рассчитывается пособие, весь год (годы) или его часть, находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком;
- замена расчётного периода приведет к увеличению размера пособия.
Заменить год (годы) расчётного периода можно не на любые наиболее прибыльные годы. В расчёт могут принять только те, которые непосредственно предшествуют году, в котором женщина находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком.
Например, женщина работала директором фабрики с зарплатой в 100 тысяч рублей, затем ушла в отпуск по уходу за ребёнком, расслабилась и не вернулась в директора, заняв пост секретаря с зарплатой 20 тысяч. Если до следующего отпуска по беременности и родам пройдёт менее двух лет, то есть в расчётный период попадёт хотя бы несколько дней первого отпуска по уходу за ребёнком, то женщина сможет заменить расчётный период на два года до первого отпуска. И снова получать пособие, рассчитанное от директорской зарплаты в 100 тысяч рублей.
Если первый отпуск по уходу за ребёнком ещё не закончился, а женщина снова забеременела, то пособия снова будут рассчитываться по тем же периодам, что и до этого. Тут есть один нюанс: ей нужно будет выбрать, взять ли отпуск по беременности и родам вместе с причитающейся выплатой, либо не брать такой отпуск, но начать получать пособие по уходу за вторым ребёнком сразу после его рождения. Обычно пособие по беременности и родам выше, чем по уходу за ребёнком, поэтому выгоднее брать соответствующий отпуск.
Как считать величину пособия по уходу
Как мы уже отметили, пособие по уходу за ребенком до полутора лет платят не в полном размере среднего заработка, а только в проценте от него.
Кроме того, оно ежемесячное. Поэтому для справедливого расчета берут не фактическое количество дней в конкретном месяце, а расчетное – 30,4 дня.
Исходя из этого, формула определения пособия выглядит так:
РАЗМЕР ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ДО 1,5 ЛЕТ = СРЕДНИЙ ДНЕВНОЙ ЗАРАБОТОК × 30,4 × 40% |
Порядок расчета пособия до полутора лет
Фактический размер пособия может заметно отличаться как от минималки, так и от максималки. Рассмотрим порядок его расчета.
Сумма пособия — это 40% от расчетного среднемесячного заработка, который считается так:
Средний дневной заработок х 30,4
Средний дневной заработок, в свою очередь, считается так:
(Доход за 1 год до отпуска по уходу + доход за 2 год до отпуска по уходу) : (730 — СД)
где:
СД — страховые дни:
- нахождения мамы в предыдущем декрете на больничном;
- освобождения мамы от работы с сохранением зарплаты, но при отсутствии начисления на нее страховых взносов.
Рассчитанный по этой формуле фактический средний дневной заработок сравнивают с максимальным (2 301,36986 руб.). Если фактический больше максимального или равен ему, пособие считают по максимальному среднему заработку.
Отпускные периоды в связи с рождением ребенка и их различия
Распространенный в быту термин «декретный отпуск» обычно подразумевает все время освобождения женщины от работы в связи с рождением и уходом за родившимся ребенком. В правовом поле существует несколько понятий отпускных периодов в связи с этим событием. Они подразделяются на отпуск:
- в связи с беременностью и родами;
- отпуск по уходу за родившимся ребенком до его полутора (1,5) лет;
- отпуск за ребенком в период от 1,5 до 3 лет.
Понятие «декретный» можно применить только к первому перечисленному пункту. Хотя все три отпуска имеют одно законодательное основание, между ними есть различия, состоящие в следующем:
- отпуск, в связи с беременностью и родами, предоставляют на основании больничного листа, продолжительность которого зависит от самочувствия женщины и сложности родов;
- отпускные периоды ухода за ребенком строго ограничены его возрастом;
- при отпуске до наступления ребенку 1,5 лет также как по больничному листу, в связи с родами, женщине выплачивается пособие;
- на отпускной период свыше 1,5 лет ежемесячно платится лишь небольшая государственная компенсация.
Возрастная градация до полуторагодового и трехлетнего возраста ребенка связана только с различиями в оплате материальной поддержки в каждый из этих периодов. По этому признаку время отпуска по уходу за ребенком до трех лет подразделяется на оплачиваемый период до 1,5 лет и неоплачиваемое время до наступления ребенку 3 лет.
В письме от 14.10.2020 № 14-15/7710-4421л ГУ – МРО ФСС РФ указало основные критерии для назначения пособия при неполном рабочем дне:
1) застрахованное лицо само осуществляет уход за ребенком, и у него достаточно времени на это;
2) сокращение рабочего времени исчисляется в часах;
3) пособие компенсирует утраченный заработок, равнозначный размеру пособия;
4) пособие не приобретает характер дополнительного материального стимулирования.
Таким образом, ФСС России ориентирует работодателей и сотрудников с детьми на то, что сокращение продолжительности рабочего дня на час и меньше или уменьшение рабочей недели на несколько часов не может быть признано добросовестным. В таком случае с большой долей вероятности работник потеряет право на пособие.
Как написать заявление
Заявление на отпуск по уходу за ребенком пишут в свободной форме. Трудовой кодекс не ограничивает сроки подачи заявления. Поэтому, если работодатель просит подать документ за 2 недели, как делается при ежегодном оплачиваемом отпуске, это установки конкретного предприятия. Следовать им вы не обязаны.
Заявление оформляется без конкретных правил, но должно обязательно содержать следующую информацию:
- наименование организации и ФИО начальника;
- ФИО заявителя и должность;
- название документа (заявление);
- краткая информация, передающая суть заявления;
- список прилагаемых документов;
- дата, подпись, расшифровка.
Кто может оформить оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком
Любой человек, который официально ухаживает за малышом, имеет право оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и получать ежемесячное пособие. Однако размер пособия и порядок его расчета отличаются в разных ситуациях.
Итак, оформить отпуск по уходу за ребенком могут:
- родственники ребенка, которые были уволены в период нахождения в отпуске по уходу до 1,5 лет;
- женщины, уволенные в период отпуска по беременности и родам (ликвидация фирмы или прекращение деятельности работодателя-ИП);
- женщины, которые в период отпуска по беременности и родам прекратили частную деятельность (адвокаты, нотариусы, индивидуальные предприниматели);
- женщины, расторгнувшие трудовой договор в период отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком до 1,5 лет в связи с переводом супруга на другую воинскую деятельность;
- женщины и другие родственники, которые осуществляют непосредственный уход за ребенком и не подлежат обязательному социальному страхованию ВНиМ.
Расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет осуществляется для каждой категории вышеперечисленных людей по-своему.
Когда отпуск по уходу за ребенком стал оплачиваемым
Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 года N 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей». Этот документ ввел оплачиваемый отпуск по уходу за новорожденным ребенком до достижения им возраста 1 год, для работающих женщин (имеющих трудовой стаж не менее 1 года), студенток (обучающихся с отрывом от производства) и женщин-военнослужащих.
Одновременно с оплачиваемым отпуском по уходу за ребенком, матерям предоставлялось право на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, но уже без сохранения зарплаты.
Правительству поручено разработать и осуществить меры по распространению практики работы женщин по режиму неполного рабочего времени, наделив преимуществом женщин, имеющих детей.
Однако такие отпуска вводились не повсеместно, а по отдельным районам — в северных и некоторых центральных районах страны, а впоследствии действие указанного постановления было распространено на всю территорию СССР.
Каким был порядок предоставления оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в соответствии Постановления от 22.01.1981 года N 235
Порядок предоставления женщинам оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1 года и дополнительного неоплачиваемого отпуска до 1,5 лет был разъяснён в Постановлении Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 06.07.82 N 156/10-30.
В соответствии этого документа, общий трудовой стаж, дающий право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, исчисляется по правилам, установленным для назначения пенсии. При этом время обучения, в ВУЗе, ПТУ и иных учебных заведениях, учитывается не зависимо от того, предшествовала ли периоду профессионального образования женщины работа в качестве рабочей, служащей, колхозницы или нет.
Период нахождения в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1 года и нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет засчитываются как в общий трудовой стаж, так и в специальный стаж работы, при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственной пенсии, в том числе и в льготный стаж для досрочного назначения пенсии.
Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Если у женщины отсутствовал стаж работы (или он был менее 1 года), тогда администрация предприятия (учебного заведения) обязана была предоставить женщине, по её заявлению, отпуск без сохранения зарплаты на срок до наступления права на оплачиваемый отпуск либо до достижения ребенком возраста полутора лет.
Указанным Постановлением было определено, что записи в трудовую книжку работницы, о предоставлении её оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, не вносится.
С 2023 года семьи с детьми будут получать два пособия и две выплаты. Какие, кому и сколько, где получать и оформить?
1️⃣ Пособие из маткапитала. С 1 января 2023 года семьи с детьми до трёх лет смогут получать ежемесячные выплаты из материнского капитала. Условие назначения пособия — доход семьи не должен превышать два региональных прожиточных минимума на человека.
❌ В отличие от других пособий на детей здесь не применяется комплексная оценка нуждаемости. То есть не учитываются квартиры, автомобили, вклады и так далее.
Размер ежемесячной выплаты — один региональный прожиточный минимум на ребёнка. В 2022 году такие пособия выдавались только на первого и второго ребёнка. В отдельных регионах — на третьего и четвёртого.
2️⃣ Единое (универсальное) пособие. В 2023 году семьи с детьми до трёх лет смогут также подать заявление на новое универсальное пособие.
Но здесь условия назначения строже:
✴️ доход семьи не выше одного регионального прожиточного минимума,
✴️ комплексная оценка нуждаемости (правило нулевого дохода, имущественный ценз).
Минтруд подтвердил: можно будет получать одновременно 2 выплаты — и единое (универсальное) пособие, и пособие на ребёнка до 3 лет из материнского капитала.
С 1 января 2023 года в России появится единое пособие для беременных и нуждающихся семей с детьми. Оно объединит шесть существующих видов выплат и будет предоставляться по общим правилам. Объясняем, каким будет размер пособия, кто сможет на него претендовать и куда для этого нужно обратиться.
Рубрика «Вопрос – ответ»
Вопрос №1. После окончания «родового» отпуска Совушкина В.Д. вышла на работу в АО «Ореол». Отпуск по уходу за ребенком оформил муж Совушкиной, работающий на заводе «Знамя». На кого из супругов в данном случае необходимо оформить ежемесячное пособие до 1,5 лет?
Пока Совушкина находится в отпуске, именно ей положено пособие. С момента выхода Совушкиной на работу выплаты нужно переоформит ь на супруга. Для этого Совушкину необходимо обратиться в «Знамя» с соответствующим заявлением, а также справкой, что жена не получает данное пособие в АО «Ореол».
Вопрос №2. 22.08.17 сотрудница АО «Злато» Карпачева оформила отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (22.08.17 – 22.02.19). 05.04.18 у Карпачевой возникла необходимость выйти на работу а АО «Злато». Может ли Карпачева прервать отпуск и передать право на «детский» отпуск мужу, работающему в ООО «Символ»?
На основании заявления Карпачева может вернуться на работу в АО «Злато» раньше установленного срока (до 22.02.19). С момента выхода Карпачевой н работу отпуском может воспользоваться муж. При этом ежемесячные выплаты также необходимо переоформит на Карпачева. Для этого мужу нужно подать соответствующие заявления (об отпуске и о выплатах) в «Символ», а также справку от АО «Злато» о том, что Карпачева не находится в отпуске и не получает выплаты.
Материнский капитал в 2023 году
Данная выплата положена при рождении или усыновлении первого, или второго ребенка. Однако, это вовсе не значит, что семьи будут получать на рождение первого и второго ребенка два сертификата.
Родители, которые имели права на сертификат до 1 января 2020 года, могут получить материнский капитал при рождении или усыновлении 3-го и последующего ребенка.
Сумма материнского капитала составляет:
- 524 527,90 рублей на первого ребенка, который родился или был усыновлен после 1 января 2020 года;
- 693 144,10 рублей – на 2-го ребенка, если он родился или был усыновлен после 1 января 2020 года в семье, где первый ребенок рожден в 2019 году и ранее;
- 693 144,10 рублей на 3-го или последующего ребенка, родившегося или усыновленного в 2020 году и позже, но при условии, что у семьи не было права на получение материнского капитала до 1 января 2020 года.
Однако, согласно новому документу, с которым ознакомился РБК, выплаты при рождении ребенка могут измениться в сторону увеличения, причем ежегодно, начиная с 2023 года.
Сроки выплаты пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет
Ежемесячное пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и до достижения ребенком возраста полутора лет.
Важно отметить, что отпуск по уходу за ребенком для работающих женщин начинается только с момента завершения отпуска по беременности и родам, который может составлять разное количество дней (в зависимости от протекания беременности, родов, периода восстановления после них). В некоторых случаях пособие может быть назначено сразу после рождения ребенка:
- увольнение сотрудницы с работы во время декрета;
- смерть родителей новорожденного (пособие назначается другим родственникам, взявшим на себя уход за ребенком).
Официально нетрудоустроенные женщины также могут получать выплаты по уходу за ребенком сразу после его рождения.
В ряде регионов пособие первоначально выплачивается страхователем (работодателем), а затем он производит взаимозачет перечисленных денежных средств с ФСС. То есть, пособие женщине выплачивается из средств организации, в которой она трудится, а затем потраченные работодателем суммы компенсируются Фондом соцстрахования (засчитываются в счет погашения страховых взносов).
Размер компенсации равен 40% от средней заработной платы, при этом законом установлен минимальный порог, ниже которого величина выплаты быть не может. Зависеть это будет от очередности появления ребенка (первый, второй и далее).
Основная часть семей в 2021 году может надеяться на получение выплаты в сумме 6 752 рублей. Повышенное минимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получат родители второго и последующих детей, но только при условии прохождения матерью/отцом службы в органах правопорядка либо потерявших работу в период ухода за младенцем.