Верховный суд вернул права из-за ошибки инспектора ГИБДД

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд вернул права из-за ошибки инспектора ГИБДД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Профильные рекомендации для муниципалитетов по организации парковок разработали в Минтрансе в конце 2022 года. В новом сезоне местные власти различных регионов уже планируют воспользоваться предложенными в документе методами.

Рассмотрение судами дел об отказе от прохождения медицинского освидетельствования

Многие водители считают, что отказ от медицинского освидетельствования является незначительным нарушением. Особенно это касается случаев, когда водитель отказывается от прохождения медицинского освидетельствования, будучи уверенным в своей трезвости. При рассмотрении данного нарушения в первую очередь следует отметить, что ответственность здесь наступает не за управление в состоянии опьянения, а за отказ от медицинского освидетельствования. Следует также помнить, что за отказ от медицинского освидетельствования наступает точно такая же ответственность, как и за управление в состоянии опьянения.
Дела об отказах от медицинского освидетельствования имеют свои юридические тонкости и нюансы. Вместе с тем, видя перед собой рядового водителя, судьи почти не вникают в обстоятельства дела и выносят в отношении «отказника» шаблонное постановление о признании виновным.
Судебная практика свидетельствует о том, что вернуть водительские права за отказ от медицинского освидетельствования реально. Доказать в суде отсутствие оснований для привлечения водителя к административной ответственности за отказ от прохождения освидетельствования возможно, в частности, одним из следующих способов:

• доказать, что водитель не управлял транспортным средством;
• доказать незаконность предъявленного водителю инспектором ГИБДД требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
• доказать нарушение порядка направления водителя на медицинское освидетельствование;
• доказать, что имел место отказ от освидетельствования, а не отказ от медицинского освидетельствования.

Формирование позиции по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ

Выслушав доверителя и исследовав материалы дела, нами была сформулирована следующая позиция.

Во первых, в протоколе об административном правонарушении, было указано только одно основание, предусмотренное правилами мед. освидетельствования, позволяющее полагать что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта. Такой признак является субъективным суждением сотрудника полиции, который направлял водителя на освидетельствование. В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции был допрошен только один понятой, который пояснил суду по данному вопросу, что стоял достаточно далеко от водителя, и не мог почувствовать был ли от водителя изо рта запах алкоголя. Второй понятой допрошен не был, и возможно, мог бы пояснить данное обстоятельство, и если бы наличие запаха алкоголя не нашло своего подтверждения, то достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения не имелось бы.

Во вторых, имелись основания полагать, что при предложении пройти медицинское освидетельствование, инспектор ДПС проявил предвзятость. Как пояснила доверитель именно инспектор, который составлял протокол об административном правонарушении, неоднократно останавливал автомобиль под её управлением и предъявлял различные необоснованные претензии. Такое происходило, как до рассматриваемого в деле события административного правонарушения, так и после. В наше распоряжение доверителем была предоставлена видеозапись, на которой видно, что инспектор остановил автомобиль доверителя, и предъявляет к ней надуманные претензии, что она, якобы, испачкала ему куртку, хотя та сидела в салоне автомобиля, а инспектор находился возле автомобиля на обочине, и другие подобного рода.

В третьих, согласно Правил освидетельствования лица на состоянии алкогольного опьянения, перед тем, как направить водителя на медицинское освидетельствование, инспектор обязан был предложить пройти освидетельствование на месте, с использованием соответствующего технического средства. И прохождение освидетельствования на месте, и предложение пройти медицинское освидетельствование, делается в присутствии двух понятых. Доверитель сама просила освидетельствовать ее на состояние опьянения на месте, но инспектором ей было в этом отказано, ссылаясь на отсутствие необходимого прибора. В суде первой инстанции, допрошенный в качестве свидетеля понятой пояснил суду, что не помнит какое именно освидетельствование предложил пройти водителю инспектор на месте, или медицинское. На приобщенной к материалам дела видеозаписи, которую производили сотрудника ДПС, видно, что инспектор предложил пройти водителю медицинское освидетельствование, чему не предшествовало предложение пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте.

Указанные выше обстоятельства указывали на нарушение порядка направления на освидетельствование, в связи с чем, требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования не было законным, а поскольку формулировка ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции, состав административного правонарушения в действиях водителя отсутствует. Это означает, что постановления суда первой инстанции подлежит отмене, водитель подлежит освобождению от административной ответственности, а дело прекращению.

Что значит отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения?

Административная ответственность за отказ от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения предусмотрена статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 указанной статьи невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, может быть лицо, имеющее право управления транспортным средством. Если водитель на момент отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водитель не имеет права управления или лишен такого права, его действия квалифицируются по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.

Согласно данной норме невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Таким образом, ответственность по частям 1 и 2 статьи 12.26 разграничивается по следующим основаниям:

1. Разный субъектный состав: по части 1 статьи 12.26 к ответственности может быть привлечен водитель, имеющий право управления транспортным средством, если же такого права у него нет (в том числе вследствие лишения права) – ответственность наступает по части 2 данной статьи.
2. Более высокий размер ответственности: по части 2 статьи 12.26 назначается административное наказание в виде ареста, назначение которого не предусмотрено частью 1 данной статьи.

Основания и порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения установлены статьями 27.1 и 27.12 КоАП РФ.

При этом различаются два вида освидетельствования на состояние опьянения:

1. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте.
2. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения производится непосредственно сотрудниками ГИБДД с применением специальных технических средств (так называемых «алкотестеров»).

Направление водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения производится в следующих случаях:

• при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
  при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
• при наличии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Важно! Административная ответственность по статье 12.26 КоАП РФ наступает только в случае невыполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования. Ответственность за отказ от освидетельствования, которое проводится непосредственно сотрудниками ГИБДД, законом не предусмотрена (правда, заявление Вами такого отказа однозначно вызовет направление на медицинское освидетельствование).

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения производится в медицинских организациях, имеющих соответствующую лицензию.

Важно! Под невыполнением требований о прохождении медицинского освидетельствования подразумевается не только отказ от прохождения такого освидетельствования в целом (т.е. отказ явиться в медицинское учреждение), но и отказ от прохождения отдельных медицинских процедур в рамках обследования на состояние опьянения.

Направление на медицинское освидетельствование требует соблюдения процедуры, установленной той же статьей 27.12 КоАП РФ.

Здесь законом определены следующие особенности:

• направление на медицинское освидетельствование оформляется протоколом, в котором должны быть указаны основания для направления на такое освидетельствование и копия которого вручается под роспись лицу, направляемому на освидетельствование;
• освидетельствование, проводимое сотрудниками ГИБДД, а равно направление на медицинское освидетельствование осуществляются в присутствии двух понятых, в качестве которых может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо.

Важно! Нарушение любого из вышеуказанных требований к порядку направления на медицинское освидетельствование может быть расценено как недоказанность факта совершения правонарушения, что влечет прекращение производства по делу. И поможет вернуть права.

Поэтому если в отношении водителя возбуждено административное дело по статье 12.26 и при этом:

• в протоколе не указаны основания направления на медицинское освидетельствование;
  копия протокола не вручена Вам непосредственно после его составления;
• в протоколе отсутствуют подписи понятых, либо имеется подпись только одного понятого, либо понятые (один из них) несовершеннолетние или у Вас есть осн��вания полагать, что они являются заинтересованными лицами (стажерами ГИБДД).

Законный отказ от медосвидетельствования

На каких основаниях сотрудник ГИБДД может потребовать пройти проверку? Это:

• запах перегара;
• несвязная речь;
• неуверенная походка;
• дрожание рук;
• неадекватное поведение;
• слишком бледная или румяная кожа лица.

При присутствии хотя бы одного признака, сотрудник на законных основаниях может проводить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Когда такие признаки отсутствуют, то водитель имеет право отказаться от процедуры.

У сотрудников не оказалось алкотестера и они предлагают свозить вас в медицинское учреждение? Это также законный отказ от проверки, нет алкотестера — нет анализа выдыхаемого воздуха.

Важно запомнить, что везти (самостоятельная езда за рулем не допускается) на медицинское освидетельствование стражи порядка могут только когда:

1. Алкотестер есть, но шофер отказался дышать «в трубочку».
2. Автолюбитель не согласен с показаниями прибора и требует сдать анализ крови.
3. Прибор не показывает наличие этанола, но внешний вид и поведение человека говорят о том, что его сознание затуманено.

Кто имеет право проводить медосвидетельствование на предприятии

Медосвидетельствование на подтверждение употребления алкоголя и определение степени опьянения может проводить только человек с медицинским образованием.

Поскольку в производственных цехах и на предприятиях сотрудники нередко работают в опасных и достаточно травматических условиях, есть и специальный порядок их допуска к определенным процессам после прохождения освидетельствования.

Контроль правовых отношений с руководством на предприятии регулируется законодательством об охране труда.

Есть особый порядок проверки работодателем сотрудников с помощью алкотестеров, а на частных организациях его можно урегулировать локальными актами. Такой проверке подлежат водители, а без положительного результата экспертизы, допуск к выполнению профессиональных обязанностей невозможен.

Работаю в пекарне, развожу утром хлеб. Инспекторы ДПС остановили и сказали, что слышен запах алкоголя. Накануне, за 11 часов до этого, употребил одну бутылку пива и был уверен, что уже все выветрилось. Я спешил ехать, а сотрудники ГИБДД настояли в присутствии понятых на составлении протокола об отказе на прохождение медосвидетельствования. Дали подписать незаполненные бланки и отпустили. Автоюрист разъяснил, что следовало зафиксировать, “протокол на момент подписания не заполнен”, а также обязательно проверяют алкотестером на месте. В моем случае погоду сделали понятые, которые в суде засвидетельствовали и о фиксации отказа сразу и о пустых протоколах. Права вернули. Все хорошо.

Евгений, 34 года

У меня водительский стаж больше 20 лет, поэтому на придирках и грамотному общению с сотрудниками ГИБДД я уже “собаку съел.” При этом, отношу себя к ответственным водителям и не одобряю вождение в состоянии алкогольного опьянения. Неоднократно случались остановки с проверкой алкотестером и от медосвидетельствования стараюсь не отказываться, если уверен в своей правоте. Другой вопрос, что это уйма ценного времени. Ну да и ладно, права важнее. После консультации с юристом, знаю на что обращать внимание при остановке на дороге для проверки. Можно в протоколе об отказе указать, что “не согласен, объяснения предоставлю суду.” Сейчас всегда фиксирую действия инспектора на видео, что всем рекомендую.

Олег, 43 года

Был нехороший опыт отказа от прохождении медосвидетельствования, скорее из принципа. Это уже сейчас понимаю, юношеский максимализм был излишним. Еще и инспектор, как назло, попался скрупулезный и дотошный. Все хорошо заполнено, проведено. Повезло, иначе и не сказать, что не было понятых, а только видеосъемка и то ли аппарат, то ли сама камера забарахлила. В итоге видео некачественное, размытое и без звука. В суде получил обратно свои водительские права и хороший урок на будущее.

Какие документы составляются?

Оформляют протокол, с помощью которого шофера направляют на медицинское освидетельствование. Это происходит в таких ситуациях:

1. Отказ автомобилиста от исследования на месте посредством алкотестера.
2. Водитель высказывает несогласие с результатом процедуры.
3. Наблюдаются объективные проявления нетрезвого состояния, однако алкогольные следы не выявляются алкотестером.

После забора крови и мочи у гражданина происходит оценка состава выдыхаемого воздуха. Об итогах всех этих исследований оформляется акт в трех экземплярах. Один передают правоохранительным органам, второй – хранится в делах медучреждения, а третий – отдают лицу, управлявшему ТС.

Если гражданин не соглашается проходить медицинское освидетельствование в больничной организации, сотрудники дорожной службы составляют акт, фиксирующий факт отказа водителя от освидетельствования.

Оформление документа проводится в произвольной форме. В нем указываются такие сведения:

• Ф. И. О. и должность лица, составившего акт;
• Ф. И. О. гражданина, выразившего несогласие на проведение процедуры;
• Ф. И. О. понятых людей (2 человека);
• место и время оформления документа;
• проявления опьянения при условии, что они были заметны;
• указание причин отказа или факт отказа от дачи объяснений.

Законный отказ от медосвидетельствования

На каких основаниях сотрудник ГИБДД может потребовать пройти проверку? Это:

• запах перегара;
• несвязная речь;
• неуверенная походка;
• дрожание рук;
• неадекватное поведение;
• слишком бледная или румяная кожа лица.

При присутствии хотя бы одного признака, сотрудник на законных основаниях может проводить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Когда такие признаки отсутствуют, то водитель имеет право отказаться от процедуры.

У сотрудников не оказалось алкотестера и они предлагают свозить вас в медицинское учреждение? Это также законный отказ от проверки, нет алкотестера — нет анализа выдыхаемого воздуха.

Важно запомнить, что везти (самостоятельная езда за рулем не допускается) на медицинское освидетельствование стражи порядка могут только когда:

1. Алкотестер есть, но шофер отказался дышать «в трубочку».
2. Автолюбитель несогласен с показаниями прибора и требует сдать анализ крови.
3. Прибор не показывает наличие этанола, но внешний вид и поведение человека говорят о том, что его сознание затуманено.

Когда не имеется признаков опьянения, и если в патрульной машине нет оборудования, то вы можете отказаться от прохождения медосвидетельствования. Отсутствие понятых не является законным основанием, для того чтобы не дуть на прибор. Зато данный факт может стать хорошим доводом для оспаривания судебного решения.

Первичное нарушение со стороны дисциплинированного водителя

Большинство случаев совершения подобного нарушения регламентирует статья 12.26 нашего отечественного КоАП. Разница заключается лишь в том, какая часть этой статьи будет применена для конкретного автолюбителя – первая или вторая.

Когда речь идет о том, что на отказ от прохождения освидетельствования пошел водитель, у которого есть действующие права на управление транспортными средствами, в ход пойдет первая часть статьи 12.26 КоАП России. Она предполагает два основных вида наказания:

• Лишение водительских прав. Это самая главная и самая распространенная мера дисциплинарного взыскания, предусмотренная данной статьей. Период, на который у вас могут забрать водительское удостоверение, варьируется в пределах от 1,5 до 2 лет. Конкретный срок назначит суд, и его решение будет находиться в прямо пропорциональной зависимости от истории ваших нарушений. Если за последний год вы не «попадались» на серьезных пренебрежениях ПДД и законами страны, то выбор может пасть всего на 1,5 года. Если же отказ стал лишь очередным проступком в череде ваших многочисленных нарушений, то права, с высокой долей вероятности, заберут на 2 года.
• Наложение административного штрафа в размере 30 000 российских рублей. Сумма штрафа при использовании этой статьи может со временем измениться, данный вариант указан по состоянию на 2019 год.

То есть, прибегая к отказу от освидетельствования, вы должны понимать, можете быть лишены водительского удостоверения на период от полутора до двух лет. В некоторых случаях при обращении к грамотному юристу удается вернуть права, о чем мы поведем речь немного позже.

Верховный суд разъяснил, в каких случаях водителю могут вернуть права

Удивительные по своей либеральности решения приняты Верховным судом в конце прошлого года и начале этого. Не все водители, попавшиеся в руки инспекторов ДПС с признаками опьянения, были лишены прав. ВС указал, какие нарушения процедуры медосвидетельствования могут стать основанием для возврата прав.

Верховный суд стал очень строг к процедуре проведения освидетельствования таких водителей.

Юристы утверждают, что акты о медосвидетельствовании, оформленные с нарушением процедуры, стали признаваться недопустимыми доказательствами буквально три месяца назад.

Это дает уверенность в том, что и медики будут относиться к процедуре с должным вниманием. Соответственно, сократится количество необоснованных наказаний.

Итак, приведем конкретные примеры. 7 декабря Верховный суд рассмотрел жалобу некоего А.В. Челпанова. Ему мировой судья вменил пьянство и назначил 30 тысяч штрафа, а также 1 год и 10 месяцев лишения права управления. Все дальнейшие суды подтверждали решение мирового судьи. Однако Верховный суд, изучив материалы дела, пришел к другому выводу.

Дело в том, что по инструкции по проведению медицинского освидетельствования замеры должны производиться либо одним прибором количественного анализа с разницей в 20 минут, либо двумя приборами качественного анализа с той же разницей во времени.

Направление на медицинское освидетельствование

Процедура медицинского освидетельствования должна проходить по определенному алгоритму и с выполнением особых условий. К таковым условиям, предусмотренным статьей 25.7 КоАП России, относится:

• процесс мед. освидетельствования должен фиксироваться на видео;
• процедура должна проводиться в присутствии двух понятых, которые наблюдают за процессом медицинского освидетельствования, и подписывают протокол осмотра, подтверждая этим, что нарушений в процессе проверки водителя на наличие алкоголя в крови, не установлено;
• отказ от медицинского освидетельствования должен подтверждаться понятыми.

Алгоритм проведения медицинского освидетельствования:

1. Сотрудник ГИБДД останавливает авто для проверки.
2. Обнаружив основание для прохождения теста на алкоголь, инспектор предлагает водителю отправиться в медучреждение для тестирования и сопровождает его. В медучреждение инспектор и водитель едут на патрульном автомобиле.
3. Сотрудник ГИБДД привлекает двух понятых, в присутствии которых проходит тестирование и мед. освидетельствование.
4. Если водитель оказался трезвым инспекторы обязаны доставить его обратно к своему автомобилю. Если водитель оказался в состоянии алкогольного опьянения, то инспекторы вправе оформить документы для подачи их в суд с целью применить к обвиняемому административное наказание.

Можно ли избежать ответственности за отказ от медосвидетельствования

Помочь избежать наказания за отказ от медосвидетельствования может грамотный автоюрист. Хороший специалист объяснит, как оспорить лишение ВУ, поможет собрать необходимые документы и свидетельства. Его главная задача – доказать, что отказа от МОСО не было или он был продиктован объективными причинами. Тогда можно воспользоваться ст. 2.7 КоАП.

Адвокат также найдет процессуальные ошибки и нарушения регламентирующих документов в работе сотрудников Госавтоинспекции, других должностных лиц. Если водитель сделал независимую экспертизу, это плюс. Он окажет автоюристу неоценимую услугу, если сразу снимет все процедуры на камеру телефона.

Положительная судебная практика показывает, что комиссия ГИБДД и суд меняют решение, если:

• водителя не ознакомили с его правами;
• водитель не расписался за инструктаж;
• протоколы составлены с ошибками или вовсе не составлялись;
• нарушены правила и процедура освидетельствования;
• не приглашались понятые, не велась видеосъемка.

Порядок направления на медобследование

Сначала разберемся, когда инспектор ГИБДД имеет право выдать направление на медицинское освидетельствование на алкогольное или наркотическое опьянение.

Если у сотрудника действительно имеются на то веские основания, а автовладелец отказывается пройти освидетельствование, он должен будет отвечать в соответствии с КоАП, что может повлечь наложение штрафа или изъятие водительского удостоверения.

Российское законодательство постановляет, что процедура освидетельствования проводится следующими способами:

1. Проверка проходит на месте встречи с инспектором ГИБДД. У них есть право самостоятельно осуществить процедуру, позволяющую выявить алкоголь.
2. Водителя направляют в медицинское учреждение, где проводится проверка, принимал ли водитель наркотики или психотропные вещества. Тогда гарантируется более достоверный результат.

Но требовать прохождения освидетельствования сотрудники в праве только при наличии веских оснований подозревать, что водитель находится в нетрезвом состоянии.

В чем суть медосвидетельствования

Процедура медицинского освидетельствования водителей проводится, когда у сотрудника ГИБДД возникло подозрение, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения.

Выполнить эту процедуру можно по-разному. Прежде всего, можно оценить состояние водителя после того, как у инспектора в результате общения с автолюбителем возникли подобные подозрения. Это происходит сразу же на месте остановки транспортного средства.

Обратите внимание! Законом не предусмотрено несение ответственности водителя за отказ от процедуры освидетельствования и дальнейшего наказания за нарушение закона.

Если водитель отказался от процедуры, сотрудник ГИБДД имеет законное право направить данного гражданина для прохождения необходимой процедуры в медицинское учреждение. В результате такой проверки будут получены более полные сведения о наличии в крови веществ, которые могут туда попасть только в случае употребления алкоголя или препаратов наркотического действия.

Если водитель отказывается проходить процедуру в больнице, он понесет соответствующее наказание. Несомненно, у него есть право оспорить выводы инспектора, но лучшим доказательством невиновности станут отрицательные результаты анализа.

Отказ от медосвидетельствования: судебный процесс

Каждый гражданин должен правильно себя вести на судебном заседании, тем более что существуют специальные нормы, установленные ГПК РФ.

Отвечать нужно четко и кратко, но содержательно. Если водитель, выступающий в суде в качестве ответчика, имеет доказательства того, что сотрудники действовали с нарушениями процедуры в целом, неправильно составили протокол, не отправили его на медэкспертизу или сделали это с нарушениями, он имеет право представить эти доказательства суду.

Доказательная база может состоять из записи с видеорегистратора, аудиозаписи диалога между водителем и инспектором, показаний очевидцев, прочее.

Важно! В случае отказа от проверки в условиях крайней необходимости следует указать это в доказательной базе, а также представить показания свидетелей. Согласно ст. 2.7 КоАП РФ, человек может в подобном случае освобождаться от наказания за административное правонарушение.

Когда водитель начинает доказывать в суде, что при составлении протокола не было понятых, суд не примет это во внимание, особенно, если в специальной графе протокола нет никаких ремарок водителя по этому поводу. А сделать их нужно было в момент ознакомления с протоколом!

Внимательно читайте документы и вносите в них соответствующие замечания, если они есть, и только потом подписывайте.

Похожие записи:

• Получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2022 году
• Как составить и подать заявление о возбуждении уголовного дела
• Какие выплаты положены в России на 3 ребенка в 2022-2023 году