Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные льготы и привилегии ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Какие необходимы документы
Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.
Основной пакет документов включает в себя:
-
Паспорт.
-
Военный билет.
-
Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.
- личные дела;
-
трудовая книжка;
-
удостоверение офицера;
-
выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
-
командировочные удостоверения;
Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.
Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:
-
Паспорт.
-
Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
-
Фотографии установленного образца.
-
Заявление.
Какая пенсия у ветеранов боевых действий в Афганистане
Далее приводится таблица, показывающая, каких видов бывает пенсия участникам боевых действий в Афганистане:
Разновидность пособия |
Условия назначения |
Военная (и досрочная пенсия ветеранам боевых действий) |
Профессиональным военным, сотрудникам спецслужб, которые соответствуют следующим критериям:
|
Страховая |
Гражданам:
|
Социальная |
Назначается по инвалидности |
Надбавки ветеранам Афганистана?
Ветеран имеет право на такие доплаты, как:
- Инвалидность – ветеран войны, имеющий одну из групп, вправе получать повышенную пенсию. Так, первой группе назначают пенсию в трехкратном размере от фиксированной суммы.
- Надбавка – положена всем афганцам в размере 32% от размера пенсионных выплат.
- Монетизация льгот – каждый пенсионер может отказаться от соцуслуг в пользу денежных надбавок. Для получения данной прибавки стоит предоставить в ПФР заявление установленного образца.
Средний размер прибавки за отказ от соц. услуг равен 2000 рублей.
- Медали – лица, имеющие более три и более медали, получают прибавку в размере 400 рублей. При наличии медали «За отвагу» прибавка составляет 1000 рублей.
Какие льготы есть у участниках боевых действий, смотрите в видео.
Каждый гражданин, имеющий удостоверение ветерана войны, обязан знать перечень льгот и особенности формирования пенсионных выплат, которые закреплены в данном материале. Несмотря на тот факт, что процедура назначения пенсионных выплат ветерану боевых действий практически не отличается от назначения пенсии обычным гражданам пенсионного возраста.
Льготы для сирот после 18 лет
При выпуске из учебного заведения дети, без родительской опеки обеспечиваются самыми необходимыми предметами, утвержденными регламентом Правительства РФ. Дотация предоставляется за счет средств системы профессионального образования. Таким категориям граждан также положена единовременная выплата от 500 рублей.
По желанию ребенка вещественное обеспечение может быть заменено на денежную компенсацию, в сумме, необходимой для его покупки. Средства могут быть перечислены на депозит, открытый на имя выпускника в одном из подразделений Сбербанка России.
Социальные льготы и пособия от ПФР взаимосвязаны с МРОТ в разных регионах России. Пока неизвестно, как будет осуществляться последующий перерасчет. Пенсионный фонд может учесть показатели инфляции или все оставит на прежнем уровне. Изменения относительно государственной поддержки пока не планируются. В отдельных регионах перечень льгот может несколько варьироваться.
Для лиц, которые участвовали в военных действиях в Афганистане, государство предусмотрело социальные гарантии. Рассмотрим, какие виды льгот положены участникам Афганской войны, величину выплат и порядок их получения.
Кто относится к этой категории
Хотя чаще всего можно встретиться с понятием «участник боевых действий», в российском законодательстве точного определения для него нет. Зато есть другое, которое имеется ввиду, когда говорят о тех, кто воевал или работал в это время в Афганистане.
Получение статуса участника боевых действий
Для получения статуса ветерана войны необходимо оформить удостоверение участника боевых действий. Для этого нужно написать рапорт (для тех, кто еще служит) или заявление (для гражданских) в комиссию по месту жительства при военкомате или в направившее ведомство.
К рапорту или заявлению необходимо приложить следующие документы:
- паспорт;
- военный билет;
- документы, подтверждающие участие в боевых действиях (выписки из приказов со сведениями об участии в военных действиях и имеющихся наградах, личное дело, записи в военном билете, летные книжки и т. п.);
- приказ из части о направлении в командировку (при наличии).
Комиссия должна рассмотреть обращение в течение 30 календарных дней. После рассмотрения дела и проверки всех документов оформляется удостоверение, которое является основанием для получения льгот и выплат. Именно после его оформления участникам боевых действий начинают начислять пенсию.
Льготы детям ветеранов боевых действий
Согласно данным, представленным в новостях, депутаты Государственной думы предложили предоставить возможность льготного поступления в высшие учебные организации для детей ветеранов боевых действий (УБД), лиц, удостоенных звания Героя России.
Согласно законодательному проекту, предлагается выделить для этой категории граждан квоту в 10% от общего числа льготников, поступающих в вузы. Было отмечено, что законопроект предоставляет право преимущественного зачисления ребенка ветерана в высшее учебное заведение.
В настоящее время Минобрнауки предоставляет преференции при зачислении для детей военнослужащих, которые погибли при выполнении воинского долга.
Таким образом, детям военных, которые участвуют в спецоперации, будет проще поступить в вуз. Указ Президента РФ был ранее опубликован в СМИ. В частности, в нем идет речь об изменениях в порядке приема детей служащих в вузы для получения образования. Предполагается введение особой приемной квоты на бюджет.
Размер и перечень льгот участникам боевых действий
Действующий ФЗ «О Ветеранах» содержит полный список мер государственной поддержки граждан, воевавших в Афганистане. В качестве наиболее значимых (в социальном плане) льгот, можно отметить:
- компенсацию расходов, возникающих при оплате потребленных ресурсов и услуг ЖКХ. Непосредственные обладатели статуса, а также их ближайшие родственники, проживающие совместно, получают от государства 50-процентную скидку к начисляемой сумме;
- предоставление социальной жилплощади. Для получения настоящей льготы, участникам боевых действий необходимо зарегистрироваться в программе (встать в очередь), через подачу соответствующего заявления;
- дополнительные пенсионные выплаты. Гражданам, прошедшим Афганистан, положены надбавки к основной пенсии;
- медицинские льготы, в частности связанные с протезированием (установка, ремонт, замена) и получением процедур в санаторно-курортных учреждениях. Также «афганцы» обслуживаются вне очереди в государственных (ведомственных) поликлиниках и могут получать скидки при обращении в частные ЛУ (зависит от политики учреждения);
- льготы по линии Министерства образования. Участники конфликта имеют право на внеконкурсные, бюджетные места в ВУЗах, а также на повышенные стипендии;
- трудовые привилегии. Лица, участвовавшие в боевых действиях, в настоящее время имеющие официальные трудовые отношения по гражданским или военным профессиям, могут затребовать предоставление очередного отпуска в любое время, без учета очередности. Также в качестве льготы можно рассматривать дополнительный отпуск без сохранения оплаты.
Иные льготы и выплаты
Кроме компенсаций и налоговых привилегий, участникам и ветеранам полагаются регулярные денежные выплаты. С периодичностью 1 раз в месяц, граждане могут получать сумму, установленную федеральным правительством.
В соответствии с ФЗ №178, условием увеличить сумму ЕДВ можно путем отказа от некоторых льгот, в том числе предоставляемых в виде:
- санаторно-курортного лечения;
- бесплатных медицинских препаратов;
- бесплатных билетов на ж/д транспорт.
Средний размер прибавки составит 1082,53 руб., что является незначительным в сравнении с затратами на покупку лекарств, билетов и путевок.
В случае ухода из жизни участника боевых действий в Афганистане, члены его семьи сохраняют право на некоторые льготы. Близким родственникам почившего «афганца» положены:
- компенсации услуг ЖКХ;
- лечение в ведомственных поликлиниках;
- субсидии;
- помощь социального работника.
Ошибка: Ветеран Афганской войны претендует на получение квартиры, хотя он не получал увечий в период несения воинской службы, которые послужили бы основанием для установления ему инвалидности.
Комментарий: На получение квартиры без ожидания очереди имеют право исключительно ветераны войны в Афганистане, ставшие инвалидами после получения травм в период военных действий.
Ошибка: Ветеран Афганской войны претендует на получение квартиры без очереди, хотя он не состоит на учете как гражданин, нуждающийся в улучшении жилищных условий.
Комментарий: Претендовать на выделение бесплатной квартиры без очереди могут только ветераны Афганской войны, вставшие на учет до 31 декабря 2004 года.
Выплаты участникам военных действий в Афганистане
Есть еще одна категория ветеран — участники войны в Афганистане. К ним относятся граждане, которые непосредственно принимали участие в операциях боевого характера:
- водители автомобильного транспорта;
- летчики и пилоты, члены экипажа военного воздушного транспорта;
- командированные сотрудники на территорию Афганистана.
Внимание! Пенсия афганцам исчисляется по алгоритму, который разработан для ветеранов Великой Отечественной войны. Есть только одна отличительная особенность касаемо выслуги лет. Так, один год стажа равен 3 отработанным годам.
Кроме того, имеются и иные факторы, которые влияют на размер пенсионного обеспечения гражданина, кроме выслуги лет:
- количество времени военной службы:
- должность в качестве участника боевых действий.
Категории военнослужащих, причисленные к ветеранам афганской войны
Следует обозначить список лиц, на которых распространяется действие льгот ветеранам-\»афганцам\» в 2021 году:
- Все категории военнослужащих, направленные Советским Союзом, для помощи народу Афганистана в борьбе с незаконными вооруженными формированиями и самозваным правительством.
- Военнослужащие, проходящие службу в автомобильных соединениях, обеспечивающих доставку грузов на территорию Афганистана.
- Летчики ВВС СССР, которые совершали боевые вылеты в Афганистан с аэродромов, расположенных на территории Советского Союза.
- Получившие ранение или контузию летчики гражданской грузовой и пассажирской авиации, совершавшие полеты для обеспечения воинских соединений во время боевых действий.
- Гражданские лица, командированные в Афганистан в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года для рабочих целей. Для данной категории льготников действуют определенные сроки нахождения в Афганистане.
О льготах работников и служащих Мин
Относят к льготам по пункту 3 тех работников и служащих, которые не принимали непосредственное участие в боевых действиях в Афганистане. Не имеющих ранений и контузий, если должностные обязанности не были связаны с прохождением военной службы. Факт выдачи ветерану свидетельства, дающего право на льготы, установленные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 г., также не может свидетельствовать о непосредственном участии ветерана в боевых действиях на территории Афганистана. Указанным Постановлением льготы предоставлялись не только военнослужащим, но и рабочим и служащим, находившимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической республики Афганистан, и их семьям. При этом, как следует из текста постановления, право на получение той или иной льготы состояло в зависимости от факта участия в боевых действиях, факта получения инвалидности вследствие ранений, контузий, увечий и т.д.
Интересное: Материальная помощь по рождению третьего ребенка
В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 г. «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» льготы были установлены только рабочим и служащим, получившим во время боевых действий на территории Демократической Республики Афганистан ранения, контузии или увечья. Постановлением Совета Министров СССР от 4 сентября 1990 г. № 892 «О предоставлении льгот некоторым категориям граждан» (п. 1) на рабочих и служащих, направлявшихся на работу в Республику Афганистан в период с 01 декабря 1979 г. по декабрь 1989 г. распространены льготы, предусмотренные пп. «в» п. 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 г. № 59-27 и Постановлением Совета Министров СССР от 9 августа 1988 г. № 989.
Медицинские льготы для воинов-афганцев
Какие еще льготы предоставляются государством афганцам в 2020 году? К числу обязательных видов социальной помощи, предоставляемой государством гражданам, принимавшим участие в Афганской войне, принадлежат медицинские услуги. Этой льготой предусмотрено право гражданина обращаться за бесплатными медицинскими услугами в ту поликлинику или больницу, к которой он прикреплен территориально. Кроме того, социальные привилегии дают право участнику или ветерану боевых действий посещать кабинеты специалистов вне очереди по предоставлению соответствующего удостоверения. В отдельных регионах государства предусмотрены скидки на приобретение медицинских препаратов или компенсация их стоимости в денежном эквиваленте.
Законодательством РФ предусмотрена также социальная помощь семьям, потерявшим кормильцев в «горячей точке». Они имеют те же права и льготы, что и сами участники военных действий, достаточно предоставить документ, подтверждающий факт родственной связи с погибшим.
Кроме денежных выплат на воинов – интернационалистов распространяются следующие льготы: жилищные гарантии, налоговые, на уплату услуг ЖКХ, медицинские, дополнительные.
Жилищные гарантии и льготы по оплате коммунальных услуг:
- бесплатное получение жилья вне очереди, если ветеран Афганистана встал на учет до 31 декабря 2004 года. Это право предусмотрено только для инвалидов войны;
- получение и установка стационарного телефона в первую очередь;
- возмещение 50% оплаты за квартиру;
Ветераны проходят медицинское обследование в ведомственных учреждениях вне очереди. Кроме того, афганцы получают бесплатно медицинскую помощь в госпиталях и путевки в санаторий.
Воинам – афганцам также предоставляются льготы за счет средств бюджета регионов. К ним относятся:
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- освобождение от уплаты транспортного налога;
- возмещение 50% затрат на оплату услуг ЖКХ>;
- получение протезно-ортопедических изделий.
Полный перечень льгот нужно уточнять в Региональном отделении соцзащиты по месту жительства.
Кроме указанных основных гарантий государством предусмотрены и дополнительные права.
Афганцы могут:
- самостоятельно выбирать период отпуска;
- получить дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком до 35 дней;
- учиться за счет работодателя;
- поступить вне конкурса в государственные ВУЗ>ы;
- получать специальную стипендию во время учебы в ВУЗ>е;
- обслуживаться вне очереди во всех учреждениях.
После смерти афганца льготы будут получать члены его семьи. Дети пользуются всеми привилегиями умершего участника Афганской войны до совершеннолетия. Кроме того, государство компенсирует 50% стоимости путевок в лагеря и санатории. Вдовам афганцев положены льготы до повторного вступления в брак.
Единоразовые юбилейные выплаты афганцам к 30-летию вывода советских войск из Афганистана
Специальная комиссия в Пенсионном фонде России принимает заявки ветеранов-афганцев на ЕДВ и определяет возможность и размер выплаты.
Заявка рассматривается в течение 10 дней. В случае отказа в выплате заявитель получает уведомление. Об условиях подачи заявления следует спросить в региональном отделении ПФР.
Власти отдельных регионов по-разному подошли к дате 15 февраля 2020 года. В Волгограде выплата ветеранам по 1000 руб. была официально подтверждена еще осенью прошлого года.
Иркутские афганцы-инвалиды и члены семей погибших, согласно указу губернатора, подписанного в конце осени прошлого года, получают в 2021 г. по 100 тыс. руб.; а ветераны, получившие инвалидность в Афганистане – по 50 тыс. руб.
Ветераны-москвичи к дате 25 лет вывода войск получили в зависимости от категории от 2000 до 5000 руб.
Особая категория ветеранов-афганцев – инвалиды, получившие военные ранения и травмы. Пенсия выплачивается им при соблюдении условий:
- Во время прохождения службы или в течение 3 месяцев после демобилизации военнослужащий получил болезнь или травму, и это привело в итоге к инвалидности.
- Результатом инвалидности, которую гражданин получил на гражданке, стало ранение во время службы.
Нормы получения добавок к пенсии за полученную инвалидность:
- 1 группа – пенсия по выслуге в трёхкратном размере;
- 2 группа – в двукратном размере;
- 3 группа – в полуторакратном размере.
Ветеранам — инвалидам, достигшим пенсионного возраста, назначается бессрочная пенсия. Для инвалидов, которые моложе 60 — мужчины и моложе 55 – женщины, получают пенсию на срок до следующей экспертизы по подтверждению инвалидности.