Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бесплатное жилье: как получить квартиру от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Большинству категорий граждан, претендующих на бесплатную квартиру, достаточно подтверждения статуса, включенного в перечень социальных льгот (на основании заключения врача или справки с работы). Людям с низким уровнем дохода придется доказать свое финансовое положение, чтобы получить жилье по договору социального найма. Совокупный заработок всех членов семьи должен быть меньше прожиточного минимума, который устанавливает региональная власть. Причем учитывается не только зарплата, но и проценты от вкладов и депозитов, доход от сдачи квартир в аренду, гонорары, стипендии, пенсии и алименты от бывших супругов. Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно подать заявку в местный муниципалитет.
Помимо низкого уровня заработка, гражданин должен подтвердить один из дополнительных критериев, по которым он может претендовать на квартиру. Это может быть отсутствие жилья или недостаточная площадь с учетом количества проживающих — менее 10 кв. м на человека. На положительное решение о выдаче ключей влияют многодетность (трое и более детей), статусы матери-одиночки и сироты. Кроме того, государственная комиссия может навести справки о репутации заявителя на работе и среди соседей, а также обратить внимание на условия проживания: умение поддерживать чистоту и порядок, сохранять квартиру в пригодном для жизни состоянии.
Другие способы поддержки
Помимо социального жилья многодетные семьи также могут получить:
— льготы на строительство. Размер выплаты рассчитывается индивидуально. В городе субсидия может покрыть до 40% от затрат на строительство, а в сельских районах – до 70%;
— жилищный сертификат. Обладатели сертификата могут рассматривать новостройки Москвы и других городов из списка возможных застройщиков;
— субсидия на целевые нужды. Также рассчитывается индивидуально. Она может быть использована для приобретения жилья;
— льготная ипотека. Процент по ипотеке составит 6%. Однако необходимо иметь средства на первый взнос (20%). Льгота действует 3-5 лет. Срок зависит от количества детей в семье.
Получение бесплатного жилья – это процесс, который может занять немало времени. Некоторые семьи годами ждут своей очереди. Это связано с большим количеством претендентов в регионе. Однако не стоит отчаиваться. Программы по поддержке малоимущих многодетных семей постоянно расширяются, поэтому можно рассмотреть различные варианты.
Какие семьи относятся к многодетным
Понятие многодетной семьи установлено федеральным законодательством. Однако точное определение дается нормативными актами регионов. Поэтому в целом по стране оно значительно отличается. Причем наличие большого количества детей не является единственным показателем.
Требования к многодетным семьям варьируются из следующих показателей:
- наличие от 3 до 5 детей;
- полная/неполная семья;
- общие или не общие дети у родителей;
- дети в возрасте от 0 до 16 лет (в различных регионах до 18 лет или 21 года);
- кровные, приемные, подопечные и усыновленные дети.
Примечание! В дальнейшем по тексту под многодетной семьей понимается семья с 3 кровными детьми в возрасте от 0 до 16 лет.
Льготная ипотека для многодетных семей
В соответствии с указом Президента РФ, предусмотрены льготы многодетным семьям на покупку жилья. Воспользоваться льготной ипотекой могут лица, которые приобрели квартиру на первичном рынке. При этом второй или третий ребенок в семье должен родиться в период с 2018-го по 2022 годы. Таким образом, семьи с детьми, рожденными до наступления указанного срока, под действие программы не попадают.
Для участников программы предусмотрена ипотека под не более чем 6% годовых.
Субсидирование рассчитано не на весь срок выплаты ипотеки, а на несколько лет после оформления субсидии:
- при рождении с 2018-го по 2022 годы второго ребенка – на 3 года;
- при рождении третьего ребенка – на 5 лет.
Однако если взять ипотеку при рождении второго ребенка и на протяжении следующих 3 лет родить третьего, то срок действия программы продлевается еще на 5 лет. Таким образом, 8 лет – это максимальный срок, во время которого действует льготная ипотека. Читайте подробнее о предоставлении ипотеки многодетным семьям.
Как многодетным семьям получить выплату на жилье
В России, согласно Земельному кодексу, многодетные семьи имеют право на получение земельного участка для строительства жилья.
Так как не во всех субъектах Федерации это возможно, предоставление земли может быть заменено другой мерой поддержки.
В Москве это компенсационная выплата для приобретения или строительства жилых помещений взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
На выплату могут рассчитывать многодетные семьи, проживающие в Москве и имеющее троих и более несовершеннолетних детей, которые:
- состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (встали на жилищный учет до 1 марта 2005 года);
- состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях (были признаны малоимущими и встали на жилищный учет после 1 марта 2005 года).
В течение 5 лет до подачи заявления о предоставлении компенсационной выплаты семья не должна совершать действий, влекущих ухудшение жилищных условий.
Многодетные семьи могут рассчитывать на компенсационную выплату в размере нормативной стоимости жилья. Она рассчитывается следующим образом. Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра площади жилья в крупнопанельных домах типовых серий умножается на среднюю площадь жилого помещения, исходя из следующих нормативов:
- 85 квадратных метров на семью из четырех человек;
- по 18 квадратных метров на каждого члена семьи из пяти и более человек.
При этом, если у вас или членов вашей семьи есть право самостоятельного пользования жилым помещением или частью жилого помещения, его размер вычитается из нормы предоставления.
Если размер приобретаемого жилья превышает нормативы, семья вправе доплатить за лишние квадратные метры за счет собственных либо привлеченных средств, а также может использовать материнский капитал.
Компенсационная выплата может быть потрачена:
- на приобретение отдельной квартиры или жилого дома высокой степени технической готовности (более 70%) по договору долевого участия в строительстве;
- на приобретение отдельной квартиры (жилого дома) на рынке недвижимости;
- на покупку освобожденной комнаты в коммунальной квартире в дополнение к своей. Условие — в результате выкупа на каждого из членов семьи должно приходиться не менее 18 квадратных метров жилья.
Компенсационная выплата не может быть потрачена на жилье:
- не отвечающее стандартам благоустройства в Москве;
- находящееся под арестом, обремененное чьими-либо правами на проживание в нем;
- на которое у продавца отсутствуют необходимые документы для государственной регистрации договора и перехода права собственности.
Вы можете купить жилье в любом регионе России (необязательно в Москве).
Какая семья считается многодетной
Для того, чтобы участвовать в федеральных программах и иметь право на получение жилищных субсидий, семья должна официально иметь статус многодетной. Для этого должен быть выполнен ряд условий, а именно:
- количество детей должно быть не менее трех. В некоторых российских регионах этот показатель увеличен до 4-х и даже 5-ти (например, а Ингушетии, республике Марий Эл);
- при подсчете следует учитывать, что возраст детей должен быть не более 18-ти лет. Если Вы воспитываете 3-х детей, один из которых достиг совершеннолетия, то в таком случае Вы не можете быть признаны многодетными. Исключения допускаются для студентов дневной формы обучения (допустимый возраст ребенка для получения социального статуса – до 23-х лет);
- родители могут получить официальный статус многодетных в случае, если они вместе воспитывают детей. Если супруги в разводе, то многодетным считается тот родитель, с которым проживают дети. В случае, когда после развода двое детей проживают с материю, а один с отцом, ни один из супругов не считается многодетным родителем;
- семья не считаются многодетной, если родители лишены родительских прав (ограничены в них), супруги передали детей под опеку, дети находятся на полном обеспечении государства (например, обучаются в интернате).
Если все условия Вами выполнены, то для документально подтверждения социального статуса Вам необходимо обратиться в орган Соцзащиты по месту жительства. Перечень документов, необходимых для предоставления, зависит от требований в каждом конкретном регионе.
Как правило, в Собесе требуют свидетельства о рождении детей, о браке (разводе) супругов, усыновительные документы (если таковые имеются), а также заполненное заявление (запрос). В итоге Вы получаете удостоверение, которое дает право на ряд льгот, в том числе на возможность оформления льготной ипотеки и участия в социальных жилищных программах.
Вопрос: Федорцовы имеют 4-х детей, в связи с чем они получили от государства земельный участок в г. Тверь. Могут ли Федорцовы использовать землю для строительства дачного дома?
Ответ: Да, законом предусмотрено, что использовать землю можно не только под строительство жилого дома, Также на участке Вы можете построить дачный дом, а также использовать землю для целей животноводства и садоводства.
Вопрос: Супруги Игнатовы имеют троих детей: двух дочерей (8 и 10 лет) и сына (17 лет). В 2016 году Игнатовы получили уведомление об утверждении их в списке получателей на выплату в рамках программы «Жилище». В письме указано, что субсидия будет выплачена в 2017 году. 05.04.2017 сыну Игнатовых исполняется 18 лет. Сохраняют ли Игнатовы право на субсидию.
Ответ: Так как список на выплату был утвержден в 2016 (Игнатовы имели статус многодетных), право на выплату сохраняется. Кроме того, если сын, достигнув совершеннолетия, проходит обучение на очной форме, то Игнатовы считаются многодетными до тех пор, пока сыну не исполнится 23 года.
Вопрос: Супруги Никитины имеют 4-х детей, трое из которых усыновленные. Какие дополнительные документы, помимо стандартных, могут быть затребованы для участия в жилищных программах?
Ответ: Никитиным необходимо подготовить копию свидетельства об усыновлении на каждого из детей. Также Никитины должны обратиться в органы опеки за справкой о том, что решение об усыновлении действительно и не отменено.
Льготы на улучшение жилищных условий
Все актуальные льготы на улучшение жилищных условий:
- Сертификат. Пособие на покупку жилья, о котором достаточно подробно было рассказано в данной статье.
- Социальное жилье.
- Льготная ипотека.
- Льготы на строительство. Посредством данной государственной помощи можно получить солидную сумму, которую можно потратить только на возведение частного дома. Это также оформляется отдельным сертификатом. В зависимости от региона сертификат может покрывать от 30 до 70% стоимости жилья.
- Земля от государства. Вместо сертификатов и другой аналогичной помощи можно получить право собственности на земельный участок. Его площадь зависит от региона расположения. Следует учитывать, что чаще всего выдают не самые удачные земли, либо расположенные на значительном удалении от цивилизации.
- Материнский капитал. Особенно актуальная программа для многодетных семей. За второго и каждого последующего ребенка государство выплачивает солидную сумму, которую также можно использовать как для покупки жилья, так и для погашения долга по кредиту за квартиру/дом. Эта программа выгодно выделяется еще и тем, что такая помощь предоставляется очень быстро, годами ждать своих денег не придется.
Во-вторых, существует масса федеральных и региональных программ, возмездных и безвозмездных, государственных и разработанных банками, для участия в которых необходимо стоят на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Среди них можно назвать льготные условия по ипотеке (программы банков), федеральную программу «Молодой семье – доступное жилье», предоставление земельных участков под строительство жилого дома, субсидии на приобретение жилья (безвозмездная ипотека).
Стоит учитывать, что в первую очередь к участию в данных программах привлекают семьи, которые встали на очередь на жилье до 1 марта 2005 г.
Рассмотрим бесплатное предоставление земельных участков. В Москве действует закон, согласно которому многодетные семьи могут получить земельный участок в собственность для ИЖС, организации фермерского хозяйства, для садоводства или огородничества. Оформляется этот участок в долевую собственность всех совершеннолетних членов семьи. После получения участка семья снимается с очереди на жилье.
Получение денежной компенсации вместо квартиры
В некоторых случаях вместо квартиры и земельного участка многодетной семье могут выплатить денежную компенсацию. Процедура в данном случае не сильно отличается от предоставления участка.
Размер компенсации не превысит стоимость земельного участка и во многом зависит от возможностей местного бюджета.
Решение о выделении денежной компенсации принимают местные органы власти в том случае, когда муниципалитет не может обеспечить семью участком земли. Кроме того, должны соблюдаться следующие условия:
- семья юридически признана многодетной;
- срок проживания в регионе составляет не менее 5 лет;
- тяжелые условия проживания;
- в некоторых регионах обязательно признание семьи малоимущей;
- лица специально не ухудшали свои жилищные условия.
Какая семья считается многодетной
Улучшение жилищных условий многодетным возможно только в тех случаях, когда граждане соответствуют всем условиям для получения такого статуса:
- В семействе должно быть трое детей. Совершеннолетние граждане, не учитываются, так как они уже достигли 18-ти лет. Исключение составляют только случаи, когда ребенку не исполнилось 23 лет, и он учится в ВУЗе на очной форме, продолжая при этом проживать со своими родителями;
- В каждом регионе предъявляются свои требования к количеству детей. В некоторых субъектах Российской Федерации количество несовершеннолетних для получения статуса увеличено до четырех человек;
- Обеспечение жильем возможно только в тех случаях, когда дети проживают совместно с родителями. По факту они могут проживать и по другому адресу. Главное, чтобы они были прописаны вместе с остальными родственниками.
По нормам российского законодательства, малоимущие граждане, имеющие статус многодетной семьи в 2018 году, смогут обратиться в органы государственной власти в своем городе за получением социального жилья.
Какая семья считается многодетной?
Общее законодательство РФ называет многодетной семью, воспитывающую троих детей. Однако многие родители сталкиваются с проблемами при попытке получить льготный статус и полагающиеся привилегии – для восстановления справедливости нередко приходится обращаться в суд. Источник проблем – Указ Президента РФ №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», в котором говорится, что статус многодетной семьи устанавливают власти субъектов РФ.
Следовательно, если муниципалитет определит, что для льготного статуса нужны минимум 5 детей, так оно и будет – нормы общего законодательства принимают второстепенное значение. Для «традиционных» республик России иметь большое количество детей – в порядке вещей, поэтому там планка устанавливается выше.
Есть и другие требования, которым обязательно нужно соответствовать, чтобы претендовать на субсидии:
- Всем детям должно быть меньше 18 лет. Существует исключение: если ребенок получает высшее образование, лимитный возраст повышается до 23 лет. При этом не имеет значения, учится ребенок на бюджете или на платном отделении, зато играет роль форма обучения – только «очка» дает право на привилегии.
- Все дети должны быть прописаны вместе с родителями. Притом неважно, где они живут фактически. По этой причине студенту из многодетной семьи нежелательно жить в общежитии при университете – тогда ему оформляется временная прописка и семья лишается привилегий.
Помощь в покупке и строительстве недвижимости
Многодетные семьи обладают правом на улучшение жилищных условий в льготном порядке – так говорится в п. “д” ст. 1 указа №431. Семья может претендовать и на муниципальное жилье в пределах норм жилой площади, однако, это похоже на утопию. Традиционные сложности с предоставлением муниципального жилья приводят к тому, что большинство льготников соглашается на субсидию на приобретение жилья многодетным семьям.
Субсидия частично покрывает расходы на покупку жилья, оставшуюся часть граждане должны выплатить самостоятельно в любой форме – наличными, кредитными средствами, материнским капиталом. Срок предоставления субсидии зависит от состояния муниципального бюджета – в условиях экономического спада ждать денег приходится по несколько лет.
Основные правила использования жилищной субсидии от государства таковы:
- Деньги предоставляются на безвозмездной основе – возвращать их не нужно.
- Перечень целей, на которые можно израсходовать деньги, сильно ограничен – это покупка жилья на «первичке» и «вторичке», а также финансирование строительства. К слову, купить квартиру с использованием субсидии на «первичке» можно, только если строительство подходит к концу (готовность минимум 70%).
- Покупаемый объект недвижимости не должен находиться под арестом или другим обременением.
- Реализовать субсидию можно в течение ограниченного срока (обычно около 6 месяцев). Если за предписанный срок завершить сделку не удалось, то придется встать в очередь за выплатой снова.
- Существует условие также относительно продолжительности проживания родителей (хотя бы одного) на территории России. За более детальной информации следует обратиться к местным властям.
Как встать в очередь на улучшение жилищных условий в Москве?
Семья получает статус многодетной и малоимущей, собирает необходимые документы и подает их вместе с заявлением на расширение жилплощади. Местной администрации дается месяц на рассмотрение вопроса. Она может дать как положительный ответ, так и отрицательный. При положительном решении семья с детьми будет поставлена в жилищную очередь на квартиру автоматически.
По изменениям в законодательстве в 2018 и 2019 году социальное жилье предоставляется в виде сертификата.
Выдается сертификат на определенную сумму, которую можно потратить только на жилье. Семья не имеет права использовать средства для других целей, это запрещено законом. При нарушении требования средства нужно будет вернуть государству. При этом семья имеет право в выборе квартиры – она может быть с первичного или вторичного рынка.
Семьи с тремя и более детьми часто нуждаются в просторном и комфортном жилье, в повышении качества жизни. Дают ли бесплатно квартиры такой категории населения?
Государство разными способами поддерживает семьи, решившиеся на воспитание большого количества детей. Но большинство программ по улучшению жилищных условий разрабатываются на федеральном и региональном уровне.
На выплату могут рассчитывать многодетные семьи, проживающие в Москве и имеющее троих и более несовершеннолетних детей, которые:
- состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (встали на жилищный учет до 1 марта 2005 года);
- состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях (были признаны малоимущими и встали на жилищный учет после 1 марта 2005 года).
Обратите внимание: многодетные семьи, вставшие на жилищный учет до 1 марта 2005 года, могут также рассчитывать на льготы при получении субсидии для приобретения или строительства жилья и льготы при приобретении жилья с использованием социальной ипотеки.
Компенсационная выплата может быть потрачена:
- на приобретение отдельной квартиры или жилого дома высокой степени технической готовности (более 70%) по договору долевого участия в строительстве;
- на приобретение отдельной квартиры (жилого дома) на рынке недвижимости;
- на покупку освобожденной комнаты в коммунальной квартире в дополнение к своей. Условие — в результате выкупа на каждого из членов семьи должно приходиться не менее 18 квадратных метров жилья.
Вы можете купить жилье в любом регионе России (необязательно в Москве).
Общий размер приобретаемой вами жилплощади не должен быть меньше нормы предоставления — 18 квадратных метров на каждого человека, указанного в учетном деле. В исключительных случаях можно приобрести жилье меньшей площади, но тогда семья должна предоставить заявление о снятии с жилищного учета.
При этом, если в семье есть больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната.
Московская прописка
Важно помнить, что в очередь на улучшение жилищных условий может встать далеко не каждый житель Москвы. Для этого необходимо соответствовать нескольким критериям, наиболее важным среди которых является проживание в городе не менее десяти лет. Все эти годы вы должны быть зарегистрированы (!!!) по месту жительства. Однако, кроме факта прописки, еще нужно доказать нуждаемость вашей семьи в улучшении жилищных условий. Если все это есть, значит, вы соответствуете одному из условий получения в наем муниципального жилья.
Интересно, что норма, требующая 10-летней прописки, в свое время вызвала недовольство граждан, которые проживали в Москве без прописки. Они считали это нарушением конституционных прав каждого гражданина на выбор места жительства и свободу перемещения. Пытаясь отстоять свои права, граждане неоднократно подавали в суды иски, в которых выдвигалось требование отмены этой нормы. Суды удовлетворили иски граждан, а норма, требующая обязательной 10-летней прописки для постановки на учет, была отменена. Тем не менее, в 2003 году эта норма снова была внесена в Закон об улучшении жилищных условий и действует по настоящее время.
Ссылки по теме: Итоги голосования по сносу пятиэтажек и программе реновации 2021 года
Многие юристы считают, что эта восстановленная норма также не соответствует Конституции России и федеральным законам. Сейчас может быть подан повторный иск с целью ее отмены, но процесс пока никем не инициирован. Норма все так же активно применяется на практике муниципальными органами. Причем чиновники в качестве подтверждения проживания требуют только прописку, не принимая во внимание никакие другие доказательства, например, показания свидетелей. Разумеется, это явное нарушение действующего законодательства Российской Федерации, но пока нет конкретного судебного решения по данному вопросу, действия муниципальных чиновников являются правомерными.
В соответствии с программой «Обеспечение жильем молодых семей» молодая семья это семья, где у супругов возраст не более 35 лет, наличие детей необязательно, однако, если гражданин (ка) не в браке, то у него (неё) должен быть минимум один ребёнок, который проживает с ним (ней). Это первое условие, которое необходимо для участия в программе.
Далее, такая семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 51 ЖК РФ. То есть семья либо вообще не имеет жилья на территории РФ, либо имеет, но площадь жилого помещения менее учетной нормы на каждого члена семьи. Эта тема раскрыта здесь. Это второ�� условие для участия в программе.
Следует сразу оговориться, что для признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий необходимости признавать её (семью) ещё и малоимущей программой не предусмотрено.
И третье условие – это наличие у молодой семьи собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Другими словами, даже если нет собственных средств, но есть средства материнского капитала, это может быть достаточным для участия в программе.
Итак, мы рассмотрели основные условия участия в программе. Следует сразу напомнить, что участие в программе возможно только один раз. Кроме того, за счет средств, полученных в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей», не допускается приобретение жилья у близких родственников: (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
Московские “хрущевки”
Второе важное условие для получения муниципального бесплатного жилья – это неблагоприятные жилищные условия вашей семьи. Чтобы соответствовать этому условию, на каждого проживающего должно быть меньше десяти квадратных метров жилой площади. Если же каждый член семьи располагает жилым пространством сверх этой нормы, то жилищные условия семьи признаются удовлетворительными, а семья – не нуждающейся в их улучшении за счет государственных средств. Для тех, кто живет в коммунальных квартирах нормы жилплощади несколько выше -15 квадратных метров, так как их жилье, в сравнении с квартирами для отдельной семьи, считается не совсем комфортным.
Ссылки по теме: Опубликован предварительный список пятиэтажек под снос в Москве для голосования жильцов
Вместе с тем, на практике встречается множество случаев, когда постановка в очередь на улучшение жилищных условий производится без учета общих квадратных метров, приходящихся на одного члена семьи. В основном это происходит:
- в случаях совместного проживания в квартире со смежными комнатами или однокомнатной квартире лиц, которые не находятся в родственных связях между собой;
- если жильем являются непригодные для жизни помещения, такие как аварийные дома, или дома, на которые постоянно или периодически воздействуют вредные факторы;
- если жильем являются дома или квартиры, имеющие коридорную планировку, а также помещения без водопровода холодной и горячей воды, канализации, газо- и электроснабжения, централизованного отопления;
- при проживании в общежитиях, кроме граждан с временной пропиской;
- при проживании в коммуналках с лицами, которые страдают от хронических заразных заболеваний, если врачи признали такое совместное проживание опасным для других жильцов;
- граждане, проживающие в одной квартире, не имеющей изолированных комнат, вместе с больными хроническими заразными заболеваниями.
Кроме того, имеющими право встать в очередь на улучшение жилищных условий признаются граждане, которые больше сорока лет имеют московскую прописку и проживают в коммуналках.