Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила оформления в дом престарелых». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самое главное разделение учреждений для пенсионеров – вид финансирования. Они бывают двух видов – частные и государственные. В первом случае финансирование у учреждения намного больше и лучше, что напрямую влияет на условия проживания. Также там работает более квалифицированный персонал. Дополнительно обустраивается прилегающая территория. В итоге получается учреждение, которое по уровню комфорта и персонала в некоторых случаях не уступает даже дорогому отелю.
Кого можно определить в дом престарелых
В дом престарелых помещаются люди старшего возраста. Согласно российскому законодательству — это граждане, достигшие пенсионного возраста:
- мужчины от 60 и более лет;
- женщины от 55 и более лет.
Также в перечень лиц включены инвалиды первой и второй группы старше 18 лет. Освобождение из мест лишения свободы, наличие психического расстройства у старика не являются поводами для отказа в приёме.
В нормативно-правовых актах уточняется, что причиной передачи пенсионера на государственное попечение являются:
- физическая невозможность самостоятельно ухаживать за собой с одновременным отсутствием помощи со стороны родственников;
- полная недееспособность.
Перечень обязательных документов для оформления
Подробные правила оформления и порядок заселения в дом престарелых можно узнать в соцзащите по месту официальной регистрации или фактического проживания. Сотрудники обязаны предоставить полный список бумаг и, при необходимости, помочь пенсионеру их оформить (если сам пожилой человек тяжело болен, не может передвигаться или не отдает отчет в совершаемых им действиях).
Назначается специальная комиссия, которая должна оценить условия, в которых проживает пенсионер, определить, относится ли гражданин к категории людей, нуждающихся в уходе. Если принято положительное решение, пожилой человек (или его представитель) должен написать заявление и приступить к сбору документов. Кстати, необходимо отметить, кто именно может представлять интересы недееспособного пенсионера и собирать справки от его лица. Это либо соцработник, закрепленный за определенным участком, либо кто-то из родственников, действующий на основании генеральной доверенности.
Список документов выглядит следующим образом:
- Паспорт (оригинал и ксерокопии всех страниц);
- Медицинский полис;
- Оригиналы и копии ИНН и СНИЛС;
- Медицинская карточка;
- Заключение терапевта (в выписке обязательно должны быть перечислены все имеющиеся у пенсионера хронические заболевания);
- Справка о составе семьи, выписка из домовой книги (можно получить в паспортном столе);
- Справка из территориального отделения пенсионного фонда о размере пенсии и иных социальных выплат.
Второе разделение по виду учреждений зависит от их профиля. Дом престарелых общего типа подходит для пенсионеров, у которых отсутствуют тяжелые заболевания. Профильные дома-интернаты используются для размещения людей с различными проблемами: нарушениями работы опорно-двигательного аппарата, после инсульта или инфаркта, страдающие деменцией. Особенность вторых заключается в наличии специализированного оборудования и нанятых специалистов, умеющих работать с людьми с определенными недугами.
Не всем домам-интернатам требуется наличие медицинской лицензии. Согласно закону учреждения без документа, разрешающего работу в данной сфере, могут привлекать для помощи компании, оказывающие медицинские услуги. Аналогично строится работа с компаниями в других сферах, например, юридической и психологической. При наличии разрешающего документа дом-интернат можно приравнять к частной клинике. Основное различие будет заключаться во времени пребывания и условиях размещения. В качестве персонала нанимают людей, имеющих соответствующее образование.
Выбор конкретного вида заведения зависит от состояния пенсионера и финансовых возможностей его родственников. Людям с тяжелыми заболеваниями, которым необходим постоянный уход, требуется обращаться в специализированные учреждения. В таком случае необходимо выбирать интернат из списка организаций, имеющих медицинскую лицензию. В Москве и Подмосковье имеется достаточное количество домов престарелых, так что родственнику будет из чего выбрать нужный для пожилого человека вариант.
Что требуется для оформления
Потребуется пройти несколько инстанций, чтобы оформить родственника. Первым делом потребуется письменное заявление от самого старика о зачислении на стационарное соцобслуживание. Если суд признал его недееспособным, член семьи или опекун должен сам предоставить заявление.
Примерный перечень документов выглядит так:
- копия удостоверения личности;
- справка о наличии и объеме пенсии;
- копия ОМС и пенсионного страхования;
- справа о составе семьи с указанием дат рождения и степеней родства;
- выписка из медицинской карты по форме у-80 или ф. 027, которую должно составить осуществляющее лечение медучреждение. В документе должны содержаться данные осмотра всеми основными врачами;
- заключение комиссии о дееспособности лица;
- анализ на ВИЧ, флюорография;
- копия решения суда о дееспособности лица;
- копия документа о попечительстве;
- копия справки о льготах;
- копия справки об освобождении (для тех, кто был в местах лишения свободы);
- копия решения о размещении в психоневрологическом учреждении (для признанных недееспособными).
Госучреждения не всегда могут предоставить место, так как желающих в них попасть куда больше. Частные заведения предлагают сжатый пакет документов и постоянное наличие свободных мест.
Услуги пансионата для пожилых
Набор услуг, которые мы предлагаем пенсионерам, зависит от самочувствия конкретного постояльца и его способности самостоятельно ухаживать за собой.
В стандартный пакет услуг уходит:
- гигиенический уход: переодевание, купание, причесывание и стрижка, маникюр-педикюр, смена постельного белья, помощь в оправлении естественных потребностей;
- сестринский уход: ежедневное измерение температуры и АД, выдача лекарств по графику, уколы, перевязки, обработку опрелостей, клизмы и другое;
- питание: кормим пенсионеров легкоусвояемой диетической едой 3-5 раз в день, составляем меню индивидуально с учетом диагноза, несамостоятельных кормим с ложки;
- сопровождение на прогулках: если пенсионер нетвердо держится на ногах или передвигается на инвалидной коляске — ему поможет сиделка;
- организация досуга: предоставляем постояльцам книги и газеты, принадлежности для рисования, телевизор, шахматы, сканворды, отмечаем праздники, каждую неделю устраиваем концерты;
- психологическая поддержка: настраиваем пенсионеров на активную жизнь и лечение, боремся с депрессиями;
- вспомогательный инвентарь: выдаем пожилым кресла-горшки, ходунки, инвалидные коляски, костыли, трости.
К дополнительным услугам относится трансфер лежачего, малоподвижного или одинокого человека на медицинском такси от дома или клиники до интерната, массаж, занятия лечебной физкультурой.
Государственные дома престарелых в Московской области и других регионах РФ зачастую переполнены. Поэтому перед тем как определять куда-нибудь пожилого человека, родственники должны выбрать конкретное место.
Пансионаты делятся на несколько типов. А именно:
- государственные;
- частные.
В первом случае жильцы находятся на государственном обеспечении. Им предлагается минимальный комфорт и медицинское обслуживание. Частные дома престарелых — дорогое удовольствие. Они позволяют наслаждаться комфортными и разнообразными условиями проживания.
Помимо этого, следует обратить внимание на то, какие именно граждане помещаются в учреждения. Пансионаты разделяют:
- на жилье для обычных пожилых людей;
- учреждения для инвалидов;
- организации, ухаживающие за лежачими;
- пансионаты для психически нездоровых людей (не путать с психиатрическими больницами).
Государственные социальные дома престарелых не позволяют старикам оставаться в одиночестве. Они могут общаться с ровесниками и спокойно жить на территории выбранной организации.
ЗАБОТА, ВНИМАНИЕ, ПОМОЩЬ ЛЮБОГО ВИДА — ЭТО ВСЕ О ПРЕБЫВАНИИ В НАШЕМ ПАНСИОНАТЕ
Наш дом престарелых гарантирует каждому все необходимое. Преимущества, которых нет во время проживания в одиночестве дома, очевидны. Мы располагаем всем необходимым для комфортного проживания — дорогостоящее специализированное оборудование, которое не каждому по карману. Разве сможет пожилой человек, пусть даже проживающий с родственниками, по первому требованию посетить ванную комнату или, например, отправиться на прогулку? Конечно нет, ведь у членов семьи могут быть неотложные дела, а наши сотрудники в любое время готовы оказать необходимую помощь.
Каждый престарелый человек в нашем учреждении будет чувствовать себя в абсолютном комфорте, ведь его будут окружать забота и внимание. В преклонном возрасте важно получать не только квалифицированную медицинскую помощь, но и избавить себя от хлопот по хозяйству. Все хлопоты мы берем на себя, а пожилым людям остается только жить полной жизнью, конечно, настолько насколько это возможно.
Даже при наличии возможности бесплатного оформления в дом престарелых существует ряд ситуаций, когда органы соцзащиты отклоняют прошение о проживании в подобном учреждении. Причиной отказа обычно служат следующие заболевания:
-
тяжелые психические расстройства;
-
алкогольная зависимость;
-
туберкулез;
-
венерологические и другие острые инфекции;
-
состояния, требующие оперативного вмешательства.
Главной задачей каждого государства является забота не только о детях, но и о стариках. Однако в России недостаточно средств для обеспечения должного ухода за данной категорией граждан. Именно поэтому многие семьи ищут иные пути для решения проблемы, то есть стараются определить инвалидов или стариков в частные дома.
Отмечается большое количество плюсов таких организаций, среди них:
- Непрерывный уход за постояльцем.
- Правильное питание. Для инвалидов так же, как и для старшего поколения, подбирается специальная диета. Полностью исключаются вредные блюда.
- Обеспечение необходимыми инвалидными принадлежностями. Они подбираются индивидуально для каждого гражданина – инвалидные коляски со специальными кроватями, костыли.
- Развлечения. Возможность частых прогулок, наличие библиотеки и настольных игр. В некоторых учреждениях имеются компьютерные кабинеты.
- Лечение. Регулярно проводится осмотр медицинскими работниками. При необходимости назначается лечение.
- Удобная оплата. Маломобильный человек в некоторых учреждениях сам может обеспечивать себе проживание в заведении для инвалидов со своих пенсионных накоплений.
- Общение.
- Возможность посещения родственниками. Близкие могут приходить навещать больного только строго в определённые дни или по договорённости с начальством заведения. Кроме того, родственники могут забрать инвалида на день домой или прогуляться с ним по городу.
Переехать в интернат или дом престарелых для постоянного проживания имеют право следующие категории:
- Граждане России, получившие первую или вторую группу инвалидности, а также пожилые соискатели старше 60 лет;
- Людям, поступающим в такие заведения, непременно нужна посторонняя помощь, так как в силу физических ограничений они не могут в полной мере обслуживать себя самостоятельно. Данный факт должен быть подтвержден заключением медиков;
- Кроме того, в интернат оформляют людей, у которых нет близких родственников, способных обеспечить минимально необходимый для нормального существования уход. Данный факт также должен быть подтвержден социальными службами.
Виды учреждений для пожилых
В 2019 году на территории Российской Федерации функционируют следующие организации для престарелых:
- Государственные дома престарелых. Не требуют дополнительной оплаты. Проживание и питание оплачивается за счет софинансирования государством и части пенсии гражданина. Вариант подходит для нетрудоспособных лиц, у которых нет родственников или они не желают за ними ухаживать.
- Частные дом для престарелых (пансионаты). Более затратный вариант. Организация функционирует исключительно за счет постояльцев. Поэтому гражданин должен иметь дополнительный источник дохода. Альтернативным вариантом является переоформление имущества на учреждение.
- Дома для инвалидов. Предназначены не только для стариков, но и для совершеннолетних инвалидов. Основанием для оформления является рекомендация медико-социальной экспертизы.
- Организации для ветеранов войн. Учреждения для ограниченного круга лиц. Предусмотрены для ветеранов ВОВ, других ветеранов войн, участников боевых действий.
Важно! Не в одно учреждение нельзя оформить гражданина без согласия. Проживание в интернате носит добровольный характер. Исключение составляют учреждения для глубоко умственно отсталых граждан.
Виды домов престарелых
Многие сталкиваются, особенно в больших городах, с проблемой нехватки мест в госучреждениях по присмотру за пенсионерами и инвалидами. Тогда можно выбрать частные компании. Итак, существует две основные группы домов престарелых:
- На балансе государства.
- В частных руках.
Среди первой категории существует огромное разнообразие учреждений, которые классифицируются по состоянию здоровья постояльцев. Их можно разделить на дома:
- Общего типа – для пожилого человека без особых патологий.
- Общего типа со специализированными отделениями, к примеру, для людей с деменцией.
- Для лиц с ограниченными возможностями.
- Для лежачих пациентов.
- Психоневрологические интернаты – для людей с нарушением психики, нуждающихся в постоянном присмотре, уходе и помощи.
- Центры усиленного присмотра.
Последний вид – это геронтологические центры, в которых предоставляется широкий спектр услуг:
- с кабинетами врачей разных специализаций;
- с оборудованием ЭКГ;
- с кабинетом физиотерапии;
- с фитобаром;
- с водолечебницей;
- с массажистом;
- с залом ЛФК и пр.
Как доказать недееспособность
Это является одним из вариантов решения рассматриваемой проблемы. Пожилого человека можно отправить в дом престарелых без согласия на законных основаниях, если будет подтверждена его недееспособность. Родственникам для этого нужно будет обратиться в суд, чтобы он признал потерю возможностей для осуществления гражданских обязанностей и прав. Правовой орган после приема заявления назначит психиатрическую экспертизу, чтобы подтвердить состояние пожилого человека. Проводится процедура в медицинском стационаре. Справка и документы после прохождения обследований направляются далее в судебный орган.
Лишь по истечении месяца акт обретает законную силу. Человеку дают время для обжалование решения суда в вышестоящей инстанции. Как только оно вступит в законную силу, старику назначается опекун. В таком случае вопрос определения пенсионера в дом престарелых без его согласия решается сам собой.
Нужно отметить, что при подаче документов в социальную службу для оформления пожилого человека в дом престарелых, следует приложить дополнительно копию судебного решения. Устанавливается группа лиц, нуждающихся в социальном обеспечении и уходе. Факторы, которые ухудшают жизненные условия, являются основанием для оказания помощи государством. Оформление старика без его согласия допустимо после доказательства целесообразности такого решения. Например, если родственники проживают в другом городе, отсутствует уход, близкие помещены в места заключения, работа связана с длительными командировками и др.
Как поместить в дом престарелых без согласия, теперь понятно. Но могут ли отказать в этом?
Причины отказа в приеме в государственный дом престарелых
Государственные учреждения для стариков имеют ограниченное количество мест, поэтому разрешение получает лишь небольшая часть кандидатов. На отказ в заселении в государственный дом престарелых не влияют ни пенсия человека, ни наличие трудового стажа. Законные факторы прописаны в законодательстве, ими являются:
- Наличие трудоспособных родственников. Социальные органы предоставляют место пожилым, лишенным помощи близких людей. В ином случае отказ обоснован.
- Сохранение трудоспособности. Если, несмотря на возраст, человек не имеет серьезных заболеваний и может работать, его заявление будет отклонено.
- Некоторые болезни. Туберкулез. Открытая форма болезни представляет опасность для окружающих. В этом случае больному необходимо пройти курс лечения, сдать анализы и при условии выздоровления на следующий год повторно подать заявление.
- Онкология. Отсутствие должного медицинского оборудования позволяет принимать только онкологических больных с длительной ремиссией. Для неоперабельных тяжелых пациентов предусмотрены хосписы, оказывающие полноценный уход.
- ВИЧ-инфекция. Серьезное заболевание требует пристального внимания лечащего врача и длительной терапии. Это возможно в условиях инфекционной больницы, центров борьбы со СПИДом.
- Эпилепсия. В стандартных условиях невозможно осуществлять контроль над состоянием больных, страдающих эпилепсией. Для этого существуют профильные учреждения.
- Психические болезни, кроме старческой деменции, в т. ч и болезни Альцгеймера. В стадии обострения состояния пациентов переводят на лечение в профильные больницы. С наступлением ремиссии больной возвращается в дом престарелых.
- Вредные привычки. Люди, страдающие алкоголизмом и наркоманией, не могут претендовать на место в этом учреждении. Курение возможно, но при условии соблюдения внутренних порядков.
Кто должен взять на себя процедуру оформления?
Государственные социальные службы могут помочь немногим, только оформить опеку и попечительство над пожилым человеком. Когда нет возможности прибегнуть к их услугам, то заботы может взять на себя непосредственно дом престарелых. Родственники также могут взять на себя решение задачи, а если пенсионер в здравом уме, он имеет право самостоятельно распоряжаться своей судьбой.
К социальным стационарным организациям относя:
- интернат для людей с ограниченными возможностями;
- пансионаты для пенсионеров;
- дом престарелых.
Достойная старость — частные дома для престарелых
Альтернативой бесплатному дому престарелых могут стать частные пансионаты для пожилых людей, которые на сегодняшний день существуют в большинстве крупных городов. В такое частное учреждение может попасть каждый желающий, главное, чтобы он или его близкие своевременно оплачивали предоставляемые услуги.
В таких заведениях условия проживания уровнем выше, чем в государственных домах престарелых. В частном пансионате для пожилых людей пенсионеры будут получать не только уход и медицинские услуги на должном уровне, но и общение со сверстниками.
При этом для оформления в частный пансионат пожилых людей не нужно выжидать пока, освободиться место. Однако стоимость услуг заведения подобного типа достаточно высокая. Но, несмотря на это, частные пансионаты для пенсионеров пользуются большим спросом.
Процедура оформления пожилого человека в дом престарелых достаточно сложная и трудоёмкая, в особенности если нет на то весомых оснований. Поэтому по возможности лучше оформить опекунство на человека, который предоставит должный уход старику, тем более что проживать в своей квартире всегда приятней.