Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто из военнослужащих получит жилье вне очереди в 2022 году. Новые нормы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Кому дадут субсидию на жилье?
До 2014 года военнослужащим нужно было много лет ждать своей очереди, чтобы получить собственное жилье. Поэтому Минобороны приняло решение предоставлять военным разовую денежную помощь для покупки жилья либо его строительства. При этом полученную сумму можно потратить на покупку дома или квартиры в любом уголке страны, независимо от региона, либо начать на выплаченные средства строительство собственной жилой недвижимости.
Претендовать на эти деньги могут военные, которые признаны остро нуждающимися в получении субсидии и относящиеся к следующим категориям:
- проходящие службу по контракту в случае, если он заключен до начала 1998 года;
- уволенные в запас (либо по состоянию здоровья, либо по достижении определенного возраста), имеющие стаж не менее 10 лет;
- проживающие на служебных квартирах, имеющие военный стаж свыше 20 лет.
Кто может претендовать на дополнительную площадь?
Некоторые категории военных могут претендовать на дополнительные квадратные метры от 15 до 25 кв. м.
Право на дополнительные метры к установленной норме жилплощади имеют:
На 15 кв. м:
- научные работники Минобороны, имеющие ученую степень;
- командный состав воинских частей;
- преподаватели военных профобразовательных организаций;
- обладатели почетного звания РФ;
- полковники или капитаны 3-го ранга и выше по званию.
На 18 кв. м или дополнительную комнату:
- инвалиды по перечню Минздрава о заболеваниях, дающих право на дополнительную жилплощадь;
- страдающие тяжелыми формами хронических болезней, при которых совместное проживание в одной квартире невозможно.
На 20-25 кв. м:
- судьи военных трибуналов;
- обладатели званий “Герой Советского Союза” и “Герой РФ”;
- полные кавалеры наград: ордена Трудовой Славы и ордена Славы;
- обладатели званий “Герой Социалистического Труда” и “Герой Труда РФ”.
Расчет суммы жилищной субсидии военнослужащим
Размер денежной выплаты зависит от срока службы, норматива жилплощади и норматива среднерыночной стоимости квадратного метра жилья в России.
Самостоятельно рассчитать субсидию можно исходя из формулы:
ЖС= ОП*С*Кс, где:
- ЖС – жилищная субсидия;
- ОП – общая площадь недвижимости. Рассчитывается исходя из общей суммы квадратных метров, на которые имеет право военный за минусом площади, имеющейся в личной собственности заявителя. При этом учитываются квадратные метры как относящиеся к долевой собственности, так и доставшиеся в наследство;
- С – средняя цена за 1 кв. м по России, устанавливаемый Минстроем. На первый квартал 2022 года этот коэффициент будет составлять 70 559 руб. Учтите, что этот норматив различается по регионам. Так, в Москве он будет составлять более 100 тысяч рублей, а в Новосибирске – до 60 тысяч рублей;
- Кс — поправочный коэффициент, зависящий от выслуги лет. Так, у военного, чей стаж составляет от 10 до 16 лет, коэффициент — 1,85, от 16 до 20 лет – 2,25, от 21 года и выше – 2,45. При выслуге более 21 года коэффициент каждый год будет повышаться на 0,075, но максимальный показатель должен быть не более 2,75. Если военный погиб при исполнении воинского долга, то право на получение субсидии переходит его семье. В этом случае коэффициент составляет 3.
В чем отличие субсидии от военной ипотеки?
Правила получения кредита по военной ипотеке в 2021 году в России
Одновременно с программой финансовой помощи реализуется проект военной ипотеки. Чем отличается программа субсидирования военных от накопительной ипотечной системы?
- Субсидия имеет характер безвозвратной выплаты, ипотечные платежи погашаются военным самостоятельно при расторжении контракта и отсутствии требуемой выслуги.
- Право на субсидию возникает при наличии выслуги, в НИС вступают, прослужив 3 года в рядах вооруженных сил.
- Ипотека выдается в целях приобретения жилья, соответствующего установленным характеристикам (год постройки, этажность, конструктив), финансовая помощь выдается для покупки жилого помещения без особых ограничений.
- Субсидия военным предоставляется на всю семью единоразово, ипотека оформляется только на военнослужащего, без учета семьи. Каждый служащий член семьи имеет право на вступление в НИС.
- Получить ипотеку может лицо, имеющее в собственности помещение любой площади, нуждаться в улучшении жилищных условий нет необходимости.
- Сумма ипотеки фиксированная – около 2,4 млн. рублей, в то время как выплата от Министерства обороны варьируется от выслуги и состава семьи.
Можно ли продать квартиру, купленную по военной субсидии?
Реализовать квартиру или другую недвижимость, приобретенную на денежные средства, предоставленные военному пенсионеру в качестве субсидии, законом не запрещено. В этом случае нет необходимости специально уведомлять ведомство о желании продать свою собственность.
Но при этом необходимо помнить, что не рекомендуется продавать недвижимость, если она куплена в ближайшие три года. Так как со всей вырученной суммы придется заплатить налог тринадцать процентов.
Это относится к продаже любой собственности квартиры, дачи, машины и т.д. Конечно, если необходимо срочно продать недвижимость в связи с переездом или по другим причинам, следует смириться с потерей тринадцати процентов.
Жилищная субсидия военнослужащим расширяет возможности военных пенсионеров в приобретении собственного жилья. Причем она не ограничивает в выборе места проживания.
А быстрое принятие решения в выдачи средств на покупку недвижимости существенно упрощает и ускоряет процесс улучшения жилищных условий. При этом необходимо соблюсти несколько вышеописанных условий.
Кому положена жилищная субсидия для военнослужащих.
Нормативно-правовыми актами, регулирующими получение жилищной субсидии являются:
- Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2014 г. N 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим — гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
- Федеральный закон от 8 мая 2006 г. N 66-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».
Какие документы необходимы?
Согласно федерального закону, претендент должен иметь статус нуждающегося в улучшении или получении жилья. Если он отвечает таким требованиям, то пенсионер может получить от Министерства обороны субсидию.
Для этого ему необходимо подготовить нижеприведенный перечень документов:
- Заявление, установленного образца;
- Копии паспортов всех членов семьи. Включая заявителя, если имеются дети, не достигшие 14 лет, то предоставляют копию свидетельства о рождении;
- Подтверждение воинского стажа. Выдается справка по месту прохождения службы. Это распространяется и на вдов, если они имеют право на получение субсидии;
- Копию о регистрации (расторжения) брака;
- Копии документов, подтверждающих наличие дополнительных льгот, например, многодетная семья и т.п.
К документам прикладывается копия соглашения о покупке недвижимости, это может быть квартира или дом. В соглашении или договоре подряда (если планируется возведение собственного дома) должен быть пункт, в котором указывается, что расчет производится полностью или частично денежными средствами выделенной субсидии.
Свидетельство о праве на субсидию
Государственное свидетельство для получения денежного довольствия выдается в зависимости от статуса граждан и места их расположения:
- Федеральными отделениями исполнительной системы по месту осуществления деятельности.
- Военным руководством города и космодрома Байконур. Этот населенный пункт относится к административной территории республики Казахстан, арендованный Российской Федерацией на срок до 2050 года.
- Отдельными представителями органов федеральной власти по месту службы гражданина.
- Руководством военных баз, дислоцируемых за рубежом.
Свидетельство выдается в период 10 суток с момента подписания приказа о выдаче материального довольствия. Сертификат имеет продолжительность действия:
- Для предоставления кредитной компании – 60 дней.
- Для подачи документов в банк о приобретении жилья – 32 недели.
В случае просрочки использования сертификата необходимо посетить региональное отделение федерального органа, выдавшего жилищные документы, и написать заявление о просрочке (не позднее 6 месяцев).
Обязательные данные, отображенные в документе:
- Реквизиты получателя и его личные данные.
- Размер денежной субсидии.
- Классификация приобретаемого имущества.
Решение о зачислении семьи военнослужащего в программу выносится региональными органами исполнительной власти. Чтобы жилищная субсидия была выделена военнослужащим, они обязаны написать заявление, которое адресуется в департамент по жилищному устройству при исполнительной власти соответствующего региона. Бланк заявления предоставляется в канцелярии военной части, на информационном стенде департамента, но проще всего образец заявления скачать на официальном ресурсе Министерства обороны.
Необходимо собрать пакет документов, в который входят копии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи. Стаж службы подтверждается специальной выпиской из послужного списка. Семейный статус отображает свидетельство о браке. После подачи заявления в течение 30 дней будет принято решение о признании семьи военнослужащего нуждающейся в жилье. Соответствующий приказ по линии Министерства обороны позволит получить пособие в размере, рассчитанном органами исполнительной власти региона.
Остается только открыть счет в банке, на который будут перечислены средства. Узнать, сколько денег поступило на счет можно с помощью уведомления, хотя снятие наличных для гражданина будет недоступно. После того, как произошла покупка жилья, необходимо предпринять все меры по его оформлению, так как это основное требование программы. После утверждения права субсидии в финансовом отделе Министерства обороны денежные средства будут перечислены в течение 10 дней.
Жилищная субсидия военнослужащим
Отменено обязательное требование касательно минимального прохождения службы в течение 10 лет для категории «уволенных со службы и нуждающихся в улучшении жилищных условий», для лиц, отнесенных к списку нуждающихся в жилплощади еще до начала 2005 г. либо тех, которые были внесены в данный список после начала 2005 г., если это касалось вынужденного переезда. Однако соответствующие поправки в Приказ Минобороны под №510 пока не внесены.
- на величину всей площади помещений, права на которые оформлены на военного и/либо лиц, отнесенных к членам его семьи;
- на всю жилую площадь, которая занимается военными и/либо лицами, отнесенными к членам их семьи по условиям соглашения о соцнайме, если по отношению к этой площади обозначенными гражданами не было оформлено обязательство по расторжению соглашения соцнайма, с последующим освобождением жилья и передачей его органу, который предоставлял такую недвижимость;
- на общую жилую площадь, на величину которой при действиях, выполненных военными и/либо лицами, отнесенными к членам их семьи и сделок гражданско-правового характера, был уменьшен фактический размер жилой площади или по отношению к которой выполнено отчуждение. Подобное отчуждение должно осуществляться на протяжении пяти лет со дня проведения подобных действий или заключения сделок.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Инициативная группа Общественного движения «Жилье военным» от имени военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обращается к Вам, как к гаранту прав и свобод человека и гражданина, по вопросу обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Инициативной группой Общественного движения «Жилье военным» получены ответы должностных лиц государственных органов, из которых следуют явные противоречия:
- Минобороны России сообщает, что «в целях сокращения очереди военнослужащих, избравших формой обеспечения жилищную субсидию, ежегодно направляет в Правительство Российской Федерации и Минфин России сведения о дополнительной потребности в бюджетных ассигнованиях на предоставление военнослужащим жилищной субсидии», «до настоящего времени предложения Минобороны России по увеличению объемов финансирования расходов на предоставление военнослужащим жилищной субсидии Минфином поддержаны не были»;
- Минфин России отвечает, что «Минобороны России самостоятельно осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований, … вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств. Таким образом, Минобороны России вправе осуществить внутреннее перераспределение расходов в случае возникновения потребности в выплате жилищных субсидий»;
- Комитет Государственной Думы по обороне в заключениях на законопроекты о федеральном бюджете неоднократно указывал на необходимость дополнительного выделения средств на реализацию социальных гарантий военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, но наряду с этим «заинтересованные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, при рассмотрении федерального бюджета выражают свое согласие с предложенными Министерством финансов Российской Федерации объемами ассигнований на указанные цели»;
- Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности сообщает, что «для Минобороны России, а также для силовых структур предусмотрены бюджетные ассигнования на выплату субсидий в объеме меньшем, чем заявленная потребность»;
- Счетная палата сообщает, что «Порядком, а также иными документами не установлен максимальный (предельный) срок, в который должна быть выплачена жилищная субсидия, в связи с чем расчетный срок обеспечения жилищной субсидией не нормирован и фактически зависит от объемов, ежегодно выделяемых Минобороны России на указанные цели бюджетных ассигнований».
До 2014 года для снабжения военнослужащих жильем использовалась очередь. На данный момент субсидия является альтернативой этому методу.
При расчете субсидии в первую очередь применяются параметры, по площади жилья, которое претендент может приобрести.
Они зависят от количества человек в семье военнослужащего:
- Для одного — 33 м2 .
- На двоих — 42 м2 .
- На троих и более по 18 квадратов на каждого члена семьи.
Субсидия является единовременной выплатой, которая является строго целевой. Ее можно потратить только на покупку недвижимости. Выделенные деньги нельзя потратить на покупку мебели или на собственные нужды.
Приватизировать квартиру, купленную по субсидии необходимо в общую собственность на всех членов семьи, указанных в заявлении.
Право получить субсидию имеют не все военнослужащие. Для этого необходимо иметь статус нуждающегося в жилой площади.
Претендент не должен иметь в собственности объектов жилой недвижимости, где он проживает со своей семьей.
Выслуга должна оставлять не меньше 10 лет, а контракт с Вооруженными силами был заключен до 1998 года. Для бывших военнослужащих важно, чтобы контракт не был расторгнут в связи с нарушениями его условий.
Также, в 2021 году учитываются и другие факторы:
- проживание в жилье, которое признано аварийным;
- нехватка площади;
- вынужденное проживание с больным родственником, нахождение с которым опасно для здоровья остальных членов семьи.
Субсидию не дадут в том случае, если военнослужащий воспользовался другим способом получения жилья, например, по договору соцнайма.
Актуальная формула расчета ЕДВ
Можно самостоятельно произвести расчет суммы единовременной выплаты по формуле: Р = Н х С х Кс, где Н — это норма выделяемой площади, она соответствует нормам, применяемым при выделении квартир, и составляет:
- для одного человека 33 м2;
- бездетные семьи могут претендовать на 42 м2;
- площадь для 3-х и более человек рассчитывается умножением кол-ва членов семейства на 18 м2.
Величина С — стоимость м2 жилья. Этот показатель ежеквартально определяется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Коэффициент Кс зависит от служебного стажа. Чем он больше, тем больше выплата. Изменение повышающего коэффициента приведено в таблице:
| Выслуга (годы) | Коэффициент |
|---|---|
| 10-16 | 1.85 |
| 16-20 | 2.25 |
| 21 | 2.375 |
| 24 | 2.45 |
При достижении выслуги в 21 год предусмотрено увеличение Кс на 0,075, пока он не достигнет верхней границы – 2,75.
Кто имеет право на субсидию
Субсидия на приобретение или строительство жилого помещения предназначена для помощи отдельным категориям военнослужащих, перечисленных в ст. 15 Закона № 76. В перечень получателей сертификата попадают:
- Служащие – контрактники, заключившие контракт до 01.01.1998 года, если они и их семьи признаны нуждающимися в предоставлении помещений или улучшении жилищных условий. На этом сновании не получают субсидии служащие, которые в этот период получали военное образование. Это не лишает их права на получение сертификата по иным основаниям.
- Военные с выслугой в 20 лет и более даже при наличии служебного жилья.
- Военные с выслугой в 10 лет при наличии служебного жилья или нуждающиеся в предоставлении жилья, если они исполнили воинский долг и были уволены в запас по состоянию здоровья, возрасту или сокращению численности служащих.
Изменения в этот перечень депутаты смогли внести Законом №360-ФЗ от 24.11.2014. Он отменил требование о десятилетней выслуге, если увольнение из рядов вооруженных сил связано со сменой места жительства. Однако, в закон № 76 поправки до сих пор не внесены.