Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уход за пенсионером: как не терять стаж, будучи безработным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Уход за пожилым гражданином
Если гражданин не признан недееспособным, он не нуждается в назначении опекуна. При этом следующие граждане имеют право на уход:
- лицо, достигшее 80 лет;
- гражданин, нуждающийся в постоянном постороннем уходе по заключению врачебной комиссии;
- инвалид I группы.
Постоянный посторонний уход может осуществляться:
- родственниками;
- любыми другими гражданами;
- сотрудниками социальной службы, осуществляющей оказание социальных услуг на дому.
Под уходом понимаются следующие действия:
- покупка продуктов питания, одежды, предметов гигиены;
- организация быта и питания;
- оплата счетов за коммунальные услуги.
Условия работы в деталях
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Порядок осуществления контроля
Рассмотрим, в каких случаях осуществляется контроль за опекунами:
- Плановые посещения. Осуществляются на основании Постановления Правительства от 2010 года № 927. Отдел опеки осуществляет регулярный контроль за семьями опекунов, чтобы проверить уровень удовлетворения потребностей подопечных. Осуществляется на основании постановления местной администрации. Опекун должен быть ознакомлен с ним.
- Внеплановые посещения. Проводятся в случае подозрений о ненадлежащем выполнении обязанностей представителем. Осуществляется на основании постановления районной администрации. Второй экземпляр документа вручается опекуну.
- Сигналы граждан. В случае появления жалоб от подопечного, от соседей или родственников, специалисты обязаны посетить жилое помещение. При подтверждении сведений подопечный может быть изъят и помещен в специализированную организацию.
Порядок проведения плановых проверок:
- в течение 30 дней с момента назначения опеки – 1 раз;
- в течение 12 месяцев с момента вынесения приказа – 1 раз в 3 месяца;
- в течение последующего времени – 1 раз в 6 месяцев.
Законодательные основы в отношении опекунства над пожилым человеком 80 лет в 2022 году
На законодательном уровне опекунство над пожилым человеком регламентируется такими нормативно-правовыми актами, как ГК РФ, а в частности статьи 40, 41, 48, 29, 35, 11, 32 и ФЗ, зарегистрированный под номером 48 в 2008 году.
Ранее правила социального обслуживания престарелых граждан были прописаны в ФЗ-122, но теперь данный правовой акт утратил силу. Вместо него действуют законы, принятые региональными властями и ФЗ-422.
Опекуном признается лицо, которое представляет интересы престарелого гражданина, осуществляет за ним уход и помогает в поддержании жизнедеятельности.
Как правило, взять недееспособного человека под опеку может любое физическое лицо или специализированная организация.
Надо отметить, что между понятиями «престарелый человек» и «недееспособное лицо» имеются существенные различия. В первом случае так называют гражданина, который достиг 80-летнего возраста, во втором – человека, не имеющего способности обслуживать себя или принимать важные решения, не зависимо от возраста.
Как избежать проблем с ПФР?
Не стоит пытаться обмануть Пенсионный Фонд. Данное учреждение не ведет контроль за тем, как происходит уход за пенсионером старше 80 лет, но это не значит, что государство не следит за общим процессом. Все изменения должны быть отражены документально, либо могут последовать судебные разбирательства.
В ПФР должно быть направлено уведомление, если:
- У опекуна появилась официальная работа, либо было оформлено пособие по безработице или пенсионные выплаты. В течение 5 суток необходимо посетить местный государственный орган и написать заявление о том, что уход будет прекращен. В случае появление дохода нельзя рассчитывать на дальнейшую компенсацию. Выплаты перестанут поступать с начала следующего месяца. За текущий месяц они поступят пенсионеру даже в том случае, если заявка была оставлена в первых числах.
- Опекун получил единоразовое денежное вознаграждение (оно можно быть предоставлено в виде гонорара, оплачиваемой практики и т.п.). Тоже в течение 5 суток с момента начисления средств необходимо уведомить ПФР. При этом договор не перестанет действовать, но компенсацию за месяц, когда был получен доход, получить не получится.
- Пенсионер старше 80 лет, который получал уход, умер. В течение 5 суток необходимо передать информацию в ПФР. Компенсация и стаж перестанут начисляться.
- Если человек, предоставляющий помощь, сменил ФИО, либо по другим причинам сменил паспорт, то эти данные тоже необходимо направить в ПФР. Это не займет много сил и времени. Все равно гражданин должен будет посетить государственное учреждение для получения нового СНИЛС. Заодно можно запросить корректировку данных в договоре. Эти изменения не отразятся на стаже и компенсации.
Государственные органы будут следить за деятельностью попечителя. Могут проходить проверки: сотрудники учреждения могут посещать и беседовать с пенсионером, а также запрашивать отчетность по бюджету.
Опека считается полностью добровольным делом и не оплачивается государством.
При назначении ппопечителя недееспособный гражданин получает прибавку к выплатам в размере 1,2 тысяч рублей, которую может потратить на оплату услуг опекуна.
При этом присматривающий может полностью распоряжаться пенсией подопечного, но только в его интересах.
Также выполняющий присмотр может рассчитывать на то, что все время опеки будет занесено в его трудовой стаж. Также некоторые регионы предлагают определенные льготы: транспортные, налоговые и т.д. Зачастую они действуют для недееспособных граждан, но могут быть использованы и опекунами.
Обратите внимание: за ребенка-инвалида прибавка составляет несколько больше — 5,5 тысяч рублей. Опека – это сложное и, к сожалению, практически не оплачиваемое государством занятие
В основном опекунством занимаются родственники больного, так как это требует максимальной отдачи и постоянного пребывания рядом с недееспособным членом семьи
Опека – это сложное и, к сожалению, практически не оплачиваемое государством занятие. В основном опекунством занимаются родственники больного, так как это требует максимальной отдачи и постоянного пребывания рядом с недееспособным членом семьи.
Какие формы опеки предусмотрены законодательством
Действующие правовые акты, в частности ГК России, предусматривают две формы шефства над престарелыми. Первым является полная опека, а вторым — патронаж. Полноценный уход и забота устанавливаются в том случае, если пожилой человек не может в силу своего здоровья осознать последствия от принимаемых им решений. Зачастую такие отклонения имеют психический характер и приобретаются с возрастом.
Важно! Перед тем как попасть под покровительство лица, выразившего соответствующее желание, гражданин должен быть признан судом недееспособным. После получения постановления инстанции органы ОиП принимают от кандидата заявку и назначают его опекуном
Немаловажным фактором является сложность шефства над больным человеком. Претендент должен четко осознавать, что ему придется делать все для подопечного, например, готовить еду, прибираться в квартире, кормить человека, помогать ему в решении юридических вопросов и т. д. Поэтому заинтересованное лицо, не получая каких-либо существенных преференций, должно обладать морально-волевыми качествами и свободным временем. По этой причине патронами престарелых становятся, как правило, их родственники.
Если пожилой имеет ограниченные возможности здоровья, но отдает отчет в своих действиях, то он остается частично дееспособным. В такой ситуации кандидат на роль покровителя оказывает меньшую помощь. Патронаж также утверждается органами ОиП. Объем полномочий патрона будет напрямую зависеть от основания, по которому гражданину нужна поддержка.
Кто может осуществлять присмотр за людьми преклонного возраста
возможность | условия |
---|---|
граждане, имеющие трудоспособный возраст:
|
|
подростки, достигшие 14 лет | необходим разрешительный документ от родителей или службы опеки |
граждане без судимостей | следует предоставить справку из органов МВД |
лица, имеющие отменное физическое и психологическое здоровье | требуется обязательно пройти медицинское обследование |
выплаты по уходу за престарелым человеком также могут получать граждане, что не занимаются предпринимательской деятельностью | наличие соответствующего документа, полученного из органов налоговой инспекции |
Как правильно оформить присмотр за людьми, нуждающимся в уходе
Стоит сразу отметить, что присмотр за пенсионерами, что достигли 80-ти лет и больше, государством оплачивается, а именно: производится надбавка к пенсии опекаемого — это своего рода льгота. Но чтобы иметь возможность ей воспользоваться, необходимо пройти соответствующие процедуры и предоставить обозначенный перечень документов. Что для этого потребуется?
В первую очередь, необходимо посетить Пенсионный фонд Российской Федерации и написать заявление по уходу за 80-летним человеком. Далее нужно будет собрать следующие документы, а именно:
- документ, что является основанием о назначении опекунства;
- судебное решение, если суд признал его недееспособным;
- паспорта гражданина, что претендует заниматься уходом, и лица, за которым нужен присмотр;
- если досматривать пенсионера будет несовершеннолетний, то потребуется разрешение либо родителей, либо опекунского совета;
- справка с учебного учреждения, что свидетельствует об очной форме обучения;
- обязательным является наличие медицинской справки о состоянии здоровья;
- непременно требуется предоставить справку из МВД об отсутствии судимостей;
- справку с ЦЗ об отсутствии работы и получения пособия по безработице;
- трудовая книжка, где подтверждается факт не трудоустройства;
- справка о наличии права на собственность;
- копия свидетельства о заключении брака или же о его расторжении;
- обязательным является предоставление письменного согласия всех членов семьи пенсионера, за которым нужно осуществлять надзор;
- автобиография лица, что собирается присматривать за пожилым человеком.
Пособие по уходу за инвалидом 2 группы
Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.
Микрозайм онлайн Moneza, Лиц. № 00-16-030-45-007582
от 1% в день
Первый займ 0%
до 30 тыс.
5 — 35 дн.
Взять займ
Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:
- нарушение чувствительности тела;
- патология кровеносной системы;
- нарушение речи;
- психические отклонения;
- деформация и нестандартные размеры частей тела.
Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.
Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:
- льготное пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату ЖКУ;
- скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).
Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.
Права и обязанности опекуна
По нормам российского законодательства, лица, осуществляющие уход за пожилыми людьми, имеют право:
- Получать пособие, выплачиваемое по уходу за пожилым человеком. Размер такого пособия на данный момент едва превышает 1 000 рублей, но периодически индексируется;
- Если уход за престарелым человеком осуществляется на дому, опекун имеет право на совместное бесплатное проживание;
- Законом допускается получение компенсации всех понесенных издержек, которые опекуну пришлось понести во время выполнения своих обязанностей;
- Представлять интересы человека, который находится под опекой;
- На законодательном уровне предусмотрена возможность получения доплаты к пенсии. Такая надбавка за опекунство может быть получена опекуном только в тех случаях, когда подопечный признан недееспособным;
- Опекун может самостоятельно распоряжаться денежными средствами опекаемого, но только в его интересах;
- Так как время такой опеки засчитывается в трудовой стаж, то лицу, осуществляющему уход, за этот период времени начисляются пенсионные баллы.
Патронаж, являясь разновидностью попечительства, оформляется только над полностью дееспособным человеком, который имеет ограниченные возможности в силу возраста или состояния здоровья. Попечитель в данном случае выступает как помощник в бытовых вопросах, при совершении сделок, но никогда не принимает решения за своего подопечного. Все покупки, расходы на оплату счетов согласуются с пожилым подопечным. В Гражданском кодексе даже определение попечителя простое и понятное — помощник.
Опекун назначается независимо от воли недееспособного лица, но в его интересах, а патронаж основан на полном одобрении подопечным кандидатуры помощника. Если отношения в тандеме не сложились, то патронаж над пожилым человеком прекращается по первому требованию нуждающегося в помощи человека.
Службы опеки контролируют работу помощников, исполнение договоров доверительного управления или иных соглашений, заключенных с подопечным.
Зависимость пенсии после 80 лет в 2020 году от районного коэффициента
Увеличение пенсии после 80 лет в 2020 году может корректироваться на районный коэффициент. Например, престарелые москвичи получат одну из самых больших надбавок. Она составит от 4500 до 12000 руб.
Таких людей в столице сотни тысяч. Для начисления повышенной пенсии необходимо соблюсти определенные условия. Пенсионер должен быть прописан в Москве или на присоединенных к ней территориях, проживать здесь не менее 10 лет.
Для людей, работавших на Крайнем Севере, после 80 лет база пенсии, помимо удвоения, будет повышаться еще на 50%. Для пенсионеров со стажем 20 лет в условиях, приравненных к северным, увеличение дополнительно составит 30%.
Регионально закрепляются и другие льготы для пенсионеров старше 80 лет. У таких граждан есть возможность бесплатно получать лекарства, ставить протезы, посещать врача без очереди. Они могут иметь скидки на оплату комуслуг и другие льготы.
Какие документы нужно предоставить для оформления КВУ
Оформить право опеки можно через органы опеки (в случае, если опекаемый не достиг возраста 80 лет) или через Пенсионный фонд. Также оформить выплату можно дистанционно, через Личный кабинет на сайте ПФР.
Для этого необходимо предоставить два заявления — от имени помощника и от имени самого пенсионера, характеристику помощника. Выданную ему по месту работы или учебы, справку, которую выдают опекуну в психоневрологическом, наркологическом и туберкулезном диспансерах, документ, который подтверждает наличие у опекуна жилплощади.
В число предоставляемых для заключения договора опеки документов включен и договор между пенсионером и опекуном. Здесь допустимо заключение договора поручения, договора доверительного управления имуществом, как и любого договора гражданско-правового характера, который утверждает перечень и границы прав и обязанностей опекуна.
Итак, лица, желающие поухаживать за пожилым человеком, обязаны подготовить следующий пакет документов:
- паспорт, удостоверяющий тот факт, что данное лицо является трудоспособным гражданином РФ;
- трудовую книжку, по которой видно, что предполагаемый опекун не трудоустроен;
- собственное заявление о намерении ухода за подопечным;
- справку из местного ПФР о том, что пенсия ему не положена и выплаты не производятся;
- справку из органа занятости о том, что он не числится безработным.
Перечень обязанностей
В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:
- Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
- Оплата коммунальных и прочих счетов.
- Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
- Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
- Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
- Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
- Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.
Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:
- По его личной просьбе.
- При ненадлежащем уходе за пенсионером.
- По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
- При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
- По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).
Необходимые документы для оформления
Какие документы нужно предоставить для оформления компенсационной выплаты. Все документы собираются с копиями. От оформляющего уход человека потребуются:
- заявление;
- паспорт;
- трудовая книжка;
- справка из службы занятности, подтверждающая отсутствие выплат;
- СНИЛС;
- справка из налоговой.
Если планируется, что осуществлять уход за немощным человеком будет несовершеннолетний, то от него потребуется свидетельство о рождении, справка из учебного заведения о времени окончания учебы и письменное разрешение органов опеки или родителей.
Одновременно нужно собрать пакет документов и от престарелого гражданина:
- паспорт;
- согласие опекаемого на услуги определенного человека. В документе должны быть прописаны паспортные сведения обоих;
- СНИЛС;
- пенсионное удостоверение.