Материнский капитал в Ростовской области

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал в Ростовской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Региональный материнский капитал – одна из мер социальной поддержки семей с детьми в Ростове-на-Дону и Ростовской области, которая стимулирует не только рождаемость, но и улучшает условия проживания малоимущих семей.

Варианты использования маткапитала в Ростовской области и Ростове-на-Дону

Согласно части 1 статьи 11 Закона N 727-ЗС средства регионального материнского капитала могут быть направлены в полном объеме или по частям на:

• Улучшение жилищных условий:
  • приобретение или строительство на территории области жилья;
  • строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, ремонт жилого помещения, расположенного на территории области;
• Получение образования детьми.
• Лечение детей.
• Приобретение автотранспортного средства.
• Компенсацию расходов, связанных с:
  • газификацией домовладения (квартиры);
  • подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
  • устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение.
• Компенсацию расходов, связанных с приобретением допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Порядок использования гражданами средств регионального материнского капитала по указанным направлениям устанавливается Правительством Ростовской области.

Право на получение регионального материнского капитала может быть реализовано владельцем сертификата не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления 3-го ребенка или последующих детей при условии проживания на территории Ростовской области не менее 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка.

На что можно потратить

1. На приобретение (строительство) жилого помещения;
2. На строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, ремонт жилого помещения своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
3. На получение образования ребёнком (детьми);
4. На лечение ребёнка (детей);
5. На приобретение автотранспортного средства;
6. На компенсацию расходов, связанных с газификацией домовладения (квартиры), с подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, с устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение;
7. На компенсацию расходов, связанных с приобретением допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (11.06.2021)).

Правила использования средств

Финансовая помощь может быть потрачена на определенные нужды, которые предусмотрены местным законодательством, а именно:

• приобретение жилья, причем недвижимость должна быть расположена на территории области. Важно помнить – допускается возможность приобретения жилой недвижимости в ипотеку, тогда средства из капитала можно направить на первоначальный ипотечный взнос либо погашение основной части займа;
• приобретения транспортного средства на семейные нужды. Собственником должен быть получатель помощи;
• постройка либо реконструкция собственного объекта жилой недвижимости;
• возможность улучшить свои жилищные условия. Простыми словами, можно: установить автономное отопление, провести газ, воду (при отсутствии) и так далее. Запрещено покупать: бытовую технику, мебель и т.д.;
• оплата за обучение своих детей в дошкольных либо высших образовательных учреждениях;
• медицинское лечение детей, которые еще не вошли в совершеннолетний возраст.

Что такое региональный материнский капитал?

Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).

---

На что можно потратить средства регионального материнского капитала?

Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:

• Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
• Образование детей;
• Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
• Приобретение автомобиля.

В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.

Сертификат, порядок его получения

• Материнский капитал выдается семье только один раз.
• Для получения регионального материнского капитала необходимо получить сертификат.
• Сертификат на региональный материнский капитал – именной документ, подтверждающий право на получение регионального материнского капитала в Ростовской области.
• Оформить сертификат можно сразу после рождения или усыновления либо позже, в любой удобный для семьи период.
• Выдачу именного сертификата осуществляют органы социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания заявителя.

Обратиться в орган социальной защиты с письменным заявлением заявитель может лично или через законного представителя одним из следующих способов:

• непосредственно в орган социальной защиты населения;
• через МФЦ по месту жительства (пребывания) заявителя;
• через почту;
• через Единый портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области (региональный) — заявление в форме электронного документа;
• через Единый портал государственных и муниципальных услуг (федеральный) — заявление в форме электронного документа.

С заявлением представляются следующие документы:

1. паспорт гражданина Российской Федерации;
2. свидетельство о рождении ребенка (детей);
3. документы о заработке гражданина и членов его семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата;
4. свидетельство о заключении брака (о расторжении брака) в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
5. доверенность на представление интересов и его паспорт, в случае обращения в отдел социальной защиты представителя заявителя;
6. документы, свидетельствующие об утрате права матери на региональный материнский, — в случае возникновения права у отца;
7. документы, свидетельствующие об утрате права родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), — в случаях возникновения права у ребенка (детей).

Решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата принимается органом социальной защиты населения в течение 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче сертификата.

В течение 10 дней заявителю направляется уведомление о принятом решении. В случае отказа – документы возвращаются заявителю с указанием причины.

Порядок реализации данной программы

Показатель демографической ситуации Ростовской области (в период до 2014 года) является следующим:

• с 2000 года увеличивается рождаемость (с 7,6 до 12,2 новорожденных на каждую тысячу жителей региона в период с 1999 по 2014 год). Несмотря на это, уровень рождаемости в регионе считается самым низким по всей территории РФ, причем сама тенденция увеличения показателя рождаемости началась формироваться еще до введения дополнительного финансового стимулирования, хотя существенный скачок преподает на 2011 – 2014 годы;
• уровень смертности начинает небольшой спад (с 16,5 до 13,8 умерших по разным причинам на каждую тысячу жителей), однако этот показатель еще превышает уровень рождаемости;
• в период 2002 – 2014 годов наблюдается уменьшение числа жителей региона. Если уровень рождаемости продолжит свой рост то спустя 3 – 4 года сформируется естественный прирост.

Важно отметить, что после введения рассматриваемой дополнительной меры стимулирования роста в регионе, уровень рождаемости резко пошел вверх. Благодаря этому можно с уверенностью говорить о том, что реализация данной программы финансовой поддержки населения является более чем эффективной и ее продление до конца 2021 года окажет положительное воздействие на местное население.

Кто может претендовать

Важно! Первоочередное право на оформление областного материнского капитала в Ростове-на-Дону имеет мать детей.

Право на подачу документов для оформления местной выплаты переходит членам многодетной семьи в следующей последовательности:

1. Матери, у которой родился (или которая усыновила) третьего ребенка (или любого из последующих детей, если выплата не оформлялась ранее) в период с 1 декабря 2012 года по 31 декабря 2016 года.
2. Отцу, если его супруга умерла, пропала, стала недееспособной, была признана судом лишенной родительских прав или совершившей преступление против детей.
3. Мужчина, решившийся на единоличное усыновление третьго ребенка (судебное решение о передаче ребенка в семью должно вступить в законную силу с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года).
4. Несовершеннолетние дети или учащиеся по очной форме младше 23 лет (в равных долях), если мать и отец (или единственный родитель) умерли, утратили право на выплату.

Получить финансовую помощь из регионального бюджета имеют полное право многодетные семьи при соблюдении такой последовательности:

• мать, родившая на свет малыша, либо же стала усыновителем третьего и следующего ребенка в период с 1 января 2012 по 31 декабря 2021 года;
• отец детей, при условии лишения таких прав у биологической матери (серьезная болезнь, повлекшая недееспособность или лишение ее родительских прав);
• единственный усыновитель отец, при условии, что решение суда было принято в период с 1 января 2012 по 31 декабря 2021 года;
• несовершеннолетние дети (или в возрасте до 23 лет при условии, что они являются студентами дневного отделения) в равных частях. Это возможно при условии, что их биологические родители умерли либо же лишены возможности получения дополнительной финансовой помощи из местного бюджета.

В свою очередь, региональный материнский капитал не может быть получен при условии, что малыш был рожден уже мертвым либо является не родным (падчерицей либо же пасынком).

Кроме того, каждый заявитель должен отвечать дополнительным условиям, а именно:

• наличие факта постоянного проживания на территории Ростовской области;
• наличие гражданства РФ (к ребенку тоже это относится);
• ранее заявитель не обращался с просьбой о получении регионального капитала;
• средний ежемесячный доход каждого члена семьи не может превышать установленного прожиточного минимума в регионе.

При не соблюдении таких условий, оформление данной помощи будет невозможным.

Перечень необходимых документов

Заявителю необходимо подготовить:

• оригинал и копию (всех заполненных страниц) паспорта;
• справку, подтверждающую факт проживания ребенка совместно с претендентом на получение регионального маткапитала;
• справку, способную подтвердить государственную регистрацию факта появления на свет ребенка;
• справку о ежемесячном доходе. Оформляется на каждого совершеннолетнего члена семьи. Если кто-либо из состава семьи не работает, ее можно оформить на бирже труда по месту проживания;
• при несовпадении фамилии у ребенка и заявителя нужно предоставить свидетельство о рождении ребенка, тем самым подтвердить родственные связи;
• при обращении отца ребенка за получением сертификата необходимо подготовить оригинал свидетельства о смерти супруги (матери ребенка) либо другой документ, подтверждающий его право на получение региональной помощи.

В процессе обращения государственный орган имеет полное право потребовать предъявить дополнительные документы для уточнения персональный сведений.

Как использовать материнский капитал

Региональное законодательство Ростовской области подразумевает возможность использования материнского капитала сразу на несколько перечисленных выше целей, для чего общая его сумма делится на части. Чтобы потратить средства, необходимо обратиться в Пенсионный фонд региона и подать следующие документы:

• оригинал сертификата на получение материнского капитала;
• документ, подтверждающий личность владельца сертификата. В его качестве может выступать не только общегражданский паспорт, но и водительское удостоверение, загранпаспорт и иные бумаги;
• СНИЛС – страховой номер индивидуального лицевого счета;
• свидетельства о рождении (усыновлении) каждого из детей;
• документы, которые удостоверяют, что средства будут потрачены на цели, предусмотренные законодательством.

Демографическая ситуация в регионе

Показатели демографии в регионе характеризуются такими цифрами:

• С 2000 г. преимущественно растет рождаемость (7,6-12,2 рождения на 1000 жителей области в 1999-2014 гг.). Эти показатели ниже, чем в среднем по России. Тенденция к росту рождаемости началась до введения программы государственного маткапитала, однако существенный скачок числа рождений отметился в 2011-2014 гг.
• Смертность имеет тенденцию к уменьшению (16,5-13,8 умерших на 1000 человек населения в 2002-2013 гг.), но пока значительно превышает рождаемость.
• Наблюдается естественная убыль населения (с 7,5 до 1,9 человек в 2002-2014 гг.). Если рост рождаемости сохранится, возможно, через пару лет появится естественный прирост.
• Населенность области продолжает падать (с 4,5 млн. до 4,24 млн. жителей в 1997-2014 гг.).

Считается, что рост рождаемости спровоцирован социальная помощь от государства. То есть программа федерального маткапитала показывает свою эффективность, и ее продление до 2026 г. весьма позитивно скажется на благосостоянии семей.

Право жителей Ростовской области на получение дополнительной соцподдержки в виде регионального маткапитала (РМК) записано в местном законе № 727-ЗС от 18.11.11. В нормативном акте содержатся такие основные правила финансирования многодетного семейства:

1. Претендент на поддержку обязан иметь российское гражданство.
2. Ребенок, дающий основания для получения казенных денег, также должен быть гражданином РФ.
3. Помощь выделяется многодетному родителю (усыновителю), у которой появился третий малыш в период с 01.01.12 по 31.12.18: маме;
4. мужчине — единственному усыновителю.

Финансируется поддержка многодетных семей, зарегистрированных в пределах Ростовской области на постоянной основе, признанных малоимущими.

Региональная дополнительная соцподдержка, как и федеральная, выделяется семейству только раз в жизни.

Подсказка: в приведенном выше законе установлен срок окончания программы 31.12.16. однако местные власти ежегодно принимают решение о продлении ее действия. В 2021 году многодетные ростовчане могут претендовать на получение сертификата при условии:

• рождения или усыновления третьего (последующего) малыша;
• неполучения данного вида пособия ранее.

В 2021 году 117 754,0 р. из местной казны могут получить мамы, папы и усыновители:

• являющиеся гражданами РФ;
• родившие (усыновившие) третьего либо последующего малыша в период с 01.01.12 по 31.12.18;
• имеющие доход на одного человека, не превышающий показателя прожиточного минимума.

Условия предоставления

Региональный материнский семейный капитал по месту проживания можно получить, только если ранее родители не использовали такое право. В некоторых случаях это единственное основание и условие подачи заявления. Ряд регионов предусматривают дополнительные критерии. В их числе:

• факт постоянного проживания на территории области, края республики (Мурманская область, Республика Калмыкия). Или проживание в определенном регионе в конкретный период времени (от 1 года – Иркутская, Воронежская область, от 3 лет – Белгородская, Астраханская, Архангельская область, от 5 лет – Пермский край);
• факт признания за семьей статуса многодетной (Астраханская, Архангельская, Орловская область);
• предварительная постановка на учет по нуждаемости в жилье (Амурская область);
• доход на каждого члена семьи (Республика Бурятия – менее 1,5 прожиточного республиканского минимума, Калининградская область – менее 3,5 ПМДГ);
• дата рождения ребенка (не ранее чем через год после рождения третьего ребенка – Приморский край, Республика Марий ЭЛ).

Уточнить, как получить региональный материнский капитал, нужно по месту проживания путем личного обращения или направления запроса в компетентный орган.

Реализация программы федерального материнского капитала

• паспорт или другой документ, подтверждающий личность и российское гражданство;
• бумага, подтверждающая госрегистрацию рождения ребенка;
• справка с места проживания ребенка о том, что он вместе с заявителем проживает на территории Ростовской области;
• справки о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующие подаче заявления;
• если фамилии заявителя и ребенка не совпадают — документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке или разводе);
• если обращается отец — документ о смерти женщины, признании ее недееспособной, лишении родительских прав и прочее;
• другие бумаги в зависимости от индивидуального случая.

Похожие записи:

• Налог на имущество: кто может его не платить
• Замена счетчиков воды: когда и как менять
• Льготы на поезда “Ласточка” для граждан России