Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить уход за пожилым человеком: документы и правила». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Основной перечень документов по уходу за пожилым человеком и алгоритм оформления
Оформление документов по уходу за пожилым человеком начинается с подачи соответствующего заявления. Если рассмотреть порядок оформления выплат по уходу за пожилым человеком, то можно отметить, что эта процедура не является очень сложной:
- Предоставить документ о согласии пожилого человека с кандидатурой опекуна.
- Подать заявление в отделение Пенсионного Фонда. Документ можно направить как с помощью личного визита в госучреждение, так и через портал госуслуг.
- Получить результаты рассмотрения заявления, которое должно быть обработано не позднее, чем через 10 дней с момента подачи.
Если результат отрицательный, то заявителю должен быть направлен соответствующий документ в течение 5 дней с разъяснением порядка обжалования данного решения. Приведем несколько нюансов, касаемых начисления рассматриваемой выплаты:
- оно начинается с месяца подачи в ПФР заявления с необходимыми документами по уходу за пожилым человеком, но не раньше, чем возникло право на получение пособия;
- в случае если документы не отвечают предъявленным требованиям, сотрудники ПФР должны сообщить об этом заявителю;
- на изготовление недостающих документов предоставляется срок, равный трем месяцам. По его истечению нужно будет снова подавать заявление.
Как уже было отмечено, для назначения компенсации необходимо собрать пакет следующих документов по уходу за пожилым человеком:
- Заявление о назначении выплаты от имени лица, которое будет ухаживать за нуждающимся в опеке человеком.
- Заявление нетрудоспособного гражданина, выражающее его согласие с кандидатурой человека, который будет осуществлять уход. Этот документ должен также содержать Ф. И. О. и паспортные данные обоих лиц. Заявление может составить официальный представитель пожилого человека в случае недееспособности последнего. Существует вероятность, что подпись пенсионера нужно будет заверить специальным документом – актом обследования в ПФР.
- Паспорт нетрудоспособного человека и лица, которое взяло на себя обязанности по уходу.
- Трудовые книжки обоих граждан, а также документы (справки) об отсутствии начисления пенсии и пособия по безработице, которые необходимо получить ухаживающему лицу в ПФР и Центре занятости соответственно.
- Документ (справка) из налоговой, подтверждающий тот факт, что лицо, осуществляющее уход, не занимается предпринимательской деятельностью.
- Документ, подтверждающий право получения пособия по уходу за нетрудоспособным гражданином (выписка или справка).
- Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица, признанного инвалидом от Федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы в ПФР (в случае ухода за инвалидом).
- Заключение медучреждения о необходимости постоянного присмотра за престарелым человеком.
- Разрешение родителя и органа опеки и попечительства на уход за нетрудоспособным человеком несовершеннолетнему, с учетом того, что эта деятельность не повредит процессу обучения.
- Документ с места учебы (справка), подтверждающая очную форму обучения.
Необходимо отметить, что могут понадобиться дополнительные документы по уходу за пожилым человеком во время оформления выплаты. Органом пенсионного обеспечения может быть проведена проверка регулярности ухода за престарелым человеком. Лицо, взявшее на себя обязанность по уходу за пожилым человеком, в заявлении на получение пособия должно указать:
- в «шапке» документа – территориальный орган ПФР, а также свои Ф. И. О.;
- идентификационный номер СНИЛС;
- свое гражданство;
- паспортные данные (серию, номер, дату выдачи документа, дату и место рождения);
- сведения о прописке и месте проживания (страна, город, улица);
- номер телефона;
- статус безработного (допустим: «На данный момент не трудоустроен»);
- дату начала осуществления ухода за пожилым человеком, а также его Ф. И. О.;
- обстоятельства, требующие ежедневной помощи пенсионеру;
- просьбу о назначении выплаты, ссылаясь на нормы действующего законодательства;
- прилагаемые к заявлению документы;
- дату и подпись с расшифровкой.
Дома для престарелых в Подмосковье
Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших в плане комфорта, уюта и расположены в красивейших местах Московской области.
Мы готовы предложить:
- Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
- Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
- Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
- Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
- 1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
- 5-разовое полноценное и диетическое питание.
- Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
- Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
- Еженедельный осмотр профильных врачей.
- Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.
Когда выплаты перестают поступать
Лицо, столкнувшееся с определенными изменениями, препятствующими получению соответствующей компенсации от государства при уходе за престарелым гражданином, обязано поставить в известность о данных фактах представителей Пенсионного Фонда. Как и при оформлении заявления, у гражданина есть два пути – обратиться к специалисту ПФР лично, либо передать сведения при помощи сети Интернет. Сам пенсионер также может прекратить взаимоотношения с опекуном по причине неудовлетворенности качеством оказываемых услуг, оформив соответствующий документ для передачи в орган пенсионного обеспечения граждан.
Факторы, которые препятствуют получению платежей, также выявляются в ходе регулярных проверок представителями ПФР.
В целом взаимодействие между опекуном и опекаемым прерывается, когда вступают в силу следующие обстоятельства:
Таблица 1. Причины прекращения выплат
| Со стороны опекуна | Со стороны опекаемого |
|---|---|
| Престарелое лицо уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) | Опекун уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) |
| Опекун получает официальное трудоустройство | Направление престарелого человека в государственное или муниципальное заведение, в котором он находится под присмотром социальных работников |
| Опекун встал на учет как безработный и получает пособие | Подопечный лишился 1-й группы инвалидности в рамках пересмотра комиссии |
| Опекун стал индивидуальным предпринимателем | Пожилой человек выехал из страны, снявшись с учета |
| Опекуну перечисляют пенсию любого типа | Пожилой человек сменил адрес внутри страны – в данном случае начисление компенсации могут приостановить до тех пор, пока не будет определен характер и порядок опекунства на новом месте |
| Опекун призвался на службу в армию | Оформление письменного заявления от подопечного, в котором содержится информация об отсутствии регулярного ухода, представители органов опеки при этом составляют акт, подтверждающий факт обращения |
Объем обязанностей ухаживающего лица
Пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет назначается за выполнение определенного объема обязанностей, который устанавливается сторонами отношений в индивидуальном порядке. Ниже приведен наиболее полный перечень таковых:
- Приготовление пищи;
- Организация приема пищи;
- Осуществление бытового/хозяйственного обслуживания места проживания пенсионера;
- Помощь пенсионеру в проведение гигиенических процедур;
- Приобретение за счет престарелого лица необходимых ему продуктов питания, сезонной одежды, обуви, бытовых средств и предметов гигиены;
- Покупка лекарственных препаратов, назначенных пенсионеру лечащим врачом;
- Отслеживание периодичности приема лекарств;
- Измерение уровня биомаркеров:
- Давление;
- Сахар;
- Температура;
- Сердечные сокращения;
- Отправка/получение корреспонденции.
Пакет документов для оформления пособия по уходу за пожилым человеком
Получать материальную помощь по уходу за пожилым человеком могут лица, которые посвящают свое время постоянной и полноценной заботе о больном. Поэтому необходимо собрать документы и справки, которые подтверждают нетрудоспособность пожилого человека и отсутствие официального трудоустройства у лица, осуществляющего уход. Затем подать их в пенсионный фонд и дождаться решения.
Список документов включает:
- Оригинал и копия удостоверяющего личность документа (паспорта) и трудоспособного, и нетрудоспособного лица.
- Заявление, составленное трудоспособным лицом, которое будет осуществлять уход. Обязательно указать дату начала исполнения обязанностей.
- Заявление, составленное нетрудоспособным лицом, в котором выражается согласие на выполнение обязанностей по уходу со стороны обозначенного трудоспособного лица.
- Трудовая книжка трудоспособного лица. Ухаживающий человек должен быть безработным и не получать прибыль от трудовой или предпринимательской деятельности.
- Трудовая книжка нетрудоспособного лица.
- Документ из пенсионного фонда, в котором зафиксировано, что пенсионные выплаты на счет трудоспособного лица не поступают.
- Справка, полученная в службе занятости, которая подтверждает, что на данный момент трудоспособное лицо не состоит на учете и не получает выплаты пособия по безработице.
- Медицинское заключение о том, что человеку пожилого возраста требуется уход и помощь третьих лиц.
- Справка или выписка из акта освидетельствования, подтверждающая наличие у пожилого человека инвалидности 1-ой группы.
Как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом
Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.
Для того, чтобы получить положительное решение, необходимо направить запрос в орган опеки и попечительства. Данная инстанция собирает доказательства недееспособности подопечного и направляет пакет документов в суд.
После того как суд вынес решение, опекуну необходимо снова явиться в орган опеки. В течение 7 дней с момента повторного обращения сотрудники муниципальной организации проведут проверку жилищных условий заявителя и оценят степень подготовки жилого помещения.
Оформление опеки над людьми, старше 80 лет, происходит по такому же алгоритму. Если пожилой человек признан дееспособным, назначается патронаж. Стоит учесть, что Фонд социального страхования оказывает дополнительную финансовую помощь для лиц, старше 80 лет. Цель данных выплат — покрытие расходов за патронажное попечительство. Если имеет место факт установления полной опеки, денежная компенсация оформляется опекуном. Главное условие, опекун должен быть признан официально неработающим.
Следует учесть, что 2 группа инвалидности должна ежегодно подтверждаться. Если МСЭК изменит группу, то опекуну придется пройти новую процедуру установления опеки.
Инвалидность 2 группы дает человеку в любой момент отказаться от помощи попечителя. 1 группа инвалидности характеризуется полным отсутствием самообслуживания.
Условия получения пособия
Оформить пособие по уходу можно за пожилым человеком, достигшим 80 лет. Если пенсионер не достиг этого возраста, выплата помощнику назначается при наличии у пожилого инвалидности первой группы или медицинского заключения о необходимости постоянного ухода по состоянию здоровья.
Важное условие, которое предъявляется к ухаживающему – отсутствие дохода. Пособие не выдаётся тем, кто получает:
- доход от трудовой деятельности, в том числе, в качестве индивидуального предпринимателя;
- пенсию;
- выплату по безработице;
- гонорар по гражданско-правовому договору.
Льготы и выплаты по уходу за пожилым человеком в 2020 году
- зафиксирован факт смерти одного из участников отношений;
- прекращено оказание услуг и это зафиксировано:
- получателем;
- лицом, заботящимся о престарелом;
- специальной проверяющей комиссией;
- куратор:
- трудоустроился;
- оформил пенсию;
- встал на учет в органы занятости;
- закончился период назначения инвалидности 1 группы;
- опекаемого поместили в социальное стационарное учреждение.
Внимание: непредставление информации, влекущей прекращение выплат, приводит к взысканию необоснованно перечисленных сумм.
- регистрация и постоянное проживание в пределах границ РФ;
- трудоспособность;
- отсутствие официального трудоустройства, в том числе регистрации в органах занятости;
- письменное одобрение подопечного;
- в некоторых случаях требуется разрешение на такую деятельность родителей или официальных представителей;
- неполучение пенсионных или социальных выплат;
- возраст старше 14 лет.
Как производится выплата?
Выплата от государства производится переводом на счет пожилого гражданина. А уже он делится с вами. Или не делится. Это стоит проговорить заранее, а лучше прописать на бумаге, заверив обоим подписями. Может быть, вам нужен только пенсионный стаж и пенсионные баллы. А доход вы и так где-то получаете нелегально. И вам будет в радость, что дополнительные 1200 рублей получит ваш подопечный.
Обратите внимание, что пенсионный стаж начисляется только, если вы работали до того, как стали неучтенным безработным, или пойдете на работу после прекращения выплат. Никогда не работающим баллы не начисляют.
Если вы начнете получать официальный доход с стороны, обязательно сообщите об этом в ПФР. Даже, если получили только разовую выплату. Государство не должно вам платить, если у вас есть доход.
Начисление пенсионных баллов
Новое законодательство постановило, что россияне, ухаживающие за родственниками в возрасте 80 лет и старше. А также за гражданами, признанными недееспособными, получают пенсионные баллы. Их начисляют за каждый год опеки в размере 1,8 т. н.
Также можно рассчитывать на денежную компенсацию, но сотрудники Пенсионного Фонда должны соблюдать определенные требования. Например, гражданин, занимающийся уходом не должен работать и получать пособие по безработице.
Если гражданин, который ухаживает за больным, устроился на работу, ему прекращают выплачивать компенсации и предоставлять льготы. Поэтому эксперты ПФР утверждают, что для предотвращения переплат, которые все равно придется вернуть государством добровольно или через суд, нужно сразу же сообщать об этом сотрудникам Пенсионного фонда. В противном случае наказания не избежать.
Что такое уход за пенсионером старше 80 лет
По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.
Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи. По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем. На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству.
Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:
- инвалиды I группы;
- пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
- граждане 80-ти лет и старше.
Что собой представляет опека над человеком пожилого возраста
Люди в столь уважительном возрасте в силу обстоятельств или по состоянию здоровья не всегда могут обеспечить себя должным уходом, поэтому им необходима помощь со стороны. Неважно, это кто-то из близких родственников или просто неравнодушные люди. В особенности это касается людей, что имеют инвалидность, полученную на протяжении жизни или же тем, кто перенес инфаркт или инсульт. В таких случаях необходим круглосуточный присмотр, и зачастую этим занимаются родственники, беря на себя ответственность. Но даже наличие родственных связей дает возможность получить обозначенные льготы по присмотру за пожилыми людьми 80 и свыше лет.
К льготной категории граждан, которые требуют особого ухаживания относятся:
- лица, достигшие восьмидесяти лет и те, кто переступил этот возрастной рубеж;
- граждане престарелого возраста, которые согласно медицинским показаниям нуждаются в соответствующем уходе;
- недееспособные граждане, что признаны судом таковыми;
- к этой категории также относятся инвалиды I группы;
- если присмотр требуется несовершеннолетнему ребенку-инвалиду.
Данные лица требуют соответственного надзора и ухода за ними, поскольку справляться со своими непосредственными обязанностями они не могут в полном размере.
Лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами
Нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в уходе и помощи, имеющими право на компенсационные выплаты, являются:
- инвалиды 1 группы, заисключением граждан, являющихся инвалидами детства данной группы;
- пенсионеры, которым нужен постоянный уход, по заключению медицинской комиссии (60-летние мужчины и 55-летние женщины);
- престарелые граждане от 80 лет.
В связи с принятием Указа Президента РФ от 26.02.2013 года № 175, для осуществляющих уход за инвалидами 1 группы с детства и детьми-инвалидами, предусмотрены ежемесячные выплаты, взамен компенсационных.
Гражданин, ухаживающий за пожилым гражданином или инвалидом, не обязательно должен быть родственником — это может быть любое неработающее, но трудоспособное лицо. Не имеет также значения, проживает ли он вместе с нетрудоспособным человеком или отдельно. Однако, ухаживающие граждане должны соответствовать следующим требованиям:
- постоянно проживать в РФ;
- обязательно обладать трудоспособностью;
- относиться к категории неработающего населения;
- не получать иные денежные средства (пенсии, пособия по безработице)
Последнее требование крайне важно, поскольку цель компенсационной выплаты — частичное возмещение возможного дохода лица, но, если лицо имеет источник дохода в виде пенсии или пособия, получается, государство переплачивает компенсацию дважды.
Если вдруг лицо устроится на работу, или начинает получать пенсию, или пособие по безработице, то о данных обстоятельствах необходимо сообщить в Пенсионный Фонд России; на это лицу дается 5 дней.
По действующему законодательству, ухаживать за нетрудоспособным можно с 16 лет, но по согласию родителя или опекуна, и органа опеки и попечительства, признавшего уход доступным трудом, не сказывающемся негативно на здоровье и обучении несовершеннолетнего.
Компенсация предназначается лицам, которые ухаживают за пенсионером, однако денежные средства выплачиваются именно пенсионеру. Денежные средства начисляются каждый месяц одновременно с пенсионными выплатами. Пенсионер имеет право самостоятельно передавать денежные средства лицу, которое за ним ухаживает.
Если в семье пенсионеров несколько, компенсация выплачивается каждому.
Люди, ухаживающие за нетрудоспособными, берут на себя высокую степень ответственности, а также обязанность проинформировать в письменном виде, в течение 5 дней об обстоятельствах, по которым предстоит прекращение выплат компенсации. Подать заявление также можно в форме электронного документа на портале Государственных услуг.
К обстоятельствам прекращения выплат, относятся:
- смерть нетрудоспособного или ухаживающего гражданина, а также признанными безвестно отсутствующими;
- прекращение осуществления ухода;
- назначение пенсии или пособия по безработице ухаживающему;
- признание нетрудоспособного инвалидом 1 группы с детства;
- направление на постоянное проживание в учреждение социального обслуживания.
Законодательно строго определены требования к ухаживающему, перечень категорий лиц, уход за которыми позволяет получить дополнительное вознаграждение. А вот перечень обязанностей в каждом конкретном случае определяется индивидуально. Причем проводить проверку никто не будет.
Сложности обычно возникают, если договор ухода предполагает, что за пенсионером действительно будут ухаживать. Вступая в подобные отношения, помните, что пожилой человек может потребовать большего объема услуг, чем было определено заранее. Например, если для восстановления после операции нужны дополнительные средства. Если тратить еще больше денег вы не хотите – расторгните ранее заключенный договор об уходе, обратившись в ПФР (согласие второй стороны не потребуется).