Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выпустят ли за границу, если есть долги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если о задолженности и запрете на выезд вы узнали в аэропорту, то в самолет вас не пропустят в любом случае. Даже если запрет вынесли по ошибке или вы уже оплатили долг, а данные по какой-то причине не дошли, — все равно пограничники сами ничего сделать не смогут.
Почему закрывают выезд за рубеж
В России ограничение на выезд за границу накладывает судебный пристав. Вот в каких случаях он имеет право это сделать:
- если есть долги по алиментам, возмещению имущественного ущерба, морального вреда и вреда здоровью на сумму от 10000 рублей;
- если есть долги по налогам, кредитам, штрафам ГИБДД, коммунальным услугам или иные государственные претензии на сумму от 30000 рублей. Если вы просрочили на два месяца дату добровольного погашения, обозначенную приставом, то для запрета на выезд достаточно долга в 10000 рублей;
- если не исполнены в срок требования неимущественного характера, например, касающиеся общения с ребенком после развода родителей.
Как накладывают запрет на выезд за границу
Наличие долга является недостаточным основанием чтобы наложить запрет на выезд в другую страну из России. Задолженность должна не только «висеть» над человеком какое-то время, важно, чтобы должник не стремился её погасить. В таком случае на него подают в суд. Судья должен вынести решение по актуальному вопросу, после чего следует составить исполнительный лист, в котором будет указана сумма задолженности.
После того как будет составлен исполнительный лист, его передают ФССП, и там уже федеральная служба заводит исполнительное производство. Исполнительным производством называют процедуру, в ходе которой судебные приставы делают все предусмотренные законом операции с целью взыскать задолженность. Причем, в том размере, который указан в исполнительном листе. Взыскивать больше никто не имеет права, а частичное погашение задолженности освободит от надзора службы судебных приставов только временно. Но даже частичное погашение долга при наличии открытого исполнительного производства с запретом выезжать в другие страны не поможет. По крайней мере, пока долг не будет покрыт полностью.
На дальнейшие действия влияет и размер задолженности. Если на человеке висит долг в виде пары сотен рублей, никто не закроет для него границ. Временное ограничение выезда происходит, только если долг составляет более 10 тысяч рублей. И только если судебный пристав решил подстраховаться. То есть, в таких ситуациях пристав вовсе не обязан закрывать перед должником границу. Это зависит от профессиональной политики конкретного специалиста. Некоторым должникам везет, и у них нет запрета, даже если задолженность гораздо больше обозначенной суммы. В других случаях, как только долг чуть больше 10 тысяч или равен этой сумме, пристав сразу же активирует запрет.
Срок, на который приставы вводят для должников запрет на выезд, составляет полгода. По истечению рассматриваемого срока запрет снимается в автоматическом порядке. Но если долг так и не выплачен, запрет вводят опять. Причем активировать его могут в любой момент. Как только запрет вводится, человека, которого рассматриваемый запрет касается, должны уведомить. Ему по почте отправляется копия постановления с описанием подробностей.
Но не все получают уведомление есть ли запрет на выезд за границу, потому наличие запрета может неприятно поразить и испортить планы. Особенно это актуально для людей, которые не живут по адресу прописки. Но 2022 год вносит свои коррективы. Теперь сообщение о наличие ограничения на выезд может приходить на телефон в виде СМС. Но нужно дать свое согласие на подобный формат информирования с помощью расписки.
Нужен ли российский паспорт для выезда за границу в 2023 году
В большинстве случаев россиянам НЕ нужны внутренние документы для выезда за рубеж. Пограничники проверяют только загранпаспорт. Не имеет значения, биометрический он или обычный.
По российскому паспорту можно отправиться в Абхазию, Армению, Беларусь, Казахстан, Киргизию и Южную Осетию. Никаких отметок в документе не делается. На паспортном контроле можно предъявить и загранник, в нем штампы ставятся (кроме Абхазии и Южной Осетии).
Также следует помнить, что в Азербайджане могут отказать во въезде после посещения Армении, а в Грузии могут возникнуть вопросы, касательно ваших визита в Абхазию или Южную Осетию. Поэтому в Абхазию, Армению и Южную Осетию желательно брать российский паспорт.
При поездке в любую страну не будет лишним захватить с собой паспорт гражданина РФ — при утере или порче загранпаспорта он существенно облегчит жизнь. Для подстраховки документы стоит хранить отдельно.
Какие документы нужны несовершеннолетним на границе
- дети могут выехать за рубеж по собственному загранпаспорту. При этом их должны сопровождать родители или законные представители;
- ребенку до 14 лет можно не оформлять загранпаспорт, если вписать сведения о нем в заграничный паспорт кого-то из родителей. Такая возможность предусмотрена в загранниках старого поколения;
- и с паспортом, и без паспорта необходимо предъявить свидетельство о рождении ребенка, а также нотариально заверенную копию документа;
- несовершеннолетний может покинуть Россию в сопровождении одного родителя без письменного согласия второго. Но многие страны запрещают въезд без такого разрешения. Например, для посещения стран шенгенской зоны нужно не только получить разрешение, но и заверить его нотариально. В России документ потребуется, если прежде один из родителей подавал письменное заявление о запрете на выезд ребенка за рубеж;
- для въезда в ряд стран СНГ достаточно свидетельства о рождении, где указано гражданство РФ.
Когда снимут ограничение, если долг погасил
Узнав о наличии запрета на выезд на границу, нужно понять, действительно ли в настоящее время имеется какой-нибудь старый забытый долг, либо ограничение связано с уже оплаченной задолженностью.
Даже если запрет наложен по ошибке, пограничная служба аэропорта все равно сделать ничего не может, спорить с пограничниками бесполезно.
Что лучше сделать в этом случае?
Оплатив задолженность, лучше нанести личный визит в ФССП – и убедиться в том, что документы, подтверждающие оплату долга, переданы приставу. Если повезет – запрет будет снят уже через сутки. Если не повезет – то через две недели. Но лучше нацелиться на двухнедельный срок.
Кстати, если ограничение на пересечение границы продолжает действовать по причине ошибочных действий приставов, пассажир потерял деньги и время, он имеет полное право подать на пристава в суд. Выигрышные дела в этом случае – не редкость.
Но лучше все же не доводить до такой крайности и заранее уточнить информацию относительно наличия долгов и запретов.
Аннулировать ограничение на выезд может только то ведомство, которое его наложило. В случае с должниками – это ФССП.
Для снятия запрета нужно полностью погасить задолженность или же добиться ее реструктуризации либо отсрочки.
Ограничение аннулируется также при обжаловании и отмене решения суда.
Погасить долг на границе или в аэропорту возможно, но это еще не значит, что вас пропустят. Пограничникам должно прийти уведомление о снятии санкции от судебных приставов.
Не позднее следующего дня после исполнения решения суда судебные приставы выносят постановление о снятии ранее наложенного ограничения. Справка об отсутствии запрета на выезд за границу из ФССП не поможет беспрепятственно покинуть пределы РФ. Поэтому нужно подождать 2-3 дня, прежде чем отправиться в поездку. Паспортный контроль вы сможете пройти только после того, как пограничники получат по служебным каналам информацию из ФССП о снятии запрета. Подробнее об этой процедуре читайте в статье «Как снять запрет на выезд за границу».
Кто накладывает запрет на выезд за границу из России
Прежде чем оформлять проездные документы или приобретать путевку на отдых, необходимо узнать, к какой категории вы относитесь.
Не попадаете ли под запрет по одной из причин:
- Военнослужащим срочной или альтернативной службы. Этим людям законодательно запрещен выезд за границу на период прохождения службы;
- Для госслужащих и специалистов, имеющих доступ к государственной тайне. Распространяется на весь срок действия подписки;
- Человек находится под следствием или подозревается в совершении преступления;
- Нельзя пересекать границу с непогашенной судимостью;
- При оформлении документов были указаны ошибочные данные;
- Сотрудникам, находящимся на службе в силовых структурах (сотрудникам полиции, прокурорским работникам, сотрудникам МВД). Однако, приказом по министерству имеется ограниченный список стран, которые эти лица могут посещать;
- Имеется задолженность по исполнительным листам или другим судебным производствам.
Запрет накладывается при наличии порога долга в 10 тысяч рублей и более. Если этот долг образовался от неуплаты алиментов, при потере (смерти) кормильца, имущественного долга или морального ущерба, возмещение вреда здоровью.
Или при долге, равном или превышающем 30 тысяч рублей по другим долгам. Таким как штрафам ГИБДД или коммунальные платежи. Но если должник не внес оплату в срок добровольного погашения, эта сумма уменьшается до 10 тысяч рублей.
Запрет на выезд может наложить само предприятие или военкомат. Если специалист работает с документами, представляющими гос. тайну или он находится на государственной службе. Иногда такие работники становятся не выездными.
Когда снимается запрет, после того как оплатил все долги?
После того, как вы узнали о просроченном долге, для взыскивания которого открыто исполнительное производство и дело дошло до наложения запрета на выезд из России, оплатите его, сообщите об этом уполномоченному судебному приставу, тогда он запустит процедуру снятия запрета.
Период, в течении которого ограничения будут сняты, составляет 7-14 дней.
После получения уведомления об оплате задолженности, пристав незамедлительно отменяет существующее ограничение на выезд. Но эта информация должна поступить также в пограничную службу и в ГУВМ МВД, а для этого потребуется время. Поэтому существует определенный срок ожидания снятия запрета. Предоставление квитанции об оплате пограничникам не имеет смысла, так как они не уполномочены принимать такого рода решения.
Следует отметить, что при введении электронного документооборота, власти обещают снимать запрет в течение суток посредством более быстрой передачи информации на пункты контроля и в миграционную службу. Но пока что официальное подтверждение гарантированного снятия запрета в течение суток отсутствует. Поэтому рекомендуется заблаговременно позаботиться о приведении в порядок всех документов, оплаты долгов, оповещении об этом пристава.
Проверка запрета выезда из России на сайте Госавтоинспекции
Точно узнать, запрещён выезд за границу или нет на сайте Госавтоинспекции, нельзя. Можно только проверить наличие штрафа. Однако задолженность не говорит о том, что существует запрет, но лучше всего долг оплатить, чтобы не было проблем на границе.
Есть ещё один способ узнать о наличии штрафа. Он действует только на штрафы ГИБДД. Если гражданин знает, что нарушал правила, но не получал квитанции о штрафе, нужно проверить его наличие. Это можно сделать на сайте Госавтоинспекции. Для этого нужно перейти в раздел проверки штрафов на сайте ведомства.
В открывшемся окне нужно ввести государственный регистрационный знак и номер свидетельства о регистрации номера. После ввода откроются данные обо всех штрафах по указанному номеру автомобиля. Также можно будет узнать сведения по всем оплаченным штрафам. Запрет на выезд выносится по решению суда, а узнать на какой стадии находится дело можно только на сайте Госуслуг.
А что говорят власти?
Конечно, такое громкое событие, как мобилизация, пусть и частичная, не осталось без внимания СМИ. По теме закрытых границ для мобилизованных и не мобилизованных граждан, свое мнение высказали сразу несколько представителей власти:
- Как заявил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, такого решения (о закрытии границ для граждан, подходящих для мобилизации) пока не принималось. Также представитель Кремля напомнил, что в сети Интернет очень много фейков и надо внимательно относится к каждой прочитанной информации.
- Министерство обороны РФ также заявило, что ограничений на поездки граждан во время частичной мобилизации на территории Российской Федерации в настоящее время не предусматривается.
- Региональные власти по данному вопросу высказали свое мнение, как экспертное, заявив, что тотального контроля за движением граждан по России и за ее пределами достичь не получится. А сам факт введения таких мер является избыточным, в том числе за счет нарушения привычного уклада жизни людей и психологического дисбаланса.
Согласно ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд за границу может быть временно ограниченно в следующих случаях:
1) гражданин имеет допуск к государственной тайне, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с законом;
2) призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;
3) является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого в совершении какого-либо преступления, — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4) осужден за совершение какого-либо преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания (до снятия судимости);
5) уклоняется от исполнения обязательств, которые наложены судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) при оформлении документов, которые необходимы для выезда из РФ, предоставил заведомо ложные сведения, — до решения вопроса в срок не более 30 дней органом, оформляющим такие документы;
7) проходит государственную службу (работает) в органах ФСБ, — до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);
8) гражданин признан несостоятельным (банкротом), — до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
Как видно из закона, сам факт наличия долгов (неисполненных обязательств) еще не означает, что при проверке документов на границе вам запретят выезд из России. Наложение запрета на выезд – это длительная процедура.
Справочно: В конце декабря 2017 года, глава Министерства внутренних дел Российской Федерации, Владимир Колокольцев, утвердил перечень стран для отдыха сотрудников МВД. В этот список вошли 13 государств: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Узбекистан, Южная Осетия, Туркмения, Таджикистан, Киргизия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Азербайджан. Из них пляжный отдых в любое время года возможен только в 3-х странах – Вьетнаме, Кубе и Китае. Провести отпуск на море можно еще в Абхазии или в Азербайджане, но для круглогодичного пляжного отдыха они не подходят. Остальные страны подходят скорее для экскурсионного отдыха.
По данным ведомства, на 1 июля в списках невыездных значились 3,9 миллиона должников. Общая сумма долга у них составила 1,6 триллиона рублей. Конечно, сейчас передвижение по миру ограничено, тем не менее некоторые и границы уже открыты. И потому перед многими гражданами возникает старый вопрос: как оперативно узнать, не возникнет ли проблем на погранпереходе?
За подробностями надо идти непосредственно в службу судебных приставов. В этом году вступил в силу закон, упрощающий гражданам процедуру общения с приставами. Запросить нужную информацию можно, в частности, через портал госуслуг. Ведомство утвердило соответствующий административный регламент. Воспользоваться новыми возможностями можно уже сейчас.
Правовые аспекты управления долгами эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»
Как сообщил недавно директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов, на портале госуслуг запущен полноформатный сервис. В рамках нового сервиса граждане уже с 1 августа могут получить всю информацию о ходе исполнительного производства и любые документы в личном кабинете.
«Это фактически электронная копия исполнительного производства, — сказал глава ведомства. — Причина более 50 процентов обращений граждан — отсутствие информации. Вот здесь мы полностью открываем информацию об исполнительном производстве, но с учетом, конечно, определенных ограничений по доступу и идентификации граждан».
Напомним также, что гражданин может воспользоваться открытой базой данных исполнительных производств на сайте Федеральной службы судебных приставов. Система покажет, заведено ли на человека исполнительное производство, сумму долга, куда обращаться. Однако других подробностей — какие приняты к человеку меры, не включен ли перед ним красный свет на границе и т.п. — в открытой системе нет. Для того, чтобы получить дополнительные данные, надо обращаться напрямую к приставам: либо лично, либо через портал госуслуг.
Как рассказал Дмитрий Аристов, в среднем на одного пристава в год приходится более 4 тысяч исполнительных производств. На исполнение каждого из них он может потратить не более 25 минут.Поэтому сейчас акцент делается на электронные методы работы.
По последним данным, в списках невыездных числятся более 3,9 миллиона должников
«Нами выработаны новые концептуальные подходы, направленные на оптимизацию деятельности, в том числе в условиях цифровой трансформации, которая объявлена председателем правительства России одним из приоритетов деятельности органов власти всех уровней, — сказал Дмитрий Аристов. — Мы, по сути, переходим на новую идеологию исполнения. В рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» подготовлен к реализации суперсервис «Цифровое исполнительное производство», предполагающий внедрение реестровой модели принудительного исполнения».
Это позволит взыскивать долги по большей части в режиме онлайн.
Возможность устранения ограничения на выезд зависит от причин его возникновения. В некоторых случаях не требуется никаких действий, достаточно дождаться наступления важного с юридической точки зрения события. Например, для лиц, имеющих судимость, необходимо дождаться ее полного погашения. В других случаях необходимо получить разрешительный документ от командования, этот вариант актуален, например, для военных служащих или служащих ФСБ.
Но, так как чаще всего запрет возникает из-за задолженности, ликвидировать его помогут действия, направленные на ее погашение и выполнение требований, указанных в исполнительном документе. Кроме такого исполнения ограничение права на выезд будет снято, если:
- исполнительный документ подлежит отмене или он вовсе признан недействительным;
- в качестве взыскателя выступало юридическое лицо, которое исключили из единого госреестра;
- стороны (взыскатель и должник) составили мировое соглашение;
- заключение договоренности с организацией, где должник трудоустроен, для удержания периодических платежей;
- возвращение исполнительного документа взыскателю.
Кому могут ограничить выезд из России
Большинство россиян не знают, какая сумма долга ограничивает выезд за границу. В 2017 году ее размер изменился, путаницы стало еще больше. Хотя на самом деле все просто.
- Если речь идет о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или возмещении вреда в связи со смертью кормильца, то человека могу ограничить в выезде из России, если признанная судом совокупная задолженность превышает 10 тысяч рублей.
- По всем остальным требованиям (долги за коммунальные услуги, банковские кредиты, займы в микрофинансовых организациях, штрафы ГИБДД и тд) сумма задолженности, при которой выезд из страны может быть закрыт, составляет от 30 тысяч рублей.
Согласно ст. 67 Закона № 229-ФЗ, пристав может ввести ограничение на выезд за границу в следующих случаях:
- если долг в исполнительном производстве превысил 10 тыс. руб. (по алиментам, по возмещению вреда здоровью, в связи со смертью кормильца, имущественного или морального вреда от преступлений);
- если долг в исполнительном производстве превысил 30 тыс. руб. по иным видам требований (налоги, административные штрафы, коммунальные услуги, долги по кредитам перед банками и МФО, и т.д.);
- если должник не исполнил требования неимущественного характера.
Постановление об ограничении выезда передается в ФСБ, используются на пограничных пунктах.
Снять ограничение можно при погашении долга, получении отсрочки или рассрочки по исполнению, успешном обжаловании постановления пристава. Сроки снятия ограничений могут достигать 14 дней, однако при наличии уважительных причин можно сделать это за 1 день.
Задолженность оплачена, а запрет не снят
Иногда возникает ситуация, что задолженность погашена, а запрет на выезд не снят. Это может произойти по нескольким причинам:
- Приставы-исполнители не совершили необходимые по закону действия. То есть ограничения продолжили действовать из-за бездействия судебных приставов.
- Пристав внес некорректную информацию в ГИС ГМП и не устранил нарушения после указания погранслужбы.
- Возникли проблемы технического характера (возникли сбои в информационной системе).
- Сведений о погашении задолженности нет в ГИС ГМП. Например, информация о платеже не поступила или должник не проинформировал судебного пристава.
- Постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства отменено. Причина может быть в обращении взыскателя или инициативе со стороны старшего судебного пристава.
Если ограничение на выезд установлено по ошибке и из-за этого человек потерял деньги на билеты и путевку, то он может обратиться в суд для получения компенсации и с высокой долей вероятности выиграет.
К исковому заявлению нужно приложить документы, которые подтверждают:
- незаконность действий приставов-исполнителей (например, судебное решение о признании незаконным бездействия приставов);
- размер причиненных убытков (выписку по счету, подтверждающую оплату стоимости билетов, турпутевки и пр.).
В суде можно потребовать компенсации расходов:
- на билеты;
- проживание, путевку или страховку;
- на визу;
- иные затраты.