Льготы ликвидаторам Чернобыльской АЭС

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ликвидаторам Чернобыльской АЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.

Пенсионное обеспечение

При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).

Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.

Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.

Инвалидность	Ежемесячный размер*
1 группа	23 845,45
2 группа	11 922,73
3 группа	5 961,36

К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.

К списку социальных льгот относятся:

• приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
• покупка медикаментов по льготным рецептам;
• предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
• обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
• зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
• обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.

Чернобыльские пособия с 1 июля 2016

Возникла необходимость ввести некоторые ограничения для справедливого назначения выплат, определения льгот. Чтобы нельзя было получить прописку с малышом, оформить ее во время беременности для дальнейшего получения компенсаций, принято новое правило. Теперь льготы могут быть назначены исключительно в том случае, если граждане постоянно проживали, работали в определенной зоне непосредственно перед рождением ребенка. Определены точные минимальные сроки работы, проживания.

• В зоне проживания с особыми экономическими условиями нужно прожить минимум 4 года.
• В зоне отселения необходимо проживать минимум год.
• В тех зонах, где действует право на отселение, человек должен прожить минимум 3 года.

Если данные сроки не соблюдены, льготные выплаты уже не назначаются.

Кратко о масштабах катастрофы

На момент аварии ЧАЭС находилась на территории Украинской ССР, входящей в состав СССР, но воздушные потоки разнесли радиоактивную пыль далеко за пределы границ Советского Союза. Однако основное пятно заражения радиоактивными выбросами из разрушенного реактора все же находится в пределах границ современных Украины, Беларуси и России. Наиболее обширные по площади заражения территории находятся в Украине (41,75 тыс. кв. км), Беларуси (46,6 тыс. кв. км) и России (57,1 тыс. кв. км).

Считается, что основным радионуклидом, представляющим опасность долгие годы после чернобыльской аварии за счет его значительной доли в выброшенной из реактора смеси и относительно длительного периода полураспада (около 30 лет) является цезий-137. Радиоактивному загрязнению этим изотопом подверглись территории 17 стран. Примерно 22% выпавшего при аварии цезия-137 находится на территории России.

Пособие по уходу за ребенком в чернобыльской зоне

В большинстве случаев при уходе за ребенком в возрасте до 1,5 лет одному из родителей выплачивается 40% от его среднемесячной зарплаты за два предыдущих года. Кроме того, существует незначительная компенсация в размере 50 рублей в месяц тем родителям, которые ухаживают за ребенком до 3 лет, но ею сейчас почти никто не пользуется из-за мизерной суммы выплат.

До недавнего времени, а точнее, до 1 июля 2016 года данные виды ежемесячного пособия удваивались при выплате женщинам, проживающим либо постоянно работающим:

• в зоне отселения до перемещения на другие территории;
• в зоне с правом на отселение;
• на территории, обладающей льготным социально-экономическим статусом.

С 1 июля 2016 года эти положения закона аннулированы, а вместо них установлена ежемесячная доплата в фиксированной форме. Кроме этого, установлены минимальные сроки постоянного проживания на загрязненной радионуклидами территории, которые необходимы для получения данного пособия.

С 1 июля льготное пособие по уходу за ребенком в «чернобыльской» зоне отменено

Сегодня вступили в силу поправки об отмене льготного двойного размера пособия

Сегодня, 1 июля, вступили в силу резонансные поправки, внесенные законом от 29 декабря 2015 № 388-ФЗ. Для жителей «чернобыльской» зоны – а это 14 регионов России, где имеются пострадавшие от воздействия радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, отменяется льготное пособие на ребенка.

Новый закон отменил полностью возможность получения пособия в двойном размере до 3 лет. Таким образом, как и по всей России, жители «чернобыльской» зоны будут получать пособие по уходу за ребенком только до 1,5 лет и только 40% среднего заработка.

Вместе с тем, взамен отмененной льготы, законодатель ввел ежемесячную денежную выплату – в одинаковом размере для работающих и неработающих граждан. Размер этой выплаты составляет 3 тысячи рублей до 1,5 лет ребенка и 6 тысяч рублей от 1,5 до 3 лет ребенка. Эта выплата станет дополнение к общероссийскому пособию.

Однако можно точно сказать, что в связи с указанными изменениями, все семьи существенно потеряют в выплатах, особенно после 1,5 лет ребенка. Причем чем больше доход, тем больше потери. Исключение – мамы иди другие граждане, осуществляющие уход за ребенком, которые претендуют на пособие в минимальном размере (неработающие или имеющие очень низкий доход) – они пока разницы не почувствуют.

Важно отметить, что закон № 388-ФЗ предусматривает категории граждан, которые и после 1 июля продолжат получать льготное пособие.

Итак, право на пособие в льготном двойном размере сохранят те, кому до 30 июня 2016 уже было назначено пособие по уходу за ребенком до 3 лет – они продолжат его получать в льготном двойном размере.

Однако стоит предупредить таких родителей – если они хоть на один день прервут отпуск по уходу за ребенком или решат переоформить пособие, к примеру, с мамы на папу, то оно будет рассчитываться уже по новым правилам.

И второе важное изменение, вступающее в силу с 1 июля – это «ценз оседлости». Теперь чтобы получать ежемесячную выплату в указанном выше размере, введенную вместо льготного пособия, необходимо проживать на льготной территории не менее установленного срока.

• Для разных категорий «чернобыльской» зоны этот срок разный.
• Итак, непосредственно перед рождением ребенка, на которого назначается выплата, необходимо проживать:
• 1) в зоне отселения — не менее 1 года;
• 2) в зоне проживания с правом на отселение — не менее 3 лет;
• 3) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом — не менее 4 лет.
• Важно, что проживать необходимо именно непосредственно перед рождением ребенка, а не перед обращением за назначением пособие.
• Если территория «чернобыльской» зоны будет пересматриваться либо человек изменит место жительства (работы) – из одной зоны переедет в другую, то срок проживания будет пересчитываться:
• 1) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом считается за три месяца проживания (работы) в зоне отселения;
• 2) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение считается за четыре месяца проживания (работы) в зоне отселения;
• 3) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом считается за девять месяцев проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение.
• Все эти меры, предусмотренные «цензом оседлости», призваны предотвратить мошенничества в сфере выплаты пособий – когда граждане для получения льгот прописывают в «чернобыльской» зоне, но не проживают там.
• Однако вместе с отсеканием мошенников законодатель, приняв закон № 388-ФЗ, оставил без льготного пособия и коренных жителей «чернобыльской» зоны, проживающих здесь 20-30 лет.

Напомним, что вот уже полгода жители пострадавших от радиации территорий пытают привлечь внимание органов власти к проблеме отмены льготных пособий. Однако пока ни митинги с пикетами, ни массовые обращения во все возможные инстанции, ни обещания депутатов и членов Совета Федерации не принесли результата – нормы закона, принятого еще в декабре прошлого года, все-таки вступили сегодня в силу.

В СМИ уже появилась информация о том, что матери «чернобыльской» зоны готовы сегодня начать голодовку с целью привлечения внимания федеральных и зарубежных СМИ, а также уполномоченных органов власти.

Но остановить действие резонансного закона № 388-ФЗ может только принятие нового закона.

Кто такие чернобыльцы. Виды зон проживания

Огромное количество граждан пострадало от взрыва на Чернобыльской АЭС. После этого печального события большое количество граждан в Белоруссии, Украине, Казахстане и России получили статус чернобыльцев. Такой статус позволяет получать различные льготы на основании специального удостоверения.

Кто может получить статус чернобыльца?

1. В первую очередь это те, кто получил опасные дозы облучения вследствие аварии и живет на загрязненных территориях
2. Ликвидаторы, то есть все те, кто сразу после взрыва начали устранять последствия катастрофы
3. Жители, которые получили дозу облучения, но заболевание проявилось позже
4. Инвалиды по случаю наличия лучевой болезни
5. Доноры, которые делятся своим костным мозгом с больными гражданами
6. Все те, кто с 1996 года и по настоящее время живет на особых территориях

Именно последняя категория чернобыльцев будет интересовать нас больше всего.

Всего выделяется четыре вида зон на зараженной территории.

Одна из них – зона отчуждения. На ее территории нельзя проживать. В ней работают специалисты различного профиля, а также военные и полиция, которые поддерживают порядок на территории.

Наибольший интерес для данной статьи представляют оставшиеся три вида зон проживания:

• Зона отселения. Это самые близкие к зоне отчуждения территории. Радиационный фон здесь повышен, и правительство проводит всевозможные мероприятия, которые позволяют защитить жителей от негативного воздействия радиации
• Зона с правом отселения. Это целые области, где могут жить люди. Уровень радиации здесь невысок. На таких территориях уровень радиации постоянно держится под контролем. Результаты замеров сообщаются населению
• Зона с льготным экономическим положением. Уровень радиации здесь приемлемый. Правительство делает все возможное для улучшения качества и уровня жизни людей. Такая политика реализуется посредством реализации специальных программ, в том числе и экологических

Во всех зонах уровень радиации держится под неусыпным контролем, могут приниматься решения о переводе территорий из одной зоны в другую.

Границы специальных зон установлены постановлением Правительства №1582 от 18.12.1997 года.

Процедура получения дополнительных выплат

Для того чтобы оформить дополнительное фиксированное пособие, нужно обратиться в орган соцзащиты.

В первую очередь необходимо написать заявление с просьбой начислить фиксированное пособие по уходу за ребенком.

Специалисты соцзащиты в течение 2 рабочих дней получают от органа МВД информацию о том, что заявитель имеет право на получение такого пособия.

После получения подтверждения в течение 10 рабочих дней с момента подачи соответствующего заявления, соцзащита выносит решение о назначении пособия заявителю.

Выплата производится с месяца, который следует за месяцем подачи заявления.

Если возникают обстоятельства, которые влекут прекращение выплаты, то в месячный срок нужно уведомить об этом орган соцзащиты.

По требованию заявитель должен предоставить иные подтверждающие право на выплату документы.

Пособия на ребенка в чернобыльской зоне в 2022 году

Увеличенный отпуск по беременности и родам и дополнительное пособие при ранней постановке на учет предоставляются только проживающим (работающим) в зонах отселения и с правом на отселение (п. 6 ст. 18 и абз. 1 ст. 20 закона № 1244-1). Жительницы населенных пунктов с льготным социально-экономическим статусом не имеют таких привилегий.

Условия назначения и размеры пособий, компенсаций и иных выплат, предоставляемых на детей в чернобыльской зоне, регулируются Федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Существенные изменения были внесены в закон еще в 2022 году: введен минимальный срок проживания на загрязненных радиацией территориях для получения права на денежные выплаты и другие меры социальной поддержки, а также отменено удвоение размера льготного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого до 3 лет.

Чернобыльские выплаты в 2022 году

Людям, здоровью которых причинен вред из-за аварии на Чернобыльской АЭС, ПО «Маяк», Семипалатинском полигоне, а также в районе реки Теча, положены выплаты согласно федеральному законодательству (ФЗ № 1244-1 от 1991 года). Статус «чернобыльца» дает право на льготы и денежные выплаты. Денежные выплаты индексируются, чтобы «догнать» инфляцию.

• ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – начисляется лицам, пострадавшим от радиации;
• компенсация вреда здоровью – выплачивается ежемесячно и зависит от установленной группы инвалидности;
• компенсационная выплата для покупки продуктов питания – ежемесячная, размер её зависит от наличия группы инвалидности.

Порядок назначения и начисления пособия

Общая сумма всех компенсаций семьям, в которых детей несколько, не может превышать 100% заработка матери, который был до ухода в декретный отпуск. Минимальная сумма в таком случае — двукратный размер минимального пособия, которое назначается при осуществлении ухода за ребенком. Когда женщина получает пособие на двоих детей, начисление производится на каждого ребенка в отдельности. Для лиц, подвергшихся радиационному воздействию при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, государством предусмотрен двойной размер компенсации.

Лица со статусом чернобыльца должны обращаться за назначением пособий в местные органы социальной защиты населения.

Выплата пособия по уходу за ребенком состоит из 2 частей:

1. Выплата по общим правилам, сумма рассчитывается как 40% от среднего заработка.
2. Добавление чернобыльской надбавки (компенсации) в фиксированном размере — 3000 рублей каждый месяц на ребенка до 1,5 лет и 6000 рублей — на малыша от 1,5 до 3 лет.

Пособие в повышенном размере можно оформить на родного, усыновленного или переданного под опеку ребенка. Право на выплату возникает непосредственно с того месяца, в котором был рожден (усыновлен, взят под опеку) ребенок, а не с момента ухода в отпуск до достижения малышом 1,5 лет.

• Официально трудоустроенные вправе оформить пособие по уходу за ребенком с тем условием, что мать, отец или близкий родственник малыша возьмет декретный отпуск для осуществления ухода за ребенком. Право на выплаты остается в силе, если ухаживающее за ним лицо подрабатывает на полставки или удаленно.
• Тем, кто не работает, пособие начисляется в минимальном размере через органы социальной защиты населения.

Право на пособие прекращается, если:

• ребенок достиг возраста трех лет,
• ребенок умер до исполнения ему 3 лет,
• семья с детьми покинула чернобыльскую зону, или трудоустроенный член семьи, оформивший пособие по месту работы, был уволен,
• место проживания семьи заявителя было удалено из официального списка чернобыльских зон.

Какие доплаты положены чернобыльцам и их детям с 2021 года

Эта выплата — федеральная, установлена она ст. 16 закона № 81-ФЗ, но при этом именно региональные власти определяют все условия ее назначения, частоту и величину индексации и даже объем и периодичность зачисления денежных средств.

В одних субъектах РФ выплаты производят ежемесячно, а в других — один раз в три месяца. Как правило, получать их вправе только малоимущие семьи. Если при этом семья не получает положенные на ребенка алименты или отец проходит службу в армии по призыву, пособие назначается в большем размере. Это правило актуально и для одиноких родителей.

Если человек работает по трудовому договору, большинство пособий выплачивает работодатель. Конечно, это не альтруизм, ведь компания возместит понесенные расходы из Фонда социального страхования.

Одно из таких пособий – выплата за постановку на учет в ранние сроки беременности:

• В январе 2021 года продолжает действовать прежний размер выплаты – 675, 15 руб.
• Однако с 1 февраля 2021 года размер детских пособий, в том числе, и этого, будет увеличен.
• Новая сумма – 708,23 руб (675,15 × 1,049).

Что нужно знать о выплате:

1.Пособие за постановку на учет назначается только женщине –будущей матери.

2.Пособие выплачивается не всем без исключения.

3.Получить пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности могут:

• Работающие женщины (работодатель может быть любым, важен факт официального трудоустройства);
• Женщины, несущие службу в армии, таможенных органах, структурах ОВД, УПС, ГПС;
• Женщины, потерявшие работу в результате ликвидации работодателя или прекращения деятельности работодателя – ИП, нотариуса, адвоката, в течение 12 месяцев, предшествовавших дате признания их безработными;
• Учащиеся образовательных учреждений (при этом не важно, платное или бесплатное обучение).

4.Пособие выплачивается только вместе с пособием по беременности и родам (пособие по БиР). Как правило, если есть право на пособие по БиР и справка из медучреждения о постановке на учет на сроке до 12 недель (включительно), то будущей матери остается только написать заявление на выплату за постановку на учет в ранние сроки беременности.

Подавать заявление и документы на выплату пособия нужно работодателю (по месту службы, образовательному учреждению). Безработные, имеющие право на пособие, могут обратиться в МФЦ или соцзащиту по месту проживания.

В 2021 году большинство матерей продолжат получать пособие по БиР. Условия для назначения пособия аналогичны тому, как назначается федеральное пособие за постановку на учет. Если будущая мать за 70 дней до родов является застрахованным лицом (за нее поступают взносы в ФСС) или студенткой, или безработной по причине ликвидации работодателя – можно брать больничный лист и рассчитывать на пособие.

Величина пособия зависит от доходов роженицы. По общему правилу, в расчет принимается доход за предыдущие 2 года работы. Сумма полученных женщиной денег за этот период делится на количество календарных дней в этих годах и получается «ставка» оплаты за каждый день больничного по БиР. Остается умножить «ставку» на количество дней в больничном.

Обычный больничный по БиР выдается на 140 дней. Однако, при проблемах со здоровьем у роженицы, при многоплодных родах и в прочих подобных случаях количество дней больничного по БиР может быть увеличено.

Если в предыдущих периодах нет достаточного количества доходов или если мать проработала до ухода в декрет меньше полугода – пособие по БиР считается по действующему МРОТ.

Говоря о размере пособия по БиР в 2021 году, следует помнить о максимальном и минимальном его значениях.

Минимальный размер пособия в 2021 году:

• нормальные роды 140 дней — 58878,40 руб.
• осложненные роды (одноплодная беременность) 156 дней — 65 605,80 руб.
• осложненные роды (многоплодная беременность) 194 дня — 81588,64 руб.

Максимальные размеры пособий в 2021 году:

• нормальные роды 140 дней — 340 795 руб.
• осложненные роды (одноплодная беременность) 156 дней — 379 743 руб.
• осложненные роды (многоплодная беременность) 194 дня — 472 244,5 руб.

Пособие за весь декретный отпуск должно назначаться не позднее 10 календарных дней со дня, когда сотрудница принесет больничный листок. Пособие выплачивается единовременно за весь отпуск.

Общие правила расчета больничного по БиР не касаются безработных, имеющих право на получение пособия. Им расчет производится, исходя из фиксированной суммы в месяц, охватываемый больничным. «Тариф» на месяц очень не велик: в январе 2021 года он составляет 675,15 руб. в месяц. С 01.02.2021 будет индексация до 708,23 рублей.

Размер выплат по БиР другим категориям:

• Уволенные в связи с ликвидацией организации – в размере 300 рублей
• Студентки – в размере стипендии
• Военнослужащие-контрактницы – в размере денежного довольствия

Пособие по беременности и родам в 2021 году выплачивается только за период одноименного отпуска. Это значит, что если женщина не воспользуется правом на указанный отпуск и продолжит работать (и, соответственно, получать заработную плату), то пособие ей не положено. Следовательно, за дни работы будет выплачена заработная плата. Как только женщина решит воспользоваться правом на отпуск по беременности и родам и он будет оформлен, выплата зарплаты прекратится и начнется выплата пособия.

Еще одним видом социальных детских выплат является пособие при рождении (усыновлении) малыша. Его может получить один из родителей. За одного ребенка выдают одно пособие, за двух – два и т.д.

• В январе 2021, как и большую часть 2020 года людям выплачивается 18 004,12 руб.
• Однако размеры детских пособий с 1 февраля 2021 года подрастут.
• Теперь величина этой выплаты составляет 18886,32 руб. (18 004,12 × 1,049).

Трудовой кодекс РФ гарантирует длительный декретный отпуск по уходу за малышом. Максимальная продолжительность декрета ограничена ст. 256 ТК РФ — до момента, когда ребенку исполнится полных 3 года. Но пособие по уходу работодатель выплачивает только до 1,5 лет. То есть, когда ребенку исполнится 1 год и 6 месяцев выплаты прекращаются.

Оформить оплачиваемый декретный отпуск может не только мама новорожденного малыша:

• Право на детские пособия предусмотрено для отца, или другого родственника (члена семьи), который непосредственно занимается уходом и воспитанием новоиспеченного гражданина РФ.
• Декрет можно оформить даже на бабушку.
• Главное условие — выплата полагается только одному получателю.

Если родственник, ухаживающий за ребенком, трудоустроен, то на работе ему нужно взять отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. При этом пособие будут рассчитывать исходя из среднего заработка в 2-х предыдущих годах лица, осуществляющего уход.

Для данного пособия существует минимальная и максимальная возможные величины.

Минимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

В случае, когда стаж работника очень мал, или заработок крайне низкий, то пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет платят по минимуму.

До 2020 года минималка зависела от размера МРОТ. В 2020 году это правило изменили и установили фиксированную минималку по уходу за первым ребенком. Теперь очередность ребенка не важна, минимальная выплата на первого, второго и последующих детей составит 6 752 руб. в месяц. Сумму 6 752 руб. родители будут получать с 1 по 31 января 2021 года. Поскольку пособие установлено в твердой сумме и не зависит от МРОТ, с 1 января оно не вырастет. Увеличение пройдет 1 февраля 2021 года за счет индексации.

• С 01.02.2021 к нему, как и к другим видам детских выплат, применяется коэффициент 1,049.
• Получается, что с 1 февраля пособие составляет 7082,85 руб. (6 752 × 1,049).

Неработающим полагается законодательно утвержденная сумма выплат, которая индексируется ежегодно. В 2021 году будут платить по 7082,85 руб.

Максимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

К максимальному размеру пособия коэффициент индексации отношения не имеет:

• Оно рассчитывается по особому алгоритму.
• Определяется средний дневной заработок работника, который и ограничивается законом.
• Он не может быть больше суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов и поделенной на 730.
• Для 2021 года максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком равно 29 600,48 руб. (Расчет: Берем максимально возможный доход за 2019 и 2020 год и складываем его: 865 000 + 912 000 = 1 777 000 руб. Теперь подставим нужные цифры в формулу: 1 777 000/730*30,4*40% = 29 600,48 руб.)

Похожие записи:

• срок полезного использования ибп для компьютера
• Как оспорить завещание
• Подтверждение экспорта товаров