Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруд предложил повысить МРОТ в 2023 г. на 6,3%, прожиточный минимум — на 3,3%». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Финального закона, которые точно гарантировал бы изменения пока нет. Однако законопроект был принят, и они будут введены с вероятностью близкой к 100%. Основное дополнение положений об оплате труда будет заключаться в введении новой единицы: МРЧС – минимальный размер часовой ставки. Он будет зафиксирован на отметке в 150 руб.
Как налоговики контролируют соблюдение законодательства в части МРОТ
ИФНС контролирует исполнение работодателями законодательства в части МРОТ. К примеру, налоговики:
- обращают особое внимание на низкие доходы, указываемые в РСВ и 6-НДФЛ. При этом используются контрольные соотношения, на основании которых МРОТ и среднеотраслевые значения зарплаты в регионе сравниваются с показателями отчетности;
- требуют от работодателей пояснения по поводу низкой зарплаты относительно МРОТ и средней по отрасли в регионе;
- передают в трудовую инспекцию сведения о нарушениях работодателями законодательства в сфере труда, в связи с чем их могут вызвать на зарплатную комиссию, например, при задержке зарплаты;
- включают работодателей в план выездных налоговых проверок (п. 5 Приложения № 2 к Приказу ФНС от 30.05.2007 г. № ММ-3-06/333).
Пример применения почасового МРОТ
18 января 2021 г. ООО «Импульс» принимает на работу сотрудника и заключает с ним срочный трудовой договор на 3 месяца. Сотрудник работает на условиях неполного рабочего времени — по 6 часов в день в понедельник, среду и пятницу. Рассчитаем ежемесячную зарплату с учетом того, что федеральный МРОТ на 2021 г. установлен в размере 12 792 руб., а для данного сотрудника используется часовой МРОТ в размере 150 руб.
|
Месяц |
Кол-во рабочих дней |
Кол-во рабочих часов |
Оплата труда по часовому МРОТ, руб. |
Оплата труда по МРОТ, руб. |
Выгода исходя из расчета по часовому МРОТ, руб. |
|
Январь (с 18 числа) |
6 |
6 * 6 = 36 |
36 * 150 = 5 400 |
12 792 / 120 * 36 = 3 837,60 |
1 562,40 |
|
Февраль |
11 |
11 * 6 = 66 |
66 * 150 = 9 900 |
12 792 / 151 * 66 = 5 591,21 |
4 308,79 |
|
Март |
13 |
13 * 6 = 78 |
78 * 150 = 11 700 |
12 792 / 176 * 78 = 5 669,18 |
6 030,82 |
|
Апрель (по 17 число включительно) |
7 |
7 * 6 = 42 |
42 * 150 = 6 300 |
12 792 / 175 * 42 = 3 070,08 |
3 229,92 |
Планируемые изменения
ВАЖНО: Установленное значение МРЧС будет являться индексируемой величиной. Это означает, что в начале каждого года она будет повышаться в соответствии с зафиксированным за предыдущий год ростом инфляции. Первая индексация будет выполнена в начале 2022 г. Повышение согласно росту инфляции, в 2022 г. не будет выполнено, по той причине, что показатель МРЧС только будет утвержден и введен в использование.
Минимальный размер часовой ставки (МРЧС) с 01.01.2021
Законопроектом предусматривается первоначальное значение показателя часовой ставки – 150 руб. Далее ежегодно сумма будет индексироваться на процент инфляции по итогам прошедшего года.
Вариант установить МРЧС исходя из действующего МРОТ одобрен не был, поскольку:
- число рабочих часов в каждом месяце различно, ежемесячное изменение часовой ставки нецелесообразно;
- ставка, определенная по МРОТ, признана заниженной. Например, при МРОТ, равном 12130 руб., и 40-часовой рабочей неделе в мае 135 рабочих часов стоимостью 89,85 руб. (12 130 / 135), а в июле 176 рабочих часов стоимостью 68,92 руб. (12 130 / 176).
При этом МРЧС в 150 руб. гарантирует больший размер заработной платы. Если сотрудник отработает целый месяц с такой ставкой:
- за май он получит: 135 ч х 150 = 20 250 руб.;
- за июль: 176 ч х 150 = 26 400 руб.
Повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году
У многих возникает логичный вопрос — когда повысят зарплату бюджетникам в 2022 году? Индексация заработных плат работникам бюджетной сферы традиционно в течение последних нескольких лет проходит 1 октября. Увеличение зарплаты осуществляется на величину не меньшую, чем инфляция. Предыдущее повышение зарплат выглядело следующим образом:
- В 2019 году заработные платы были подняты на 4,3%, в то время как инфляция в 2018 году составила 4,27%.
- В 2020 году зарплаты были повышены на 3%, а инфляция за 2019 год была на уровне 3,05%.
- В 2021 году уровень заработных плат был повышен на 4%, в 2020 году размер инфляции составил 4,91%.
Будет ли повышена зарплата бюджетников в 2022 — последние новости России говорят о том, что стоит ожидать повышения на 4%, несмотря на то, что размер инфляции за 2021 год достиг 8,39%.
Данное повышение касается тех работников бюджетной сферы, которые не подпадают под майские указы президента РФ. К таким работникам относятся следующие категории бюджетников: государственные служащие, гражданские работники Росстандарта, Роспотребнадзора, МЧС и некоторых других государственных структур.
Сотрудников бюджетных организаций, которые попали под действие майских указов, также ждёт повышение заработных плат, но уже по другой схеме. Их оклады будут повышены 1 октября 2022 года. Главная особенность новой схемы начисления заработных плат — это подгон их размера под среднюю заработную плату по региону. При этом повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году в каждом конкретном случае зависит от распоряжения местных властей и руководителей учреждений (школы, больницы, детские садики и т.д.).
В каких случаях и как предлагают применять почасовую оплату труда?
Согласно новой инициативе, почасовая оплата труда будет применяться при заключении срочного трудового договора на условиях неполного рабочего времени. Применение минимального почасового размера оплаты труда для других целей не допускается.
Вопрос-ответ
Что заплатят при увольнении с работы?
Нижний порог почасовой оплаты труда будет применяться только в отношении тех, кто работает по срочным договорам и неполный день. При определении размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования будет применяться ежемесячный минимальный размер оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Минимальный почасовой размер оплаты труда предлагается индексировать один раз в год с 1 января с учетом инфляции за предыдущий год.
Как сейчас определяется часовая ставка и какие минусы у почасовой оплаты?
На сегодняшний день часовая ставка устанавливается с учетом минимального размера оплаты труда (МРОТ, сейчас 12,130 тысячи руб.) и составляет около 70 руб., если переводить в часы.
Размер почасовой оплаты труда обсуждается много лет. В 2021 году депутаты предлагали установить минимальную зарплату россиян не ниже 100 рублей в час. Согласно законопроекту, предполагалось, что при полноценном рабочем дне и 40-часовой неделе человек должен был зарабатывать не менее 17,6 тысячи рублей. Но данный законопроект в феврале 2021 года был отклонен.
В 2021 году, когда в правительстве обсуждалась тема почасовой оплаты труда, министр труда и соцзащиты Максим Топилин назвал эту идею опасной затеей. По его словам, такая инициатива чревата нарушением взаимоотношений между работником и работодателем. Министр тогда заявлял, что почасовую оплату труда в России не введут, поскольку нет гарантий неснижения количества рабочих часов со стороны работодателя.
«Очень серьезные возмущения и непонятные действия при короткой рабочей неделе. Мы не совсем понимаем, как могут повести себя отношения между работником и работодателем, нам представляется, что мы здесь можем больше потерять, нежели приобрести», — сказал Топилин.
Как оформляется в договоре почасовая оплата труда?
В договоре должно быть сделано указание об использовании почасовой оплаты и размер тарифной ставки.
Если в регионе применяется районный коэффициент, то следует указать это. Необязательно указывать количество часов, которые должен будет отработать сотрудник, а также продолжительность рабочей недели.
Согласно Трудовому кодексу РФ 2017 ее максимум – 40 часов. Данная норма распространяется на всех сотрудников.
Положение об оплате труда выступает, как локальный документ, который разрабатывается в рамках одного предприятия и действует на всех его сотрудников.
С этим документом должны быть ознакомлены все работники, только тогда он имеет силу. В положении подробно расписывается порядок подсчета длительности отработанного периода, вычисление заработной платы, премирование.
В графе, которая определяет суммарную оплату труда, надо написать число, которое получится при умножении почасовой ставки на количество часов, которые сотрудник в среднем отрабатывает в день.
На рассмотрение Госдумы поступил законопроект об установлении в России минимальной почасовой оплаты труда (МПОТ) в размере 150 рублей в час с 1 января 2021 года. Сейчас в России часовая ставка исчисляется исходя из МРОТ — 12 130 рублей. Получается, что в мае 2020 года она составляла 89,85 рубля, а в июле — 65,92 рубля.
Это нововведение коснется не всех работников, а только тех, кто работает по срочным договорам или трудится неполный рабочий день. МПОТ предлагают закрепить в Трудовом кодексе РФ и установить правила ежегодной индексации.
Авторами законопроекта выступили глава Комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко, глава Комитета ГД по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов, зампредседателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Свинцов, вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев и сенатор Сергей Леонов.
В 2014 году депутаты уже вносили на рассмотрение Госдумы такой законопроект, предлагая ввести почасовую оплату труда не ниже 100 рублей, но Минтруд его не поддержал.
Авторы инициативы считают, что законопроект позволит повысить доходы россиян в условиях распространения коронавируса.
Доцент УрГЭУ Светлана Орехова отмечает: гарантий, что эта мера приведет к росту оплаты труда в целом и, следовательно, к повышению благосостояния и потребления граждан, нет.
«Там, где требуется высококвалифицированный труд, работодатели и так выплачивают работникам повышенное вознаграждение. В иных случаях работодатели могут просто перейти к сдельным формам оплаты труда», — полагает эксперт.
К преимуществам почасовой оплаты труда Светлана Орехова отнесла удобство для работодателя (предприятию не надо переплачивать за лишнее время), гибкий график для работника, возможность точно измерить производительность его труда. К тому же, при полной занятости заработная плата будет больше прожиточного минимума в несколько раз, что существенно для российских регионов.
Проректор РЭШ Максим Буев отметил, что введение МПОТ сделает рынок труда более гибким и увеличит перспективы трудоустройства для россиян, как это произошло на Западе.
«Введение МПОТ сыграет большую роль для вывода из тени низкооплачиваемых работ, которые зачастую не занимают полный рабочий день. Здесь и государству хорошо — работодатель платит налоги, и работнику — поскольку занятость в белом секторе более стабильная и дает возможность защищать свои права. Теоретически введение МПОТ может подстегнуть работодателей создавать рабочие места в формальном секторе для «непродолжительных» работ, что сделает рынок труда лучше», — рассказал эксперт корреспонденту Полит.ру.
В США минимальная почасовая оплата труда была введена после длительных дебатов в 1938 году с принятием Закона о справедливых трудовых стандартах. За период 1938–2020 гг. она возросла с 25 центов до 7,25 доллара в час. Каждое повышение уровня МПОТ сопровождалось политическими дебатами, которые далеко не всегда заканчивались в пользу инициаторов повышения. Например, озвученное в октябре 2014 году президентом Бараком Обамой предложение о повышении МПОТ до 10,1 доллара в час вызвало серьезные возражения республиканцев. Они ссылались, в частности, на то, что эксперты не нашли существенной взаимосвязи между повышением МПОТ и сокращением бедности.
Руководитель Департамента корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при Правительстве РФ Константин Ордов также убежден, что цель введения МПОТ — не увеличение доходов населения, а поиск баланса между длительностью труда и его оплатой.
Расчет минимальной почасовой оплаты труда в России в 2021 году
Если говорить о минимальной оплате для почасовиков, то необходимо упомянуть МРОТ, размер которого с 1 января 2021 года приравняли к прожиточному минимуму по стране. В дальнейшем планируется оба эти показателя корректировать одновременно.
«Новый» МРОТ принят в размере 12130 рубля и это минимальная сумма, которую работодатель обязан выплачивать работникам, которые выработали часовую норму в месяц. Часовая норма устанавливается локальными актами организации. Помесячно эти цифры можно найти в производственном календаре.
Часы, отработанные сверх нормы, а также в выходные и праздничные дни, оплачиваются дополнительно. При этом почасовая ставка в дни работы, падающие на выходной или праздник, увеличивается не менее, чем в два раза. Работодатель может установить иные условия оплаты в эти дни, но соблюдать правило применения минимального коэффициента.
Для расчета минимальной часовой ставки берется максимальное количество рабочих часов в месяц в конкретном году. В частности в 2021 году это будут месяца июль, где их количество будет 184. Тогда минимальный порог стоимости часа рабочего времени должен составлять:
12130 / 184 = 65,92 рублей.
Пример 1. Гражданка Кузнецова работает в режиме почасовой оплаты труда с установленной стоимостью часа в 100 рублей. За месяц по табелю она фактически трудилась 112 часов, поэтому зарплата ее составит:
100 × 112 = 11200 рублей.
Пример 2. Сотруднику организации установлена почасовая оплата труда с тарифом в 65 рублей в час. В апреле 2020 года он отработал 167 часов, а также привлекался к труду в выходной день на 3 часа, за которые предусмотрена двойная оплата. Тогда за месяц ему будет начислена зарплата:
(167 × 65) + ((3 × 65) × 2) = 11245 рублей.
Уточним, что выплата составляет начисленную оплату труда за минусом НДФЛ. При этом МРОТ является минимальной суммой не выплаты, а начисления.
ЛДПР решила успеть часом раньше
ЛДПР разработала и направила в правительство для получения официального заключения законопроект о введении в РФ с 1 января 2021 года почасовой оплаты труда, сообщает РИА «Новости».
Оплата должна составить не менее, чем 150 рублей в час для работающих по срочным договорам и на неполный день, предлагают авторы законопроекта. Принятие законопроекта, как полагают инициаторы новации, позволит повысить доходы россиян в условиях пандемии, а также станет одним из шагов в решении задачи доведения уровня оплаты труда работающих граждан до уровня индустриально развитых стран.
Согласно предложениям авторов документа, минимальный почасовой размер оплаты труда подлежит индексации один раз в год с 1 января текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Минимальный почасовая ставка может использоваться только при оплате работникам по срочным договорам на условиях неполного рабочего времени и ни для каких иных целей не применяется. Авторы поясняют, что в России часовая ставка исходя из МРОТ (12 130 рублей) крайне низка и составляет в 2020 году от 89,85 рубля в мае до 65,92 рубля в июле.
«Намеренное снижение работодателем оплаты труда до предельно низких, допускаемых действующим законодательством ставок, установление псевдосокращенного рабочего дня, особенно в условиях эпидемии коронавирусной инфекции, с одной стороны, позволяет получать необоснованно высокую прибыль, а с другой стороны, избежать расходов на уплату НДФЛ и отчислений в социальные фонды. При этом часто основная часть заработной платы выплачивается в конвертах. В условиях роста уровня безработицы работник вынужден соглашаться с такими условиями», — говорится в пояснительной записке.
Установление минимального размера часовой ставки при неполном рабочем дне предусмотрено в плане по восстановлению экономики, поэтому этот или другой подобный законопроект будет принят, указывает, в свою очередь руководитель GR-практики BMS Law Fir Дмитрий Лесняк. В целом это хорошая инициатива, считает он, так как она направлена на создание дополнительных гарантий работникам, но особого эффекта от нее ждать не стоит.
Стоит понимать, говорит юрист, что в условиях кризиса многие работодатели будут пытаться экономить, поэтому не все будут соблюдать данную норму. К тому же, многие сотрудники работают неофициально (без каких бы то ни было договоров), поэтому в их положении вряд ли произойдут какие-то изменения. Жаловаться же большинство не будет, так как на фоне роста уровня безработицы люди просто будут бояться потерять работу. Лучший вариант минимизировать риск нарушений со стороны работодателя — это официальное оформление трудовых отношений, заключает Дмитрий Лесняк.
В то же время нельзя сказать, что инициатива ЛДПР, по сути повторяющая правительственную, вовсе лишена смысла. Мало того, что законопроект от исполнительной власти еще не внесен, да и сама программа восстановления экономики не утверждена. Партийцы обозначили определенный уровень почасовой ставки. Большой он или маленький?
Новые правила индексации зарплат
По общему правилу работодатели должны регулярно повышать зарплату своим сотрудникам. Это прописано в Трудовом кодексе. Однако законодательная формулировка достаточно расплывчата, поэтому сейчас в Госдуме обсуждаются изменения.
В частности, текст планируют дополнить уточнением частоты повышения зарплаты, например, не реже одного раза в год. Конкретный размер индексации должен определяться специальным документом, а при его отсутствии — уровнем инфляции.
В то же время есть интересное дополнение. Коммерческие организации должны повышать зарплату своим сотрудникам только при наличии прибыли за предыдущий отчетный период. Таким образом, законодательная норма не гарантирует, что вы сможете рассчитывать на увеличение своего дохода. Но, если компания не индексирует зарплаты намеренно, от нее потребуют выплаты штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб.
«Наживаются на россиянах»: какой будет почасовая зарплата
Гражданину, получающему оплату за каждый отработанный час, денежные средства могут начисляться за:
- фактически проработанное время – используется на должностях, которые не связаны с производством или объем проделанных работ не имеет важного значения, например, охранники, консьержи, консультанты и т.д.;
- выполнение плана по продаже или изготовлению, установленному на один час – применяется в компаниях и производствах, где выпускаются какие-либо товары или оказываются услуги, например, сфера продаж, заводы и т.д.
- нормированная ставка за час – работа гражданин оплачивается, если он в полной мере соблюдает свои обязанности, задача по выполнению которых ему назначается на каждый час труда.
Верхний порог размера оплату труда за 60 минут работы не ограничивается законодательством. Минимум устанавливается согласно величине МРОТ. Согласно ст. 1 ФЗ-82 от 19 июн. 2000 г. (последняя редакция от 27 дек. 2019 г.) в 2021 г. ее размер 12 тыс. 130 руб. Это значение используется на федеральном уровне. Региональные власти обладают правом самостоятельно изменять параметр в установленных границах. Например, в областях Крайнего Севера величина МРОТ близится к 20 тыс. руб.
На федеральном уровне, минимальная величина оплату труда за один час работы составляет:
12 130 руб. / 184 ч. = 62 руб. 90 коп.
184 часа – это максимально возможное количество времени работы за месяц, в котором 31 день (исходя из восьмичасового графика). Для месяцев, в которых 30 дней, минимальный параметр выше, для февраля – еще больше.
Финального закона, которые точно гарантировал бы изменения пока нет. Однако законопроект был принят, и они будут введены с вероятностью близкой к 100%. Основное дополнение положений об оплате труда будет заключаться в введении новой единицы: МРЧС – минимальный размер часовой ставки. Он будет зафиксирован на отметке в 150 руб.
ВАЖНО: Установленное значение МРЧС будет являться индексируемой величиной. Это означает, что в начале каждого года она будет повышаться в соответствии с зафиксированным за предыдущий год ростом инфляции. Первая индексация будет выполнена в начале 2022 г. Повышение согласно росту инфляции, в 2021 г. не будет выполнено, по той причине, что показатель МРЧС только будет утвержден и введен в использование.
Работодателей обяжут соблюдать МРЧС при найме сотрудников, для которых будет установлена почасовая оплата труда, оформленных по срочному трудового договору длительностью не более 3-х месяцев.
Новыми правилам не запрещено устанавливать почасовой принцип начисления дохода для других сотрудников. Однако в таком случае работодателей не будет обязан соблюдать МРЧС, и минимальный размер оплаты будет рассчитываться исходя из величины МРОТ, установленный в регионе.
Условный гражданин Петров А. Н. был нанят в организацию и оформлен по срочному трудовому соглашению на 2 месяца. В отношение Петрова А. Н. был установлен график 6 часового рабочего дня на протяжении 15 дней за месяц. В договоре в разделе оплаты труда была использованы минимальная ставка.
По этим условиям, заработок Петрова А. Н. будет составлять:
- 6 * 150 = 900 руб. за одну смену.
- 900 * 15 = 13 тыс. 500 руб. за месяц.
- 13 500 * 2 = 27 тыс. руб. за весь период действия трудового договора.
Таким образом, введением МРЧС позволит гражданам, которых нанимают на краткосрочный период, получать более высокую заработную плату.
Общие изменения в отчетности
С 1 января 2023 года останется всего две формы отчетности:
- расчет по страховым взносам (РСВ) и
- единый отчет по сотрудникам.
Единый отчет заменит сразу четыре формы – СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, 4-ФСС, ДСВ-3. Фактически сведения о работниках будут передаваться те же самые, что и раньше, только уже в другой форме отчета. Причем подавать единый отчет нужно будет по частям с разной периодичностью. Так, например:
- часть единого отчета (вместо СЗВ-ТД), связанную с приемом на работу и увольнением, нужно будет, как и сейчас, подавать не позднее следующего рабочего дня;
- если же данные связаны с переводом на другую постоянную работу, подачей заявления о формате ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности, их нужно будет сдавать не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило указанное событие;
- часть отчета о взносах на травматизм и допвзносах на накопительную пенсию (вместо 4-ФСС и ДСВ-3) будет представляться по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и года до 25-го числа следующего месяца.
Новый расчет по страховым взносам заменит СЗВ-М и действующий РСВ. Это будет отчет со сведениями о работниках и выплатах в их пользу:
- ежемесячно до 25-го числа нужно будет подавать сведения для персонифицированного учета и данные о заработке и начисленных взносах;
- а по итогам квартала, полугодия, девяти месяцев и года в отчет нужно будет включать общие суммы по облагаемой и необлагаемой базе, а также начисленные за отчетный период страховые взносы.
Иностранные работники
С 2023 года придется уплачивать единый тариф страховых взносов, в том числе в ФОМС России, с заработной платы по трудовым договорам и вознаграждений по договорам ГПХ постоянно проживающим на территории РФ высококвалифицированным специалистам и временно пребывающим иностранным гражданам. Сейчас же, напомним, взносы на обязательное медицинское страхование за иностранных сотрудников работодатели не платят.
Данное изменение позволит иностранным гражданам получать медицинскую помощь по ОМС, но только через три года. К тому же в связи с изменениями работодатели больше не будут обязаны требовать представления полиса ДМС и указывать его реквизиты в трудовом договоре.