Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ветеран труда — как получить статус». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отмена льгот ветеранам труда уже не один раз обсуждалась властями. Причиной для этого служит сокращение уровня обеспеченности районов. Изначально нужно разобраться с тем, какие преференции предназначены для данной группы лиц.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Список послаблений для ветеранов
Федеральный указ №5 от 1995 года указывает на такие послабления:
- доплаты за звание;
- оплата услуг коммунального предназначения;
- предоставление транспортных услуг по сокращенной стоимости;
- обслуживание в тех учреждениях системы здравоохранения, где во время трудовой деятельности обслуживалось лицо;
- сокращение топ-уровня налогообложения;
- внеочередное предоставление услуг в поликлиниках.
Каждый регион, принимая во внимание способности своего бюджета, закрепляет собственный список льгот. При этом действует правило, что установить большее значение преференции можно, наименьшее – нет.
Когда происходит отмена преференций, в соответствующие региональные акты вносятся коррективы.
Украинским ветеранам труда льготы больше не положены
Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:
- Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
- Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
- Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
- Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
- Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.
В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
В Нижегородской области произошли существенные изменения. На региональном уровне были отменены все льготы пенсионерам и ветеранам труда. С 01.01.
2021 люди перестали получать ежемесячную денежную выплату в размере 300 рублей, компенсацию 50% после оплаты услуг, ежеквартальную компенсацию расходов на твердое топливо, льготные путевки, которые раньше предоставлялись ветеранам труда с доходом меньше 20 тыс. рублей.
Информация о том, что некоторые льготы ветеранам труда в 2021 полностью отменят, а вместо них введут послабления, возмутила многих. На вопрос «Почему отменили льготы ветеранам труда?» президент пообещал найти оптимальный вариант для поощрения тружеников и как только положение в стране немного стабилизируется и она выйдет из кризисной ситуации.
Какие льготы положены ветерану труда
В чем причина дискуссий про отмену преференций ветеранам труда, заключается не в том, что установился дефицит бюджета ПФР. За счет проведенной реформы топ-уровень обеспечения возрос, освободились значительные суммы.
Средства массовой инфо, обсуждая вопрос о том, отменят ли льготы, говорят про возможность использования послаблений с более позднего возраста, чем в истинное время.
Глава государства указал на то, что нельзя сдвигать срок предоставления преференций на региональном уровне из-за увеличения пенсионного возраста. Граждане, которые достигли 55 и 60 лет, механически получат статус предпенсионеров и могут использовать льготы. Причиной для этого служит достаточное кол-во средств в бюджете для оказания финансовой поддержки льготников.
Сотрудники Министерства труда и социальной защиты также предлагают уменьшить количество граждан, которые могут получать данный статус. Сделать это получится посредством ужесточения условий присвоения звания ветеран труда.
Предложения касаются установления квот относительно выдачи лицам правительственных наград. В истинное время в регионах надбавки и льготы ветеранов предоставляются 40% от общего числа пожилых людей, что существенно влияет на нагрузку для регионального бюджета.
Чиновники предлагали смягчить условия присвоения звания ветеран труда на федеральном и региональном уровне. С соответствующей инициативой выступила партия ЛДПР. Депутаты, возглавляемые правительственным вице-спикером Игорем Лебедевым, подали в нижнюю палату закон о предоставлении статуса ветерана труда только за стаж – 40 и 35 лет. Подобные послабления уже действуют на региональном уровне. Но проработать придется 45 или 40 лет, в зависимости от пола. Все льготы и привилегии будут потеряны при смене региона проживания. Если законопроект ЛДПР одобрят, он может вступить в силу уже с 2021 г.
Послабления также могут появиться для людей, работающих в северных районах. Соответствующее предложение было внесено на рассмотрение в июле 2020-го. Людям, работающим на Крайнем Севере и в похожих условиях, хотят предоставлять звание ветеран труда по достижении стажа в 35 и 30 лет, без каких либо сопутствующих наград. Для северян уже действуют льготы, вроде возможности досрочного выхода на пенсию.
Каждый гражданин, получивший звание, автоматически присваивает статус федерального значения – ветеран. Закон регламентирует общий список мер, полагающихся всем категориям. Если говорить конкретно о передовиках, то расширенный перечень мер и послаблений, обговаривается индивидуально в каждом регионе.
Статус устанавливается исходя из выработки и полученных наград. Федеральный закон № 5 хоть и возложил все меры поддержки на региональный уровень, но условия получения статуса – четко регламентированы.
- До изменений законодательства, гражданин уже имел удостоверение.
- Передовики, которые отработали (мужчины не менее 25 лет, женщины не менее 20 лет) в соответствующей сфере, и были награждены почетными званиями.
- Несовершеннолетние граждане периода ВОВ, которые осуществляли свою трудовую деятельность до наступления военного положения. Стаж не менее: 35 – женщины, 40 – мужчины.
Льготы ветеранам труда в 2022 году
| № п/п | Наименование | Размер ЕДВ в 2020 году | Индексация на 2021 год | Размер ЕДВ на 2021 год |
| 1. | Ветераны труда, ветераны военной службы, пользующиеся услугами местной телефонной связи | 1394,00 | 1,04 | 1450,00 |
| 2. | Ветераны труда, ветераны военной службы, не пользующиеся услугами местной телефонной связи | 1216,00 | 1,04 | 1265,00 |
| 3. | Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла | 1648,00 | 1,04 | 1714,00 |
| 4. | Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий | 1600,00 | 1,04 | 1664,00 |
| 5. | Ветераны труда Челябинской области, пользующиеся услугами местной телефонной связи | 1216,00 | 1,04 | 1265,00 |
| 6. | Ветераны труда Челябинской области, не пользующиеся услугами местной телефонной связи | 1039,00 | 1,04 | 1081,00 |
50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.
Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.
Получить такие послабления по оплате можно только на жилье, которое находится в собственности льготника, причем если он проживает именно в этом доме или квартире. В некоторых источниках упоминается невозможность получения скидки, если квартира приватизирована. Говорится также, что при оформлении льготы у ветерана труда не должно быть задолженностей по уплате коммуналки.
Почему отменили льготы ветеранам труда в 2020 году
Несмотря на быстро распространяющиеся слухи о том, что произойдет отмена льготных условий ветеранам труда, они полностью не подтвердились. На федеральном уроне размер субсидий, а также выплат остался без каких-либо изменений. А региональные органы власти посчитали нужным откорректировать льготы, которые государство утвердило для ветеранов труда. В Москве и Московской области были отменены льготы на проезд в транспорте общего пользования. Исключение составили только необходимые поездки в больницы и поликлиники. Без изменений осталась и компенсация по оплате ЖКХ и телефонных счетов.
Жители Волгограда просят вернуть ветеранам труда законные льготы. В разные инстанции обращаются люди, которые перестали получать льготы на проезд и ежемесячный денежные выплаты, после начала действия Социального кодекса Волгоградской области. Единственное, что осталось у тружеников, из ощутимых льгот – это скидка в 50% от стоимости ЖКХ. Ветераны труда в Волгоградской области освобождены от уплаты налога на недвижимое имущество, а некоторая часть дохода не облагается налогом. Также за ветераном труда осталось право получить налоговый вычет по потребительскому кредиту или займу на приобретение объектов недвижимости.
Минимальная пенсия в Московской области в 2022 году
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
|
с 1.06.2022 |
с 1.01.2022 |
2021 |
|
13 951 |
12 683 |
10 648 |
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось. Вероятнее всего, первое чтение будет перенесено на следующий 2023 год.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутатам нужно будет принимать с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД. Какое же итоговое решение будет принято по данной инициативе, станет известно уже в 2023 году.
Медаль позволяет получить различные льготы для обладателей:
- бесплатное медицинское обслуживание, включающее лечение и протезирование зубов;
- компенсация оплаты за жилье;
- скидки в налогообложении;
- дополнительные надбавки к пенсиям по регионам.
|
Дополнительная надбавка к пенсии в месяц в 2020 году |
|
|---|---|
|
Регион |
Надбавка, руб. |
|
Москва |
850 |
|
Санкт-Петербург |
788 |
|
Пермский край |
5000 |
|
Краснодарский край |
500 |
|
Свердловская область |
600 |
|
Самарская область |
500-900 |
|
Ленинградская область |
550 |
|
Новосибирская область |
180 |
Процедура получения звания
Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. По действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.
Есть возможность подать документы на звание через Госуслуги для населения тех мест, где эти услуги предоставляются. Подается запрос через портал с прикрепленной документацией и отправляется в отдел социальной защиты населения.
Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2021 году?
Пока уровень дохода не представляет угрозы потери льгот лишь в ряде регионов. В Москве ограничение есть, но ветеранов труда оно практически не касается. В столице уровень дохода не должен превышать 1,8 млн в год. Но в большинстве случаев все не так благополучно.
Ведь имеет место проблема – индексация предельного уровня доходов, позволяющая сохранить льготы, проигрывает росту размера пенсионных выплат. Выходит, что ежегодно немало льготников отсеиваются.
В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2021 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.
Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.
С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:
«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации», этот вопрос регулируется на региональном уровне.
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.
- Передвижение на транспорте пригородных направлений без оплаты за проезд;
- Добавка к пенсии, производимая ежемесячно и пересчитываемая в сторону увеличения каждый год;
- Пятидесятипроцентные скидки на оплату стационарного телефона;
- Бесплатное посещение санаторно-курортного отдыха один раз в год с оплатой проезда в обе стороны.
Бесплатное посещение санаторно-курортного отдыха
- Предоставление лечения в городских клиниках без оплаты;
- Передвижение на транспорте города без оплаты за проезд;
- Пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
- Для работающих пенсионеров, имеющих ветеранство, предполагается отпуск в удобное для ветерана время;
- Компенсация расходов на прокладывание газовых труб в жилье;
- Бесплатное изготовление и установка протезов зубов в стоматологиях, принадлежащих государству;
- Пенсионные выплаты;
- Избавление от налога на имущество;
- Возможность перенести НДФЛ на другой срок;
- Освобождение от налогообложения физического лица.
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Льготные преимущества
Абсолютно все граждане, которым был присвоен почетный ветеран труда, получают основания на разнообразные льготные преимущества:
- Предоставление лечения в городских клиниках без оплаты;
- Передвижение на транспорте города без оплаты за проезд;
- Пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
- Для работающих пенсионеров, имеющих ветеранство, предполагается отпуск в удобное для ветерана время;
- Компенсация расходов на прокладывание газовых труб в жилье;
- Бесплатное изготовление и установка протезов зубов в стоматологиях, принадлежащих государству;
- Пенсионные выплаты;
- Избавление от налога на имущество;
- Возможность перенести НДФЛ на другой срок;
- Освобождение от налогообложения физического лица.
Помимо вышеперечисленных льготных преимуществ, являющихся государственными, региональные власти могут предоставлять свои разновидности льготных привилегий.
Уточнить перечень льгот, предоставляемых городскими властями можно обратившись в ближайший региональный центр соцзащиты.
Помимо вышеупомянутых, пенсионер, со статусом ветеран труда может получать следующие льготы:
- Передвижение на транспорте пригородных направлений без оплаты за проезд;
- Добавка к пенсии, производимая ежемесячно и пересчитываемая в сторону увеличения каждый год;
- Пятидесятипроцентные скидки на оплату стационарного телефона;
- Бесплатное посещение санаторно-курортного отдыха один раз в год с оплатой проезда в обе стороны.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.